30 сентября 2019 10:24
Каждый проведенный урок – это маленькая жизнь, интересная и познавательная, которая проходит на одном дыхании, цель которой – воспитание достойного, прогрессивного поколения.
Своего учителя многие помнят всю жизнь, ведь он сопровождает нас со школьной скамьи во взрослую жизнь, помогает узнать новое, раскрыть способности, найти свой путь, тем самым делая нас мудрее и взрослее.
В качестве компенсации за свой благородный труд учителя, осуществляющие педагогическую деятельность в образовательных учреждениях, имеют право досрочного выхода на пенсию после приобретения необходимой выслуги лет (специального стажа) независимо от возраста. Минимально необходимый стаж для педагогических работников с 1 января 2019 года не увеличивается и, как и раньше, составляет 25 лет.
Сам стаж сохраняется, но исходя из общего увеличения трудоспособного возраста, согласно Закону № 350-ФЗ от 03.10.2018, для данных граждан право выхода на досрочную пенсию повышается на 5 лет, с учетом переходного периода. То есть, дата выхода на пенсию будет исчисляться от даты выработки специального стажа с учетом увеличения общеустановленного пенсионного возраста.
Для тех граждан, которые должны выйти на пенсию в 2019-2020 годах с учетом выработанного специального стажа предусмотрена особая льгота – выход на пенсию на полгода раньше срока, определенного для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
Рассмотрим несколько примеров. Женщина, которая выработала специальный стаж на 15 октября 2019 года, приобретает право на пенсию 15 апреля 2020 года. Если у школьного учителя на 25 апреля 2020 года будет выработан необходимый стаж, то право на пенсию в таком случае будет определено с 25 октября 2021 года.
Определить, в каком году учителям и педагогам можно будет оформить досрочную пенсию в зависимости от года приобретения специального педагогического стажа, можно по таблице, представленной ниже:
Условия выхода на пенсию по годам:
Пенсионное обеспечение в системе МВД России
«Уважаемая редакция! Я служу в органах 25 лет, включая два года службы в армии. В следующем году собираюсь уйти на пенсию в звании майора полиции. В связи с этим хотелось бы узнать свои права на пенсионное обеспечение в системе МВД России, какими Федеральными законами и нормативными правовыми актами оно регулируется, на какой размер пенсии я могу рассчитывать за свой стаж службы, имея должностной оклад 15 500 рублей и оклад по званию 11 500 рублей.
Илья Сафонов, Ставропольский край»
Вопросы читателя редакция альманаха попросила прокомментировать специалистов ВИПК МВД России.
Пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (далее – сотрудников) уволенных со службы и военнослужащих внутренних войск регламентируется:
— Федеральным законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (далее – «ФЗ № 4468-1»);
— Федеральным законом Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – «ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»);
— Федеральным законом Российской Федерации от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – «ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»);
— Федеральным законом Российской Федерации от 22 июля 2008 г. № 156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения»;
— Федеральным законом Российской Федерации от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – «ФЗ «О социальных гарантиях»);
— Федеральным законом Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – «ФЗ «О страховых пенсиях»);
— Федеральным законом Российской Федерации от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»;
— Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации» (далее – «Постановление № 941»);
— Соглашением стран СНГ от 24 декабря 1993 г. «О порядке пенсионного обеспечения и государственного страхования сотрудников органов внутренних дел государств – участников Содружества Независимых Государств»;
— Приказом МВД России от 9 января 2018 г. № 7 «Об утверждении Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России (далее – «Инструкция об организации работы по пенсионному обеспечению») .
Законодательством Российской Федерации предусматриваются следующие виды пенсий для сотрудников:
1. За выслугу лет, если они имеют предусмотренную ФЗ № 4468-1 выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;
2. По инвалидности, если сотрудники стали инвалидами при условиях, предусмотренных ФЗ № 4468-1.
В случае гибели или смерти сотрудника, их семьи при наличии условий, предусмотренных ФЗ № 4468-1, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.
Семьи умерших пенсионеров из числа сотрудников имеют право на пенсию по случаю потери кормильца на общих основаниях с семьями сотрудников, умерших в период прохождения службы.
Право на пенсию за выслугу лет имеют сотрудники:
1) которые на день увольнения со службы имеют выслугу лет на службе в органах внутренних дел 20 лет и более;
2) уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе (для среднего начальствующего состава, майоров и подполковников полиции, внутренний службы и юстиции – до 55 лет, для полковников – до 60 лет, для генералов – до 65), состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет 6 месяцев составляет военная служба, и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) служба в войсках национальной гвардии Российской Федерации.
В общий трудовой стаж включают: трудовой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий до дня вступления в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; страховой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, который установлен для назначения и перерасчета трудовых пенсий ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» до дня вступления в силу ФЗ «О страховых пенсиях»; страховой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, который установлен для назначения и перерасчета страховых пенсий ФЗ «О страховых пенсиях».
Сотрудникам за выслугу лет устанавливаются следующие размеры пенсии:
— за выслугу 20 лет – 50% (0,50 коэффициент для расчета пенсии) соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 ФЗ № 4468-1; за каждый год выслуги свыше 20 лет – 3% указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85% этих сумм;
— имеющим общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет 6 месяцев составляет военная служба, и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) служба в войсках национальной гвардии Российской Федерации: за общий трудовой стаж 25 лет – 50% (0,50 коэффициент для расчета пенсии) соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 ФЗ № 4468-1; за каждый год стажа свыше 25 лет – 1% указанных сумм денежного довольствия.
Сотрудники, получавшие пенсию в случае повторного определения на службу в органы внутренних дел, при их последующем увольнении со службы выплата им пенсии возобновляется исходя из выслуги и общего трудового стажа на день последнего увольнения.
Пенсии, назначаемые сотрудникам и их семьям, исчисляются из денежного довольствия. Для исчисления пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.
Размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии с 1 января 2019 года, составляет 72,23% (0,7223 коэффициент для расчета пенсии), а с 1 октября 2019 года – 73,68% (0,7368 коэффициент для расчета пенсии).
В выслугу лет для назначения пенсии засчитывается: военная служба; служба на должностях рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в войсках национальной гвардии Российской Федерации; служба в советских партизанских отрядах и соединениях; время работы в органах государственной власти и управления, гражданских министерствах, ведомствах и организациях с оставлением на военной службе или в кадрах Министерства внутренних дел Российской Федерации, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы; время работы в системе Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (пожарной охраны Министерства внутренних дел, противопожарных и аварийно-спасательных служб Министерства внутренних дел, Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации), непосредственно предшествующее их назначению на должности, замещаемые лицами рядового и начальствующего состава и военнослужащими Государственной противопожарной службы; время пребывания в плену, если пленение не было добровольным и военнослужащий, находясь в плену, не совершил преступления против Родины; время отбывания наказания и содержания под стражей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности или репрессированных и впоследствии реабилитированных. В выслугу лет для назначения пенсии уволенным со службы офицерам и лицам начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, войск национальной гвардии Российской Федерации может засчитываться также время их учебы до определения на службу (но не более пяти лет) из расчета один год учебы за шесть месяцев службы.
Время прохождения службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении.
В соответствии с пунктом 10 части 2 статьи 38 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – ФЗ «О службе») в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел включается время (не более пяти лет) обучения сотрудника до поступления на службу в органы внутренних дел по основным образовательным программам среднего профессионального образования (за исключением программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих) или высшего образования (за исключением программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) по очной форме при условии завершения освоения данных образовательных программ и получения соответствующего уровня образования, исчисляемое из расчета два месяца обучения за один месяц службы.
Исходя из вышеизложенного, часть 2 статьи 38 ФЗ «О службе» не предусматривает включение в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел время обучения сотрудника до поступления на службу в органы внутренних дел по заочной форме обучения.
Однако данную норму предусматривает часть 2 Постановления № 941, которая засчитывает в выслугу лет для назначения пенсии лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел время (не более пяти лет) их обучения до поступления на службу по очной, очно-заочной или заочной форме в образовательных организациях по основным образовательным программам среднего профессионального образования (за исключением программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих) или высшего образования (за исключением программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) при условии завершения освоения данных образовательных программ и получения соответствующего уровня образования, исчисляемое из расчета два месяца учебы за один месяц службы, – в отношении сотрудников органов внутренних дел, поступивших на службу до 1 января 2012 г.
В выслугу лет для начисления пенсии включаются периоды, указанные в пунктах 1, 2 Постановления № 941, а на льготных условиях засчитываются периоды, указанные в пункте 3.
Расчет пенсии состоит из суммы оклада по воинской должности или должностного оклада, оклада по воинскому званию или оклада по специальному званию, ежемесячной надбавки или процентной надбавки за выслугу лет (стаж службы) (пункт 7 статьи 2 ФЗ «О социальных гарантиях») .
Полученная сумма умножается на понижающий коэффициент (с 1 октября 2019 г. – 0,7368).
К полученной сумме пенсии прибавляются полагающиеся надбавки и увеличения (статьи 16, 17, 24, 38, 45 ФЗ № 4468-1), они определяются, исходя из расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере социальной пенсии, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечение в Российской Федерации».
Примеры расчета пенсий
Начальник отдела кадров (полковник полиции, выслуга лет – 32 года).
Должностной оклад – 21 000 рублей.
Оклад по званию 13 000 рублей.
Процентная надбавка за выслугу лет – 40% или 13 600 рублей.
Итого: размер всего денежного довольствия – 47 600 рублей.
Размер пенсии составит: 47 600 ×0,7368 ×0,85 = 29 810,92 рублей.
Оперативный сотрудник уголовного розыска (майор полиции, календарная выслуга – 18 лет, льготная выслуга – 20 лет).
Должностной оклад – 15 500 рублей.
Оклад по званию 11 500 рублей.
Процентная надбавка за выслугу лет – 25% или 6 750 рублей.
Итого: размер всего денежного довольствия – 33 750 рублей.
Размер пенсии составит: 33 750×0,7368 ×0,85 = 21 136,95 рублей.
Для назначения пенсии по смешанному стажу необходимо:
1) на день увольнение иметь 25 лет общего трудового стажа, из которых не менее 12 лет 6 месяцев будет составлять служба;
2) увольняться по достижению предельного возраста (для среднего начальствующего состава, майоров и подполковников полиции, внутренний службы и юстиции – до 55 лет, для полковников – до 60 лет, для генералов – до 65), болезни или сокращению штата;
3) достигнуть 45-летнего возраста на день увольнения.
Расчет пенсии по смешанному стажу производится аналогично расчету пенсии по выслуге лет, единственное отличие – вместо процента за выслугу лет будет процент за общий трудовой стаж 25 лет – 50% (коэффициент 0,50), свыше – по 1% (коэффициент 0,1) за каждый год, но не более 85% (коэффициент 0,85).
В соответствии с Федеральным Законом от 22 июля 2008 г. № 156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения», сотрудники при наличии условий для назначения трудовой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности (данные пенсии предусмотрены ФЗ 4468-1) и трудовой пенсии по старости.
Сноски:
Федеральный закон Российской Федерации от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ред. от 03.08.2018) // Консультант-плюс. – – URL: http://www.consultant.ru/
Ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) устанавливается в следующих размерах при стаже службы (выслуге):
1) от 2 до 5 лет – 10 %;
2) от 5 до 10 лет – 15 %;
3) от 10 до 15 лет – 20 %;
4) от 15 до 20 лет – 25 %;
5) от 20 до 25 лет – 30 %;
6) 25 лет и более – 40%.