Содержание
Арест или взыскание на счет в банке – юридическая мера, применяемая для обеспечения исполнения решения суда.
Действия банка в случае ареста имущества или судебного взыскания прописаны в ст. 27 Федерального закона от 2 декабря 1990 года № 395-1 «О банках и банковской деятельности».
На денежные средства юридического или физического лица в банке может быть наложен арест судом и арбитражным судом, судьей, а также по постановлению органов предварительного следствия при наличии судебного решения. Кредитная организация по получении решения о наложении ареста прекращает расходные операции по данному счету (вкладу) в пределах средств, на которые наложен арест.
Взыскание в отличие от ареста подразумевает уже состоявшееся решение суда или арбитражного суда. На денежные средства и иные ценности физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в банке, оно может быть обращено только на основании исполнительных документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При этом закон освобождает кредитную организацию и Банк России от ущерба, который может быть причинен клиенту в случае наложения ареста или взыскания.
Более того, ст. 17.14 Кодекса об административных правонарушениях предусматривает ответственность банка за неисполнение требования о взыскании денежных средств с должника в виде административного штрафа в размере половины денежной суммы, подлежащей взысканию с должника, но не более 1 млн рублей.
Таким образом, в случае наложения ареста или взыскания клиенту банка следует обращаться в соответствующие государственные органы или в суд, а не в кредитную организацию, так как она является лишь исполнителем.
Да, нарушает. Во-первых, судами неоднократно разъяснялось, что арест налагается не на счета, а на конкретные суммы на счетах. Во-вторых, арест не может быть наложен на сумму, превышающую задолженность.
Так, в п. 41 своего постановления от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» Пленум Верховного Суда РФ обращал внимание судов на то, что судебный пристав-исполнитель обязан руководствоваться ч. 2 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», допускающей обращение взыскания на имущество в размере задолженности, т.е. арест имущества должника, по общему правилу, должен быть соразмерен объему требований взыскателя.
В описанной ситуации можно поступить двумя способами.
1. Обжаловать решение (постановление) судебного пристава-исполнителя сначала начальнику отдела – старшему судебному приставу, а при отрицательном результате – оба решения обжаловать начальнику территориального управления ФССП – Главному судебному приставу Свердловской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области: 620075, г. Екатеринбург, ул. Пролетарская, д. 7; тел.: 7 (343) 370-00-70, 7 (343) 362-27-83, e-mail: mail@r66.fssprus.ru).
2. Оспорить решение (постановление) судебного пристава-исполнителя в суде по правилам Кодекса административного судопроизводства РФ.
При этом следует помнить о 10-дневном сроке на обжалование (оспаривание) решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ч. 3 ст. 219 КАС РФ).
Арест счетов судебными приставами – это одна из принудительных мер исполнения судебного решения, которая подразумевает под собой запрет на распоряжение средствами, находящимися на счету должника.
Полномочия судебных приставов регламентируются Федеральными законами от 21.07.1997 г. №118-ФЗ «О судебных приставах» и от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Одной из обязанностей судебных приставов-исполнителей является принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (ст.12 и ст.13 Закона №118-ФЗ). В процессе принудительного исполнения судебных актов пристав-исполнитель имеет право налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках (абз.7 п.2 ст.12 Закона №118-ФЗ).
Судебный пристав-исполнитель вправе наложить арест на:
⦁ Денежные средства на расчетных и депозитных счетах;
⦁ Денежные средства, поступающие на зарплатную, социальную и любую другую карту;
⦁ Денежные средства на счетах участников рынка ценных бумаг;
⦁ Денежные средства на номинальных банковских счетах;
⦁ Помимо этого, в ст. 27 Федерального закона № 395-1 закреплено, что арест может быть наложен и на электронные деньги. Но осуществляется это только по решению суда.
А какие счета судебный пристав-исполнитель не вправе арестовывать? Рассмотрим ниже:
⦁ Ссуды и кредиты. Такого рода счета служат для погашения займов перед иными финансовыми учреждениями. Например, счет ипотечного кредитования — средства на нем не принадлежат должнику, фактически предназначаются кредитору. На практике арест таких счетов все же случается, ввиду того, что не все исполнители разбираются в том, с какой целью был открыт счет. Поэтому, если вы являетесь должником и имеете счета этой категории, лучше самостоятельно сообщите об этом приставу заранее.
⦁ «Социальные» пособия и выплаты.
В соответствии со ст. 101 Закона № 229-ФЗ это могут быть:
1. Средства, поступающие на счет должника, для третьих лиц. Например, алименты на детей, материнский капитал.
2. Единоразовые компенсационные выплаты, предоставленные вследствие потери кормильца, катастрофы, получения увечья, рождения ребенка, регистрации брака и т.д.
3. Компенсационные выплаты от работодателя. Такие, как средства на командировки, компенсация за перевод в другую местность.
4. Некоторые виды страхового обеспечения.
Если пристав-исполнитель арестовал эти средства, на него можно подать жалобу.
Опираясь на законодательство об исполнительном производстве, можно выделить два вида ареста банковского счета по основаниям:
1. На основании постановления пристава-исполнителя. Этот документ пристав направляет в банк или кредитную организацию, где должник, по которому открыто исполнительное производство, имеет счета (ст. 81 Закона № 229-ФЗ).
2. На основании решения суда. Если к человеку заявлен гражданский иск, органы следствия или заинтересованные лица могут ходатайствовать к судье о наложении ареста на счета ответчика. Арест является в этом случае обеспечительной мерой, он защищает интересы истца, блокируя средства ответчика с целью, чтобы последний не смог скрыть деньги (ст. 140 ГПК РФ).
Арест расчетного счета означает моментальное прекращение всех расходных операций.
Аресту подлежат средства на счете в размере, указанном в исполнительном документе, а не все средства, имеющиеся у должника. Если денежные средства отсутствуют либо их недостаточно, банк продолжает дальнейшее исполнение постановления о наложении ареста по мере поступления денежных средств на счета должника до исполнения в полном объеме или до снятия ареста судебным приставом-исполнителем (п.6 ст.81 Закона №229-ФЗ).
Наложение и снятие ареста на банковский счет
Как приставы находят счета должников?
«В случае, когда неизвестны реквизиты счетов должника, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию постановление о розыске счетов должника и наложении ареста на средства, находящиеся на счетах должника, в размере задолженности». (п. 2 ст. 81 Закона № 229-ФЗ).
Причины ареста — любой вид задолженности, по которому открыто исполнительное производство (неуплата штрафов, невнесение коммунальных платежей, задолженность по кредиту, невыплата алиментов, неуплата налогов).
Главная причина ареста — неисполнение требований судебного пристава в срок, установленный для добровольного погашения задолженности.
Что делать, если ваш банковский счет арестован случайно? Если вы не можете воспользоваться средствами, обратитесь в банк и выясните причину блокировки счета. Это может быть и не связано с действиями пристава.
Что делать если наложили арест? Снятие ареста со счета судебными приставами.
В зависимости от законности наложения ареста, возможны следующие способы снятия ареста с банковского счета:
✔ Погашение задолженности.
В случае законного наложения ареста, то есть если у вас действительно имеются задолженности. Для того, чтобы снять арест с банковского счета, необходимо лишь устранить саму причину ареста — погасить задолженность, получить квитанцию о перечислении средств взыскателю, написать судебному приставу заявление с просьбой о снятии ареста со счетов, приложив квитанцию об оплате. И через 2 дня вы снова сможете пользоваться счетом.
✔ Обращение в суд.
В случае незаконного наложения ареста, например, когда пристав-исполнитель не имел права привлекать вас к ответственности или арестованы кредитные и иные счета, на которые нельзя накладывать арест.
Для обращения в суд нужно составить иск по следующей информации (ее можно получить в банке или в отделе ФССП):
⦁ Ф.И.О. и должность пристава, действующего неправомерно.
⦁ Номер исполнительного производства, если вы являетесь должником. Также нужны иные данные о наличии задолженности – решение суда, которым она установлена, дата вынесения постановления об открытии исполнительного производства.
⦁ Документ, согласно которому был наложен арест.
⦁ Номер и вид счета в банке, средства на котором заблокированы.
⦁ Справка из банка о движении средств на счете.
Исковое заявление составляется в произвольной форме с указанием всей перечисленной информации и просьбой к суду о снятии ареста с вашего счета (с обоснованием незаконности действий пристава). Иск подается в местный суд без уплаты госпошлины. Срок его рассмотрения — 10 дней.
Основания для снятия ареста с банковского счета:
1. Списание в пользу взыскателя суммы денежных средств, указанной в исполнительном листе;
2. Получение от взыскателя заявления о прекращении взыскания;
3. Получение от судебного пристава постановления о снятии ареста и об окончании исполнительного производства.
В рамках проведения самостоятельного взыскания задолженности по исполнительному листу по решению суда истец может запросить информацию у налоговых органов о счетах должника. Это следует из пункта 8 статьи 69 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», где сказано, что в случае обращения взыскания на имущество должника судебный пристав-исполнитель, а равно и взыскатель имеет право обратиться в налоговый орган для получения подобных сведений. Данное положение конкретизируется в пункте 5 Письма ФНС РФ от 11.06.2009 № МН-22-6/469@ «О предоставлении информации».
Какие сведения могут быть запрошены у налоговых органов о счетах должника
В соответствии с п. 9 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» и Письмом ФНС РФ «О предоставлении информации»:
- о наименовании, местонахождении и основном государственном регистрационном номере банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника;
- о номерах расчетных счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте;
Какие документы нужны взыскателю, чтобы обратиться в налоговый орган
- Запрос о получении информации о счетах должника. В данном запросе по возможности необходимо максимально конкретизировать, какую информацию Вы хотите получить из названного перечня.
- Взыскателю необходимо предъявить подлинник или заверенную в установленном порядке копию исполнительного листа с неистекшим сроком предъявления к исполнению. Исходя из судебной практики, надлежащим образом заверенной копией будет являться копия, заверенная подписью генерального директора и печатью организации – взыскателя, т.к. в силу нормативных правовых актов не предусмотрено обязательное представление копии исполнительного листа, заверенной в нотариальном порядке. (см. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2013 № 09АП-2113/2013 по делу № А40-85237/12-107-452) *
- Доверенность на представителя, составленная от вашего имени, в случае, если с запросом от взыскателя обращается иное лицо. При этом в доверенности необходимо указывать право представителя на подачу запросов в налоговые органы и на получение ответов на них на руки, иначе в налоговом органе представителю взыскателя откажут в принятии документов.
* Обращаем Ваше внимание: чтобы избежать возможных временных потерь, в виду того, что налоговый орган может усомниться по поводу достоверности предъявленной копии, рекомендуется представлять оригинал исполнительного листа. Хотя на практике, налоговая служба принимает запрос о предоставлении сведений с приложенной копией исполнительного листа, а подлинник предъявляется при подаче запроса и при получении сведений в налоговом органе.
Взимается ли плата за предоставление сведений о счетах должника?
Нет, не взимается. Налоговый орган предоставляет запрашиваемую информацию взыскателю бесплатно.
Задать вопрос, обратиться за помощью к специалистам нашей компании Вы можете по телефонам и электронной почте, указанным в разделе Контакты
Остались вопросы? Спросите!