Куперс

Михеева Екатерина

Руководитель юридического отдела Службы Помощи Призывникам в Санкт-Петербурге

481 614 просмотров Обновлено: 07.10.2020 Призыв на военную службу проводится два раза в год. Он нужен для того, чтобы обеспечить российскую армию новобранцами, которые смогли бы пополнить мобилизационный резерв на случай вступления России в широкомасштабную войну.

Когда начинается и заканчивается призыв в армию

Сроки призыва в армию из года в год остаются неизменными. Весенний призыв начинается 1 апреля и заканчивается 15 июля. Осенний призыв начинается 1 октября, а заканчивается 31 декабря. Служить молодым людям нужно один год: сокращения или увеличения сроков службы не ожидается.

В отдельных случаях даты призыва в армию могут отличаться. К примеру, педагогические работники отправляются на службу только весной — осенью им повестки не отправляют. Более того, призывная кампания у педагогов на месяц короче и начинается 1 мая.

Молодые люди, которые живут в сельской местности и заняты на посевных и уборочных работах, призываются на военную службу только осенью. Для молодых людей, проживающих в отдельных районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, призывная кампания начинается на месяц позже. Весенний призыв для них продлится с 1 мая по 15 июля, а осенний — с 1 ноября по 31 декабря.

Каков план призыва на военную службу

Планы по призыву определяются Указом Президента непосредственно перед началом призывной кампании. Этой весной военкоматы отправили в войска 135 000 человек. Планы на осень станут известны ближе к концу сентября. Но так как цифры из года в год остаются примерно одинаковыми, то уже сейчас можно сказать, что на службу должны призвать около 130 000-135 000 человек.

Существует ли летний и зимний призыв в армию

Официально зимнего и летнего призыва не существует. Хотя молодых людей могут вызвать в военкомат 1 июня — 15 июля, но призывные мероприятия в таком случае будут относиться к весенней призывной кампании. Аналогично и с зимним призывом: декабрьские призывные мероприятия — это часть осенней призывной кампании.

Наши клиенты не служат в армии Получите бесплатную консультацию по телефону: или закажите обратный звонок

Кого призывают на военную службу

В армию отправляют мужчин от 18 до 27 лет, которые ранее не проходили военную службу и не имеют отсрочек от службы. Призыву на военную службу подлежат только те молодые люди, которые имеют российское гражданство и постоянно проживают на территории России. Если молодой человек живет за границей и возвращается в РФ только на время отпуска, то в армию его не заберут.

На военную службу не забирают мужчин, которые:

1. Получили в военкомате отсрочку от призыва (по учебе, семейным обстоятельствам, состоянию здоровья).
2. Признаны ограниченно годными к службе по состоянию здоровья (категория годности В) или негодными к службе по состоянию здоровья (категория годности Д).
3. Окончили аспирантуру и получили ученую степень.
4. Находятся под дознанием или имеют непогашенную судимость.
5. Отец и/или брат которых погибли во время службы или военных сборов.
6. Вышли за рамки призывного возраста (исполнилось 27 и более лет).
7. Прошли обучение на военной кафедре и получили военный билет офицера запаса.

Во сколько лет забирают в армию

В армию начинают отправлять с 18 лет. Если к этому возрасту молодой человек оформит отсрочку, то его на призывные мероприятия вызовут позже: когда отсрочка закончится.

До скольких лет берут в армию

Призывной возраст заканчивается в 27 лет. Как только мужчине исполняется 27, он должен приехать в военкомат и получить документ воинского учета: военный билет или справку «уклониста».

Перед получением военного билета мужчина проходит медицинское освидетельствование. Кого-то пугает осмотр врачей: молодые люди опасаются отправки в армию после медкомиссии. Такие страхи беспочвенны: медкомиссия нужна только для того, чтобы определить категорию годности к военной службе.

Несмотря на то, что после 27 лет молодые люди выходят за рамки призывного возраста, их отношения с военкоматом не заканчиваются. Любого мужчину, если ему не утвердили категорию годности «‎Д», могут вызвать на военные сборы или призвать в армию во время войны. Категория годности, полученная на медкомиссии, покажет, в каких войсках мужчина сможет проходить службу.

Как проходит призыв в армию

Процесс и правила призыва в армию регламентированы законом «О воинской обязанности и военной службе». С началом военного призыва военкоматы начинают отправлять призывникам повестки на прохождение медицинского освидетельствования. Каждая из них должна содержать имя и фамилию призывника, адрес и причину вызова. К примеру, в повестке может быть указано: прохождение мероприятий, связанных с призывом, или прохождение медицинского освидетельствования.

После получения повестки молодой человек должен прибыть в военкомат и пройти медицинское освидетельствование — медкомиссию. Во время медкомиссии ему придется пройти осмотр у семи врачей: терапевта, хирурга, стоматолога, офтальмолога, оториноларинголога, психиатра и невролога. Если кто-нибудь из них после осмотра или изучения медицинских документов обнаружит у призывника проблемы со здоровьем, то молодого человека отправят на дополнительное обследование в поликлинику по месту жительства, больницу или диспансер.

Правила призыва в армию регламентированы ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Положением о военно-врачебной экспертизе и др. документами. Посмотреть основные законодательные акты можно в разделе «Законодательство».

По результатам медицинского освидетельствования и дополнительного обследования определяется категория годности к военной службе. Далее призывник получает повестку на призывную комиссию. Здесь члены комиссии утверждают итоговую категорию и принимают итоговое решение: признать молодого человека годным или негодным к военной службе, предоставить ему отсрочку или зачислить в запас.

На этом процесс призыва не заканчивается. Когда призывная комиссия примет решение, личное дело призывника могут отправить на контрольное медицинское освидетельствование для утверждения или отмены вынесенной категории годности. Обычно КМО проводится без личного присутствия призывника. В военкомат могут вызвать по двум причинам: если у комиссии появятся вопросы к медицинским документам или если молодой человек сам потребовал вызвать его на освидетельствование.

Утверждение категории годности может затянуться на несколько недель. Из-за этого промедления призывник может столкнуться с ситуацией, когда время призыва в армию закончилось, а КМО всё еще не утвердило решение районной призывной комиссии. Обычно в таких случаях решение районного военкомата аннулируется, а призывник в следующем призыве заново проходит призывные мероприятия.

Все призывные мероприятия могут проводиться только в период призыва. Если призывник прошел врачей до начала или после окончания призывной кампании, то результаты такой комиссии незаконны.

Сколько сейчас служат в армии

Солдаты-срочники служат в армии России один год. Началом службы считается день, когда призывник прибыл на сборный пункт и получил воинское звание «рядовой». Датой окончания военной службы является день исключения солдата из списков части.

Когда отменят призыв в армию

Периодически в СМИ появляются новости об отмене призыва на военную службу, но пока эти сообщения остаются только мечтами. Чтобы перевести армию на полностью контрактную основу, нужны годы. Об этом в одном из интервью рассказал глава комитета Госдумы по обороне Владимир Шаманов. Депутат предположил, что призыв может быть отменен только через 10-15 лет.

Дважды в год во всех областях Украины проводится набор призывников на срочную военную службу, в рамках которого в армию забирают десятки тысяч украинцев призывного возраста. Юридический портал Украины (LawPortal.com.ua) совместно с адвокатом по военным делам (Г. Дубров, св-во ООКА №1894) рассказали призывникам и их родителям про особенности проведения призыва в 2020 году, основания для предоставления отсрочки от армии и ответственность за уклонение от срочной службы.

Для начала немного необходимой теории. Защита Отечества, независимости и территориальной целостности Украины является конституционным долгом военнообязанных украинцев. Такой порядок регламентирован ст. 65 Конституции и ч. 1 ст. 1 Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе». Составляющей частью воинской обязанности является постановка на учет в военкомате и срочная служба в армии.

Призыв срочников в Украине проводится с целью подготовки призывников к защите своего государства и обеспечения личным составом не только ВСУ, но и комплектования Национальной гвардии, Пограничной службы, Государственной спецслужбы транспорта, а также других армейских формирований и правоохранительных органов специального назначения, должности в которых комплектуются военнослужащими срочной службы.

Кто подлежит призыву в армию в 2020 году?

Призывной возраст в Украине на 2020 год установлен на уровне 18-27 лет. Таким образом, призывники данной возрастной категории, признанные годными к военной службе по результатам медкомиссии и не имеющие оснований для отсрочки или освобождения от армии, обязаны пройти службу в рядах Вооруженных сил Украины. Напомним, что до 2020 года призыву в армию подлежали юноши в возрасте от 20 лет.

Военный адвокат: после того, как Президент Украины Владимир Зеленский подписал Указ о призыве на срочную службу, который предусматривает снижение призывного возраста в Украине, Министр обороны заявил о том, что во время очередного призыва юноши в возрасте 18 и 19 лет не получат повестки в военкомат. Однако такое заявление противоречит формулировке Указа Президента Украины В. Зеленского (дословно): «Призвати на строкову військову службу придатних за станом здоров’я до військової служби громадян України чоловічої статі, яким до дня відправлення у військові частини виповнилося 18 років». Как видно, Президентский Указ издан в императивной форме и не содержит каких-либо упоминаний о «добровольном» призыве 18- и 19-летних граждан Украины.

Какой срок службы в украинской армии?

Согласно статьи 23 ЗУ «Про військовий обов’язок і військову службу», срок службы в армии составляет:

• 18 месяцев – для призывников, не имеющих высшего образования
• 12 месяцев – для призывников с академической степенью магистра

В случае объявления военного положения или мобилизации, срочники не подлежат увольнению в запас и продолжают служить до принятия решения о демобилизации.

Какие сроки проведения призыва на срочную службу в 2020 году?

Как и ранее, в этом году будет проведено две волны призывов в армию – весенний и осенний. Сроки проведения призывной кампании на срочную военную службу определяются ежегодно Указом Президента Украины.

На 2020 год в Украине установлены такие даты призыва на срочную службу в армию:

• с 1 апреля по 30 июня — весенний призыв 2020 года
• с 1 октября по 31 декабря — осенний призыв 2020 года

Фактические сроки призыва могут быть перенесены в связи с карантином из-за коронавируса (добавьте статью в Закладки, информация обновляется).

Военный адвокат: важно знать, что призывная кампания в Украине может продлеваться на основании Указа Президента в любой момент (принятие новых законов для этого не требуется). Именно таким способом термины проведения «весеннего» и «осеннего» призыва были продлены до 3-х месяцев. Кроме того, действующее законодательство Украины позволяет Президенту без предупреждения объявлять внеочередные и дополнительные призывы срочников, к примеру, в Нацгвардию (летний призыв) и Погранслужбу (зимний призыв). К сожалению, ведомости о проведении внеочередных призывов особо не афишируются, поэтому многие призывники оказываются совершенно не готовы к вызову в военкомат.

От редакции: изменения военного права в сфере увеличения и уменьшения призывного возраста, обновление дат начала и конца призыва, а также другие новости срочной службы, ежедневно отслеживают адвокаты Юридического портала Украины. Информация в статье постоянно обновляется — добавьте эту страницу в закладки.

Что делать, если принесли повестку?

Согласно украинского законодательства, призывники, получившие повестку из военкомата, обязаны явиться на призывной участок РВК в срок, указанный в повестке. При этом в Законе говорится о том, что неполучение повестки по любым причинам не является основанием для игнорирования призыва. Как только в стране объявлено о начале нового призыва в армию, военнообязанным гражданам дается 10 дней на самостоятельную явку в военный комиссариат.

Уважительными причинами неявки в военкомат могут считаться только форс-мажорные ситуации: стихийное бедствие, серьезная болезнь призывника, смерть близкого родственника (родителей, жены, ребенка, родных брата, сестры, дедушки, бабушки) или близкого родственника жены. Любые другие причины являются недостаточно вескими и могут быть приравнены к уклонению от армии.

Военный адвокат: большинство призывников и их родителей считают повестку без подписи недействительной, а явку по ней — необязательной. Юристы, которые хотят понравиться клиенту, поддерживают такое мнение и говорят, что «если уклоняться от призыва в армию до 27 лет — ничего не будет». В некоторых случаях, это действительно так. Однако, к сожалению, подобные точки зрения не учитывают современную практику, которая содержится в Едином государственном реестре судебных решений Украины. При внимательном изучении ЕГРСР мы увидим десятки обвинительных приговоров по статье 335 Уголовного кодекса в отношении призывников, которые уклонялись от срочной военной службы, но не расписывались в повестке. Более того, мало кто знает, что профильный Закон «О воинской обязанности и военной службе» вообще не содержит термин «повестка», а вместо него используется более широкое понятие «вызов».

От редакции: действительно, из анализа судебного реестра видно, что в процессе привлечения к уголовной ответственности уклониста от армии правоохранительные органы (полиция, прокуратура) и суды могут аргументировать обвинение в уклонении, кроме прочего, и обязанностью всех граждан призывного возраста добровольно прийти в военкомат без повестки в 10-дневный срок с момента начала призывной кампании. Учитывая повышенный интерес к данной теме, вопросы уведомления призывников детально рассмотрены в отдельной статье адвоката по военным делам про виды и способы вручения повесток (однако мы рекомендуем оформить отсрочку от армии, об этом — далее).

Отсрочка от армии и освобождение от призыва

Статьями 17 и 18 Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрен исчерпывающий перечень призывников, которые могут получить:

• отсрочку от призыва в армию по учебе, работе и семейным обстоятельствам (при рождении ребенка, наличии родителей-пенсионеров и пр.)
• полное освобождение от срочной службы по состоянию здоровья (болезни) вследствие признания призывника «негодным к военной службе»

Рассмотрим подробнее список причин, по которым граждане Украины не подлежат воинскому призыву.

Кто имеет право на отсрочку от службы в армии?

На основании статьи 17 Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе», отсрочка от призыва в армию предоставляется:

• призывникам, у которых есть ребенок в возрасте до трех лет
• мужчинам, имеющим двух и более детей или беременную жену
• студентам дневных отделений украинских ВУЗов (бюджет и контракт)
• при поступлении и обучении в интернатуре, аспирантуре, докторантуре
• лицам, у которых есть нетрудоспособные родители (одинокая мать/отец)
• опекунам и попечителям (при условии отсутствия трудоспособных родственников)
• призывникам, которые работают и являются единственными кормильцами в семье
• учащимся на военной кафедре (до окончания и присвоения звания офицера запаса)
• священнослужителям, полицейским, некоторые педагогам и врачам (на полной ставке)
• призывникам, которые признаны медкомиссией временно негодными к военной службе

Кто освобождается от призыва на срочную службу?

Согласно ст. 18 ЗУ «Про військовий обов’язок і військову службу», полное освобождение от службы в армии могут получить призывники:

• признанные по состоянию здоровья негодными к военной службе
• достигшие 27-летнего возраста (на день отправления на срочную службу)
• которые до приобретения гражданства Украины прошли службу в других государствах
• выполнившие обязанности службы в военном резерве в течение сроков 1 и 2 контрактов
• которым после окончания высших учебных заведений присвоены военные (специальные) звания офицерского (начальственного) состава
• осужденные за совершение преступления к лишению свободы, ограничению свободы, в том числе с освобождением от отбывания наказания
• чьи близкие родственники погибли, умерли или стали инвалидами во время прохождения военной службы или сборов военнообязанных

Отсрочка и освобождение от армии по состоянию здоровья

На сегодняшний день, согласно законодательству Украины, существует несколько способов получения отсрочки и освобождения от армии. Одной из причин не служить является получение призывником освобождения (постоянного или временного) от срочной воинской службы по состоянию здоровья. Отсрочка и освобождение от службы оформляются исключительно по решению РВК, на основании выводов медицинской комиссии о признании непригодным к призыву в армию.

Медосмотр призывников проводится для определения состояния их здоровья и степени годности к военной службе. Во время прохождения медкомиссии учитывается характер заболевания или физического недостатка, степень их развития (стадия болезни) и функциональные нарушение, а также фактическая трудоспособность. После завершения медицинского осмотра выносится Постановление ВВК (в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе в Вооруженных Силах Украины).

С какими болезнями не берут в армию?

Как правило, полное освобождение от всеобщей воинской повинности имеют призывники с явными тяжелыми патологиями, например, отсутствие конечности, слепота или глухота, умственная отсталость, шизофрения и т.д. В большинстве других случаев речь идет не о списании призывника из-за непригодности к службе, а про потребность в лечении, в связи с чем дается временная отсрочка по болезни (на полгода или один год), а затем проводится повторная медкомиссия.

Избежать призыва и службы в армии в 2020 году можно при наличии таких проблем со здоровьем (таблица):

Военный адвокат: в действительности полный список болезней, освобождающих от армии, дополнительно включает гипертонию, дорсопатию и многие другие проблемы со здоровьем (см. далее), однако вероятность заключения медицинской комиссии о негодности к призыву зависит от объективности медосмотра и оценки врачами результатов дополнительных обследований (по направлению военкомата).

Перечень наиболее распространенных заболеваний для признания негодным к военной службе:

• кожные заболевания (экзема, псориаз, себорейный и атопический дерматит, кожный зуд, лимфаденит)
• все виды грыж (паховая, бедренная, пупочная, диафрагмальная, грыжа брюшной полости и мочевого пузыря)
• аллергия (конъюнктивит, дерматит и другие поражения слизистых и кожных покровов аллергического характера)
• гипертоническая болезнь I-III стадии (периодическое повышение артериального давления более 140/90 мм рт. ст.)
• заболевания дыхательных путей (все виды бронхиальной астмы, осложнения после гриппа и пневмонии тяжелого течения)
• болезни позвоночника (сколиоз, остеохондроз, протрузии межпозвоночных дисков, грыжи Шморля и спондилез с болевым синдромом)
• заболевания опорно-двигательного аппарата (плоскостопие с проявлениями остеоартроза, кифоз и лордоз, болезни костей и суставов)
• психические расстройства с периодическими соматическими проявлениями, которые подтверждены сертификатом психиатра по форме № 122-2/о
• заболевания желудочно-кишечного тракта (язва желудка, подтвержденная рентгенологическим исследованием в условиях искусственной гипотонии)
• болезни сердца и сердечно-сосудистой системы (все формы стенокардии и легочно-сердечной недостаточности, нарушение сердечного ритма и тахикардия)
• вегетососудистая дистония с пароксизмальными нарушениями, подтвержденная невропатологом, психиатром, окулистом и эндокринологом в условиях стационара
• плохое зрение (дальнозоркость или близорукость любого глаза более минус 6 диоптрий и астигматизм с разницей рефракции в двух главных меридианах более минус 3 дптр)

Актуальный и исчерпывающий список заболеваний, которые дают право на освобождение от призыва на срочную службу в армию, содержится в «Розкладі хвороб» (утверждено Приказом МОУ № 402).

Какая ответственность за уклонение от призыва в армию?

В Украине предусмотрено два вида ответственности за нарушение законодательства о военной службе – административная и уголовная. В качестве админ наказания за неявку в военкомат применяются штрафные санкции, предусмотренные ст. 210 Кодекса Украины об административных правонарушениях:

• штраф от 85 до 119 гривен — первое нарушение
• штраф 170-255 гривен — повторное нарушение

Уголовная ответственность за уклонение от призыва на срочную военную службу наступает по статье 335 УК Украины и предусматривает ограничение свободы на срок до 3-х лет. Следует отметить, что в большинстве случаев наказание по ст.335 Уголовного кодекса является условным (но будет судимость).

Военный адвокат: среди призывников, их родителей и некоторых юристов существует мнение, что уголовное наказание за уклонение от армии может применяться только при условии личного вручения и подписания повестки. При этом Единый судебный госреестр Украины содержит много вступивших в законную силу приговоров в отношении уклонистов от призыва, которые получили различные сроки ограничения свободы по статье 335 Уголовного кодекса (с применением ст. 75 УК) за попытку избежать армии на стадии вызова в центр комплектования и социальной поддержки, в процессе прохождения медицинской комиссии либо после признания годным к срочной службе по графе I «Расписания болезней». В ряде случаев вина уклониста аргументировалась, кроме прочего, обязанностью самостоятельно прибыть в военный комиссариат после старта призывной кампании.

Чтобы привлечь призывника к административной ответственности работнику военкомата достаточно составить протокол и оформить постановление о наложении штрафа, которое должен подписать военком. Обычно для этого не требуется искать какое-либо нарушение, так как практически каждый призывник и военнообязанный нарушает одно из правил воинского учета. Подробнее об этом рассказано в моём видео про воинский учет граждан в возрасте от 18 до 60 лет.

От редакции: в этой статье и видеоролике к ней раскрыты самые актуальные вопросы процедуры призыва в армию: от первого вызова в военкомат и нюансов прохождения медкомиссии до получения призывником отсрочки от военной службы и разграничения ответственности за уклонение от воинской обязанности. В случае необходимости, более подробная консультация военного юриста доступна на специализированном форуме для призывников/военнообязанных и в индивидуальном порядке (e-mail адвоката по военным делам: doubrov@gmail.com).