Куперс

Получение электронной подписи для госуслуг физическим лицом

Портал государственных услуг создан в информационно-справочных целях для предоставления муниципальных и государственных услуг ИП, юридическим и физическим лицам. Через госуслуги можно оформить паспорт РФ или оплатить штрафы, оформить запись к врачу или зарегистрировать ИП, а также совершить еще много действий из дома или офиса. Однако для работы на портале нужен специальный реквизит — электронная подпись.

Как получить подпись для госуслуг

Чтобы зарегистрироваться на сайте нужно совершить ряд простых действий, связанных с привязкой и проверкой личных данных пользователя. Авторизацию производят при помощи пароля и логина или простой электронной подписи, которые подтверждают правомерность пребывания личности на госуслугах.

Электронная подпись для входа в госуслуги может быть простой (ПЭП) или квалифицированной (КЭП). От типа подписи зависит процесс ее получения, работы, надежности и возможностей по использованию.

Создание ПЭП

Чтобы сделать ПЭП для государственного портала нужно пройти регистрацию. Наличие простой электронной подписи на портале госуслуг дает возможность получить необходимую информацию, совершить действия по оплате пошлин или налогов, и т.д. ПЭП автоматически присваивают всем пользователям, а полученные данные после проверки отправляют в единую базу.

Как получить электронную подпись физическому лицу: во время входа на сайт перейти по ссылке «Личный кабинет» и заполнить форму. В ней указывают личные данные, электронную почту и действующий номер телефона. Затем пользователь соглашается с «Политикой конфиденциальности сайта» и «Условиями пользования». После этого на указанный номер телефона приходит код, который и является простой электронной подписью для входа в госуслуги. После введения логина и пароля регистрация пользователя продолжается. Нужно ввести в соответствующие графы следующие данные:

• ФИО и пол;
• Адрес регистрации;
• Дату и место рождения;
• Паспортные данные;
• ИНН и СНИЛС.

Система проверяет сведения с данными общей базы, после чего открывается доступ к услугам сайта. Если нужно расширить функции, то можно переоформить простую электронную подпись для портала госуслуг в неквалифицированную. Для этого нужно обратиться с паспортом и СНИЛС с МФЦ или в отделение Почты России. Данные проверяются в присутствии заявителя, после чего выдается уникальный код. Его вводят в настройках доступа к личному кабинету.

Оформление КЭП

Более надежным цифровым инструментом для работы в интернет-пространстве является квалифицированная электронная подпись (КЭП). Усиленная квалифицированная электронная подпись отличается такими дополнительными параметрами, как:

• Использование сертифицированных ФСБ средств для создания и проверки ЭП, а также для создания и проверки ее ключей;
• Наличие квалифицированного сертификата ключа проверки ЭП, который создан в соответствии с ФЗ и получен в УЦ, имеющем аккредитацию Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций.

Создать электронную подпись для госуслуг и получить сертификат и ключи электронной подписи можно несколькими путями:

• Подать личное заявление на получение УКЭП в УЦ;
• Подать заявление через сайт УЦ и принести лично (отправить курьерской службой) оригиналы документов.

Заказать УКЭП через сайт госуслуг или МФЦ невозможно: подпись создается только техническими средствами аккредитованных удостоверяющих центров.

После заполнения заявки с клиентом связывается сотрудник УЦ для подтверждения списка нужных документов, а также даты и времени их предоставления. Дополнительно оплачивается пошлина на оформление подписи, размер которой зависит от УЦ, региона и функциональности сертификата. После оплаты и проверки документов сотрудник УЦ подписывает с клиентом договор.

Заполнение заявки

Заявка через официальный сайт выбранного удостоверяющего центра заполняется следующим образом. Сначала клиент вводит данные о владельце сертификата: электронную почту и паспортные данные, дату и место рождения, ФИО, гражданство, СНИЛС, пол. Когда клиент указывает занимаемую должность, то нужно ориентироваться запись в трудовой книжке. При несовпадении данных заявление становится заполненным неверно. Данные работодателя также нельзя изменять.

Далее заявление сохраняют, распечатывают и заверяют личной подписью. Подписывать документ нужно только синими чернилами. Следующий шаг — сканирование документов:

• Заявления на выдачу КЭП;
• Паспорта;
• СНИЛСа.

К сканам установлены обязательные к соблюдению требования:

• Изображения должны быть цветными;
• Вес файла не должен превышать 10 Мб;
• Качество фото быть не менее 200 и не более 400 dpi.

Если сканирование происходит с копии, то она должна быть заверена нотариусом. Еще одно важное условие — скан должен полностью вмещать документ. Недопустимы срезанные углы или обрывы изображения, не полное изображение цифр или слов.

Получение

После проверки документов на указанный при регистрации телефон или e-mail приходит уведомление о рассмотрении заявления. Сотрудники УЦ при помощи криптографических средств создают электронный сертификат, отвечающий требованиям ФЗ-63 от 06.04.2011 г. Согласно законопроекту сертификат должен содержать:

• Номер, дату выдачи и окончания срока действия;
• ФИО владельца сертификата;
• СНИЛС (ОГРН и СНИЛС для юридического лица);
• Ключ проверки цифровой подписи;
• Наименование ПО, задействованного при изготовлении подписи и ее ключей;
• Название и адрес удостоверяющего центра, изготовившего цифровой реквизит.

Клиенту выдается сертификат ключа и программные средства. Основным составляющим цифровой подписи является носитель ключа. Он представляет собой средство для установления личности пользователя и выглядит как обычный USB-хранитель. Обычно это Рутокен или Рутокен-Лайт. Также к средствам электронной подписи относится специальное ПО: это может быть «КриптоПро» или «VipNet CSP». Клиент получает вместе с ЭП и два ключа. Закрытый — это уникальная комбинация символов, необходимая для формирования цифровой подписи. Закрытый ключ записан на носителе (токене) и защищен паролем, доступным только владельцу. Часто сотрудники УЦ советуют сменять выданный пароль на собственный для повышения надежности ЭЦП. Открытый ключ используется для проверки подлинности цифровой подписи и доступен всем участникам электронного взаимодействия. Установить подпись на личный ПК можно самостоятельно, следуя подсказкам программы-установщика. Однако многие УЦ предлагают услуги технической поддержки для установки и настройки ПО.

Как восстановить сертификат при утрате

При утере или краже ноутбука, носителя или поломке жесткого диска утраченный ключ электронной подписи не подлежит восстановлению. Если ключ был украден, то необходимо срочно обратиться в УЦ с просьбой о приостановлении действия ЭЦП. Затем предстоит купить электронную подпись повторно, собрав полный пакет документов и оплатив пошлину. Чтобы избежать подобных ситуаций, лучше иметь резервные средства хранения информации.

Оформление подписи через МФЦ

Многофункциональные центры созданы для помощи населению в получении государственных услуг. Их деятельность сводится к приему документов и их перенаправлению в соответствующие органы. С 2017 г. МФЦ уполномочено выдавать ЭЦП для госуслуг.

Чтобы сделать электронную подпись для госуслуг физическому лицу нужно предоставить следующие документы:

• Заявление на выдачу сертификата;
• Нотариально заверенную копию паспорта;
• ИНН и СНИЛС.

Для юридических лиц дополнительно нужно предоставить выписку из ОГРН и заверенную копию устава, а для ИП — выписку с заверенной копией ЕГРИП и ИНН. Для всех заявителей обязательна плата пошлины и предоставление квитанции.

Стоимость ЭП рассчитывается из:

• Назначения сертификата;
• Тарифов УЦ, в котором подпись будет оформляться;
• Наличия дополнительных преимуществ.

С момента подачи заявления и до получения подписи обычно проходит около 3 недель. МФЦ может отказать заявителю в выдаче электронной цифровой подписи, если:

• Неправильно указан номер телефона или личные данные;
• Заявление написано с ошибками;
• Заявитель не зарегистрирован в пенсионном фонде;
• Имеется нарушение требований НК РФ;
• Имеются несоответствия в документах.

Если отказ в приеме документов на изготовление подписи был неправомерным, то заявитель вправе обжаловать решение через суд.

Разница в получении ЭЦП физическими и юридическими лицами

Электронную подпись может получить любой гражданин РФ или организация, зарегистрированная на территории РФ. Простая электронная подпись для физического лица оформляется бесплатно — обычно это пароль или код, который соответствует условиям оператора данной информационной системы. ПЭП помогает осуществить подтверждение учетной записи, позволяет определить человека, подписавшего документ, но не обеспечивает всей защиты данных. Стоимость КЭП рассчитывается исходя из региона, типа сертификата и политики УЦ. Для физлиц и юрлиц она одинакова, и составляет от 2400 до 10000 рублей.

С юридической и процессуальной точки зрения разницы в получении КЭП и НЭП нет (если не считать небольшой разницы в предоставляемых документах). Объясняется это тем, что оформляется цифровая подпись на конкретного человека.

И юрлицо, и физлицо предоставляет пакет документов, оплачивает пошлину и получает средства электронной подписи в установленное договором время. Электронная подпись и для юрлица, и для физлица имеет равные права, и может быть использована для подписания документов, предусмотренных ФЗ РФ. Вне зависимости от статуса заказчика срок действия сертификата — 1 год.

Область применения ЦП

Электронную подпись на портале государственных услуг физическое лицо может использовать для:

• Подачи документов на смену паспорта гражданина РФ;
• Подачи документов на замену/изготовление загранпаспорта нового или старого образца;
• Получения регистрации по месту жительства;
• Регистрации или снятия с регистрации автомобиля;
• Получения информации о штрафах;
• Получения информации о налоговых недосдачах или о состояния счета в Пенсионном Фонде;
• Подачи налоговой декларации;
• Записи к врачу или вызова медицинского работника, и т.д.

Юридические лица при помощи официального портала могут:

• Подтвердить в ФСС вид деятельности;
• Получить разрешение на передвижение по автодорогам;
• Получить сертификат частного охранника;
• Подать документы на оплату страховых взносов и т.д.

Всего на сайте предоставлено более 100 услуг, а их предоставление через удаленную подачу документов всегда приоритетно. О дате и времени приема по нужному вопросу заявителя уведомляют в электронном виде.

Обратите внимание, что количество доступных для пользователя услуг напрямую зависит от используемого типа подписи.

Простая подпись не идентифицирует личность, поэтому не может быть использована для подачи заявок на юридически-важные документы, а также не является надежной. Квалифицированная подпись открывает для своего владельца все возможности портала, а также предоставляет скидку до 30% на ряд услуг (оформление охотничьего билета и т.д.). Документы, заверенные КЭП, имеют полную юридическую силу, поэтому можно отказаться от услуг нотариуса. При заполнении форм заявлений можно не вводить постоянные данные и исключить риск ошибки: ФИО, данные ИНН и СНИЛСа уже заложены в ЭП. КЭП дает право на регистрацию юридического лица, добавления филиалов и изменения данных организации.

Программное обеспечение для работы с ЭП

Для генерации электронной подписи необходимо специальное сертифицированное ПО, устанавливают которое с носителя или веб-диска. Браузер, применяемый для работы с цифровым реквизитом, должен поддерживать выполнение всех требуемых операций.

Работа с квалифицированной подписью сопряжена с ПО КриптоПро, предназначенным для пересылки документации между участниками ЭДО, обеспечения юридической силы подписи, установления авторства и защиты информации. Это ПО отвечает требованиям ГОСТа:

• Обеспечивает конфиденциальность данных при помощи современных средств имитощазиты и шифрования, направленных на контроль ПО и предотвращение вмешательств со стороны третьих лиц;
• Способствует предотвращению несанкционированных изменений и нарушений целостности функционирования;
• Управляет ключевыми элементами системы в соответствии с регламентом ФСБ к средствам защиты.

Установка криптопровайдера КриптоПро начинается с запуска установочного файла. Если в этот момент выходит предупреждение системы безопасности, то нужно разрешить внесение изменений на данном ПК. В новом окне нажимают «Установить».

Далее программа устанавливается в автоматическом режиме, и не требует вмешательства пользователя. Когда установка завершена, нужно нажать кнопку «ОК».

Следующий шаг — введение лицензионного ключа. Для этого необходимо пройти следующий путь:

• Пуск;
• Программы;
• КриптоПро;
• КриптоПро CSP.

Затем нажимают «Ввод лицензии» во вкладке «Общие».

В новом окне нужно заполнить все поля в соответствии с лицензией.

На этом процесс установки криптопровайдера закончен. Далее приступают к установке программы, взаимодействующей с криптопровадйером. Обычно используют КриптоПро Office Signature. Это ПО можно скачать с официального сайта без регистрации. Как только загрузочный файл скачан, его запускают, и выбирают полный тип установки.

Далее вводят ключ лицензии, который выдается вместе с КриптоПро, и заполняют все поля.

Установка программы для подписи завершена. Для ее корректной работы рекомендуется перезагрузить компьютер.

Авторизация на госуслугах при помощи КЭП

Для авторизации на портале государственных услуг необходимо совершить ряд простых действий. Установить плагин госуслуг и выбрать вход с использованием КЭП.

Выбрать и ввести действующий сертификат.

Затем ввести PIN-код. После этого будет совершен переход в личный кабинет.

Далее можно переходить в любой из интересующих разделов портала, подавать заявления и получать нужную информацию.

Подписание заявлений КЭП

Заверение любых заявлений квалифицированной подписью проходит по одной схеме. Для примера рассмотрим подачу искового заявления. После авторизации пользователь переходит в нужный раздел сайта. Выбирает форму и вид обращения, и формирует заявление.

В активных полях необходимо указать все сведения, прикрепить сканы документов (если требуется), и нажать на «Сформировать заявление».

Для прикрепления ключа ЭП нажимают на область «Прикрепить файл ЭЦП». Если все сделано правильно, то в окне «Добавить документы» появятся данные о прикрепленных документах, в т.ч. о файле с КЭП. Затем нажимают «Добавить» для того, чтобы вся информация отобразилась на рабочей странице.

Завершающий этап — подача документа.

Пользователь нажимает «Продолжить заполнение», затем вводит свои реквизиты и нажимает на активную кнопку «Отправить заявление».

После этого на указанный электронный адрес придет уведомление о поступлении заявления в систему. Если все было заполнено верно, то следом придет подтверждение о принятии заявки. Если была допущена ошибка или предоставлены некорректные данные, то документы будут возвращены с соответствующей отметкой.

Средства электронной подписи могут облегчить физическому лицу выполнение ряда процедур. С их помощью можно общаться с налоговыми органами и пенсионным фондом, ЖКХ и паспортным столом без личного посещения офиса. Это экономит и время, и средства. Для сайта госуслуг может использоваться простая или квалифицированная цифровая подпись. Создание электронной подписи для госуслуг для входа и пользования порталом занимает несколько минут, если речь идет о простом типе. Такую ЭЦП можно применять для нескольких муниципальных порталов, но она не подходит для работы с документацией или участия в торгах. Если физическому лицу нужна электронная подпись с расширенными возможностями, то нужно обратиться в аккредитованный удостоверяющий центр для выдачи КЭП. Это платная услуга, но заявитель получит надежный цифровой инструмент для работы в интернет-пространстве.

Как получить электронную подпись бесплатно

Использование электронной цифровой подписи (ЭЦП) дает возможность юридическим и физическим лицам удаленно получать ряд услуг, взаимодействовать с государственными органами, вести документооборот в электронной форме и т.д. Сделать электронную подпись можно как платно, так и бесплатно, а ее юридическая сила будет зависеть от типа ЭЦП и наличия сторонних соглашений.

Какую ЭЦП можно сделать бесплатно

Согласно новому Федеральному Закону 63 в работу вводится 3 вида ЭЦП:

• простая (ПЭП);
• усиленная неквалифицированная подпись (НЭП);
• усиленная квалифицированная подпись (КЭП).

Простая электронная подпись не имеет юридической значимости без соответствующего соглашения и подтверждает лишь подписание документа лицом без гарантии неизменности содержания после заверения. Обычно ПЭП выглядит как пара логин и пароль и оформляется при регистрации на сайте за несколько минут.

Неквалифицированная и квалифицированная ЭЦП создается при помощи средств криптографической защиты и позволяет получателю определить не только авторство, но и неизменность документа. Различаются ЭЦП тем, что КЭП имеет полную юридическую силу и приравнивается к подписи, поставленной собственной рукой, т.к. при ее создании задействуются сложные алгоритмы криптографического преобразования данных, а все ПО имеет обязательную сертификацию ФСБ. КЭП содержит открытый и закрытый ключ, а вся информация о пользователе прописана в сертификате.

Сделать квалифицированную и неквалифицированную ЭЦП можно только официальным путем через удостоверяющий центр, а услуги по их изготовлению платные. Бесплатно можно создать только простую электронную подпись, которую используют для работы на государственных ресурсах (госуслуги и т.п.), для взаимодействия с банками, почтовыми клиентами и т.д.

Процесс получения ЭЦП

Способов получения ЭЦП бесплатно несколько. Ее можно сделать самостоятельно при помощи программных средств или через сайт государственных услуг, а также заказать в Управлении Федерального Казначейства.

Сделать самостоятельно

Создать электронную подпись можно через почтовые клиенты Outlook или Lotus Notes, а также в пакете MS Office. При создании подписи необходимо установить и отправить адресату сертификат, подтверждающий авторство документов. Сгенерировать его можно через программу КриптоАРМ.

Созданная самостоятельно таким способом ЭЦП не будет иметь связи с Удостоверяющим центром, но позволит вести защищенный документооборот. Срок действия ЭЦП — год, после чего ее нужно изготовить заново. Преимущество такой подписи — быстрота и простота оформления. Недостаток — возможность использовать только между определенными лицами. Для работы с государственными органами, торговыми площадками и иными структурами она не подходит.

Через программу «Карма»

Еще один вариант получения подписи бесплатно — использование программного обеспечения «Карма». Программа «Карма» для создания ЭЦП — российское криптографическое программное обеспечение. Скачать ее можно бесплатно с официального сайта разработчика по ссылке https://www.eos.ru/eos_products/eos_karma/versiya. С помощью ПО «Карма» формируется электронная цифровая подпись, предназначенная для таких целей:

• электронного документооборота, имеющего юридическую значимость;
• работы в 1С;
• отправки документов и сообщений по электронной почте;
• управленческого электронного документооборота;
• подписания файлов любого типа через MS Office и т.д.

Использование программы позволяет добавить в подписываемый документ графическое изображение подписи и факсимиле. Также отправитель может дополнительно прикрепить стикер с важными комментариями, поручениями и т.п. информацией.

Онлайн для госуслуг

Получить подпись онлайн бесплатно можно через официальный сайт государственных услуг. Сначала пользователь должен зарегистрироваться на портале.

После нажатия кнопки «Зарегистрироваться» на электронный адрес, указанный при заполнении анкеты, придет ссылка для создания пароля. Затем нужно ввести ИНН, СНИЛС, номер паспорта и дождаться проверки данных. Обычно это занимает от 1 дня, а результат проверки приходит также на электронную почту. После проверки пользователю необходимо подтвердить свою личность. Сделать это можно при помощи кода от сайта, полученного по обычному почтовому адресу, или посещением центра обслуживания. Получение кода занимает дольше времени.

Введение полученного кода завершает процесс формирования простой электронной подписи или учетной записи и дает возможность пользоваться услугами сайта.

Получение ключа ЭЦП через казначейство

Для участия в аукционах открытой формы в электронном формате также необходима электронная подпись (согласно ст. 3.1.1 ФЗ-94 от 21.07.2005 г.). С 15.10.2009 г. Федеральное Казначейство выдает ЭЦП только государственным служащим. Вместе с ЭЦП пользователь получает сертификат и открытый ключ, который изготавливается по заказу в Удостоверяющем центре.

Такую ЭЦП можно использовать для проведения операций на электронных торговых площадках (ФЗ-44). Правила для выдачи ЭЦП устанавливает Казначейство.

Получить сертификат ЭЦП можно при личном посещении Удостоверяющего центра, сотрудничающего с казначейством. Процесс подключения к системе торговых площадок и внешнего документооборота состоит из нескольких этапов:

1. Формирование заявки (указание данных о заказчике, в т.ч. назначение выдаваемого сертификата и полная контактная информация).
2. Выдача сертификата ЭЦП.
3. Приостановление или отзыв сертификата при несоблюдении правил его использования или компрометации.

Использовать такую ЭЦП на других ресурсах или для внешнего документооборота невозможно.

Оформить электронную подпись бесплатно можно несколькими способами, предусматривающими использование онлайн-ресурса (госуслуги), специальное программное обеспечение или обращение в Удостоверяющий центр при Казначействе РФ (для торгов). Такая подпись не имеет значимости, если об этом не составлено дополнительное соглашение между сторонами документооборота, но позволяет подтвердить личность отправителя и дает доступ к получению информации через портал госуслуг.

Выдача ключей простой электронной подписи (ЕСИА) для получения государственных услуг в электронном виде

Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) структурными подразделениями МФЦ, сотрудниками МФЦ, в ходе предоставления услуги по выдаче (подтверждению, восстановлению) электронной подписи.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

• нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги;
• нарушение срока предоставления услуги;
• требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Санкт‑Петербурга, для предоставления услуги;
• отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Санкт‑Петербурга, для предоставления услуги, у заявителя;
• отказ в предоставлении услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Санкт‑Петербурга;
• затребование с заявителя при предоставлении услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Санкт‑Петербурга;
• отказ структурного подразделения МФЦ, предоставляющего услугу, сотрудника структурного подразделения МФЦ, предоставляющего услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

• оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
• оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
• копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

Жалоба может быть подана заявителем:

• при личном приеме заявителя в письменной форме на бумажном носителе в подразделение МФЦ, предоставляющее услугу. Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления услуг;
• жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте;
• в электронной форме в подразделение МФЦ, предоставляющее услугу, с использованием сети Интернет: официального сайта МФЦ, предоставляющего услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) либо Портала «Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт‑Петербурге» (www.gu.spb.ru).

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в п. 4, подтверждающие полномочия на осуществление действий от имени заявителя, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

Жалоба рассматривается МФЦ, предоставляющим услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) МФЦ, предоставляющего услугу, либо его сотрудника.

Жалобы на решения, принятые руководителем МФЦ, предоставляющего услугу, подаются в Комитет по работе с исполнительными органами государственной власти и взаимодействию с органами местного самоуправления Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга, либо рассматриваются вице‑губернатором Санкт‑Петербурга, руководителем Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга по адресу: Смольный, Санкт‑Петербург, 191060.

Жалоба должна содержать:

• наименование структурного подразделения МФЦ, предоставляющего услугу, либо сотрудника структурного подразделения МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
• фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) или почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
• сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) структурного подразделения МФЦ, предоставляющего услугу, либо сотрудника структурного подразделения МФЦ;
• доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) структурного подразделения МФЦ, предоставляющего услугу, либо сотрудника структурного подразделения МФЦ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Жалоба, поступившая в МФЦ, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб (указывается Ф.И.О. и должность лица в МФЦ), в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа структурного подразделения МФЦ, предоставляющего услугу, сотрудника структурного подразделения МФЦ, предоставляющего услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

По результатам рассмотрения жалобы МФЦ, предоставляющий услугу, принимает одно из следующих решений:

• удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных МФЦ, предоставляющим услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга, а также в иных формах;
• отказывает в удовлетворении жалобы.

МФЦ отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

• наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
• подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
• наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

МФЦ вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

• наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
• отсутствие возможности прочитать какую‑либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

В случае, если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо при получении жалобы, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом. О данном решении гражданин, направивший жалобу, уведомляется тем государственным органом или должностным лицом, в адрес которых поступила указанная жалоба.

В случае, если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе на выдачу заявителю результата услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

• наименование МФЦ, предоставляющего услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
• номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
• фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
• основания для принятия решения по жалобе;
• принятое по жалобе решение;
• в случае, если жалоба признана обоснованной, — сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата услуги;
• сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом МФЦ, предоставляющего услуги, и направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

Решение директора МФЦ, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в вышестоящем органе (в порядке подчиненности). Жалоба направляется вице‑губернатору Санкт‑Петербурга — руководителю Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга, контролирующему и координирующему деятельность МФЦ (Смольный. Санкт‑Петербург, 191060, телефон: (812) 576‑62‑62, факс: (812) 576‑62‑63).

Решение МФЦ, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в судебном порядке.

Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) МФЦ, его должностных лиц осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления услуги, на Портале «Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт‑Петербурге» (www.gu.spb.ru).

Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) МФЦ, его должностных лиц осуществляется в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

Подтверждение учетной записи Госуслуги

Подтвердить личность на Госуслугах можно с помощью сервисов онлайн банков, запросив код по почте России или посетив одно из отделений центров обслуживания клиентов. На данной странице мы подробно разберем процесс подтверждения личности через указанные способы.

Повышение уровня аккаунта через Сбербанк Онлайн

Сбербанк Онлайн – удобная платформа для совершения различных банковских операций, помимо прочего она позволяет быстро пройти верификацию на портале Госуслуги и повысить уровень личного кабинета. Способ требует обязательной регистрации на сайте и, безусловно, пользователь должен иметь любую карту: платежную или кредитную.

Чтобы выполнить подтверждение личности через систему Сбербанк Онлайн, нужно выполнить несколько простых действий.

1. Выполняем вход в личный кабинет на сайте Сбербанка — online.sberbank.ru.
2. В верхней панели находим раздел «Прочее» и нажимаем на него.
3. В самом низу страницы нажимаем на «Регистрация на Госуслугах».
4. В новом окне откроется страница портала Госуслуги.
5. Сверяем свои персональные данные, указываем код паспорта и СНИЛС.
6. Подтверждаем введенную информацию кнопкой «Продолжить».

Система портала автоматически осуществляет поиск пользователя по персональной информации и активирует аккаунт. В качестве подтверждения, гражданин получает письмо на электронную почту с уведомлением о верификации учетной записи.

Многие ищут способ подтвердить личный кабинет посредством мобильного приложения, но, к сожалению, на данный момент такой возможности не предусмотрено.

Активация аккаунта в Тинькофф Онлайн

Получить доступ к полному спектру государственных услуг можно и посредством личного кабинета в Тинькофф Банке. В отличие от Сбербанк Онлайн, процедура чуть более сложная для неопытного пользователя, однако, действуя по инструкции, подтверждение аккаунта пройдет быстро.

Пошаговая инструкция прохождения верификации.

1. Пройдите авторизацию под своим логином и паролем на портале.
2. Зайдите в другой вкладке браузера на веб-сайт www.tinkoff.ru.
3. Откройте категорию «Платежи» и выберите подкатегорию «Госуслуги».
4. Надмите на «Регистрация на Госуслугах».
5. Нажав кнопку «Регистрация», вы попадете на страницу сайта Госуслуги.
6. Здесь нужно указать свои личные данные для входа в Тинькофф банк.
7. После чего нажимаем на кнопку «Зарегистрировать».
8. Система автоматически верифицирует аккаунт.

Как подтвердить личный кабинет на Госуслугах в Почта Банке

Существует два способа подтверждения личности на портале Госуслуг посредством Почта Банка. Клиент может лично посетить отделение, а может использовать интернет-сервис на официальном сайте и пройти процедуру онлайн.

Наиболее удобным считается второй способ. Он занимает от 5 до 10 минут, в зависимости от того, имеет ли пользователь личный кабинет в Почта Банке или нет.

Обратите внимание! Для подтверждения личности, карта данной банковской организации обязательно должна присутствовать. Процесс регистрации очень простой, достаточно следовать пошаговой инструкции.

1. Зайдите на сайт www.pochtabank.ru и нажмите на кнопку «Почта Банк онлайн».
2. В открывшемся окне введите свой номер телефона и нажмите кнопку «Далее».
3. Иногда система просит подтверждения и отправляет на телефон проверочный код.
4. После авторизации в кабинете банка, пройдите в раздел «Продукты и Услуги».
5. Выберите пункт «Подтверждение учетной записи Госуслуги».
6. Авторизуйтесь в личном кабинете и нажмите кнопку «Подтвердить».

Активация учетной записи на Госуслугах посредством МФЦ

Граждане, не имеющие возможность воспользоваться онлайн активацией личного кабинета Госуслуги, могут сделать это в многофункциональных центрах обслуживания. Следует выбрать наиболее удобный по расположению МФЦ и посетить его. При себе нужно иметь паспорт и СНИЛС.

Найти адрес ближайшего ЦО можно по ссылке на официальном сайте МФЦ или же на самом сайте Госуслуг по интерактивной карте — esia.gosuslugi.ru/public/ra/ Больше ничего делать не нужно, все сделают работники центра.

В МФЦ можно получить и электронную цифровую подпись, с помощью которой пользователь пройдет верификацию в личном кабинете на Госуслугах. Для получения ЭЦП необходимо при себе иметь флеш-накопитель.

Подтверждение учетной записи кодом от Почты России

Подтвердить учетную запись на портале государственных услуг довольно просто, используя заказное письмо. Единственным минусом данного метода является срок доставки. Если заказывать код срочным письмом по Почте России, идти оно будет минимум 2 недели. Получить письмо можно только посредством личного визита в почтовое отделение с паспортом и страховым номером.

Чтобы заказать письмо с подтверждающим кодом, нужно перейти в настройки личного кабинета и в правом блоке найти информацию о текущем статусе учетной записи. Под блоком информации будет ссылка «Заказным письмом», при нажатии на которую вы будете перенаправлены на следующую страницу, где и сможете заказать письмо с кодом.

После получения письма, код можно будет ввести в том же окне, где и проходил заказ письма.

Нынешний ритм жизни и огромное количество ежедневных дел способствуют тому, что весь документооборот уходит в электронный вид и все большее количество услуг можно получить через интернет. И все большее количество людей узнают о существовании портала госуслуг, на котором представлен самый большой каталог услуг, которые оказываются онлайн. Этот ресурс изначально задумывался как площадка для взаимодействия исполнительных органов с физическими лицами. Но чтобы воспользоваться любой услугой на данном сайте, вам необходимо получить электронную подпись и в данной статье мы рассмотрим как это можно сделать.

Что такое электронная подпись

Давайте сначала рассмотрим, зачем вообще нужна эта электронная подпись? Ее наличие подразумевает закон от 6 апреля 2011 г. № 63 «Об электронной подписи», в соответствии с которым, электронный документ может иметь юридическую силу только при наличии электронной подписи, которая идентифицирует личность, а в нашем случае — получателя услуги.

Чтобы у вас не возникало по мере прочтения статьи вопросов по терминам, давайте перечислим основные сокращения и их расшифровку:

• ЭЦП или ЭП – электронная цифровая подпись
• УЦ — удостоверяющий центр
• НЭП – неквалифицированная электронная подпись
• КЭП – квалифицированная электронная подпись

Виды электронной подписи

Электронная подпись может быть трех видов:

1. простая
2. неквалифицированная
3. квалифицированная

Простая электронная подпись подразумевает наличие у физического лица логина и пароля для доступа к услугам. С такими подписями мы часто встречаемся в интернете и в некоторых случаях еще требуется введение одноразового пароля, который высылается на ваш номер телефона.

Неквалифицированная электронная подпись позволяет не только идентифицировать ее владельца, но и фиксировать с помощью нее изменения в документах. Получить такую ЭП можно только в удостоверяющем центре. Стоит отметить, что область применения подобной ЭЦП имеет ограничения. Например, ею нельзя подписывать документы, которые в себе содержат тайну.

Квалифицированная электронная подпись признается всеми без исключения социальными учреждениями и придает абсолютную юридическую силу электронному документу, которая аналогична бумажному документу, который содержит подпись владельца и печать.

Электронная подпись для физических и юридических лиц

Создать электронную подпись для работы с порталом госуслуг могут как физические лица, так и юридические. Выбор типа электронной подписи зависит от задач, которые вы планируете решать с помощью сайта. Но хотим сразу предупредить вас, что работа с такими органами, как ФСС, ФНС, ПФН или Росстат возможна только при наличии квалифицированной электронной подписи. Получить ЭП можно как до регистрации на портале, так и после нее. Мы рекомендуем вам сначала зарегистрироваться на сайте госуслуг, а уже потом перейти к получению подписи.

Создание простой электронной подписи для госуслуг

Давайте рассмотрим как можно получить простую электронную подпись для работы с порталом госуслуг. Для этого, откройте сайт gosuslugi.ru и обратите внимание на правую колонку открывшейся страницы. Именно там располагаются ссылки для входа на сайт и регистрации. Нас интересует последняя, поэтому нажимаем на нее.

Вам потребуется ввести ваши фамилию, имя, отчество, номер вашего телефона и адрес электронной почты. На указанный вами телефон или электронный ящик должно будет прийти сообщение с кодом подтверждения. Рекомендуем вам придумать пароль посложнее, так как именно его вы будете вводить каждый раз при входе на сайт.

Далее, вам необходимо ввести максимально возможное количество информации о себе, чтобы она потом автоматически подставлялась в нужные формы на стадии получения той или иной услуги. Как минимум, нужно ввести ваши паспортные данные, номер СНИЛСа и ИНН. Подтвердить вашу учетную запись можно будет в ближайшем отделении Почты России или МФЦ. Только после прохождения всех этих этапов можно будет считать, что вы успешно создали простую электронную подпись для работы с госуслугами.

Создание квалифицированной электронной подписи для госуслуг

Как мы уже упоминали выше, квалифицированную электронную подпись можно создать только в удостоверяющем центре. Список таких центров в вашем регионе доступен на сайте https://e-trust.gosuslugi.ru/CA.

Чтобы в списке отображались только центры вашего города, выберите его название в поле «город» и нажмите на кнопку «применить». В появившемся списке поочередно нажмите на каждый из действующих центров и посмотрите на их адреса. Вам целесообразно выбрать ближайший к вам (для просмотра нажимайте на значок увеличительного стекла перед названием центра)

Лучше всего, позвонить по указанному контактному номеру телефона и задать все вопросы перед посещением центра. Там вы сможете узнать какие документы необходимо взять с собой. Поездка в центр неизбежна, так как только там вы сможете получит на руки секретный ключ с электронной подписью на USB-флешке.

В стоимость услуги входит:

• выдача сертификата
• выдача лицензии на использование программного обеспечения
• USB-носитель подписи
• диск для автоматической настройки вашего компьютера
• консультации по возникшим вопросам специалистами компании

Чтобы получить квалифицированную электронную подпись юридическому лицу, потребуется следующее:

1. оформить доверенность на сотрудника, который будет получать подпись
2. ИНН организации
3. выписка из ЕГРЮЛ

Проверка работоспособности электронной подписи на госуслугах

Когда вы получили на руки весь комплект идущий вместе с подписью, нужно будет проверить работоспособность полученной ЭЦП. Для этого, откройте сайт https://www.gosuslugi.ru/pgu/eds, загрузите файл и введите код с изображения.

Если после этого вы увидите надпись «Подлинность документа подтверждена», то все в порядке и можно приступать к работе с порталом. Хотим сразу отметить тот факт, что данная электронная подпись будет работать только с порталом госуслуг и не будет действительна на других ресурсах. Например, вы не сможете ею воспользоваться на сайте Федеральной налоговой службы.