С 01.10.2018 года по всей России начал функционировать Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния (ЕГР ЗАГС).
Определено, что ЕГР ЗАГС представляет собой систематизированный свод документированных сведений в электронной форме, получаемых в результате государственной регистрации актов гражданского состояния и совершения органами записи актов гражданского состояния иных юридически значимых действий.
По сути ЕГР ЗАГС — это специальная программа (или, правильнее сказать, единая облачная среда), которую разработала Федеральная налоговая служба (ФНС). Именно в этой среде и будет происходить государственная регистрация любых видов записей актов, а также производиться необходимые корректировки и изменения (в том числе учет выдачи копий документов).
Государственной регистрации в ЕГР ЗАГС в общем случае подлежат следующие события и действия:
- рождение;
- установление отцовства;
- усыновление (удочерение);
- заключение и расторжение брака;
- смена имени;
- смерть.
Ранее все эти действия совершались в актовых книгах в каждом региональном отделении ЗАГС, информация накапливалась и хранилась в бумажном формате. Все данные из имеющихся архивов будут планово переводиться в электронный формат. Окончательный перенос должен завершиться к концу 2020 года.
Каждая запись акта гражданского состояния, составленная в ЕГР ЗАГС, сведения о каждом документе, выданном компетентным органом иностранного государства в удостоверение акта гражданского состояния, совершенного вне пределов территории РФ по законам соответствующего иностранного государства в отношении гражданина РФ, при включении в Единый государственный реестр состояния идентифицируются неизменяемым, не повторяющимся во времени и на территории РФ номером.
Записи актов гражданского состояния, а также иные сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре, подлежат постоянному хранению, их уничтожение и изъятие не допускаются. В случае внесения исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния, содержащиеся в Едином государственном реестре, ранее составленные записи актов гражданского состояния сохраняются.
Устанавливается, что запись акта гражданского состояния составляется на русском языке в форме электронного документа и на бумажном носителе. Каждая запись акта гражданского состояния, составленная в форме электронного документа, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя органа записи актов гражданского состояния или уполномоченного им работника либо руководителя многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг или уполномоченного им работника.
Свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния оформляется на русском языке. Свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния может также содержать сведения о государственной регистрации акта гражданского состояния на государственном языке субъекта РФ (республики), если это предусмотрено законом субъекта РФ.
Нововведение значительно упростит для населения процедуру получения справок или копий документов в органах ЗАГС при смене региона проживания. Больше не нужно будет ждать отправки запросов и получения ответов между инстанциями. Планируется, что данные Единого государственного реестра будут доступны в режиме «онлайн» в каждом отделе ЗАГС, и там будет представлена информация по записям актов всей страны. Также планируется, что за счет данного преобразования граждане смогут получать необходимые сведения самостоятельно в электронном виде через личный кабинет Единого портала государственных и муниципальных услуг «Госуслуги».
Внедрение ЕГР ЗАГС — позволит улучшить межведомственное взаимодействие для получения требуемой информации при предоставлении госуслуг.
Новая технология также подразумевает проверку на соответствие формату и на уникальность ввода данных, что позволит свести к минимуму ошибки, опечатки и дублирующиеся данные, а единая нумерация облегчит и ускорит поиск. Кроме того, можно будет исключить не только непреднамеренные ошибки, но и случаи мошенничества.
О преимуществах и возможностях ФГИС «ЕГР ЗАГС»
Подробности Опубликовано 28.11.2019 09:34
ЕГР ЗАГС – это единый государственный реестр записей актов гражданского состояния, созданный во исполнение Указа Президента РФ от 15.01.2016 г. № 13.ЕГР ЗАГС представляет собой систему, которая объединит базы данных всех ЗАГСов, которые раньше велись отдельно в каждом регионе. Оператором системы определена Федеральная налоговая служба Российской Федерации.В системе будет храниться вся информация об актах гражданского состояния всего населения России (рождении, заключении брака, разводе, смерти, перемене имени (фамилии, отчества), установлении отцовства, усыновлении).
Фактически создана единая облачная среда, в которой уполномоченные сотрудники органов ЗАГС, после подтверждения права на доступ к системе, смогут выполнять любое действие по государственным услугам в сфере актов гражданского состояния, используя при этом все преимущества централизованной системы хранения данных. В частности:
$11) онлайн доступ к ранее составленным актовым записям независимо от места их нахождения на территории Российской Федерации, который в ряде случаев необходим для совершения того или иного действия органом ЗАГС;
$12) по мере включения ранее составленных актовых записей в Реестр появится возможность прямо в день обращения получить повторный документ: свидетельство или справку, даже если сама запись хранится в другом субъекте РФ;
$13) осуществление проверки достоверности (уникальности) вносимых данных;
$14) единая система присвоения уникальных номеров входящим и исходящим документам;
$15) возможность появления новых сервисов для граждан, как, например, предоставление в личном кабинете ЕПГУ сведений из записей актов о себе и своих несовершеннолетних детях;
$16) перспектива в будущем использовать сведения Реестра ЗАГС как основной источник формирования Реестра населения;
$17) взаимодействие всех участников системы актов гражданского состояния — органов ЗАГС разных субъектов РФ только в электронной форме;
$18) межведомственное взаимодействие для организации получения уполномоченными органами в электронном виде сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния в среде СМЭВ.
Кроме того, на информационно-аналитическом портале ЕГР ЗАГС в сети Интернет в разделе «Сервисы» размещен электронный сервис «Сформировать платежный документ за услуги органов ЗАГС (госпошлина)», который позволяет самостоятельно без личного визита в орган ЗАГС сформировать и распечатать заполненный платежный документ на оплату государственной пошлины за государственные услуги органов ЗАГС.Ссылка на информационно-аналитический портал ЕГР ЗАГС в сети Интернет: (https//zags.nalog.ru/services/create_payment).
На сегодняшний день техническая возможность работы ФГИС «ЕГР ЗАГС» обеспечена во всех отделах ГС ЗАГС Ингушетии. В свою очередь сотрудники отделов ЗАГС Ингушетии делают все от них зависящее, чтобы обеспечить максимально возможные комфортные условия при получении государственных услуг.
С 1 октября 2018 года вступил в силу закон, который предусматривает внесение записей актов гражданского состояния в федеральную информационную систему единого государственного реестра ЗАГС.
Все новые актовые записи, созданные с 1 октября, будут вносить в единый государственный реестр, а старые переведут туда постепенно. Это касается документов, составленных не раньше 1926 года. Закончить эту работу планируют к 2021 году.
Первоначально введение Единого реестра ЗАГС было намечено на 1 января 2018 года, однако в конце прошлого года был принят закон, который переносит эту дату на 1 октября 2018 года.
Единый реестр ЗАГС будет использоваться в качестве основного источника сведений для создания единого информационного ресурса со сведениями о населении.
Судя по сообщениям региональных СМИ, не во всех регионах запуск стартовал гладко – так, в красноярских ЗАГСах скопились очереди, т.к. «программа проходит так называемую техническую обкатку и пока плохо работает, не в полную силу». О том, что на первом этапе работы возможны небольшие технические затруднения, заранее предупредили в управлении ЗАГС Москвы.
Официальных сообщений, как состоялся запуск реестра, не удалось обнаружить ни на сайте ФНС (оператор реестра), ни на сайте Минюста (осуществляет контроль за деятельностью ЗАГСов).
Пользовательские сервисы на сайте системы по состоянию на 2 октября не работают (Найти ближайший орган ЗАГС, Заполнить платежное поручение или оплатить госпошлину, Заполнить анкету о качестве оказанной услуги, Проверить наличие свидетельства (записи АГС, Записаться на прием)). «В настоящее время мы тестируем сервис и работаем над тем, чтобы он был лучше, в связи с чем доступ предоставлен только сотрудникам органов ЗАГС и ФНС России. Указанные ограничения будут сняты 01.10.2018 одновременно с началом ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния и вводом в эксплуатацию соответствующей государственной информационной системы. Благодарим за понимание», – сказано на сайте системы.
С помощью системы будут регистрировать рождение, заключение и расторжение брака, смерть и другие акты гражданского состояния. «У наших заявителей появится возможность получать повторные свидетельства или справки о регистрации актов гражданского состояния в любом органе ЗАГС России по месту жительства или пребывания. Необходимость обращаться непосредственно в тот ЗАГС, где акт был зарегистрирован и где хранится составленная актовая запись, отпадет. Сейчас такой возможности нет. Если, допустим, рождение ребенка зарегистрировано в Хабаровске, а родители живут в Москве, дубликат свидетельства о рождении нужно запрашивать из органов ЗАГС Хабаровска. А это требует много времени», — поясняют в управлении ЗАГС Москвы.
Справка – информация с официального сайта
Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния создается во исполнение указа президента Российской Федерации от 15 января 2016 года №13.
Полномочия по созданию Реестра возложены на Федеральную налоговую службу федеральным законом от 23.06.2016 №219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об актах гражданского состояния».
Основа единого Реестра – это программное обеспечение, разработанное ФНС России, в котором будет осуществляться государственная регистрация всех видов записей актов, производиться все действия, касающиеся изменения уже существующих записей, в том числе действия по выдаче повторных документов.
Фактически создается единая облачная среда, в которой уполномоченные сотрудники органов ЗАГС, после подтверждения права на доступ к системе, смогут выполнять любое действие по государственным услугам в сфере актов гражданского состояния, используя при этом все преимущества централизованной системы хранения данных. В частности:
- онлайн-доступ к ранее составленным актовым записям независимо от места их нахождения на территории Российской Федерации, который в ряде случаев необходим для совершения того или иного действия органом ЗАГС;
- по мере включения ранее составленных актовых записей в Реестр появится возможность прямо в день обращения получить повторный документ: свидетельство или справку, даже если сама запись хранится в другом субъекте РФ;
- осуществление проверки достоверности (уникальности) вносимых данных;
- единая система присвоения уникальных номеров входящим и исходящим документам;
- возможность появления новых сервисов для граждан, как например предоставление в личном кабинете ЕПГУ сведений из записей актов о себе и своих несовершеннолетних детях;
- перспектива в будущем использовать сведения Реестра ЗАГС как основной источник формирования Реестра населения;
- взаимодействие всех участников системы актов гражданского состояния – органов ЗАГС разных субъектов РФ только в электронной форме;
- представление сведений уполномоченным органам автоматизированным способом в электронном виде в среде СМЭВ.
В целях создания информационной системы ведения Реестра и обеспечения доступа к ней более 6300 органов, уполномоченных на регистрацию актов гражданского состояния, сотрудниками которых являются более 14 000 человек, ФНС России организована закупка и поставка 15 000 (с учетом резерва) специализированных защищенных программных аппаратных комплексов, которые позволят всем уполномоченным сотрудникам подключиться к централизованной инфраструктуре ведения Реестра и в режиме онлайн совершить необходимое действие, оказать государственную услугу гражданам.
Необходимой частью запуска такой масштабной системы стало обучение всех 14 000 сотрудников, будущих пользователей Реестра, с целью как сформировать навыки работы в программном обеспечении, так и рассказать о новых возможностях, ставших доступными в едином Реестре.
Следите за нашим Телеграм-каналом, чтобы не пропускать самое важное!