Куперс

ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
от 30 июля 2010 года N 60-ЗРТ
О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Татарстан государственными полномочиями Республики Татарстан по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях

(с изменениями на 21 июля 2020 года)

Принят
Государственным Советом
Республики Татарстан
8 июля 2010 года

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Республики Татарстан от 28 июля 2004 года N 45-ЗРТ «О местном самоуправлении в Республике Татарстан», Кодексом Республики Татарстан об административных правонарушениях наделяет органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Татарстан (далее — органы местного самоуправления) государственными полномочиями Республики Татарстан по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Республики Татарстан об административных правонарушениях.

(в ред. Закона РТ от 04.02.2013 N 9-ЗРТ)

Статья 1. Государственные полномочия, которыми наделяются органы местного самоуправления

Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями Республики Татарстан по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 2.1 (в отношении нарушений законодательства Республики Татарстан о языках при указании на вывеске органа государственной власти Республики Татарстан, иного государственного органа, органа местного самоуправления, предприятия, учреждения, иной организации сведений о своем наименовании и иной подлежащей размещению на вывеске информации), 2.4 — 2.8, 2.12 — 2.14, частью 2 статьи 2.15, статьями 2.16, 2.17, 3.2 — 3.8, 3.10 (в отношении граждан), 3.11, 3.14 — 3.17, 4.4, 5.1, 5.2, 5.6 (в отношении муниципальных перевозок, осуществляемых на территориях соответствующих муниципальных образований) Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее — государственные полномочия).

Статья 1.1. Наименования муниципальных образований в Республике Татарстан, органы местного самоуправления которых наделяются государственными полномочиями

(введена Законом РТ от 04.02.2013 N 9-ЗРТ)

Государственными полномочиями наделяются органы местного самоуправления следующих муниципальных образований в Республике Татарстан:

город Казань, «город Набережные Челны», Агрызский муниципальный район, Азнакаевский муниципальный район, Аксубаевский муниципальный район, Актанышский муниципальный район, Алексеевский муниципальный район, Алькеевский муниципальный район, Альметьевский муниципальный район, Апастовский муниципальный район, Арский муниципальный район, Атнинский муниципальный район, Бавлинский муниципальный район, Балтасинский муниципальный район, Бугульминский муниципальный район, Буинский муниципальный район, Верхнеуслонский муниципальный район, Высокогорский муниципальный район, Дрожжановский муниципальный район, Елабужский муниципальный район, Заинский муниципальный район, Зеленодольский муниципальный район, Кайбицкий муниципальный район, Камско-Устьинский муниципальный район, Кукморский муниципальный район, Лаишевский муниципальный район, Лениногорский муниципальный район, Мамадышский муниципальный район, Менделеевский муниципальный район, Мензелинский муниципальный район, Муслюмовский муниципальный район, Нижнекамский муниципальный район, Новошешминский муниципальный район, Нурлатский муниципальный район, Пестречинский муниципальный район, Рыбно-Слободский муниципальный район, Сабинский муниципальный район, Сармановский муниципальный район, Спасский муниципальный район, Тетюшский муниципальный район, Тукаевский муниципальный район, Тюлячинский муниципальный район, Черемшанский муниципальный район, Чистопольский муниципальный район, Ютазинский муниципальный район.

Статья 2. Срок, на который органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями

Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.

Статья 3. Финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления государственных полномочий

1. Финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления государственных полномочий осуществляется за счет предоставляемых бюджетам муниципальных образований субвенций из бюджета Республики Татарстан.

(в ред. Закона РТ от 04.02.2013 N 9-ЗРТ)

2. Общий объем субвенций для осуществления государственных полномочий и его распределение между муниципальными образованиями определяются в соответствии с Методикой определения объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований из бюджета Республики Татарстан для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Республики Татарстан по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, согласно приложению к настоящему Закону.

(часть 2 в ред. Закона РТ от 27.09.2019 N 72-ЗРТ)

3. Объем субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, устанавливается законом Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на очередной финансовый год и плановый период.

(в ред. Законов РТ от 04.02.2013 N 9-ЗРТ, от 27.09.2019 N 72-ЗРТ)

Статья 4. Материальные средства, передаваемые в безвозмездное пользование органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий

1. Материальные средства, находящиеся в собственности Республики Татарстан, в случае необходимости обеспечения осуществления государственных полномочий, предусмотренных настоящим Законом, передаются в безвозмездное пользование органам местного самоуправления в соответствии с Перечнем передаваемых материальных средств.

2. Разработка Перечня передаваемых материальных средств, его утверждение и принятие решения о передаче материальных средств осуществляются органом исполнительной власти Республики Татарстан, уполномоченным в области имущественных отношений, на основании подготовленного с учетом предложений органов местного самоуправления обращения органа исполнительной власти Республики Татарстан, уполномоченного в области юстиции.

Статья 5. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий вправе:

1) дополнительно использовать собственные материальные и финансовые средства для осуществления переданных им государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;

2) вносить предложения по совершенствованию деятельности, связанной с порядком осуществления государственных полномочий.

2. Органы местного самоуправления обязаны исполнять в установленном законодательством порядке государственные полномочия, которыми они наделены настоящим Законом.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять уполномоченным государственным органам документы и информацию, связанные с осуществлением переданных государственных полномочий.

4. Органы местного самоуправления обязаны оказывать необходимое содействие уполномоченным органам исполнительной власти Республики Татарстан в осуществлении ими контроля за реализацией органами местного самоуправления государственных полномочий.

Статья 6. Права и обязанности органов государственной власти Республики Татарстан при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий

1. Органы государственной власти Республики Татарстан при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий вправе:

1) запрашивать документы и информацию у органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по вопросам, связанным с исполнением переданных государственных полномочий;

2) проводить проверки деятельности органов местного самоуправления по исполнению переданных государственных полномочий в порядке, предусмотренном статьей 77 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(в ред. Закона РТ от 21.07.2020 N 45-ЗРТ)

3) давать письменные предписания по устранению выявленных нарушений законодательства по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления переданных государственных полномочий.

2. Органы государственной власти Республики Татарстан при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий обязаны:

1) передавать органам местного самоуправления материальные и финансовые средства, необходимые для осуществления государственных полномочий;

2) осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных и финансовых средств;

3) оказывать организационно-методическую помощь по вопросам осуществления переданных государственных полномочий.

Статья 7. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении государственных полномочий

Отчеты об осуществлении государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, представляются органами местного самоуправления в орган исполнительной власти Республики Татарстан, уполномоченный в области юстиции, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, установленной Кабинетом Министров Республики Татарстан.

Статья 8. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий

Контроль за осуществлением государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется:

1) органом исполнительной власти Республики Татарстан, уполномоченным в области юстиции, в части надлежащего осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий путем:

а) запросов необходимых документов, отчетов и информации об исполнении государственных полномочий;

б) проведения проверок в порядке, предусмотренном статьей 77 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пп. «б» в ред. Закона РТ от 21.07.2020 N 45-ЗРТ)

2) органом исполнительной власти Республики Татарстан, уполномоченным в области финансовой политики, в части использования финансовых средств, предоставленных для осуществления государственных полномочий, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;

(п. 2 в ред. Закона РТ от 21.07.2020 N 45-ЗРТ)

3) в случае передачи в безвозмездное пользование органам местного самоуправления материальных средств, находящихся в собственности Республики Татарстан, для осуществления государственных полномочий, предусмотренных настоящим Законом, органом исполнительной власти Республики Татарстан, уполномоченным в области имущественных отношений, в части сохранности и надлежащего использования государственного имущества, переданного органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий, путем:

а) запросов необходимых документов, отчетов и информации об исполнении государственных полномочий;

б) проведения проверок в порядке, предусмотренном статьей 77 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пп. «б» в ред. Закона РТ от 21.07.2020 N 45-ЗРТ)

в) принятия необходимых мер по устранению нарушений и их предупреждению.

Статья 9. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий

1. Прекращение осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий производится Законом Республики Татарстан в случаях:

1) неисполнения или ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления требований законодательства в области регулирования переданных государственных полномочий;

2) неисполнения органами местного самоуправления и их должностными лицами предписаний об устранении нарушений настоящего Закона;

3) изменения федерального законодательства или законодательства Республики Татарстан, в результате которого осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий становится невозможным.

2. Прекращение осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий влечет за собой возврат неиспользованных финансовых и материальных средств, переданных для осуществления государственных полномочий.

3. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления требований законодательства по осуществлению государственных полномочий орган исполнительной власти Республики Татарстан, уполномоченный в области юстиции, в течение 10 дней со дня выявления указанных нарушений направляет в органы местного самоуправления предписание об их устранении.

4. Предписание об устранении выявленных нарушений подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в 10-дневный срок со дня его поступления в органы местного самоуправления. О результатах рассмотрения предписания незамедлительно сообщается в письменной форме в орган исполнительной власти Республики Татарстан, уполномоченный в области юстиции.

5. В случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, орган исполнительной власти Республики Татарстан, уполномоченный в области юстиции, вносит на рассмотрение Кабинета Министров Республики Татарстан предложение о прекращении осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий и соответствующий проект закона Республики Татарстан.

Статья 10. Заключительные положения

1. Утратила силу. — Закон РТ от 16.10.2013 N 79-ЗРТ.

2. Нормативные правовые акты органов государственной власти Республики Татарстан и органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Татарстан подлежат приведению в соответствие с настоящим Законом в течение трех месяцев со дня вступления его в силу.

Президент
Республики Татарстан
Р.Н.МИННИХАНОВ

Казань, Кремль
30 июля 2010 года
N 60-ЗРТ

Приложение
к Закону Республики Татарстан
«О наделении органов местного
самоуправления муниципальных образований
в Республике Татарстан государственными
полномочиями Республики Татарстан
по определению перечня должностных
лиц, уполномоченных составлять
протоколы об административных
правонарушениях»

МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПЕРЕЧНЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ СОСТАВЛЯТЬ ПРОТОКОЛЫ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

(в ред. Закона РТ от 27.09.2019 N 72-ЗРТ)

1. Настоящая Методика предназначена для определения объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов из бюджета Республики Татарстан для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.

2. Общий объем субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований для осуществления государственных полномочий (Sобщ), определяется по формуле:

где:

Si — объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования;

n — число муниципальных образований, наделенных государственными полномочиями.

3. Объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, определяется по формуле:

Si = Oi / V x R,

где:

Oi — затраты на оплату труда одного работника, осуществляющего государственные полномочия, в i-м муниципальном образовании в расчете на год;

V — рабочее время, установленное производственным календарем на очередной финансовый год, в часах;

R — норма времени на подготовку нормативного акта о перечне должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях (устанавливается в объеме трех часов).

4. Затраты на оплату труда одного работника, осуществляющего государственные полномочия, в i-м муниципальном образовании рассчитываются по формуле:

Oi = (Zi + Ni) x 12,

где:

Zi — размер месячного денежного содержания, которое устанавливается на уровне должности главного специалиста управления, отдела, сектора, иного структурного подразделения исполнительного комитета (аппарата исполнительного комитета) муниципального района (городского округа) с учетом отнесения муниципального образования к группе оплаты труда;

Ni — затраты на начисления на выплаты по оплате труда одного работника, осуществляющего государственные полномочия, в i-м муниципальном образовании.

5. Расчет затрат на начисления на выплаты по оплате труда одного работника, осуществляющего государственные полномочия, в i-м муниципальном образовании производится по формуле:

5 сентября 2019 г., четверг

В государственную жилищную инспекцию Республики Татарстан поступило коллективное обращение жителей с. Новое Шигалеево Пестречинского района Республики Татарстан относительно обоснованности предъявления ООО «УК «Эстейт» платы за капитальный ремонт в ЖК «Царево». В обоснование своей жалобы граждане указывают на то, что дома ЖК «Царево» являются новостройками, в связи с чем, начисление платы за капитальный ремонт не обосновано.

Согласно части 5.1 статьи 170 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации, возникает по истечении срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не позднее чем в течение пяти лет с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта. Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в данном многоквартирном доме не позднее, чем за три месяца до возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

В Республике Татарстан в соответствии с частью 4.1. статьи 2 Закона Республики Татарстан от 25.06.2013 № 52-ЗРТ (в редакции от 01.03.2019 №12-ЗРТ) «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Татарстан» обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и включенном в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах при ее актуализации, возникает по истечении шести календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в которую включен этот многоквартирный дом. Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений не позднее, чем за три месяца до возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

Таким образом, в Республике Татарстан обязанность по внесению платы за капитальный ремонт в новостройках возникает по истечении шести месяцев с момента включения таких многоквартирных домов в программу капитального ремонта при ее актуализации.

В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта либо выбранный ими способ не был реализован в установленные законом сроки, орган местного самоуправления в течение месяца со дня получения от органа государственного жилищного надзора соответствующей информации принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора и направляет собственникам помещений соответствующее уведомление, в том числе с использованием системы (часть 7 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации – далее ЖК РФ). В связи с непринятием собственниками многоквартирных домов ЖК «Царево» решения о способе формирования фонда капитального ремонта, решение принято Исполнительным комитетом Пестречинского района.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2013 №1146 (ред. 03.06.2019) утверждена долгосрочная адресная программа капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Республике Татарстан, актуализация которой в соответствии с частью 5 статьи 168 ЖК РФ подлежит не реже чем один раз в год.

Многоквартирные дома ЖК «Царево» по которым предъявлена плата за капитальный ремонт, включены в программу капитального ремонта при ее актуализации 02.09.2016 (Постановление КМ РТ от 02.09.2016 №612) и 21.03.2017 (Постановление КМ РТ от 21.03.2017 №161).

Таким образом, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникла у собственников помещений в многоквартирных домах ЖК «Царево» в зависимости от даты их включения в программу капитального ремонта при ее актуализации с 01.03.2017 и 01.02.2018.

На основании вышеизложенного, предъявление платы за капитальный ремонт многоквартирных домов, включенных в программу капитального ремонта при актуализации программы капитального ремонта до истечения 5-летнего гарантийного срока, правомерно.

О дополнительных ограничениях времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Татарстан и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Татарстан

ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
от 6 марта 2015 года N 10-ЗРТ
О дополнительных ограничениях времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Татарстан и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Татарстан

(с изменениями на 4 сентября 2020 года)

(в ред. Законов РТ от 22.04.2015 N 27-ЗРТ, от 01.07.2015 N 49-ЗРТ, от 22.02.2016 N 9-ЗРТ, от 05.04.2017 N 14-ЗРТ, от 04.09.2020 N 51-ЗРТ)

Принят
Государственным Советом
Республики Татарстан
20 февраля 2015 года

Статья 1

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее — Федеральный закон) устанавливает дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Татарстан в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан.

(в ред. Закона РТ от 04.09.2020 N 51-ЗРТ)

Статья 2

(в ред. Закона РТ от 05.04.2017 N 14-ЗРТ)

На территории Республики Татарстан не допускается розничная продажа алкогольной продукции (включая пиво и пивные напитки, сидр, пуаре, медовуху):

1) с 22 часов до 10 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции в случаях, предусмотренных абзацем первым пункта 9 статьи 16 Федерального закона;

(п. 1 в ред. Закона РТ от 04.09.2020 N 51-ЗРТ)

2) утратил силу. — Закон РТ от 04.09.2020 N 51-ЗРТ;

3) в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, общей площадью зала обслуживания посетителей менее 50 квадратных метров, за исключением случаев, указанных в пункте 4 настоящей статьи.

Под площадью зала обслуживания посетителей понимается площадь специально оборудованных помещений объекта общественного питания, предназначенных для потребления готовой кулинарной продукции, кондитерских изделий и (или) покупных товаров, определяемая на основании инвентаризационных и правоустанавливающих документов.

Границы прилегающих к многоквартирным домам территорий определяются с учетом результатов общественных обсуждений органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации;

(п. 3 в ред. Закона РТ от 04.09.2020 N 51-ЗРТ)

4) в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, общей площадью зала обслуживания посетителей менее 100 квадратных метров на территории монопрофильных муниципальных образований (моногородов) с численностью населения свыше 500 тысяч человек;

(п. 4 в ред. Закона РТ от 04.09.2020 N 51-ЗРТ)

5) в торговых объектах, расположенных в многоквартирных домах, вход для покупателей (потребителей) в которые организован со стороны двора многоквартирного дома.

(в ред. Закона РТ от 04.09.2020 N 51-ЗРТ)

Статьи 2.1 — 3. Утратили силу

Признать утратившими силу:

1) Закон Республики Татарстан от 22 ноября 2010 года N 80-ЗРТ «Об установлении ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Татарстан» (Ведомости Государственного Совета Татарстана, 2010, N 11);

2) Закон Республики Татарстан от 10 октября 2011 года N 69-ЗРТ «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «Об установлении ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции на территории Республики Татарстан» (Ведомости Государственного Совета Татарстана, 2011, N 10);

3) Закон Республики Татарстан от 20 мая 2013 года N 40-ЗРТ «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Татарстан «Об установлении ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Татарстан» (Ведомости Государственного Совета Татарстана, 2013, N 5).