Куперс

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, для целей предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в данных районах и местностях.

2. Признать утратившими силу:

Постановление Правительства Российской Федерации от 27 ноября 1991 г. N 25 «Об отнесении городов и районов Архангельской области к районам Крайнего Севера и местностям, приравненных к районам Крайнего Севера» (СП РФ, 1992, N 1 — 2, статья 5);

Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 1992 г. N 47 «Об отнесении районов и г. Костомукши Республики Карелия к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 9 апреля 1992 г. N 239 «Об отнесении районов Республики Горный Алтай к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, и установлении коэффициентов»;

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 6 августа 1992 г. N 1419-р «Об отнесении Ачанского, Джуенского, Омминского сельских Советов Амурского района Хабаровского края к местностям, приравненных к районам Крайнего Севера» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992 г., N 6, ст. 338);

Постановление Правительства Российской Федерации от 11 августа 1992 г. N 574 «Об отнесении Уватского района Тюменской области к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992 г., N 7, ст. 391);

Постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 1992 г. N 776 «О мерах по стабилизации социально-экономического положения в Республике Бурятия»;

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 12 июля 1993 г. N 1245-р «О внесении дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993 г., N 29, ст. 2753);

Постановление Правительства Российской Федерации от 18 июля 1994 г. N 856 «О повышении районных коэффициентов в Республике Тыва в связи с отнесением ее территории к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994 г., N 14, ст. 1640);

Постановление Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2007 г. N 245 «Об отнесении некоторых населенных пунктов Республики Коми к районам Крайнего Севера» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007 г., N 18, ст. 2234);

Постановление Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 г. N 170 «Об отнесении Березовского и Белоярского районов Ханты-Мансийского автономного округа — Югры к районам Крайнего Севера» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012 г., N 11, ст. 1296);

Постановление Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2018 г. N 201 «Об отнесении муниципального образования «Город Кедровый» Томской области к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N10, ст. 1510).

3. Признать недействующими на территории Российской Федерации:

Постановление Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 г. «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» (СП СССР, 1967, N 29 ст. 203);

Постановление Совета Министров СССР от 28 июня 1985 г. N 593 «О включении территории Тегульдетского района Томской области в перечень районов, приравненных к районам Крайнего Севера»;

Постановление Совета Министров СССР от 23 июля 1990 г. N 594 «О включении г. Кандалакши и территории, находящейся в административном подчинении Кандалакшского городского Совета народных депутатов, Мурманская область, в перечень районов Крайнего Севера».

Председатель Правительства Российской Федерации

Утвержден
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от _________ 2019 г. N _____

Переченьрайонов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, для целей предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях

Все острова Северного Ледовитого океана и его морей, а также острова Берингова и Охотского морей

Мурманская область	вся область
Архангельская область	Ненецкий автономный округ; районы: Мезенский, Лешуконский, Пинежский; городской округ «Северодвинск»
Республика Коми	город республиканского значения Воркута с подчиненной ему территорией; город республиканского значения Инта с подчиненной ему территорией; город республиканского значения Печора с подчиненной ему территорией; город республиканского значения Усинск с подчиненной ему территорией; районы: Усть-Цилемский, Ижемский;
Красноярский край	Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район, Эвенкийский муниципальный район, Северо-Енисейский и Туруханский районы; город: Игарка, городской округ «Город Норильск»
Иркутская область	Катангский район
Тюменская область	Ханты-Мансийский автономный округ-Югра: районы: Березовский, Белоярский; Ямало-Ненецкий автономный округ
Республика Саха (Якутия)	Вся республика
Чукотский автономный округ	Весь округ
Магаданская область	Вся область
Камчатский край	Весь край
Республика Карелия	муниципальные районы: Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский Костомукшский городской округ
Хабаровский край	Районы: Аяно-Майский, Охотский;
Сахалинская область	районы: Курильский, Ногликский, Охинский, Северо-Курильский и Южно-Курильский; город Оха
Республика Тыва	районы: Монгун-Тайгинский, Тоджинский; сельское поселение: Шынаанское Кызылского района

МЕСТНОСТИ, ПРИРАВНЕННЫЕ К РАЙОНАМ КРАЙНЕГО СЕВЕРА

Архангельская область	Вельский, Верхнетоемский, Вилегодский, Виноградовский, Каргопольский, Коношский, Котласский, Красноборский, Ленский, Няндомский, Онежский, Плесецкий, Приморский (за исключением островных территорий Соловецкого архипелага), Устьянский, Холмогорский, Шенкурский муниципальные районы; городские округа: «Город Архангельск», «Город Коряжма», «Котлас», «Мирный», «Город Новодвинск».
Республика Коми	город республиканского значения Сыктывкар с подчиненной ему территорией; город республиканского значения Ухта с подчиненной ему территорией; город республиканского значения Вуктыл с подчиненной ему территорией; город республиканского значения Сосногорск с подчиненной ему территорией; районы: Княжпогостский, Койгородский, Корткеросский, Прилузский, Сыктывдинский, Сысольский, Троицко-Печорский, Удорский, Усть-Вымский, Усть-Куломский.
Пермский край	районы: Гайнский, Косинский, Кочевский
Республика Карелия	муниципальный районы: Муезерский, Сегежский, Кондопожский, Лахденпохский, Медвежьегорский, Олонецкий, Питкярантский, Прионежский, Пряжинский, Пудожский, Суоярвский,Сортавальский Петрозаводский городской округ
Тюменская область	Уватский район
Ханты-Мансийский автономный округ — Югра	весь округ, кроме Березовского и Белоярского районов
Томская область	районы: Александровский, Бакчарский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Кривошеинский, Молчановский, Парабельский, Чаинский, Тегульдетский; города: Колпашево и Стрежевой; муниципальное образование «Город Кедровый» Томской области (город Кедровый, село Пудино, поселок Останино, поселок Калининск, поселок Рогалево, поселок Таванга, поселок Лушниково).
Красноярский край	районы: Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский; город Енисейск; городской округ «Лесосибирск»
Иркутская область	районы: Бодайбинский, Братский, Казачинско-Ленский, Киренский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский, Усть-Илимский и Усть-Кутский; города: Бодайбо, Усть-Илимск, Усть-Кут; городской округ «город Братск»
Республика Бурятия	районы: Баунтовский, Северо-Байкальский, Баргузинский, Курумканский, Окинский, Муйский; городской округ «Северобайкальск»
Забайкальский край	районы: Каларский, Тунгиро-Олекминский, Тунгокоченский
Амурская область	районы: Зейский, Селемджинский и Тындинский; городские округа «Зея» и «Тында»
Приморский край	районы: Дальнегорский, Кавалеровский, Ольгинский и Тернейский; Красноармейский район: городское поселение «Востокское» сельские поселения: Богуславецкое, Вострецовское, Дальнекутское, Измайлихинское, Мельничное, Рощинское и Таежненское
Хабаровский край	районы: Ванинский, Верхнебуреинский, Комсомольский, Николаевский, имени Полины Осипенко, Советско-Гаванский, Солнечный, Тугуро-Чумиканский и Ульчский; города: Амурск, Комсомольск-на-Амуре, Николаевск-на-Амуре и Советская Гавань; Амурский район: поселок городского типа Эльбан; сельские поселения: Вознесенское, Падалинское, Ачанское, Джуенское, Омминское
Сахалинская область	все местности, за исключением местностей, перечисленных в Перечне районов Крайнего Севера
Республика Тыва	районы: Бай-Тайгинский, Барун-Хемчикский, Дзун-Хемчикский, Каа-Хемский, Кызылский (за исключением территории Шынаанского сельского поселения), Овюрский, Пий-Хемский, Сут-Хольский, Тандинский, Тес-Хемский, Чаа-Хольский, Чеди-Хольский, Улуг-Хемский, Эрзинский; город: Кызыл
Республика Алтай	районы: Кош-Агачский и Улаганский

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 19 февраля 1993 г. № 4520-I перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей для целей предоставления гарантий и компенсаций устанавливается Правительством РФ. Однако до настоящего времени такой перечень Правительством РФ не установлен, в связи с чем правоприменители до сих пор вынуждены руководствоваться перечнем, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029 (с изменениями, внесенными в него позднее, в том числе постановлениями Правительства РФ).

Наконец Правительство РФ подготовило проект1 постановления с новым перечнем районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. По своему содержанию новый перечень в основном повторяет положения перечня Совета Министров СССР. Имеющиеся отличия обусловлены необходимостью систематизации всех внесенных ранее изменений, а также приведением перечня в соответствие с существующим административно-территориальным устройством Российской Федерации.

После утверждения нового перечня иные нормативные акты, регулирующие данный вопрос, будут признаны утратившими силу или не действующими на территории РФ.

1 С текстом законопроекта «Об утверждении Перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, для целей предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, и о признании утратившим силу некоторых актрв Правительства Российской Федерации, о признании недействующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР» и материалами к нему можно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 01/01/10-19/00096056).

Приложение

к постановлению Правительства РФ

от 23 апреля 1996 г. N 502

Перечень
районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками навигации

ГАРАНТ:

См. также Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции), утвержденный постановлением Правительства РФ от 23 мая 2000 г. N 402

Берингова и Охотского морей Республика Алтай — Кош-Агачский и Улаганский районы Республика Бурятия — Баргузинский, Баунтовский и Курумканский районы Республика Карелия — Пудожский район Республика Коми — Вуктыльский, Ижемский, Печорский, Троицко-Печорский, Усинский и Усть- Цилемский районы, за исключением городов Печора, Троицко-Печорск и Усинск Республика Тыва — Каа-Хемский, Монгун-Тайгинский, Тандинский, Тес-Хемский, Тоджинский и Эрзинский районы Республика Саха (Якутия) — все районы и населенные пункты, за исключением Алданского района и города Нерюнгри Красноярский край — Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский, Северо-Енисейский и Туруханский районы, города Игарка и Норильск Приморский край — Красноармейский и Тернейский районы Хабаровский край — Аяно-Майский, Николаевский, Охотский, имени Полины Осипенко, Тугуро- Чумиканский и Ульчский районы Амурская область — Селемджинский район Архангельская область — Верхнетоемский, Ленский, Лешуконский, Мезенский, Пинежский, Соловецкий и Шенкурский районы Иркутская область — Бодайбинский, Катангский, Киренский и Мамско-Чуйский районы Камчатская область — все районы и населенные пункты, за исключением города Петропавловска- Камчатского Магаданская область — все районы и населенные пункты, за исключением города Магадана Мурманская область — Ловозерский и Терский районы Сахалинская область — Александровск-Сахалинский, Курильский, Ногликский, Охинский, Северо-Куриль- ский, Углегорский и Южно-Курильский районы Томская область — Александровский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Парабельский, Тегульдетский и Чаинский районы Тюменская область — Уватский район Читинская область — Тунгиро-Олекминский и Тунгокоченский районы Коми-Пермяцкий автономный округ — Гайнский, Косинский и Кочевский районы Корякский автономный округ — все районы Ненецкий автономный округ — все районы Таймырский (Долгано- Ненецкий) автономный округ — все районы Ханты-Мансийский автономный округ — все районы и населенные пункты, за исключением городов Когалым, Лангепас, Мегион, Нефтеюганск, Нижневартовск, Нягань и Сургут Чукотский автономный округ — все районы Эвенкийский автономный округ — все районы Ямало-Ненецкий автономный округ — все районы и населенные пункты, за исключением городов Лабытнанги, Муравленко, Новый Уренгой и Ноябрьск

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 6 декабря 2016 г. N 1305 в Перечень внесены изменения

См. текст Перечня в предыдущей редакции

Перечень
районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)
(утв. постановлением Правительства РФ от 23 мая 2000 г. N 402)

С изменениями и дополнениями от:

27 сентября 2001 г., 31 марта 2009 г., 6 декабря 2016 г.

См. также Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками навигации, утвержденный постановлением Правительства РФ от 23 апреля 1996 г. N 502

Все острова Северного Ледовитого океана и его морей, а также острова Берингова и Охотского морей

Республика Алтай — Кош-Агачский и Улаганский районы, села Большой Яломан, Бичикту-Боом, Каянча, Нижняя Талда, Талда, Теньга, Улита, Шиба, Инегень, Иодро, Иня, Кара-Кобы, Каярлык, Кулада, Купчегень, Малая Иня, Малый Яломан, Озерное, Ело и Боочи Онгудайского района; села Бийка, Дайбово, Каначак, Каяшкан, Курмач-Байгол, Кебезень, Озеро-Куреево, Ново-Троицкое, Суранаш, Шунарак, Чуйка и Яйлю, поселки Майский и Талон Турочакского района; села Верх-Ануй, Белый-Ануй, Владимировка, Верх-Мута, Верх-Ябоган, Кайсын, Каракол, Келей, Козуль, Коргон, Кырлык, Мендур-Соккон, Озерное, Оро, Санаровка, Талица, Турата, Тюдрала, Усть-Кумир, Усть-Мута, Черный Ануй, Яконур и Ябоган Усть-Канского района; села Амур, Горбуново, Банное, Верх-Уймон, Катанда, Кастахта, Красноярка, Карагай, Курунда, Курдюм, Мульта, Нижний Уймон, Октябрьское, Полеводка, Сугаш, Талда, Теректа, Тюгурюк, Тихонькая, Тюнгур, Огневка, Березовка, Кайтанак, Мургала, Юстик, поселки Ак-Коба, Гагарка, Замульта, Кучерла, Мароловодка и Саксабай Усть-Коксинского района; села Актел, Верх-Апшуяхта, Арбайта, Барагаш, Беш-Озек, Верх-Черга, Дъектиек, Ильинка, Камай, Каспа, Кукуя, Малая Черга, Мариинск, Могута, Мухор-Черга, Улусчерга, Шаргайта Шебалинского района; села Большая Кузя, Каракокша, Красносельск, Кузя, Киска, Никольское, Салганда, Уймень, Ынырга Чойского района Республика Бурятия — Баргузинский, Баунтовский (за исключением поселка Багдарин), Еравнинский (за исключением села Сосново-Озерское), Курумканский, Муйский (за исключением поселков Северомуйск, и Таксимо) и Окинский районы Республика Карелия — Калевальский национальный район; поселок Валаам Сортавальского городского поселения Республика Коми — город республиканского значения Вуктыл с подчиненной ему территорией; город республиканского значения Инта с подчиненной ему территорией (за исключением города Инта); город республиканского значения Печора с подчиненной ему территорией (за исключением города Печора, поселков Изъяю, Каджером, Кожва и Сыня); город республиканского значения Усинск с подчиненной ему территорией; Ижемский район; Троицко-Печорский район (за исключением поселка городского типа Троицко-Печорск); Усть-Цилемский район; поселок городского типа Седкыркещ на территории города республиканского значения Сыктывкар с подчиненной ему территорией; село Кедвавом и деревня Поромес на территории города республиканского значения Ухта с подчиненной ему территорией; деревни Аким, Винла и Порожек на территории города республиканского значения Сосногорск с подчиненной ему территорией; поселки сельского типа Брусничный и Ветью, села Княжпогост и Туръя, деревни Злоба, Кони, Кыркещ, Луг, Половники, Раковица и Удор Княжпогостского района; поселок сельского типа Уръель, село Керес, деревни Лаборем и Эжол Корткеросского района; поселок сельского типа Иван-Чомъя Койгородского района; поселок сельского типа Изъяшор, село Верхолузье, деревни Плесо и Чернушка Прилузского района; деревни Воль и Югыдтыдор Усть-Куломского района, поселок сельского типа Мадмас Усть-Вымского района, поселок сельского типа Ыджыдъяг, села Большая Пучкома, Большая Пысса и Важгорт, деревни Борово, Коптюга, Кучмозерье, Латьюга, Нижний Выльыб, Острово, Сельыб и Ыб Удорского района Республика Тыва — Монгун-Тайгинский, Тере-Хольский и Тоджинский районы; села Кызыл-Чыраа (Ак-Эрик), У-Шынаа и Оо-Шынаа Тес-Хемского района; села Аянгаты и Хонделен Барун-Хемчикского района; села Качык, Морен и Нарын Эрзинского района; села Бурен-Бай-Хаак, Кок-Хаак, Ильинка, Сизим, Авыйган, Эржей и Усть-Ужеп Каа-Хемского района; село Холчук Чеди-Хольского района; село Кара-Холь Бай-Тайгинского района; села Саглы, Ак-Чыраа, Дус-Даг и Чаа-Суур Овюрского района; село Ишкин Сут-Хольского района; село Шанчы Чаа-Хольского района; села Хут и Севи Пий-Хемского района; село Элдиг-Хем Дзун-Хемчикского района; село Эйлиг-Хем Улуг-Хемского района; села Кара-Хаак, Черби и Терлиг-Хая Кызылского района Республика Саха — все районы и населенные пункты, за исключением (Якутия) городов Алдан и Томмот, поселков Ленинский и Нижний Куранах Алданского района и города Нерюнгри Красноярский край — Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский, Северо-Енисейский и Туруханский районы; города Игарка и Норильск, Таймырский Долгано-Ненецкий и Эвенкийский муниципальные районы Приморский край — Красноармейский и Тернейский районы Хабаровский край — Аяно-Майский, Нанайский, Николаевский, Охотский, Тугуро-Чумиканский и Ульчский районы; район имени Полины Осипенко; городское поселение «Рабочий поселок Софийск», сельское поселение «Поселок Шахтинский» Верхнебуреинского района; Верхнетамбовское сельское поселение, Нижнехалбинское сельское поселение Комсомольского района Амурская область — поселки Береговой, Горный, Кировский, Снежногорский, Хвойный и Ясный, села Бомнак и Октябрьский Зейского района; поселки Златоустовск и Ольгинск, села Ивановское, Коболдо, Огоджа, Селемджинск и Стойба, поселки городского типа Токур и Экимчан Селемджинского района; села Усть-Нюкжа и Усть-Уркима Тындинского района; поселки Ивановский и Майский Мазановского района; село Ураловка Шимановского района; город Зея Архангельская область — Верхнетоемский, Ленский, Лешуконский, Мезенский, Пинежский, Приморский и Шенкурский районы Иркутская область — Катангский, Бодайбинский, Киренский и Мамско-Чуйский районы; поселки Боярск, Жемчугова, Марково, Омолой, Орлинга, Тарасово, Таюра и Турука Усть-Кутского района; поселки Карахун, Наратай, Озерный, Первомайский, Тынкобь, Хвойный и Южный Братского района; поселки Вершина Ханды, Верхнемартыново, Ермаки, Карам, Карнаухова, Коротково, Кутима и Поперечная Казачинско-Ленского района; поселки Вершина Тутуры, Тырка и Чиногда Качугского района; поселки Алыгджер, Верхняя Гутара и Нерха Нижнеудинского района, деревни Байша, Тухум и Нагатай местности Кырма Баяндаевского района Камчатский край — все районы и населенные пункты Магаданская область — все районы и населенные пункты Мурманская область — села Чаваньга, Чапома, Тетрино и Пялица Терского района; села Каневка, Краснощелье и Сосновка Ловозерского района; город Островной, населенные пункты Лумбовка, Корабельное, Святой Нос, Мыс-Черный, Маяк-Городецкий и Терско-Орловский Маяк закрытого административно-территориального образования город Островной Пермский край — Гайнский, Косинский и Кочевский муниципальные районы Сахалинская область — Александровск-Сахалинский, Курильский, Ногликский, Охинский, Северо-Курильский и Южно-Курильский районы, города Александровск-Сахалинский и Оха Томская область — Александровский, Бакчарский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Кривошеинский, Молчановский, Парабельский, Тегульдетский и Чаинский районы, города Кедровый и Стрежевой Тюменская область — Уватский (за исключением города Уват); Тобольский и Вагайский районы Забайкальский край — села Неляты, Средний Калар и Чапо-Олого Каларского района; села Зеленое Озеро, Красный Яр, Тунгокочен, Ульдурга, Усть-Каренга и Юмурчен Тунгокоченского района; села Гуля, Заречное, Моклакан и Средняя Олекма Тунгиро-Олекминского района; села Конкино, Менза, Семиозерье, Укыр и Шонуй, прииск Большая Речка Красночикойского района; села Аргун, Большие Боты, Верхние Куларки, Горбица, Лужанки, Мангидай, Нижние Куларки, Старолончаково, Усть-Начин, Усть-Черная, Чалбучи, Шилкинский Завод и поселок Усть-Карск Сретенского района Ненецкий автономный округ — все районы Ханты-Мансийский — все районы и населенные пункты, за исключением автономный округ — Советского, Сургутского и Нефтеюганского Югра районов, городов Когалым, Лангепас, Мегион, Нефтеюганск, Нижневартовск, Нягань, Покачи, Пыть-Ях, Радужный, Сургут, Урай, Ханты-Мансийск и Югорск