Куперс

19.1. Понятие и виды процессуального разбирательства по индивидуальным трудовым спорам

Возникновение индивидуальных трудовых споров обусловлено как объективными, так и субъективными причинами.

Объективные причины вытекают из экономической сущности тру­довых отношений, основанных на найме рабочей силы, когда работник по договору найма отделен от собственности, что влечет несовпадение его экономических интересов с экономическими интересами предприни­мателя в трудовых отношениях.

Субъективными причинами возникновения индивидуальных трудо­вых споров являются: 1) недостаточное знание работником и нанимате­лем трудового законодательства, порождающее добросовестное заблуж­дение сторон о наличии или отсутствии фактических обстоятельств, даю­щих право на применение определенных льгот, или же о наличии или отсутствии того или иного права; 2) нежелание соблюдать трудовое зако­нодательство, недобросовестное отношение к исполнению своих трудо­вых обязанностей; 3) наличие пробелов в законодательстве, отставание отдельных норм законодательства от бурно развивающихся обществен­ных отношений по организации труда, коллизии правовых норм.

Само название «трудовой» говорит о том, что имеются в виду разно­гласия, связанные с трудовой деятельностью.

Индивидуальные трудовые споры — это разногласия, возникающие в организациях между работниками, с одной стороны, и нанимателем — с дру­гой, по вопросам, связанным с применением законодательства о труде, кол­лективного и трудового договоров, иных соглашений о труде.

Возникающие разногласия можно разрешить путем переговоров, достижением соглашения. Однако если такая договоренность не состоя­лась, осуществляется процессуальное рассмотрение индивидуальных тру­довых споров юрисдикционными органами. В соответствии со ст. 233 ТК РБ индивидуальные трудовые споры по вопросам применения законода­тельства о труде, коллективного договора, соглашения рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами.

Установленный законом порядок рассмотрения трудовых споров не исключает для работника возможности обжаловать действия нанимателя в другие органы — прокуратуру, Комитет по инспекции труда, профсоюзы. Однако только решения КТС и суда, принятые по конкретному трудовому спору, подлежат принудительному исполнению специальными должност­ными лицами — судебными исполнителями суда, требования которых по исполнению решений являются обязательными для всех граждан, в том числе должностных лиц, а также юридических лиц на всей территории Республики Беларусь.

Для урегулирования индивидуальных трудовых споров наниматель по соглашению с профсоюзами может создавать органы примирения, по­средничества и арбитража. При этом не должно ограничиваться право работника на судебную защиту (ст. 251 ТК РБ).

По общему правилу процессуального разбирательства трудовые спо­ры первоначально должны рассматриваться в комиссии по трудовым спо­рам (КТС), а при несогласии работника или нанимателя с ее решением заинтересованная сторона вправе обратиться в суд. Вместе с тем суще­ствует ряд трудовых споров, рассмотрение которых законодательством отнесено к непосредственной компетенции суда, то есть без предваритель­ного обращения в КТС.

Процессуальное разбирательство индивидуалыпых трудовых споров — это регулируемая правом деятельность специализированных органов и возникаю­щая при этом система процессуальных правоотношений между этими органа­ми, субъектами спора и иными лицами, участвующими в разбирательстве.

Обязательным участником таких правоотношений является юрис-дикционный орган, рассмотрение спора которым осуществляется в опре­деленной процессуальной форме. Установленная законом процессуальная форма разрешения индивидуальных трудовых споров предусматривает наделение участников разбирательства четко определенным кругом прав и обязанностей, определение последовательности этапов разбирательства, возможность обжалования состоявшегося по спору акта компетентного органа и в конечном итоге предоставляет сторонам реальную возможность защиты и восстановления нарушенных прав.

С точки зрения подведомственности индивидуальных трудовых спо­ров можно выделить три вида их процессуального разбирательства: об­щий порядок, судебный порядок, особый порядок.

1. Общий порядок процессуального разбирательства, характеризу­ется последовательным рассмотрением спора в комиссии по трудовым спорам и в случае неразрешения разногласий — в суде.

КТС подведомственны индивидуальные трудовые споры о (об):

— установленных расценках и нормах труда, а также условиях для их выполнения;

— переводе на другую работу и перемещении;

— оплате труда, в том числе при невыполнении норм труда, простое и браке, совмещении профессий (должностей) и заместительстве, за работу в сверхурочное и ночное время;

— праве на получение и размере причитающихся работнику премий и вознаграждений, предусмотренных действующей у нанимателя систе­мой оплаты труда;

— выплате компенсаций и предоставлении гарантий;

— возврате денежных сумм, удержанных из заработной платы работника;

— предоставлении отпусков;

— выдаче спецодежды, спецобуви, средств индивидуальной защиты, лечебно-профилактического питания.

Перечень споров, подведомственных КТС, установленных ч. 2 ст. 236 ТК, не является исчерпывающим. Судебная практика к таким спорам относит также споры о:

— выплате среднего заработка за время вынужденного прогула или разницы в заработке за время выполнения нижеоплачиваемой работы в связи с незаконным переводом;

— взыскании заработной платы, включая надбавки, предусмотрен­ные системой оплаты труда;

— размере заработка, начисленного с учетом коэффициента трудово­го участия;

— применении дисциплинарных взысканий;

— неправильных или неточных записях в трудовой книжке сведений о заключении, изменении или прекращении трудового договора, если эти записи не соответствуют приказу (распоряжению) или иным предусмот­ренным законодательством документам.

Трудовой спор в рамках общего порядка может быть решен сразу в КТС, без последующего обращения в суд. Но обратиться в суд можно только после обращения в КТС. Спор в таком случае рассматривается в суде:

• по заявлению работника или нанимателя, если они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам;
• по заявлению работника, если КТС не рассмотрела его заявление в установленный десятидневный срок;
• по заявлению прокурора, если решение КТС противоречит законо­дательству (ч. 1 ст. 241 ТК).

2. Непосредственно в суде без обращения в КТС рассматриваются трудовые споры:

— о недействительности трудового договора в случаях, предусмот­ренных статьей 22 ТК;

— работников, работающих у нанимателей, где комиссии по трудо­вым спорам не созданы;

— работников — не членов профсоюза, если они не обратились в КТС;

— работников о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, об оплате за время вынужденного прогула или вы­полнения нижеоплачиваемой работы, за исключением споров работни­ков, для которых предусмотрен иной порядок их рассмотрения;

— нанимателей о возмещении работниками причиненного им мате­риального ущерба;

— работников по вопросу применения трудового законодательства, который в соответствии с действующим законодательством был решен нанимателем и профсоюзом в пределах предоставленных им прав;

— работников об отказе нанимателя в составлении акта о несчастном случае либо несогласии с его содержанием (ч. 2 ст. 241 ТК).

Непосредственно в суде рассматриваются также споры об отказе в заключении трудового договора:

— с лицами, приглашенными на работу в порядке перевода от друго­го нанимателя;

— с молодыми специалистами, окончившими высшее или среднее специальное учебное заведение, аспирантами (докторантами), завершив­шими обучение в очной аспирантуре (докторантуре), лицами, окончив­шими профессионально-техническое учебное заведение и направленны­ми в установленном порядке на работу к определенному нанимателю;

— с другими лицами, с которыми наниматель в соответствии с зако­нодательством обязан заключить договор;

— с лицами по дискриминационным мотивам (ч. 3 ст. 241 ТК). Кроме вышеперечисленных трудовых споров, непосредственно в суде рассматриваются также споры:

— работников, состоящих в трудовых отношениях с профсоюзными комитетами (библиотекари, бухгалтеры, зав. клубами и т.п.);

— работников, работающих по трудовым договорам у граждан (до­машних работников);

— о возмещении материального ущерба работнику в связи с несвоев­ременным представлением нанимателем документов в орган по труду, за­нятости и социальной защите для назначения пенсии и др.

Суд разрешает трудовые споры по заявлению работника, обращаю­щегося за защитой своих нарушенных трудовых прав и по заявлениям нанимателя о возмещении материального ущерба, причиненного работ­ником при исполнении трудовых обязанностей. Дела, возникающие из трудовых правоотношений, могут быть возбуждены в суде в предусмот­ренных законом случаях по заявлению прокурора, а также по иску проф­союза, выступающего в защиту трудовых прав своих членов.

3. Особый порядок применяется для разрешения отдельных катего­рий индивидуальных трудовых споров либо индивидуальных трудовых споров с участием некоторых категорий работников, которые разрешают­ся в рамках специальных процессуальных форм, установленных действу­ющим законодательством.

В особом порядке рассматриваются споры о досрочном освобождении от выборной оплачиваемой должности работников общественных объедине­ний по решению их органов. Такие споры подлежат рассмотрению в соответ­ствии с уставами этих объединений и действующим законодательством.

В эту группу входит разрешение трудовых споров между граждана­ми Республики Беларусь, работающими в дипломатических представи­тельствах и консульских учреждениях иностранных государств, аккреди­тованных в Республике Беларусь, и этими представительствами и кон­сульскими учреждениями, в которых участвует республиканский орган государственного управления в области иностранных дел, а защиту тру­довых и связанных с ними прав этих работников осуществляют респуб­ликанский орган государственного управления в области иностранных дел совместно с республиканским органом государственного управления по труду в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь.

Вместе с тем, исходя из гарантированного ст. 60 Конституции Республики Беларусь права на судебную защиту, эти лица также вправе после соблю­дения установленного для них порядка рассмотрения трудового спора об­ратиться в суд за защитой своего нарушенного права, вытекающего из трудовых правоотношений.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Павловская, Ольга Юрьевна, 2009 год

1. Всеобщая декларация прав человека (Принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 ноября 1948 года) // Российская газета. 1998. 10 декабря.

3. Декларация МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда и механизм её реализации, принятая на 86 сессии Международной конференции труда. Женева. 18 июня 1998 г. // МБТ. 1998.

4. Филадельфийская декларация «Относительно целей и задач Международной организации труда» // Российская газета. 1998. 16 декабря.

5. Конвенция МОТ № 84 о праве на объединение и регулирование трудовых конфликтов на территориях вне метрополии.

6. Конвенция МОТ № 87 о свободе ассоциации и защите права на организацию.

7. Конвенция МОТ № 92 о добровольном примирении и арбитраже.

8. Конвенция МОТ № 94 о сотрудничестве на уровне предприятия.

9. Конвенция МОТ № 95 относительно защиты заработной платы.

10. Ю.Конвенция МОТ № 98 о применении принципов права на организацию и наведение переговоров.

11. Конвенции МОТ года № 105 об упразднении принудительного труда.

12. Конвенция МОТ № 135 о защите права представителей работников на предприятиях и предоставляемых им возможностях.

13. Конвенция МОТ № 154 о содействии коллективным переговорам.

14. Основные права человека в сфере труда и их защита. Основополагающие международные правовые документы — стандарты. Комментарии специалистов // Библиотека «Российской Газеты». 2000. Вып. 15.

15. Рекомендация МОТ № 92 о добровольном примирении и арбитраже.

16. Рекомендация МОТ № 135 о защите прав представителей работников на предприятии и предоставляемых им возможностях.

17. Рекомендация МОТ № 163 о содействии коллективным переговорам.

18. Свобода объединения. Сборник решений, принятых Комитетом по свободе объединения Административного совета МОТ, и принятых им принципов. Женева. 1997.

19. Доклад Административного совета МБТ на своей 262 сессии, состоявшейся в марте-апреле 1995 года. Женева. 1995.

20. Концепция модельного трудового кодекса, утверждена постановлением Международной Ассамблеи государств-участников Содружества Независимых Государств 9 декабря 2000. № 16-7.

21. Нормативные правовые акты РФ

22. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. М., 2003.

23. Трудовой кодекс Российской Федерации. С изм. и доп. от 30 июня 2006 г. М., 2006.

24. Трудовой кодекс РФ: Федеральный Закон № 197 — ФЗ: принят 30 декабря 2001 г. // Собрание законодательства РФ. 2002. — № 1 (ч. 1). Ст. 3.

25. Кодекс законов о труде РСФСР: утв. ВС РСФСР 9 декабря 1971 г. //Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1971. — № 50. Ст. 1007.

26. Кодекс законов о труде РСФСР 1922 г. // Собрание узаконений и Распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства РСФСР. 1922. № 70. Ст. 903.

27. Кодекс законов о труде РСФСР 1918 г. // Собрание узаконений и Распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства РСФСР. 1918. № 87 88. Ст. 905.

28. Гражданский кодекс Российской Федерации с постатейным приложением судебной практики Верховного Суда РФ / под ред. H.H. Аверченко. М., 2005.

29. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации. СЗ РФ. 2003. № 27. Ст. 2700.

30. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. СЗ РФ. 2002. № 1(ч. 1). Ст. 1.

31. Уголовно исполнительный кодекс Российской Федерации. СЗ РФ, 1997. № 2. Ст. 198.

32. Федеральный Конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» от 31 декабря 1996. № 1 -ФКЗ. СЗ РФ. 1997. № 1. Ст. 1.

33. Федеральный Конституционный закон «О чрезвычайном положении» от 30 мая 2001. № 3 -ФКЗ. СЗ РФ. 2001. № 23. Ст. 2277.

34. Федеральный Конституционный закон «О военном положении» от 30 января 2002. № 1 ФКЗ. СЗ РФ. 2002. № 5. Ст. 375.34.3акон СССР «О порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов)» от 09 октября 1989 года. Ведомости ВС СССР. 1989.

35. Закон Российской Федерации «О федеральных органах правительственной связи и информации» от 19 февраля 1993. № 4524-1. Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 13. Ст. 423.

36. Федеральный закон «О фельдъегерской связи» от 17 декабря 1994. № 67-ФЗ. СЗ РФ. 1994. № 34. Ст. 3547.

37. Федеральный закон «Об основах государственной службы Российской Федерации» от 31 июля 1995. № 119-ФЗ. СЗ РФ. 1995. № 31. Ст. 2990.

38. Федеральный закон «Об использовании ядерной энергии» от 21 ноября 1995. № 170-ФЗ. СЗ РФ, 1995. № 48. Ст. 4552.

39. Федеральный закон «О порядке разрешения коллективных трудовых споров» от 23 ноября 1995 года. № 175-ФЗ. СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4557.

40. Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 08 декабря 1995 года №10- ФЗ. СЗ РФ, 1996. № 3. Ст. 148.

41. Федеральный закон «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998. № 76 -ФЗ. СЗ РФ. 1998. № 22. Ст. 2331.

42. Федеральный закон » Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» от 8 августа 1998. № 8-ФЗ. СЗ РФ, 1998. № 2. Ст. 224.

43. Федеральный закон «Об объединениях работодателей» от 27 ноября 2002. № 156 ФЗ. СЗ РФ. 2002. № 48. Ст. 4741.

44. Полное собрание законов Российской Империи. Собр. 2. Т. X. Отд. 1. Ст. 8145.

45. Полное собрание законов Российской Империи. Собр. 2. Т. XXV. Отд. 1. Ст. 26987.

46. Полное собрание законов Российской Империи. Собр. 3. Т. VI. Ст. 3769.

47. Указ Президента РСФСР «О социальном партнёрстве и разрешении трудовых споров (конфликтов)» от 15 ноября 1991 г. № 212. Ведомости СНД.ИВС РСФСР. 1991. №47. Ст. 1611.

48. Постановление Правительства РФ «Об утверждении положения о Федеральной службе по труду и занятости» от 30 июня 2004. № 324. // Российская газета. 2004. № 28.

49. Распоряжение Правительства РФ «О Концепции социально-экономического развития Российской Федерации» на период 2020 года» от 17.11.2008. № 1662-Р.

50. Постановление Правительства Москвы «О создании учреждения «Трудовой арбитражный суд» для разрешения коллективных трудовых споров» от 11 сентября 2001 г. № 840 -ПП.

51. Рекомендации по организации работы по рассмотрению коллективного трудового спора примирительной комиссией. Приложение к постановлению Минтруда России от 14 ав1уста 2002. № 57.

52. Рекомендации по организации работы по рассмотрению коллективного трудового спора с участием посредника. Приложение к постановлению Минтруда России от 14 ав1уста 2002. № 58.

53. Рекомендации по организации работы по рассмотрению коллективного трудового спора в трудовом арбитраже. Приложение к постановлению Минтруда России от 14 ав1уста 2002. № 59.

54. Протокол заседания представителей. Приложение № 1 к Рекомендациям об организации работы по рассмотрению коллективного трудового спора с участием посредника, утверждённым постановлением Минтруда России от 14 августа 2002. № 58.

55. Протокол заседания представителей сторон. Приложение № 1 к Рекомендациям об организации работы по рассмотрению коллективного трудового спора в трудовом арбитраже, утверждённым постановлением Минтруда России от 14 августа 2002. № 59.

56. Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2005-2007годы от 29.12.2004.

57. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О применении судами Российской Федерации трудового кодекса Российской Федерации» от 17 марта 2004 г. // Российская газета 2004. 8 апреля.

58. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причинённый работодателю» от 16 ноября 2006 г. № 52 // Российская газета. 2006. 29 ноября.

59. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации по гражданским делам. Бюллетень Верховного Суда РФ. 2005. № 4.1. Научная литература

60. Абрамова О.В. Рассмотрение коллективных трудовых споров // Трудовое право. 2004. — № 6. — С. 38-40.

61. Абрамова О.В. Судебная защита трудовых прав // Трудовое право. ДЧ/Х.5 2005. —№ 1. —С. 39-51.

62. Абрамова О.В. Рассмотрение коллективных трудовых споров: Обз. статья // Трудовое право. 2006. — № 10. — С. 19-20.

63. Анисимов А.Л. Коллективный договор и его содержание // Социальное партнёрство и социальная практика. 2007. — № 6.

64. Анисимов А.Л. Трудовые отношения и трудовые споры. М.: ЗАО «Юстицинформ», 2008. — 456 с.

65. Анисимов Л.Н. Забастовка как способ разрешения коллективного трудового спора // Трудовое право. 2006. — № 6. — С. 54-61.

66. Анисимов Л.Н. Новое в трудовом законодательстве. М.: Юстицинформ, 2007. — 248 с.

67. Астанович З.А. Первые мероприятия советской власти в области труда (1917-1918 гг.) М., 1958. — 144 с.

68. Бугров Л.Ю. Спорные вопросы реализации российскими судами Трудового кодекса Российской Федерации // Проблемы защиты трудовых прав граждан: материалы научно практической конференции / Под ред. Л.С. Леонова. М.: Права человека. 2004. — С. 62-63.

69. Буянова М.О. Справочник адвоката по трудовым спорам. М.: Изд-во «Проспект». 2006. — 440 с.

70. Вальковой А.Ф. Трудовой арбитражный суд и его роль в разрешении коллективных трудовых споров // Вопросы трудового права. 2006. — № 10. — С. 79-83.

71. Васильев В.А. Трудовые права работников: процедурный механизм реализации // Трудовое право. 2007. — № 10. — С. 38-42.

72. Войтинский И.С. Примирительные камеры в России. М.: Универс. библ., 1917.-32 с.

73. Войтинский И.С. Основные вопросы соглашения и арбитража. М.: ВЦСПС, 1926. —91 с.

74. Волкова О.Н. История развития советского трудового законодательства. М.: ВЮЗИ.1986. — 62 с.

76. Горшенин К.П. Правовое регулирование труда рабочих и служащих в первые годы советской власти. М., 1939.

77. Герасимова Е.С. Помогают ли забастовки разрешить трудовые споры? // Правозащитник. 1998. —№ 4.

78. Герасимова Е. С. Ответственность за участие в забастовке // правозащитник. 1999.—№3.

79. Голощапов С.А., Толкунова В.Н. Трудовые споры в СССР. М. 1974.

80. Голощапов С.А. Понятие, виды, причины, подведомственность трудовых споров. М.: ВЮЗИ. 1984. — 80 с.

81. Грицюк М. Вместо забастовки трудовой арбитраж / Российская газета. 6 ноября 2008. № 4786.

82. Грось Л. Судебная защита трудовых прав: соотношение трудовых и гражданско-правовых договоров // Российская юстиция. 1996. ~ № 8.

83. Гусов К.Н. Толкунова В.Н. Трудовое право России: Учеб. М., 1977.

84. Давид Р. Основные правовые системы современности. М.: «Прогресс». 1988. — С. 461.

85. Давид Р., Жоффре — Спинози К. Основные правовые системы современности. М.: Международные отношения. 1997. — 400 с.

86. Даль В.И. Толковый словарь великорусского языка. М. 1998. Т. 4.

87. Данилов Е.П. Трудовые споры: Комментарии. Судебная и адвокатская практика. Образцы документов. М.: КНОРУС. 2008. — 644 с.

88. Ершов В.В. Актуальные теоретические и практические проблемы защиты трудовых прав работников // Проблемы защиты трудовых прав граждан: материалы научно практической конференции / Под. ред. JI.C. Леонова. М.: Права человека. 2004. — С. 68-72.

90. Иванов С.А. На пути к новой концепции трудового права: о коллективных трудовых спорах и забастовках //Советское государство и право. 1989. — № 9.

92. ПЗ.Илясова Е.Д. Примирительная комиссия за работой // Трудовые споры. 2006. —№3. —С. 52-57.

93. Казале Д. Сравнительный обзор систем судов по трудовым спорам // Суды по трудовым спорам в Европе. М., 1997.

94. Каменецкий Г.А. Трудовые конфликты и профессиональные объединения. Л., 1926.

95. Каминская П.Д. Советское трудовое право. М. 1925. — С. 405-406.

96. Каминская П.Д. Советское трудовое право. Обзор действующего законодательства с постатейным комментарием к трудовому Кодексу законов о труде. М., 1928. — С. 383-385.

97. Киселёв И.Я. Трудовые конфликты в капиталистическом обществе: социально-правовые аспекты. М.: Наука. 1978. — 240 с.

98. Киселёв И.Я. Трудовое право в условиях рыночной экономики: Опыт стран Запада. М.: ИНИОН. 1992.

99. Киселёв И.Я. Сравнительное и международное трудовое право. М.: Дело. 1999. —728 с.

100. Киселёв И.Я. Трудовое право России. Историко-правовое исследование. М.: НОРМА, 2001. — 384 с.

101. Киселёв И.Я. Сравнительное трудовое право. М.: Проспект. 2005. — 360 с.

102. Киселёв И.Я. Трудовое право России и Зарубежных стран. Международные нормы труда. М.: Эксмо. 2006. — 608 с.

103. Кливер Е.П. Понятие права на забастовку в российском законодательстве. Омск. 2004.

104. Комментарий к трудовому кодексу / Под ред. Ю.П. Орловского. М., 2002. — 1049 с.

108. Костян И.А. Комментарий к главе 61 ТК РФ «Рассмотрение и разрешение коллективных трудовых споров / Комментарий постатейный к Трудовому кодексу Российской Федерации / ответственные редакторы: Буянова М.О., Костян И.А. -М.: КНОРУС. 2007. С. 834-899.

109. Крылов К. Понятие и система международного трудового права // Вопросы трудового права. 2006. — № 10. — С. 19.

110. Кузбасс: забастовка приостановлена // Солидарность. 24.10.2007.

111. Куренной A.M. Трудовые споры: Практический комментарий. М.: Дело. 2001. —448 с.

113. Кучма М.И. Комментарий к главе 21 ТК РФ «Заработная плата» / Комментарий постатейный к трудовому кодексу Российской федерации /ответственные редакторы Гладков Н.Г., Снигирёва И.О. М.: Профиздат. 2006. С. 317-367.

114. Лаверычев В.Я. Царизм и рабочий вопрос в России (1861-1917 гг.). М.: Мысль. 1972. — 340 с.

115. Лазарев В.Ф. Социальные амортизаторы и судебная система // Кадры предприятия. — № 8. 2002.

116. Ленин В.И. О промышленных судах // Полн. собр. соч. Т. 4., изд. 5. М., 1970. —С. 274- 287.

117. Лившиц Р.З. Теория трудового права. М.: Изд-во БЕК. 1994. — 224 с.

118. Лушников A.M. Становление и развитие науки трудового права и права социального обеспечения в России (вторая половина XIX начало XX вв.) Ярославль: ЯГПУ. 2001. — 150 с.

119. Лушникова М.В. Трудовые споры в СССР. Ярославль. 1991. — 115 с.

120. Лушникова М.В., Лушников A.M. Очерки теории трудового права. Спб.: Издательство «Юридический центр Пресс». М., 2006. — 940 с.

121. НЗ.Лютов Н.Л. Разрешение коллективных трудовых споров в некоторых странах Западной Европы: соответствие международно-правовым стандартам // Трудовое право. 2001. — № 1. — С. 65-74.

122. Лютов Н.Л. Принцип добросовестности при ведении коллективных переговоров и разрешении коллективных трудовых споров (опыт экономически развитых стран) // Труд за рубежом. 2001. — № 2. — С. 1419.

124. Лютов Н.Л. Коллективные трудовые споры: сравнительно-правовой анализ. М.: Изд-во «Проспект». 2007. —256 с.

125. Лютов Н.Л. Коллективное трудовое право Великобритании. М.: Волтерс Клувер. 2009. — 232 с.

126. Миронов В.И. Нужен трудовой процессуальный кодекс // Социальная защита и трудовые отношения. 1999. —№7. — С. 3-8.

127. Миронов В.И. Законодательство о труде: теория и практика. Учебное пособие. М.: Р. Валент. 2000. — 240 с.

128. Миронов В.И. Трудовое право России: Конспект курса лекций. М.: Бизнес школа «Интел Синтез». 2001. — 271 с.

131. Нестерова Т.Л. Судебная реформа и защита трудовых прав // Трудовое право. 2004. № 8. — С. 15-19.

132. Никитин Е. Разрешение коллективных трудовых споров // российская юстиция. 1998. — № 7.

133. Никифорова H.H. Понятие трудовых споров и его значение для развития трудового законодательства // Учёные записки юридического факультета

134. Санкт-Петербургского Гуманитарного университета профсоюзов. Спб., 1997.

135. Нуртдинова А.Ф. Концептуальные проблемы формирования специализированной трудовой юстиции // Проблемы защиты трудовых прав граждан: материалы научно практической конференции / Под. ред. JI.C. Леонова. М., 2004. — С. 122-125.

136. Нуртдинова А.Ф. Комментарий к Закону «О порядке разрешения коллективных трудовых споров». М., 2007.

137. Ожегов С.И. Словарь русского языка. Изд. 2-е. М., 1952.

140. Передерин C.B. Процедурно-процессуальный правовой механизм обеспечения трудовых прав наёмных работников. Воронеж. Изд-во Воронежского ун-та. 2000. — 288 с.

142. Полянский H.H. Стачка рабочих и уголовный закон. СПб.: Типография товарищества «Общественная польза». 1907. — 410 с.

143. Попов A.B. О необходимости создания трудовых судов // Трудовое право. 2006. — № 8.

145. Сафаров А. Очерк развития методов регулирования трудовых конфликтов во время царизма и при Советской власти // Вопросы труда. 1927. — № 10. — С. 89-104.

146. Сафонов В.А. Разрешение коллективного трудового спора в России: исторический обзор // Правоведение. 2005. — № 1. — С. 99-109.

147. Силин A.A., Некипелов JI.C. Богатыренко З.С. Разрешение трудовых споров и конфликтов // Труд за рубежом. 2000. — № 2. — С. 82-83.

148. Скачкова Г.С. Ответственность в сфере труда: современные проблемы // Вопросы трудового права. 2006. — № 12. — С. 54-59.

149. Скобелкин В.Н. Обеспечение трудовых прав рабочих и служащих. Нормы и правоотношения. М.: Юрлит, 1982. — 168 с.

150. Смолярчук В.И. Порядок рассмотрения трудовых споров в СССР. М.: Госюриздат. 1962. — 103 с.

151. Смолярчук В.И. Законодательство о трудовых спорах. М.: Юриздат, 1966. —184 с.

152. Смолярчук В.И. Права профсоюзов в регулировании трудовых отношений рабочих и служащих. М.: Профиздат. 1973.

153. Смирнов О.В. Трудовое право. Учебник / Под ред. О.В. Смирнова, И.О. Снигирёвой. М., 2009. С. 97-103.

155. Снигирёва И.О. Трудовое право. Учебник / Под ред. О.В. Смирнова, И.О. Снигирёвой. М., 2009. С. 164-169.

156. Советское трудовое право: Учеб. / Под ред. B.C. Андреева. М.: Высшая школа. 1971. —399 с.

157. Советское трудовое право: Учеб. / Под ред. Н.Г. Александрова. М.: Юрлит.,1972.— 576 с.

158. Соловьёв A.B. Практический комментарий Закона «О порядке разрешения коллективных трудовых споров». М.: Фонд «Правовая культура». 1997. — 269 с.

159. Соловьёв A.B. Разрешение коллективных трудовых споров // Вопросы трудового права. 2006. — № 4.

160. Ставцева А.И. Трудовые споры и право на судебную защиту // Журнал российского права. 1998. — № 8. — С. 13-26.

161. Стопани A.M. Трудовые конфликты (наша платформа) // Вопросы труда. 1923.—№3. —С. 10-15.

162. Сыроватская JI.А. Трудовое право. М.: Юрист. 1998.— 312 с.

163. Таль JI.C. Очерки промышленного рабочего права. М., 1918. — С. 207-209.

164. Толкунова В.Н. Трудовое право: Конспект лекций. М. 1997. — 240 с.

165. Толкунова В.Н. Трудовые споры и порядок их разрешения. М.: Юрист. 1999. —210 с.

166. Толкунова В.Н. Трудовое право. М.: Проспект. 2002. — 320 с.

167. Толкунова В.Н; Справочник судьи и адвоката по трудовым делам. М.: Проспект. 2004. — 288 с.

168. Трудовое право / Под ред. О.В. Смирнова. М.: Проспект. 2003. — 528 с.

169. Трудовое право России / Под ред. — С. П. Маврина, Е.Б. Хохлова. М.: Юрист. 2002. — 560 с.

170. Трудовое право России: Учеб. / Под. ред. A.C. Пашкова. Спб. 1993. — 288 с.

171. Хохлов A.B. Российское законодательство о труде в конце XIX -начале XX века. Иваново: ИвГУ. 1993. — 64 с.

172. Хохлов Е.Б. Очерки истории правового регулирования труда в России. Ч. 1. СПб.: СПбГУ. 2000. — 196 с.

174. Чуча С.Ю. Порядок разрешения трудового спора примирительной комиссией // Кадровик. 2003. —№ 7. — С. 40-42.

175. Шебанова А. Коллективный договор //Вопросы трудового права. 2006. — № 12. —С. 29-31.

176. Шелымагин И.И. Законодательство о фабрично-заводском труде России. 1900-1917. М.: Госюриздат. 1952. — 318 с.

177. Юридический энциклопедический словарь / Глав. Ред. А.Я. Сухарев. 2-е изд., доп., М.: «Советская энциклопедия». 1987. — 528 с.

178. Диссертации и авторефераты

179. Вышеславова Т.Ф. Проблемы становления и развития института коллективных трудовых споров: историко-правовой аспект. Автореф. дис. канд. юрид. наук. Ставрополь. 2000. — 24 с.

180. Гриценко Ю.М. Коллективные трудовые споры: правовой аспект. Дис. канд. юрид. наук. М., 2000. — 166 с.

182. Наумов A.M. Правовое регулирование коллективных трудовых споров. Дисс. канд. юрид. наук. Москва. 2003. 159 с.

183. Орлов В.Н. Коллективные трудовые споры в России. История становления и развития (на материалах Центрального экономического района 1870-1920-х годов). Автореферат дисс. канд. истор. наук. Курск. 2007. — 29 с.

185. Сафонов В.А. Коллективные трудовые споры: проблемы теории и практики. Дис. канд. юрид. наук. Спб. 2000. — 226 с.

186. Чуча С.Ю. Коллективные трудовые споры в Российской Федерации. Дисс. канд. юрид. наук. Омск. 1997. 180 с.

Статья 221. Органы, рассматривающие трудовые споры

Трудовые споры рассматриваются:

1) комиссиями по трудовым спорам;

2) районными (городскими) судами.

Такой порядок рассмотрения трудовых споров, возникающих между работником и собственником или уполномоченным им органом, применяется независимо от формы трудового договора. Установленный порядок рассмотрения трудовых споров не распространяется на споры о досрочном освобождении от выборной платной должности членов общественных и иных объединений граждан по решению избравших их органов.

Статья 222. Порядок рассмотрения трудовых споров некоторых категорий работников

Особенности рассмотрения трудовых споров судей, прокурорско-следственных работников, а также работников учебных, научных и иных учреждений прокуратуры, имеющих классные чины, устанавливаются законодательством.

Статья 223. Организация комиссии по трудовым спорам

Комиссия по трудовым спорам избирается общим собранием (конференцией) трудового коллектива предприятия, учреждения, организации с числом работающих не менее 15 человек.

Порядок избрания, численность, состав и срок полномочий комиссии определяется общим собранием (конференцией) трудового коллектива предприятия, учреждения, организации. При этом количество рабочих в составе комиссии по трудовым спорам предприятия должно быть не менее половины ее состава.

Комиссия по трудовым спорам избирает из своего состава председателя, его заместителей и секретаря комиссии.

По решению общего собрания (конференции) трудового коллектива предприятия, учреждения, организации могут быть созданы комиссии по трудовых спорам в цехах и других аналогичных подразделениях. Эти комиссии избираются коллективами подразделений и действуют на тех же основаниях, что и комиссии по трудовым спорам предприятий, организаций, учреждений.

В комиссиях по трудовым спорам подразделений могут рассматриваться трудовые споры в пределах полномочий этих подразделений.

Организационно-техническое обеспечение комиссии по трудовым спорам (предоставление оборудованного помещения, машинописной и иной техники, необходимой литературы, организация делопроизводства, учет и хранение заявлений работников и дел, подготовка и выдача копий решений и т.д.) осуществляется собственником или уполномоченным им органом.

Комиссия по трудовым спорам предприятия, учреждения, организации имеет печать установленного образца.

Статья 224. Компетенция комиссии по трудовым спорам

Комиссия по трудовым спорам является обязательным первичным органом по рассмотрению трудовых споров, возникающих на предприятиях, в учреждениях, за исключением споров, указанных в статьях 222, 232 настоящего Кодекса.

Трудовой спор подлежит рассмотрению в комиссии по трудовым спорам, если работник самостоятельно или при участии профсоюзной организации, представляющей его интересы, не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с собственником или уполномоченным им органом.

Статья 225. Сроки обращения в комиссию по трудовым спорам и порядок принятия заявлений работника

Работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а в спорах о выплате надлежащей ему заработной платы – без ограничения каким-либо сроком.

В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока комиссия по трудовым спорам может его восстановить. Заявление работника, поступившее в комиссию, подлежит обязательной регистрации.

Статья 226. Порядок и сроки рассмотрения трудового спора в комиссии по трудовым спорам

Комиссия по трудовым спорам обязана рассмотреть трудовой спор в десятидневный срок со дня подачи заявления. Споры должны рассматриваться в присутствии работника, подавшего заявление, представителей собственника или уполномоченного им органа. Рассмотрение спора в отсутствие работника допускается только по его письменному заявлению. По желанию работника при рассмотрении спора от его имени может выступать представитель профсоюзного органа или по выбору работника другое лицо, в том числе адвокат.

В случае неявки работника или его представителя на заседание комиссии, рассмотрение заявления откладывается до следующего заседания.

При повторной неявке работника без уважительных причин комиссия может вынести решение о снятии этого заявления с рассмотрения, что не лишает работника права подать заявление вновь в пределах трехмесячного срока со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Комиссия по трудовым спорам имеет право вызывать на заседание свидетелей, поручать специалистам проведение технических, бухгалтерских и других проверок, требовать от собственника или уполномоченного им органа необходимые расчеты и документы.

Заседание комиссии по трудовым спорам считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей избранных в ее состав членов.

Работник и собственник или уполномоченный им орган имеют право заявить мотивированный отвод любому члену комиссии. Вопрос об отводе решается большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. Член комиссии, которому заявлен отвод, не принимает участия в решении вопроса об отводе.

На заседании комиссии ведется протокол, который подписывается председателем или его заместителем и секретарем.

Статья 227. Порядок принятия решений комиссией по трудовым спорам

Комиссия по трудовым спорам принимает решения большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

В решении указываются: полное наименование предприятия, учреждения, организации, фамилия, имя и отчество работника, обратившегося в комиссию, или его представителя, дата обращения в комиссию и дата рассмотрения спора, существо спора, фамилии членов комиссии, собственника или представителей уполномоченного им органа, результаты голосования и мотивированное решение комиссии.

Копии решения комиссии в трехдневный срок вручаются работнику, собственнику или уполномоченному им органу.

Статья 228. Обжалование решения комиссии по трудовым спорам

В случае несогласия с решением комиссии по трудовым спорам работник или собственник либо уполномоченный им орган могут обжаловать ее решение в суде в десятидневный срок со дня вручения ему выписки из протокола заседания комиссии или его копии. Пропуск указанного срока не является основанием для отказа в приеме заявления. Признав причины пропуска уважительными, суд может восстановить этот срок и рассмотреть спор по существу. В случае, когда пропущенный срок не будет восстановлен, заявление не рассматривается и остается в силе решение комиссии по трудовым спорам.

Статья 229. Срок исполнения решения комиссии по трудовым спорам

Решение комиссии по трудовым спорам подлежит исполнению собственником или уполномоченным им органом в трехдневный срок по окончании десяти дней, предусмотренных на его обжалование (ст. 228), за исключением случаев, предусмотренных частью пятой ст. 235 настоящего Кодекса.

Статья 230. Порядок исполнения решения комиссии по трудовым спорам

В случае неисполнения собственником или уполномоченным им органом решения комиссии по трудовым спорам в установленный срок (ст. 229), работнику комиссией по трудовым спорам предприятия, учреждения, организации выдается удостоверение, имеющее силу исполнительного листа.

В удостоверении указываются: наименование органа, вынесшего решение по трудовому спору, дата его принятия и выдачи удостоверения; фамилия, имя и отчество работника; решение по существу спора. Удостоверение заверяется подписью председателя или заместителя председателя комиссии по трудовым спорам предприятия, учреждения, организации и печатью комиссии по трудовым спорам.

Удостоверение не выдается, если работник или собственник либо уполномоченный им орган обратился в установленный статьей 228 срок с заявлением о разрешении трудового спора в районный (городской) суд.

На основании удостоверения, предъявленного не позднее трехмесячного срока в районный (городской) суд, судебный исполнитель исполняет решение комиссии по трудовым спорам в принудительном порядке.

Статья 231. Рассмотрение трудовых споров в районных (городских) судах

В районных (городских) судах рассматриваются трудовые споры по заявлениям:

1) работника или собственника либо уполномоченного им органа, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам предприятия, учреждения, организации (подразделения);

2) прокурора, если он считает, что решение комиссии по трудовым спорам противоречит действующему Законодательству.

Статья 232. Трудовые споры, подлежащие непосредственному рассмотрению в районных (городских) судах

Непосредственно в районных (городских) судах рассматриваются трудовые споры по заявлениям:

1) работников предприятий, учреждений, организаций, где комиссии по трудовым спорам не избираются;

2) работников о восстановлении на работе, независимо от оснований прекращения трудового договора, изменения даты и формулировки причин увольнения, оплаты за время вынужденного прогула или выполнения нижеоплачиваемой работы, за исключением споров работников, указанных в части третьей ст. 221 и ст. 222 настоящего Кодекса;

3) руководителя предприятия, учреждения, организации (филиала, представительства, отделения и иного обособленного подразделения), его заместителей, главного бухгалтера предприятия, учреждения, организации, его заместителей, а также должностных лиц таможенных органов, государственных налоговых инспекций, которым присвоены персональные звания, и должностных лиц центральных органов исполнительной власти,реализующихгосударственную политику всферахгосударственного финансового контроляи контроля за ценами; руководящих работников, избираемых, утверждаемых или назначаемых на должности государственными органами, органами местного самоуправления, а также общественными организациями и иными объединениями граждан, по вопросам увольнения, изменения даты и формулировки причины увольнения, перевода на другую работу, оплаты за время вынужденного прогула и наложения дисциплинарных взысканий, за исключением споров работников, указанных в части третьей ст. 221 и ст. 222 настоящего Кодекса;

4) собственника или уполномоченного им органа о возмещении работниками материального ущерба, причиненного предприятию, учреждению, организации;

5) работников по вопросу применения законодательства о труде, который в соответствии с действующим законодательством предварительно был разрешен собственником или уполномоченным им органом и профсоюзным органом предприятия, учреждения, организации (подразделения) в пределах предоставленных им прав.

Непосредственно в районных (городских) судах рассматриваются также споры об отказе в приеме на работу:

1) работников, приглашенных на работу в порядке перевода с другого предприятия, учреждения, организации;

2) молодых специалистов, окончивших высшее учебное заведение и в установленном порядке направленных на работу на данное предприятие, в учреждение, организацию;

3) беременных женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет или ребенка-инвалида, а одиноких матерей — при наличии ребенка в возрасте до 14 лет;

4) выборных работников после окончания срока полномочий;

5) работников, которым предоставлено право возвратного приема на работу;

6) других лиц, с которыми собственник или уполномоченный им орган в соответствии с действующим законодательством обязан заключить трудовой договор.

Статья 233. Сроки обращения в районный (городской) суд за разрешением трудовых споров

Работник может обратиться с заявлением о разрешении трудового спора непосредственно в районный (городской) суд в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, и по делам об увольнении — в месячный срок со дня вручения копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

В случае нарушения законодательства об оплате труда работник имеет право обратиться в суд с иском о взыскании причитающейся ему заработной платы без ограничения каким-либо сроком.

Для обращения собственника или уполномоченного им органа в суд по вопросам взыскания с работника материального ущерба, причиненного предприятию, учреждению, организации, устанавливается срок в один год со дня обнаружения причиненного работником ущерба.
Установленный частью третьей настоящей статьи срок применяется и при обращении в суд вышестоящего органа или прокурора.

Статья 234. Восстановление судом сроков, пропущенных по уважительным причинам

В случае пропуска по уважительным причинам сроков, установленных статьей 233 настоящего Кодекса, районный (городской) суд может восстановить эти сроки.

Статья 235. Восстановление на работе и изменение формулировки причины увольнения

В случае увольнения без законного основания или незаконного перевода на другую работу работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим трудовой спор.

При вынесении решения о восстановлении на работе орган, рассматривающий трудовой спор, одновременно принимает решение о выплате работнику среднего заработка за время вынужденного прогула или разницы в заработке за время выполнения нижеоплачиваемой работы, но не более чем за один год. Если заявление о восстановлении на работе рассматривается более одного года не по вине работника, орган, рассматривающий трудовой спор, выносит решение о выплате среднего заработка за все время вынужденного прогула.

При признании формулировки причины увольнения неправильной или не соответствующей действующему законодательству в случаях, когда это не влечет восстановления работника на работе, орган, рассматривающий трудовой спор, обязан изменить формулировку и указать в решении причину увольнения в точном соответствии с формулировкой действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью (пункт) закона. Если неправильная формулировка причины увольнения в трудовой книжке препятствовала трудоустройству работника, орган, рассматривающий трудовой спор, одновременно принимает решение о выплате ему среднего заработка за время вынужденного прогула в порядке и на условиях, предусмотренных частью второй настоящей статьи.

В случае задержки выдачи трудовой книжки по вине собственника или уполномоченного им органа работнику выплачивается средний заработок за все время вынужденного прогула.

Решение о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного на другую работу работника, принятое органом, рассматривающим трудовой спор, подлежит немедленному исполнению.

Статья 236. Оплата вынужденного прогула при задержке исполнения решения о восстановлении на работе работника

В случае задержки собственником или уполномоченным им органом исполнения решения органа, рассматривающего трудовой спор о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного на другую работу работника, этот орган выносит решение о выплате ему среднего заработка или разницы в заработке за время задержки.

Статья 237. Возложение материальной ответственности на должностное лицо, виновное в незаконном увольнении или переводе работника

Суд возлагает на должностное лицо, виновное в незаконном увольнении или переводе работника на другую работу, обязанность возместить ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации в связи с оплатой работнику времени вынужденного прогула или времени выполнения нижеоплачиваемой работы. Такая обязанность возлагается, если увольнение или перевод осуществлены с нарушением закона, либо если собственник или уполномоченный им орган задержал исполнение решения суда о восстановлении на работе.

Статья 237-1. Возмещение собственником или уполномоченным им органом морального ущерба

Возмещение собственником или уполномоченным им органом морального ущерба работнику производится в случае, если нарушения его законных прав привели к моральным страданиям, утрате нормальных жизненных связей и требуют от него дополнительных усилий для организации своей жизни.

Порядок возмещения морального ущерба определяется законодательством.

Статья 238. Удовлетворение денежных требований

При рассмотрении трудовых споров по вопросам о денежных требованиях, кроме требований о выплате работнику среднего заработка за время вынужденного прогула или разницы в заработке за время выполнения нижеоплачиваемой работы (ст. 235), орган, рассматривающий спор, имеет право вынести решение о выплате работнику соответствующих сумм, без ограничения каким-либо сроком.

Статья 239. Ограничение поворота исполнения решений по трудовым спорам

В случаях отмены исполненных судебных решений о взыскании заработной платы или других выплат, вытекающих из трудовых правоотношений, поворот исполнения допускается только тогда, когда отмененное решение основывалось на сообщенных истцом ложных сведениях или представленных им поддельных документах.

По этим же основаниям допускается взыскание с работников сумм, выплаченных им в соответствии с ранее принятым решением комиссией по трудовым спорам при повторном рассмотрении спора.

Статья 240-1. Принятие решений органом, рассматривающим трудовые споры, в случае невозможности восстановления работника на работе вследствие прекращения деятельности предприятия, учреждения, организации

В случае, когда работник уволен без законного основания или с нарушением установленного порядка, но восстановление его на прежней работе невозможно вследствие ликвидации предприятия, учреждения, организации, орган, рассматривающий трудовой спор, обязывает ликвидационную комиссию или собственника (орган, уполномоченный управлять имуществом ликвидированного предприятия, учреждения, организации, а в соответствующих случаях — правопреемника) выплатить работнику заработную плату за все время вынужденного прогула. Одновременно орган, рассматривающий трудовой спор, признает работника уволенным согласно п. 1 статьи 40 настоящего Кодекса. На такого работника распространяются льготы и компенсации, предусмотренные ст. 49-3 настоящего Кодекса для высвобождаемых работников, а его занятость обеспечивается в соответствии с Законом Украины «О занятости населения».

Статья 241-1. Исчисление сроков, предусмотренных настоящим Кодексом

Сроки возникновения и прекращения трудовых прав и обязанностей исчисляются годами, месяцами, неделями и днями.

Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока.

Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. Если конец срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, не имеющий соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца.

Срок, исчисляемый неделями, истекает в соответствующий день недели.

Когда сроки определяются днями, то их исчисляют со дня, следующего после того дня, с которого начинается срок. Если последний день срока приходится на праздничный, выходной или нерабочий день, то днем истечения срока считается ближайший рабочий день.

Трудовое законодательство Российской Федерации закрепляет и регулирует взаимоотношения между работодателем и работником, оставляя за каждой из сторон право законным образом защищать и отстаивать свои интересы. Разрешение трудовых споров обычно проходит в рамках ТК РФ, Конституции и некоторых иных нормативных правовых актов. Как показывает практика, данная категория является наиболее сложной и запутанной, поэтому помощь компетентного юриста пригодится на любом этапе разрешения конфликта. Сегодня мы постараемся рассмотреть основные виды трудовых споров и порядок их разрешения, а также обсудим перспективы рассмотрения некоторых ситуаций в судебном порядке.

Трудовой спор и его сущность

Согласно действующему законодательству трудовой спор – это возникший между работником (коллективом сотрудников) и нанимателем конфликт относительно продолжительного рабочего дня, условий труда, изменения распорядка, механизма оплаты и многих других моментов. Важно понимать, что трудовой спор – очень специфическая ситуация, которая практически всегда требует индивидуального подхода и тщательного анализа. Иногда конфликт заходит настолько далеко, что разрешить его без привлечения контролирующих или надзорных органов становится невозможным.

Практика показывает, что причиной возникновения спора является регулярное или продолжительное нарушение нанимателем основных положений Трудового кодекса РФ. Это может быть, как невыполнение условий договора, нарушение общепринятых норм охраны труда, махинации с выплатой заработка и многое другое. К числу наиболее часто встречающихся конфликтов можно отнести невыплату зарплаты, привлечение беременных к ночным дежурствам, препятствование уходу сотрудника в отпуск.

Разрешение индивидуальных трудовых споров

Индивидуальный спор – это возникающий конфликт между одним работником организации/предприятия и руководством по вопросам и действиям любой из сторон. Порядок разрешения таких споров регламентируется статьей 60 Трудового кодекса РФ. Положения нормативного документа четко определяют сущность трудового спора, особенности решения, устанавливают компетентные инстанции, которые должны заниматься рассмотрением конфликтных ситуаций. Здесь же указан и порядок обжалования принятых решений, в том числе, и в судебном порядке.

Положения статей 383-392 Трудового кодекса регламентируют порядок разрешения спорных ситуаций и устанавливают следующий порядок рассмотрения спора:

• Попытка добровольного примирения нанимателя и сотрудника в процессе их личной встречи или встречи законных представителей. Если в результате обсуждения удается прийти к консенсусу, следующие этапы разрешения спора становятся неуместными. Если к единому мнению прийти так и не удалось, спор переносится на следующий этап.
• Таковым этапом является обращение в комиссию по разрешению трудовых споров. Данная структура организуется из представителей персонала и администрации организации в равных долях. У комиссии есть печать, а также полномочия проводить необходимые расследования и разбирательства за счет средств работодателя. После рассмотрения аргументов сторон комиссия определяет правомерность действий и требований каждой из сторон, вынося аргументированное решение.
• Если решение трудовой комиссии не удовлетворило ожидания сторон или не позволило решить спорную ситуацию, остается последняя инстанция – суд. Важно помнить, что основанием для рассмотрения трудового спора в судебном порядке является не только несогласие одной из сторон с вынесенным решением, но и явные нарушения законодательства при рассмотрении конфликта членами трудовой комиссии. Это может быть несоблюдение срока рассмотрения или нарушение тайны голосования. В данном случае рекомендуем воспользоваться помощью компетентного юриста, ведь законодательство в области трудовых отношений меняется слишком часто и продумать грамотную стратегию защиты своих прав и интересов крайне сложно.

Еще один важный момент заключается в том, что каждый из перечисленных в списке органов занимается рассмотрением трудового спора лишь в том случае, если предшествующая инстанция допустила нарушения либо одна из сторон полностью не согласна с принятым решением. Пропуск какого-либо из этапов (к примеру, обращение в суд после невозможности договориться с нанимателем лично) недопустим, ведь действующими нормативными актами четко определен порядок взаимодействия работника и работодателя в конфликтных ситуациях.

Разрешение коллективных трудовых споров и их суть

Сущность коллективного трудового спора описана в главе 61 статье 398 Трудового кодекса РФ. Под таковым понимается возникший между группой сотрудников и руководством организации (их представителями) конфликт интересов. Основанием для возникновения подобной конфликтной ситуации может стать отказ нанимателя от решения профсоюзной организации, изменение прежних или введение новых условий трудовой деятельности. Как и в случае с индивидуальными спорами, разрешение коллективных конфликтов предполагает использование примирительных процедур:

• Конфликтная ситуация рассматривается членами специальной примирительной комиссии, которая создается на кратковременный срок именно для решения возникшего трудового спора.
• Привлечение посредников, которые в силу своих полномочий могут привести стороны к компромиссу. Посредник может использовать для урегулирования конфликта любые методы и способы, не противоречащие действующему законодательству. Оптимальный вариант – найти решение, которое было бы выгодно для обеих сторон.
• Трудовой арбитраж, создаваемый как из представителей нанимателя и коллектива сотрудников, так и уполномоченных государственных органов.

Порядок перехода от этапа к этапу аналогичен, как и при разрешении индивидуальных споров. Это возможно лишь при отсутствии удовлетворительного решения от предыдущей инстанции. Если примирительные процедуры и рассмотрение вопроса в трудовом арбитраже не принесло ожидаемого результата, закон оставляет за работниками право на забастовку.

По действующему законодательству под забастовкой подразумевается временный отказ работников от исполнения ими трудовых обязанностей до принятия работодателем определенных мер, позволяющих разрешить конфликт. Как правило, забастовка является самой крайней мерой, которая может негативно отразиться как на моральном климате в коллективе, так и на его экономических показателях. Следует понимать, что даже кратковременный простой на крупном предприятии влечет за собой серьезные убытки, так что при разрешении коллективных споров необходимо всеми возможными способами урегулировать конфликт мирным путем.

Рассмотрение трудовых споров в суде

Перенос возникшего трудового конфликта в судебную плоскость крайняя мера. Заинтересованная сторона оставляет за собой право обратиться в суд с исковым заявлением, если:

• Комиссия по трудовым спорам нарушила сроки вынесения решения. Согласно законодательству, этот период ограничивается 10 днями с момента обращения работника, который сделал это сам или воспользовался помощью законного представителя.
• Работник не согласен с вынесенным комиссией решением. Важно помнить, что право обратиться в суд имеет и наниматель, который считает решение независимого органа незаконным или нарушающим законные интересы.
• Проведена прокурорская проверка на предмет неправомерности принятого трудовой комиссией решения.

Важно! Суд не может самостоятельно назначить рассмотрение спора без обращения с заявлением одной из заинтересованных сторон. Срок подачи заявления ограничивается 3 месяцами с момента наступления спора. Мы рекомендуем не полагаться только на собственные силы, а воспользоваться консультацией юриста по трудовому законодательству. Данная сфера является сложной, а каждый конфликт рассматривается индивидуально с учетом множества обстоятельств!

Судебные решения

Если у вас похожий случай, то вы можете проконсультироваться по телефону Каваляускас Василий Анатольевич
Ведущий юрист Юридического Агентства Санкт-Петербурга
18.07.2017 Разрешение трудовых споров Статья: Разрешение трудовых споров Рейтинг статьи

Введение

Глава 1. Общая характеристика индивидуальных трудовых споров

1.1 Понятие и классификация индивидуальных трудовых споров

1.2 Причины и условия возникновения индивидуальных трудовых споров.

1.3 Принципы рассмотрения споров

1.4 Подведомственность индивидуальных трудовых споров

Глава 2. Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров

2.1 Рассмотрение трудовых споров в Комиссии по трудовым спорам

2.2 Судебный порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров и исполнения решений суда

Заключение

Список использованной литературы

Приложение 1

Приложение 2

Введение

Практически каждый человек в нашей стране осуществляет или только будет осуществлять трудовую деятельность, а именно в процессе осуществления трудовой деятельности возникают трудовые споры.

Высокий уровень инфляции, зарегламентированность экономических отношений в противовес законам хозяйствования в условиях рынка ведет к постоянному обеднению работников, снижению их жизненного уровня, что в свою очередь вызывает потребность в повышении заработной платы, чего часть работодателей не в состоянии осуществить.

Все это — одна из основных причин возникновения трудовых споров между работниками и нанимателем в современном обществе.

Индивидуальный трудовой спор – это, прежде всего, неурегулированные разногласия, возникающие между самим работником и работодателем, связанные с применением законодательства о труде, соглашений, коллективных и трудовых договоров.

Важно то, что разногласия могут быть урегулированы сторонами до обращения в орган, рассматривающий трудовой спор, путем проведения переговоров, согласованием позиций сторон, совершением определенных действий по удовлетворению требований заинтересованного лица.

При этом возникновение разногласия и дальнейшая его трансформация в спор не является обязательным следствием нарушения действующих норм и правил.

В частности, к трудовому спору могут привести возникшие разногласия при установлении или изменении индивидуальных условий труда.

Необходимым условием спорного правоотношения является также выражение воли хотя бы одной из спорящих сторон, выражающееся в обращении для разрешения разногласия в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров с заявлением, жалобой или иском.

При выполнении курсовой работы, ставились задачи изучения практического рассмотрения судами споров, возникающих в сфере труда, исследования возникновения причин трудовых споров, особенностей рассмотрения их в судебной инстанции в разрезе рассмотрения споров в сфере труда.

Целью курсовой работы является не только подробное изучение теоретических вопросов, но и выявление проблем и пробелов в трудовом законодательстве и на практике по вопросам рассмотрения индивидуальных трудовых споров.

В соответствии с данной целью, в работе решаются следующие задачи:

— исследовать основные направления развития трудового, гражданского и гражданского процессуального права в сфере разрешения индивидуальных трудовых споров в Российской Федерации;

— рассмотреть содержание законодательной базы лежащей в основе регулирования порядка разрешения трудовых споров;

— проанализировать плюсы и минусы существующего правого института, регулирующего порядок разрешения индивидуальных трудовых споров, исследовать проблематику, связанную с этой сферой трудового права;

— выяснить тенденции развития в этой сфере;

— в заключении — подвести итоги по проделанной работе, выработать пути решения возникших проблем.

Актуальность данной курсовой работы определяется, тем, что трудовые отношения всегда играли основополагающую роль в жизни общества.

Практическая значимость работы состоит в том, что рассматривается вопрос индивидуальных трудовых споров, по которому в правоприменительной практике имеется множество прецедентов, исчисляемых миллионами.

1.1 Понятие и классификация индивидуальных трудовых споров

Легальное определение индивидуального трудового спора дано в ст. 381 ТК РФ1, согласно которой индивидуальный трудовой спор есть неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшем в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившем желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.

Не всякое разногласие является индивидуальным трудовым спором, а только такое, которое не было урегулировано сторонами в ходе непосредственных переговоров и в связи с этим было передано на рассмотрение соответствующего органа, наделенного определенными полномочиями по их рассмотрению (юрисдикционного органа)2.

Современное трудовое право предусматривает, главным образом, примирительные процедуры для разрешения трудовых споров.

Нельзя смешивать трудовой спор с конфликтной ситуацией, которая может возникнуть до трудового спора при разногласиях сторон по тому или иному трудовому вопросу.

Понятие трудовых споров необходимо отличать от предшествующих им разногласий сторон, а также от трудового правонарушения, являющегося непосредственным поводом для разногласий.

Возникновению трудовых споров, как правило, предшествует трудовые правонарушения, то есть виновное невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанным субъектом своей трудовой обязанности в сфере труда и распределения, а, следовательно, нарушение права другого субъекта данного правоотношения. Когда же действия обязанного субъекта были законными, а другой субъект считает их неправомерными, то здесь может возникнуть трудовой спор, хотя правонарушения нет. Наличие или отсутствие трудового правонарушения устанавливает орган, рассматривающий трудовой спор, который называется юрисдикционным.

Разногласие работник может урегулировать самостоятельно или с участием представляющего его интересы профсоюзного органа при непосредственных переговорах с работодателем. Трудовой же спор возникает, когда разногласие переносится на разрешение юрисдикционного органа.

Если изобразить динамику возникновения трудового спора по его ступеням, то она будет следующей:

а) трудовое правонарушение (действительное или, лишь, по мнению правомочного субъекта);

б) различная его оценка субъектами правоотношения (разногласие);

в) попытка урегулировать это разногласие самими сторонами при непосредственных переговорах;

г) обращение для разрешения разногласия в юрисдикционный орган и вследствие этого возникновение трудового спора.

Трудовой спор может возникнуть без правонарушения в случаях, если субъект трудового права (работник, профсоюзный орган, трудовой коллектив) обращается в юрисдикционный орган, оспаривая отказ другого субъекта установить новые или изменить существующие социально-экономические условия труда и быта. Таким образом, трудовой спор — это разногласия об осуществлении или установлении субъективных трудовых прав, разрешаемые юрисдикционными органами в соответствующем закону порядке.3

Особенностями индивидуального трудового спора являются разногласия:

а) которые не удалось урегулировать;

б) по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов;

в) о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Лишь их сочетание позволяет утверждать, что тот или иной спор является именно индивидуальным трудовым спором, рассмотрение которого должно идти по правилам, предусмотренным в ст.ст. 382-397 ТК РФ.

Субъектами индивидуального трудового спора, как следует из его определения, являются не только работодатель и индивидуальный работник, но также лица, которые еще или уже не являются работниками. Это касается споров, которые, например, могут возникнуть между работодателем, с одной стороны, и лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор, — с другой. До заключения трудового договора лицо, имеющее намерение вступить в трудовые отношения с работодателем, еще не является работником, что не мешает ему быть стороной индивидуального трудового спора, поскольку он наделен правом обжаловать необоснованный, с его точки зрения, отказ в приеме на работу.

Предметом индивидуального трудового спора является существо заявленных работником требований, например требования о восстановлении нарушенных прав, защите законных интересов или признании субъективных прав, которые, по мнению работника, ему принадлежат. Таким образом, предметом индивидуального трудового спора может быть требование работника о выплате заработной платы, снятии дисциплинарного взыскания, восстановлении на работе, оплате времени вынужденного прогула, о признании необоснованным отказа работодателя заключить трудовой договор и т.д.4

По способу разрешения индивидуальные трудовые споры делятся на:

1) споры, разрешаемые в общем порядке, когда спор разрешается в комиссии по трудовым спорам, а затем в суде;

2) споры, разрешаемые в судебном порядке, когда в комиссию по трудовым спорам обращаться не нужно;

3) споры, разрешаемые в особом порядке, когда спор разрешается в вышестоящем в порядке подчиненности органе либо в суде.5

Подводя итог вышесказанному можно сделать следующий вывод — индивидуальный трудовой спор есть неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Кроме того, многообразие оснований классификации определяет и многовариантность видов трудовых споров, выделяемых современной наукой трудового права.

1.2 Причины и условия возникновения индивидуальных трудовых споров.

Условия и причины индивидуального трудового спора — это понятия, которые тесно взаимосвязаны и не отделимы друг от друга, только в совокупности они вызывают трудовой спор, который рассматривается на основании общих и специальных принципов трудового права.

О.С. Смирнов определяет, что условия возникновения споров — это та обстановка, обстоятельства, которые непосредственно или опосредованно влияют на трудовые отношения, вызывая неурегулированные разногласия между работниками и работодателем.

Причины возникновения трудовых споров — те юридические факты, которые непосредственно вызвали разногласия между работником (работниками) и работодателем6.

К.Н. Гусов, В.Н. Толкунова дают следующее определение причинам трудовых споров — это негативные факторы, которые вызывают различную оценку спорящими сторонами осуществления субъективного трудового права или исполнения трудовой обязанности.

Условия возникновения трудовых споров — это тоже негативные факторы, которые способствуют большему количеству трудовых споров по одним и тем же вопросам или значительно обостряют возникший спор. Но без причин сами условия не вызывают трудовой спор.7