Куперс

Бухучет и анализ

Должностная инструкция специалист по закупкам

Профстандарт на контрактного управляющего сейчас предоставлен двумя Приказами Минтруда от 10.09.2015 № 625н и № 626н. Разница между ними в том, что первый разработан для специалистов, а второй — для экспертов в закупках. Первые занимаются всем циклом закупок, планированием, организацией и т.д. Эксперты же занимаются аналитикой, консультированием и экспертизой. Соответственно, и требования к уровням знаний, умений и навыков разные — у экспертов они более высокие. Разберем подробнее.

Контрактный управляющий — профессиональный стандарт «специалист»

Профстандарт «работник контрактной службы», или специалист в сфере закупок, утвержден Приказом Минтруда от 10.09.2015 № 625н, зарегистрирован в Минюсте 07.10.2015 № 39210, является нормативным актом, обязательным для применения. Профстандарт «специалист в сфере закупок» разработан для тех, кто осуществляет закупочную деятельность ради обеспечения государственных, муниципальных и корпоративных нужд с целью эффективного и результативного использования денежных средств. Профстандарт специалиста определяет четыре направления в сфере закупок:

  1. Обеспечение (уровень квалификации 5).
  2. Осуществление (уровень квалификации 6).
  3. Экспертиза результатов (уровень квалификации 7).
  4. Контроль (уровень квалификации 8).

Разберем их подробнее.

Обеспечение конкурсных мероприятий

Работник, занятый в сфере закупок, должен иметь среднее профессиональное образование. Требования к опыту не предъявляются.

Права и обязанности:

  • предварительный сбор данных о потребностях, ценах на товары, работы и услуги;
  • подготовка закупочной документации;
  • обработка результатов;
  • подготовка и составление необходимой документации для размещения заказов;
  • формирование описательной части объектов заказа.;
  • мониторинг поставщиков и т. д.

Для более подробной информации можно заглянуть в единый квалификационный справочник, контрактный управляющий там проходит под кодом 26541 (Постановление Госстандарта РФ от 26.12.1994 № 367).

Осуществление закупочных процедур

Для работы в этом направлении сотрудник должен иметь высшее образование по программе бакалавриата и опыт практической работы не менее трех лет в области закупок. Основные задачи и цели:

  • составление планов и их обоснование;
  • осуществление конкурсных процедур;
  • организация общественного обсуждения;
  • определение и обоснование цены контракта;
  • составление и публичное размещение отчета об объемах заказов и т. д.

Экспертиза результатов

Для выполнения задач работник должен иметь высшее образование по программе специалитета или магистратуры и опыт практической работы не менее четырех лет. В этом профстандарт контрактный управляющий с 2018 года не претерпел никаких изменений. Компетенции работника предполагают решение следующих задач:

  • проверка соблюдений условий контракта;
  • проверка качества предоставленных товаров, работ и услуг;
  • организация процедуры приемки отдельных этапов исполнения контрактов и создание приемочной комиссии;
  • взаимодействие с поставщиком при изменении, расторжении контракта;
  • привлечение сторонних экспертов для проверки соответствия результатов, предусмотренных контрактом, и т. д.

Контроль конкурсных мероприятий

Для выполнения профессиональной деятельности в области контроля закупок сотрудник должен иметь высшее образование по программе специалитета или магистратуры и опыт практической работы в данной области не менее пяти лет, в том числе на руководящих должностях не менее двух лет. Основные направления деятельности:

  1. Мониторинг, аудит и контроль в сфере конкурсных процедур (не за работниками).
  2. Оценка обоснованности проведенных конкурсных процедур.
  3. Оценка эффективности обеспечения соответствующих нужд.
  4. Разработка локальных нормативных актов в сфере закупок, их адаптация к изменениям в законодательстве и т. д.

Профстандарт «специалист контрактной службы»: итоги

Все категории работников, занятые этим видом деятельности, должны пройти соответствующее дополнительное обучение по программе повышения квалификации или переподготовки в сфере закупок (если образование не в данной профессиональной области). Для всех четырех направлений работы профстандарт контрактного управляющего по 44-ФЗ устанавливает единые требования к знанию законодательства РФ, в том числе гражданского, бюджетного, земельного и др. в части применения к закупкам, а также этические нормы:

  • соблюдать конфиденциальность и этику делового общения;
  • активно бороться с профессиональной недобросовестностью;
  • не допускать конфликты на работе;
  • не совершать действий, которые дискредитируют профессию и репутацию коллег;
  • не допускать клевету и распространение сведений, порочащих иные организации и коллег (при этом в стандарте напрочь отсутствуют положения о противодействии коррупции и урегулированию конфликта интересов).

В области профессиональных навыков все работники должны знать законодательство в части регулирования закупок и уметь выполнять необходимые и соответствующие функциональные обязанности по каждому из направлений.

Профстандарт «руководитель контрактной службы»

Руководители — к этим специалистам предъявляются высокие требования и ожидается от них высокий уровень компетенций. Стандарт утвержден Приказом Минтруда от 10.09.2015 № 626н, зарегистрирован в Минюсте 09.10.2015 № 39275. В отличие от технических специалистов, руководители занимаются:

  • консультированием;
  • экспертизой;
  • организацией работы технических специалистов.

Именно этих специалистов принято называть контрактный управляющий, требования 2020 года к ним следующие: высшее образование, стаж работы в закупках от трех лет и выше.

Консультирование

По уровню образования человек должен быть минимум бакалавром, да еще и дополнительно обученным по программе повышения квалификации в закупках. Требования к опыту — от трех лет. Знания, умения и навыки по большей части относятся к нормам права, регламентирующим сферу закупочных процедур:

  • создание и ведение баз данных;
  • расчеты степеней влияния на ценообразующие параметры;
  • составление заключений;
  • непосредственное консультирование.

Экспертиза

Чтобы соответствовать требованиям, человеку нужно иметь высшее образование (специалитет или магистратура) и пройти дополнительное обучение по работе в сфере закупок. Опыт работы необходим не менее четырех лет. Других особых условий не предусмотрено. Аналогичной работой, по мнению составителей стандарта, занимаются бухгалтеры, оценщики, юристы, экономисты и т. д. Подробнее можно посмотреть, чем занимается контрактный управляющий (код должности) в ОКЗ или ОКПДТР, например, в общероссийском классификаторе код этой должности 27779.

Что должен делать эксперт в закупках:

  1. Проводить экспертные оценки закупочной документации и заявок в процедуре закупки.
  2. Давать экспертную оценку при подведении итогов процедур закупок, при необходимости вести пересчет баллов.
  3. Разрабатывать методологические базы в рамках закупочной деятельности.
  4. Составлять и оформлять по результатам экспертизы документы в виде заключения.

Организация работ

Уровень образования здесь аналогичен предыдущему, а вот опыт работы должен быть не менее пяти лет непременно в сфере закупок, в том числе на руководящих должностях — от трех лет. Речь идет о руководителях в сфере закупок. Их функции и задачи:

  • распределение заданий между работниками и контроль их выполнения;
  • планирование текущей деятельности организации, подразделения;
  • осуществление контроля соблюдения условий, предусмотренных заключенными договорами на консультирование или экспертизу;
  • организация работ по контролю качества итоговых документов по экспертизе;
  • осуществление контроля рационального использования ресурсов;
  • осуществление контроля соблюдения требований охраны труда.

Должностная инструкция работника контрактной службы по профстандарту разрабатывается в каждой конкретной организации с учетом специфики деятельности этой организации, поэтому универсальной должностной инструкции не существует. За основу можно взять наш образец

Скачать

Особое мнение

Алексей Иванов эксперт портала «Даешь госзаказ!»

Профстандарты нужно обязательнj применять работодателями только в части требований к образованию работников контрактной службы (контрактных управляющих) и членов закупочных комиссий по 44-ФЗ. Это мнение Минэкономразвития из письма от 06.04.2016 № Д28и-841. И оно полностью соответствует трудовому законодательству.

В ч. 1 ст. 195.3 ТК указано, что если в НПА прописаны требования к квалификации, которая необходима работнику для выполнения трудовой функции, то работодатели могут применять профстандарты только в части этих требований. А В 44-ФЗ требует только наличие образования в сфере закупок. Поэтому только эти требования профстандартов являются обязательными.

Все остальные качества заказчик может применять как основу для определения требований к квалификации работников. Это правило прописано в ч. 3 ст. 195.3 ТК.

Краткие итоги

В целом, каких-либо специальных требований к специалистам в сфере закупок не установлено. Занимаются этим в основном бухгалтеры, юристы и экономисты, в соответствии со статьей 60.2 ТК РФ (расширение или увеличение объема работы). Происходит это не только из экономии, но и потому, что на местах часто затрудняются определить размер оклада такого работника. Почему? Да потому что специалист в области закупок не упомянут ни в одной профессиональной квалификационной группе. Контрактный управляющий ПКГ не назван ни в одном из этих документов, а это значит, что размеры окладов должны устанавливаться в зависимости от сложности труда (пункт 11 рекомендаций, утвержденных решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 25.12.2018, протокол № 12) что позволяет относиться к ним вариативно.

Нужна ли должностная инструкция специалиста по закупкам в учреждении

Бюджетные учреждения относятся к заказчикам, которые осуществляют закупки в основном по правилам закона «О контрактной системе в сфере закупок…» от 05.04.2013 № 44-ФЗ (далее — закон № 44-ФЗ).

В силу прямых указаний закона в штатном расписании бюджетного учреждения нужно предусмотреть должность контрактного управляющего (при совокупном годовом объеме закупок до 100 млн руб.) или создать контрактную службу (при объеме закупок свыше 100 млн руб.).

Основные полномочия контрактной службы или управляющего прямо определены в самом законе № 44-ФЗ (п. 4 ст. 38).

Если в организации создана контрактная служба, то для нее в обязательном порядке должен быть разработано положение (регламент) на основании типового положения (регламента), утв. приказом Минэкономразвития России от 29.10.2013 № 631.

Что касается должностной инструкции, то ее разработка, согласно действующему законодательству, для работодателя необязательна. Все положения могут быть прописаны в трудовом договоре с конкретным сотрудником.

Однако целесообразность наличия такого документа в организации не вызывает сомнений, так как в нем установлен регламент действий сотрудника и порядок осуществления взаимодействия с другими структурными подразделениями. Для работодателя такой регламент является несомненным плюсом, так как помогает:

О составлении должностной инструкции специалиста по закупкам подробно рассказано в системе КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа, получите бесплатный доступ на 2 дня

Разработка и утверждение такой должностной инструкции

Должностная инструкция относится к внутренним организационно-распорядительным документам организации, имеет обезличенный характер и разрабатывается для определенной должности.

На нормативно-правовом уровне структура и содержание документа, описывающего порядок действий (регламент) работника при выполнении им трудовых функций, не определены. Регламент может быть создан по правилам внутреннего документооборота организации с учетом требований государственных стандартов.

В документе прописывают требования к специалисту, его обязанности, права, способы и методы взаимодействия с другими подразделениями и сотрудниками работодателя и пр.

Как разработать и утвердить должностную инструкцию, читайте в статье «Как правильно составить должностную инструкцию-образец».

Структура и содержание должностной инструкции специалиста по закупкам

Должностная инструкция разрабатывается на основе положений профессионального стандарта специалиста в сфере закупок, утв. приказом Минтруда России от 10.09.2015 № 625н.

Профстандарт — это детализированное описание конкретного вида профессиональной деятельности независимо от того, в каких организациях он реализуется. При формировании должностного регламента работника в конкретной организации можно использовать набор трудовых функций, предусмотренных в профстандарте, или скорректировать трудовые обязанности исходя из специфики работы организации.

Применение профстандарта с учетом положений ст. 195.3 ТК РФ и постановления Правительства РФ от 27.06.2016 № 584 обязательно в части требований к квалификации специалиста, занимающегося закупками.

При составлении регламента также следует учесть:

  • ГОСТ Р 7.0.97-2016 «Система стандартов в области…», утв. приказом Росстандарта от 08.12.2016 № 2004-ст;
  • ОК 011-93 «Общероссийский классификатор управленческой документации», утв. постановлением Госстандарта России от 30.12.1993 № 299.

Приблизительная разбивка должностного регламента на разделы может выглядеть следующим образом:

  • Общие положения.
  • Квалификационные требования.
  • Функциональные и должностные обязанности.
  • Права работника при исполнении им должностных обязанностей.
  • Связи с иными подразделениями в организации.
  • Ответственность работника.
  • Заключительные положения.

Общие положения

В данном разделе требуется указать:

  • Название должности и структурного подразделения, в которое входит данная должность.
  • Сведения о лице, которому подчиняется работник.
  • Порядок назначения и освобождения работника от должности.
  • Правила замещения должности в период временного отсутствия работника. Не лишним будет закрепить схему взаимозаменяемости или перераспределения обязанностей, в том числе порядок приема-передачи документов.
  • Перечень нормативных актов, которые должны соблюдаться работником при осуществлении трудовой функции.

Квалификационные требования

Исходя из п. 6 ст. 38 закона № 44-ФЗ, работник контрактной службы должен иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.

Как было упомянуто выше, при составлении этого раздела необходимо руководствоваться профстандартом специалиста по закупкам. Указанный документ конкретизирует требования к уровню знаний и опыта работника, назначаемого на должность.

Так, согласно профстандарту кроме требований нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность в сфере закупок, специалист должен знать следующее.

Указанные требования могут быть расширены исходя из специфики закупаемых учреждением товаров (работ, услуг).

Руководствуясь профстандартом, отдельно следует перечислить навыки, умения и опыт, которыми должен обладать работник в зависимости от выполняемых им функций.

Функциональные и должностные обязанности

Функциональные обязанности — более общее понятие, чем должностные обязанности. Каждая функциональная обязанность — одно из основных направлений работы.

Специалисты в сфере закупок выполняют следующие функциональные обязанности:

Должностные обязанности — это перечисление конкретных действия работника, которые он должен выполнять в рамках реализации своей трудовой функции.

В профстандарте подробно описываются конкретные должностные обязанности в рамках каждой трудовой функции специалиста по закупкам.

В пункт «Функциональные и должностные обязанности» целесообразно включить положение о выполнении разовых служебных поручений.

Там же можно обозначить условия, которые должны соблюдаться работником при выполнении им своих обязанностей. Например, правила внутреннего трудового распорядка учреждения, конфиденциальность служебной информации и пр.

Права

В данном разделе указывают, что необходимо работнику для осуществления возложенных на него функций. Например, работник вправе:

  • в определенных случаях принимать самостоятельные решения (лучше такие случаи конкретизировать);
  • получать сведения, в том числе конфиденциальные, для эффективного выполнения возложенных на него обязанностей;
  • согласовывать, визировать документы конкретных видов;
  • осуществлять иные действия, необходимые для полного и качественного исполнения своих должностных обязанностей.

Связи с иными структурными подразделениями

Как правило, порядок взаимодействия сотрудников структурных подразделений определен в положениях об отделах и дублировать их в должностной инструкции необязательно — достаточно отсылки.

Если же должность специалиста по закупкам не входит в какое-либо структурное подразделение организации, необходимо подробно изложить правила взаимодействия этого работника с иными подразделениями и отдельными специалистами. Так, следует:

  • Перечислить круг лиц, с которыми работник коммуницирует.
  • Описать процедуру взаимодействия: порядок и сроки представления информации. При этом соответствующие изменения и дополнения следует внести и в документы, регламентирующие действия сотрудников, с которыми взаимодействует контрактный управляющий.

Ответственность

Указывают меру ответственности сотрудника за несоблюдение должностных обязанностей, а также требований законодательства.

Данный раздел может содержать или отсылки к соответствующим статьям отраслевого законодательства (ТК РФ, КоАП РФ, УК РФ), или указание на конкретные случаи, когда к сотруднику будет применено взыскание (например, ненадлежащее исполнение конкретных обязанностей, допущение нарушений внутреннего порядка деятельности учреждения).

Пример ответственности специалиста по закупкам — ст. 7.32.3 КоАП РФ. Однако указывать конкретные статьи кодекса в должностной инструкции необязательно.

Дисциплинарную ответственность нужно прописать более конкретно либо сослаться на локальный акт, где она предусмотрена.

Однако, поскольку ответственность работника устанавливается действующим законодательством и трудовым договором, то представляется, что данный раздел, как дублирующий, необязателен.

Заключительные положения

В заключительной части указывают документы, в соответствии с которыми разработана должностная инструкция (закон № 44-ФЗ, профстандарт специалиста по закупкам и пр.).

Там же можно прописать порядок вступления должностного регламента в силу, внесения в него изменений, порядок ознакомления и т. д.

Порядок внесения изменений в должностную инструкцию

В случае необходимости в должностную инструкцию могут быть внесены изменения. При этом необходимо учесть некоторые моменты.

Согласие работника на изменения не требуется, если поправки носят технический характер и не затрагивают функциональные обязанности (ст. 15, 57, 195.1 ТК РФ).

Если вносимые изменения затрагивают существенные условия трудового контракта, то необходимо согласие работника. Нельзя требовать от работника выполнения функций, не предусмотренных трудовым соглашением (ст. 57, 60, 72 ТК РФ). Если регламент является приложением к трудовому контракту, целесообразно вносить изменения одновременно и в него, и в трудовой договор путем подписания допсоглашения.

Внесение правок в должностной регламент требует издания соответствующего распоряжения. Измененный документ необходимо утвердить у руководителя организации.

Работник должен быть ознакомлен под подпись с новым регламентом либо изменениями к нему.

***

Таким образом, отсутствие должностной инструкции не является нарушением трудового законодательства и не влечет для нанимателя никакой ответственности.

Однако пренебрегать данным документом не стоит. Также при подготовке регламента не стоит ограничиваться только образцами типовых документов. Тщательная проработка документа позволит избежать конфликтов с работниками и лишних вопросов со стороны проверяющих.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Разделы:

  • Определение участника госзакупок
  • Получение электронной подписи
  • Создание контрактной службы
  • Назначение контрактного управляющего
  • Способы определения поставщика
    • Общие правила
    • Неконкурентные – закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)
    • Конкурентные (конкурсы; аукционы; запрос котировок; запрос предложений)
  • Составление плана-графика
  • Изучение документации и подготовка заявки
  • Привлечение средств для закупки и ее осуществление
  • Заключение контракта
  • Обеспечение контракта
  • Исполнение контракта
  • Переходные положения

В соответствии с договором о централизованном бухгалтерском обслуживании, финансовые операции всех образовательных учреждений нашего района проходят через централизованную бухгалтерию отдела образования. Вправе ли директора образовательных учреждений назначить контрактным управляющим работника централизованной бухгалтерии, который занимался бы закупками всех образовательных учреждений? Читать ответ

В Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 (ОКПДТР), утвержденном постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. № 367, нет должности «Контрактный управляющий». Как тогда на эту должность назначить человека и что должно быть указано в приказе о назначении и трудовой книжке? Читать ответ

Возможно ли возложить ответственность на специалиста (начальника отдела), назначенного контрактным управляющим? Читать ответ

Достаточно ли для назначения контрактного управляющего издания приказа руководителя о возложении этих полномочий на работника и внесения новых функций в его должностную инструкцию? Читать ответ

Если контрактному управляющему требуется пройти дополнительное профессиональное образование в сфере закупок, то каким требованиям должны отвечать обучающие организации и выдаваемые ими документы об итогах обучения? Читать ответ

В соответствии с ч. 2 ст. 38 Закона № 44-ФЗ, в случае, если совокупный годовой объем закупок не превышает 100 млн руб., и у заказчика отсутствует контрактная служба, должно быть назначено ответственное должностное лицо – контрактный управляющий. Обязательно ли бюджетному учреждению назначать контрактного управляющего, если основная часть закупок осуществляется у единственных поставщиков, оказывающих услуги по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, а остальная часть закупок относятся к «малым» (приобретение канцтоваров, обслуживание оргтехники и т.п)? Читать ответ

Может ли бухгалтер, работающий по гражданско-правовому договору, быть назначен контрактным управляющим? Читать ответ

Я буду контрактным управляющим в бюджетном учреждении, являющемся моим основным местом работы. Кроме того, я работаю по совместительству в другом бюджетном учреждении. Могу ли я быть контрактным управляющим и во втором бюджетном учреждении? Читать ответ

Может ли заказчик назначить не одного, а нескольких контрактных управляющих без создания контрактной службы? Читать ответ

Как поступить автономному образовательному учреждению с назначением контрактного управляющего, если оно не имеет своей бухгалтерии (есть централизованная – одна на 25 учреждений) и нет сотрудника с нужным уровнем квалификации? Управление образования собирается возложить эту ответственность на руководителей школ и садов, но мы педагоги, а не экономисты и не юристы. Как нам поступить в данном случае? Читать ответ

Может ли государственное автономное образовательное учреждение, выполняя требование Закона № 44-ФЗ о назначении контрактного управляющего, ввести в штатное расписание эту должность и принять нового работника? Читать ответ

Распространяется ли регламент о контрактной службе на контрактного управляющего? Читать ответ

Может ли директор учреждения заниматься закупками? У нас в штате – четыре специалиста (директор и три педагога-психолога). Как нам быть в свете принятого Закона № 44-ФЗ? Читать ответ

Может ли контрактный управляющий быть членом единой комиссии? Читать ответ

Можно ли контрактного управляющего назначить председателем комиссии по закупкам? Читать ответ

У нас в районе 40 школ и 20 детских садов. Бюджетных ассигнований на обучение работников каждой школы и сада для выполнения функций контрактного управляющего не предусмотрено. Можно ли двум контрактным управляющим работать от имени всех школ и садов по соглашениям или в каждом учреждении должен быть свой отдельный контрактный управляющий? Читать ответ

Трудовой коллектив нашего учреждения насчитывает всего два человека, и на 2014 год выделено финансирование в размере 24 тыс. руб., то есть общая сумма закупок в 2014 году не превысит 100 тыс. руб. Неужели мы должны утверждать контрактного управляющего, и на нашу организацию распространяется ограничение пп. 4 п. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ в размере 5% размера средств, предусмотренных на осуществление всех закупок в соответствии с планом-графиком, а на остальные 95% придется проводить процедуры (конкурс, аукцион, предложения и т.д.)? Читать ответ

Должностная инструкция специалиста по закупкам – это довольно важный документ, который сотрудник подписывает в первый день своей работы наряду с трудовым договором, заявлением о приеме и другими бумагами. Инструкция определяет конкретный перечень обязанностей специалиста, его права и ответственность.

Образец должностной инструкции специалиста по закупкам (word)

Скачать шаблон должностная инструкция специалиста по закупкам (word)

Мнение эксперта Чадова Светлана Ведущий специалист по кадрам, юрист консультант по трудовому законодательству, эксперт сайта Ранее мы подробно разбирали 44 ФЗ и 233 федеральный закон о закупках, дополнительно об их особенностях вы можете .

Основные обязанности специалиста по закупкам: законодательная база

Деятельность этого сотрудника в основном определяется федеральным законом №44, в котором прописаны основные сферы работы:

  • планирование закупок разных товаров и услуг;
  • определение и работа с поставщиками;
  • сопровождение процесса закупок на всех этапах;
  • постоянный мониторинг цен на товары и услуги;
  • проверка результатов закупки, оформление соответствующей документации.

Мнение эксперта Чадова Светлана Ведущий специалист по кадрам, юрист консультант по трудовому законодательству, эксперт сайта Фактически сферы их деятельности и реальные должностные задачи во многом пересекаются. Это поиск поставщика, анализ цен и других условий поставки, документальное сопровождение всего процесса, контроль за сроками исполнения и т.п. Поэтому работодатель вправе самостоятельно проводить черту между этими двумя специалистами. Причем при наличии в штате того и другого необходимо составить 2 должностных инструкции, в которых четко закрепить обязанности каждого сотрудника.

Зачем необходима инструкция

Практика показывает, что к этому документу не стоит относиться как к формальной обязанности. Составлению должностной инструкции менеджера по закупкам стоит уделить особое внимание, поскольку это в интересах обеих сторон:

  1. Работник четко знает свои обязанности, требования к знаниям и умениям, а также степень своей ответственности в случае принятия неправильных решений. Этот перечень обязанностей и прочую информацию невозможно разместить в трудовом договоре, поэтому составляется инструкция.
  2. Работодатель четко формулирует свои требования к специалисту, на основании которых может объективно оценивать его работу, предлагать или требовать соответствующие корректировки.

Мнение эксперта Чадова Светлана Ведущий специалист по кадрам, юрист консультант по трудовому законодательству, эксперт сайта Таким образом, должностная инструкция специалиста по закупкам не только описывает профессиональные обязанности специалиста, но и дает компании право требовать их выполнения и право применять ответственность при возникновении соответствующих ситуаций.

Образец и правила составления инструкции

Документ должен содержать несколько обязательных разделов – это требования к профессиональным знаниям и умениям специалиста, его трудовые задачи, подробное описание должностных обязанностей (в виде списка), а также ответственность работника.

Мнение эксперта Чадова Светлана Ведущий специалист по кадрам, юрист консультант по трудовому законодательству, эксперт сайта Рекомендуем вам также ознакомиться с юридически правильным образцом трудового договора с сотрудником, пример составления можно .

Требования к знаниям и умениям

Раздел можно поместить в начало должностной инструкции – например, в «Общие положения» либо выделить в качестве отдельного пункта. В начале документа нужно оставить место для визы директора «Утверждаю», дать полное наименование должности специалиста, определить замещающее его лицо в случае отсутствия основного работника в связи с болезнью, отпуском, командировкой и другими причинами.

Специалист по закупкам должен знать:

  • основы законодательства – гражданского, административного, бюджетного, антимонопольного и других отраслей права;
  • особенности проведения бухгалтерского учета при оценке закупок;
  • ценообразование на рынке, методику отслеживания цен;
  • все виды основных документов, правила их составления, риски сторон (договоры поставки, купли-продажи и др.);
  • классификацию, основные характеристики, ассортимент товарных групп, в закупке которых нуждается организация;
  • принципы/правила организации закупок;
  • особенности документального сопровождения этого процесса;
  • правила трудового распорядка и прочие особенности работы в конкретной компании.

Специалист по закупкам должен уметь:

  • отбирать поставщиков на основе указанных критериев;
  • отслеживать ценообразование, владеть методикой определения и обоснования начальных цен контракта;
  • составлять закупочную и иную документацию, проверять ее;
  • проводить коммерческие переговоры, составлять предложения;
  • владеть компьютером на уровне уверенного пользователя (офисные программы и программы, применяющиеся в сфере закупок);
  • разрабатывать информационные базы, вносить в них сведения, обрабатывать информацию, корректировать ее при необходимости;
  • анализировать и отбирать заявки;
  • оценивать проведенные закупки на основании утвержденных критериев, корректировать дальнейшие действия при необходимости;
  • организовывать оплату либо возврат денежных средств наличными средствами, безналичным переводом, уметь взаимодействовать с банковскими организациями.

Специалист должен руководствоваться в работе:

  • законодательством РФ (в первую очередь №44-ФЗ и др. законы);
  • должностной инструкцией;
  • трудовым договором;
  • внутренними актами компании.

Отдельно можно прописать и трудовые функции специалиста, которые по сути совпадают с его обязанностями, однако формулируются в обобщенном виде, например:

  1. Анализ данных о потребностях организации, а также о ценах на товары/услуги.
  2. Обеспечение закупок у разных поставщиков для удовлетворения потребностей компании.
  3. Подготовка документации для осуществления процедуры закупки.
  4. Проведение закупки, составление всей сопутствующей документации.
  5. Обработка результатов.
  6. Выполнение отдельных поручений руководителя в пределах оговоренных обязанностей.

Права сотрудника

Отдельно можно указать и права сотрудника. Он имеет право действовать от имени организации и представлять ее интересы перед контрагентами, государственными и муниципальными органами. Специалист вправе корректировать свою работу, принимать самостоятельные решения в рамках полномочий, а также вносить предложения об улучшении организации деятельности в установленном порядке.

Ответственность специалиста

Ответственность устанавливается в первую очередь за недостаточно качественное исполнение либо уклонение от исполнения своих обязанностей. В этом случае применяется замечание, выговор или увольнение по соответствующему основанию. Также ответственность наступает за причинение ущерба компании, за несоблюдение трудовой дисциплины.

В конце текста работник ставит подпись об ознакомлении, расшифровку подписи (фамилия, инициалы) и дату.

Порядок ознакомления с документом

В день приема на работу сотрудник подписывает трудовой договор, заявление и некоторые другие документы. В их числе – и должностная инструкция. Подпись означает ознакомление с текстом этого документа и согласие с каждым его пунктом. Сотрудник ставит подпись, расшифровку подписи (фамилия, инициалы) и дату на общей инструкции и конкретно своем экземпляре.

Далее сотрудник отдела кадров предоставляет один оригинальный экземпляр документа для работника, который хранит его постоянно на своем рабочем месте. Также отметка об ознакомлении ставится в специальном журнале регистрации.

Поделиться ссылкой:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Наверх