Предлагается установить новое основание для отказа в выдаче лицензии на осуществление розничной торговли алкогольной продукцией. В случае одобрения поправок не смогут получить лицензию те кандидаты, которые уже получали ранее разрешение на этот вид деятельности, но впоследствии были лишены его. Соответствующий законопроект1 внесен Государственным Советом Республики Коми на рассмотрение нижней палаты парламента.
Напомним, что сегодня соискателю лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции могут отказать в выдаче разрешения в следующих случаях:
- в представленных им документах содержится недостоверная, искаженная или неполная информация;
- на дату поступления в лицензирующий орган заявления о выдаче лицензии у заявителя имеется задолженность по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов по налоговым платежам;
- заявитель не соответствует требованиям, установленным к розничной продаже алкогольной продукции (к примеру, если алкогольную продукцию планируется реализовывать в нестационарном торговом объекте) и т. д. (ст. 16, п. 9 ст. 19 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ).
Свою инициативу Государственный Совет Республики Коми объясняет тем, что сегодня организации и ИП, у которых ранее была изъята лицензия на осуществление розничной продажи алкоголя в связи с нарушением особых требований к этой деятельности, могут неоднократно получать новую лицензию. А в случае одобрения предложенных поправок хозяйствующие субъекты в подобных случаях смогут получить новую лицензию только путем создания нового юридического лица, что потребует от них дополнительных затрат.
Отметим, что на этой неделе Правительство РФ утвердило «дорожную карту» по стабилизации ситуации и развитию конкуренции на алкогольном рынке (распоряжение Правительства РФ от 26 ноября 2015 г. № 2413-р2). Документом, в частности, вводятся новые требования к производству алкогольной продукции. Так, во II квартале 2016 года обязанность получать лицензию на производство алкоголя появится у производителей пива и солодовых напитков.
Документы для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции могут быть представлены:
— путем направления по электронной почте с использованием электронной подписи;
— через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или региональную государственную информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области»);
— через государственное бюджетное учреждение Свердловской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг».
Для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции организацией в лицензирующий орган представляются следующие документы:
1) заявление о выдаче лицензии утвержденной формы;
2) копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов не заверены нотариусом);
3) копия документа о государственной регистрации организации — юридического лица;*
4) копия документа о постановке организации на учет в налоговом органе;*
5) копия документа об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии;*
6) документ, подтверждающий наличие у заявителя уставного капитала (уставного фонда) в сумме не менее 250 тысяч рублей (за исключением организаций общественного питания, организаций потребительской кооперации, созданных в форме потребительского кооператива) (вопросы по оформлению документов, подтверждающих оплату капитала, можно задать по телефону 312-00-07 (доб. 162));
7) документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более.**
Для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания организацией в лицензирующий орган представляются следующие документы:
1) заявление о выдаче лицензии утвержденной формы;
2) копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов не заверены нотариусом);
3) копия документа о государственной регистрации организации — юридического лица;*
4) копия документа о постановке организации на учет в налоговом органе;*
5) копия документа об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии; *
6) документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарных объектов общественного питания в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более;**
7) документы, подтверждающие наличие у заявителя в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде объекта общественного питания, который планируется использовать для предоставления услуг общественного питания (для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 16,5 процента объема готовой продукции при оказании услуг общественного питания);
8) документы, подтверждающие наличие у заявителя в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде вагона-ресторана (вагона-кафе, вагона-буфета), водного судна, воздушного судна и (или) права заявителя оказывать в них услуги общественного питания (для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на железнодорожном и водном транспорте общего пользования междугороднего и международного сообщения, а также на железнодорожном и водном транспорте, не относящемся к транспорту общего пользования);
9) копия уведомления о начале предоставления услуг общественного питания.* (Постановление Правительства РФ от 16 июля 2009 г. N 584)
* Указанные документы, представляются по собственной инициативе организации. В случае если указанные документы не представлены организацией, они подлежат представлению в рамках межведомственного взаимодействия.
В случае если копия документа об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии не представлена заявителем, лицензирующий орган проверяет факт уплаты заявителем государственной пошлины с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.
** От организаций, владеющих недвижимым имуществом на праве собственности, принимается:
— выписка из Единого государственного реестра прав на стационарный торговый объект и складские помещения.
От организаций, владеющих недвижимым имуществом на праве аренды, принимается:
— копия договора аренды стационарного торгового объекта и складских помещений, зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области или его территориальном отделе.
Внимание!!! Представление при подаче заявления справки налогового органа об отсутствии у организации задолженности по уплате налогов и сборов пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах не требуется.
Лицензирующий орган получает указанную справку от налогового органа в форме электронного документа.
Наличие у заявителя на первое число месяца и не погашенной на дату подачи в лицензирующий орган заявления о выдаче лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах является основанием для отказа в выдаче лицензии.
Согласно подпункту 1 п.1 ст. 19 Федерального закона от 22.11.1995г. №171 – ФЗ соискатели лицензий на розничную продажу алкогольной продукции и лицензиаты при обращении в лицензирующий орган указывают в заявлении электронный адрес, по которому будет осуществляться переписка с лицензирующим органом, направление решений, извещений и уведомлений с использованием электронной подписи.
Подключиться к системе электронного документооборота можно в организациях — специализированных операторов связи, предоставляющих услуги по обмену открытой и конфиденциальной информацией между соискателями лицензии (лицензиатами) и Министерством агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области.
Предоставить документы в электронном виде посредством операторов связи возможно при соблюдении следующих условий:
1) каждый документ должен быть отсканирован в отдельный файл в формате PDF в черно-белом варианте разрешением 300 тчк/дюйм (dpi);
2) файл назван по наименованию документа;
3) все листы одного документа должны быть в одном файле (например Устав – это должен быть один файл, содержащий все листы Устава, включая и листы с оттисками штампов и печатей);
4) Все файлы приложены к одному письму.
В случае сдачи пакета документов в электронном виде (посредством ТКС специализированных операторов связи) при получении необходимо иметь с собой оригиналы и прошитые и заверенные копии предоставленных документов.
Список специализированных операторов связи (на 03.02.2020)
Минимальные требования к предприятиям (объектам) общественного питания различных типов
Я ознакомлен и согласен с тем, что в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 г. №152-ФЗ «О персональных данных», включая положения пунктов 2-4 части 1 статьи 6 указанного Федерального закона, будет осуществляться обработка предоставляемых мною персональных данных, в том числе фамилии, имени, отчества (при наличии); адреса электронной почты и номера телефона, контактных данных, идентифицирующие меня в социальных сетях и (или) мессенджерах, а так же иных предоставляемых мною данных.
Одновременно подтверждаю свое согласие на обработку и осуществление ООО ЛенПраво (ОГРН 1187847360601, г. Санкт-Петербург, наб. Обводного канала,
д.223-225, лит.Н ) (далее – «Оператор”) следующих действий с моими персональными данными: сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, извлечение, уточнение, обновление, изменение, использование, обезличивание (в том числе трансграничное), блокирование, уничтожение. Оператор использует персональные данные в том числе для передачи третьим лицам. Настоящее согласие не устанавливает предельных сроков обработки персональных данных.
Я заявляю, что предоставленная мною информация, является полной, точной и достоверной; при предоставлении информации не нарушается действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц; вся предоставленная информация представлена мною в отношении себя лично; информация не относится к государственной, банковской и/или коммерческой тайне, информация не относится к информации о расовой и/или национальной принадлежности, политических взглядах, религиозных или философских убеждениях, не относится к информации о состоянии здоровья и интимной жизни.
Персональные данные предоставляются мною и обрабатываются Оператором исключительно для целей обеспечения предоставления услуг и получения оплаты Оператором.
Я понимаю и соглашаюсь с тем, что Оператор не проверяет достоверность персональных данных, предоставляемых мной, не имеет возможности оценивать мою дееспособность, и исходит из того, что я предоставляю достоверные персональные данные и поддерживаю такие данные в актуальном состоянии.
Настоящее согласие на обработку персональных данных действует с момента его представления Оператору и является бессрочным. Согласие может быть отозвано мной в любое время путем подачи оператору заявления в простой письменной форме.
Персональные данные подлежат хранению в течение сроков, установленных законодательством Российской Федерации. Персональные данные уничтожаются: по достижению целей обработки персональных данных; при ликвидации или реорганизации Оператора; на основании письменного обращения субъекта персональных данных с требованием о прекращении обработки его персональных данных (Оператор прекратит обработку таких персональных данных в течение 3 (трёх) рабочих дней, о чем будет направлено письменное уведомление субъекту персональных данных в течение 10 (десяти) рабочих дней.