Куперс

Один из них заработает в районе ул. Западный Обход, второй — на Ставропольской, 336/6. Оба помещения уже практически готовы. При этом пункт на Ставропольской площадью 72 кв. м откроется в феврале. Участковый пункт полиции на Западном Обходе, в районе ЖК «Светлоград», может начать работу в течение месяца — помещение 80 кв. м находится в жилом доме, ему нужно небольшое переоборудование.

Краснодарской полиции новые пункты передадут безвозмездно. Об этом глава города Евгений Первышов рассказал на совещании в Управлении МВД России по Краснодару, где подвели итоги оперативно-служебной деятельности за 2019 г. В нем приняли участие начальник ГУ МВД России по Краснодарскому краю Владимир Андреев, начальник Управления МВД России по г. Краснодару Дмитрий Остапенко, прокурор Краснодара Олег Мединский.

— Развитие службы участковых — это важнейшее направление, по которому мы совместно работаем с полицией города. Это первое и самое близкое к жителям подразделение. В 2019 г. мы передали помещения в поселке Краснодарском. Этой зимой передадим ещё два новых пункта, один из них — в развивающемся микрорайоне на Западном Обходе. С такой просьбой обратились горожане, и сейчас вопрос уже решен. Также в микрорайоне Гидростроителей, в многоквартирном доме по Писателя Знаменского, будет ещё один участковый пункт полиции — его мы сможем открыть и передать после достройки и сдачи дома, — сказал Евгений Первышов.

Глава города также отметил, что в 2020 г. за счёт городского бюджета отремонтируют 9 действующих участковых пунктов полиции. Евгений Первышов подчеркнул, что город заинтересован в улучшении условий работы полиции и как следствие — в повышении качества оперативной деятельности, уровня безопасности в Краснодаре в целом, более эффективной работе, в том числе, в части контроля экономической деятельности.

По словам Евгения Первышова, возможность выделять бюджетные деньги для ремонта и расширения помещений полиции появляется благодаря развитию экономики краевого центра. Глава столицы Кубани отметил, что это связанные задачи. Обеспечение высокого уровня безопасности помогает развитию компаний и предприятий, а их уже их работа увеличивает поступления в бюджет.

С основным докладом на совещании выступил начальник Управления МВД по Краснодару Дмитрий Остапенко. Он рассказал, что весомую часть от всех преступлений в 2019 г. составляют кражи, совершенные на улицах и в торговых сетях. Чтобы эффективно бороться с этим, отметил Дмитрий Остапенко, нужно развивать совместную работу с сотрудниками частных охранных организаций и наращивать численность уличных камер видеонаблюдения.

Сейчас в краевом центре функционирует 871 камера видеонаблюдения и 5 комплексов экстренного вызова «Гражданин — полиция». В 2019 г. установили 67 камер. В 2020 г. установят еще 80 камер.

В прошедшем году в краевом центре провели более 2 тыс. массовых мероприятий — суммарно в них приняли участие свыше 4 млн человек. Как отметил на совещании начальник ГУ МВД России по Краснодарскому краю Владимир Андреев, правоохранительные органы — в первую очередь, городская полиция — не допустили в местах проведения чрезвычайных происшествий и нарушений общественного порядка.

— Это самое большое количество проведенных мероприятий по сравнению с другими территориями края. И, по большому счету, нареканий к работе полиции не было. Оперативная обстановка находится под контролем. И это зависит от взаимодействия всех структур — правоохранительных органов, администрации города и края, — сказал Владимир Андреев.

Он также поставил перед сотрудниками УМВД России по Краснодару задачи на 2020 г. и рекомендовал обратить особое внимание на борьбу с правонарушениями и преступлениями в сфере коммуникаций: например, телефонные мошенничества, факты хищения средств с банковских карт.

Как улучшить службу участковых уполномоченных полиции

• Опубликовано 07 Июля 2020
• 692 просмотра

Круглый стол «Общественное обсуждение приказа МВД России от 29 марта 2019 г. № 205 «О несении службы участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности”.
В 2019 году был принят приказ МВД России от 29 марта 2019 г. № 205 «О несении службы участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности.
Данный приказ стал существенным шагом назад в организации работы участковых уполномоченных. Так, он не предусматривает ведения паспорта административного участка, ведения Книги жалоб и предложений граждан на участковом пункте полиции, норматив населения на обслуживаемом административном участке.
Вместе с тем в качестве положительных сторон приказа следует отметить:
— введение института помощника участкового;
— введение в качестве одного из главных направлений работы участкового борьбу с правонарушениями в семейно-бытовой сфере (3.33 Инструкции);
— участие УУП в работе с лицами, страдающими психическими заболеваниями;
— ограничение 20 минутами времени инструктажа участковых уполномоченных.
Участники круглого стола рекомендуют:
Восстановить в приказе введение участковым «паспорта административного участка», который должен вестись в электронном виде.
Восстановить в приказе наличие в участком пункте полиции «Книги жалоб и предложений граждан», предусмотреть обязанность участковых во время приема граждан предлагать гражданам внести свою запись в Книгу жалоб и предложений.
Предусмотреть доступ участковых уполномоченных полиции к сети Интернет.
Предусмотреть обеспеченность УУП переносными видеокамерами и служебном мобильным телефоном; данные использующихся указанных технических средств должны указываться в составляемых документах.
Ввести ответственность УУП за подачу рапорта об отсутствии признаков преступлений при наличии признаков тяжких и особо тяжких преступлений.
Дополнить приказ приложением – примерным планом отчета участковых уполномоченных перед населением, который бы обязательно предусматривал работу по общественно значимым правонарушениям.
Дополнить приказ приложением – минимальным нормативом обеспечения УУП техническими средствами для работы в опорном пункте и на территории.
Предусмотреть общественный контроль за работой участковых членами Общественных Советов при территориальных органах внутренних дел.
В п. 31 изменить время приема с 17.00 до 19.00 до 18.00 до 20.30, так как не все работающие граждане успевают попасть на прием после работы.
Дополнить приказ запретом участковому уполномоченному выносить постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по правонарушениям, которые не подведомственны органам полиции.
В качестве критерия оценки работы участковых уполномоченных полиции ввести:
— наличие среди УУП сотрудников, имеющий стаж участковой службы свыше 3 лет, свыше 6 лет, свыше 10 лет;
— отзывы граждан о работе участковых, в том числе на сайте территориального органа.
12. Ввести норматив нагрузки на 1 участкового уполномоченного полиции в размере:
— не более 4000 жителей в городской местности на 1 участкового уполномоченного полиции;
— не более 2000 жителей на 1 старшего участкового уполномоченного полиции;
— не более 1000 жителей на 1 участкового уполномоченного полиции, обслуживающего территорию, где работает свыше 10 тыс. работников либо прилегающую к транспортному объекту, через который проходит свыше 100 000 пассажиров в сутки;
— не более 2000 жителей на 1 участкового уполномоченного полиции, обслуживающего сельские территории с большим количеством населенных пунктов или наличием труднодоступных территорий;
13. Предусмотреть выделение участковому уполномоченному полиции дополнительного помощника участкового на территории, где сезонно в связи связи с приездом дачников или отдыхающих наличное население увеличивается в 2 и более раза, 2 дополнительных помощников участкового, где население увеличивается в 5 и более раз.

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 29 марта 2019 г. N 205

О НЕСЕНИИ
СЛУЖБЫ УЧАСТКОВЫМ УПОЛНОМОЧЕННЫМ ПОЛИЦИИ НА ОБСЛУЖИВАЕМОМ
АДМИНИСТРАТИВНОМ УЧАСТКЕ И ОРГАНИЗАЦИИ ЭТОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 12, частями 1 и 3 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции» , подпунктом 4 пункта 11, подпунктом 1 пункта 20 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 699 , и в целях совершенствования деятельности участковых уполномоченных полиции — приказываю:

Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 52, ст. 7614; 2018, N 19, ст. 2725; N 30, ст. 4711; N 46, ст. 7028.

1. Утвердить:

1.1. Инструкцию по исполнению участковым уполномоченным полиции служебных обязанностей на обслуживаемом административном участке (далее — Инструкция) (приложение N 1).

1.2. Наставление по организации службы участковых уполномоченных полиции (далее — Наставление) (приложение N 2).

2. Департаменту информационных технологий, связи и защиты информации Министерства внутренних дел Российской Федерации, Департаменту по финансово-экономической политике и обеспечению социальных гарантий Министерства внутренних дел Российской Федерации, Департаменту по материально-техническому и медицинскому обеспечению Министерства внутренних дел Российской Федерации, Главному управлению по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральному казенному учреждению «Научно-производственное объединение «Специальная техника и связь» Министерства внутренних дел Российской Федерации обеспечить мероприятия организационно-технического характера для бесперебойной и эффективной эксплуатации Сервиса обеспечения охраны общественного порядка Единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации .

Далее — «Сервис».

3. Начальникам территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях:

3.1. Обеспечить соблюдение требований Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» при возложении на участкового уполномоченного (старшего участкового уполномоченного) полиции временного исполнения обязанностей по иной должности, совмещении обязанностей по должности участкового уполномоченного полиции, а также исполнении дополнительных обязанностей в особых условиях. При этом возложение на участкового уполномоченного полиции обязанностей, не связанных с обслуживанием административного участка, допускается только на основании письменного поручения начальника территориального органа МВД России на районном уровне либо лица, его замещающего.

Далее — «участковый уполномоченный полиции».

3.2. Исключить практику поручения участковым уполномоченным полиции проверок по зарегистрированным заявлениям и сообщениям о преступлениях экономической направленности, тяжких и особо тяжких преступлениях или заявлениям и сообщениям, не относящимся к компетенции полиции, а также о преступлениях, административных правонарушениях и происшествиях, совершенных вне территории закрепленных за ними административных участков.

3.3. Осуществить в срок до 1 января 2020 года организационно-практические меры по изготовлению служебной документации и визитных карточек, предусмотренных Инструкцией и Наставлением, в пределах бюджетных ассигнований, выделенных на текущее содержание органов внутренних дел.

4. Признать утратившими силу приказы МВД России от 31 декабря 2012 г. N 1166 «Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции» , от 8 сентября 2016 г. N 526 «О внесении изменений в приказ МВД России от 31 декабря 2012 г. N 1166 «Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции» .

Зарегистрирован Минюстом России 19 марта 2013 года, регистрационный N 27763.

Зарегистрирован Минюстом России 25 ноября 2016 года, регистрационный N 44426.

5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра, которые несут ответственность за деятельность соответствующих подразделений.

Министр
генерал полиции
Российской Федерации
В.КОЛОКОЛЬЦЕВ