Куперс

Бухучет и анализ

О мерах по упорядочению государственного регулирования цен

Постановление Правительства РФ от 07.03.1995 N 239
(ред. от 27.12.2019)
«О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 марта 1995 г. N 239

О МЕРАХ ПО УПОРЯДОЧЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО

РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ)

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28 февраля 1995 г. N 221 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

перечень продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг, на которые государственное регулирование цен (тарифов) на внутреннем рынке Российской Федерации осуществляют Правительство Российской Федерации и федеральные органы исполнительной власти;

перечень продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг, на которые государственное регулирование цен (тарифов) на внутреннем рынке Российской Федерации осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

перечень услуг транспортных, снабженческо-сбытовых и торговых организаций, по которым органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации предоставляется право вводить государственное регулирование тарифов и надбавок.

2. Министерству Российской Федерации по атомной энергии по согласованию с Министерством экономики Российской Федерации определить конкретные виды продукции ядерно-топливного цикла, на которые осуществляется государственное регулирование цен, а также порядок их регулирования.

3. Министерству экономики Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации, Министерством связи Российской Федерации и Министерством социальной защиты населения Российской Федерации внести в 2-недельный срок для утверждения в Правительство Российской Федерации предложения по перечням услуг связи, на которые предусматривается осуществлять государственное регулирование цен (тарифов) для всех категорий потребителей соответственно федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

4. Министерству экономики Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Государственному комитету Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур совместно с Министерством топлива и энергетики Российской Федерации, Министерством путей сообщения Российской Федерации, Министерством транспорта Российской Федерации, Комитетом Российской Федерации по торговле, Государственным комитетом Российской Федерации по оборонным отраслям промышленности, другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в 2-месячный срок внести в Правительство Российской Федерации предложения о совершенствовании механизма регулирования цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги естественных монополий на федеральном и региональном уровнях, а также на продукцию оборонного комплекса.

5. Установить, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, для которых в федеральном бюджете предусматривается финансовая поддержка, регулируют цены (тарифы) на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления и услуги, на которые государственное регулирование цен (тарифов) на внутреннем рынке Российской Федерации осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также тарифы и надбавки на услуги транспортных, снабженческо-сбытовых и торговых организаций, по которым органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации предоставляется право вводить государственное регулирование тарифов и надбавок, по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти.

Министерству финансов Российской Федерации, Министерству экономики Российской Федерации и Министерству Российской Федерации по делам национальностей и региональной политике определить порядок такого согласования.

6. Министерству экономики Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации представить в 2-месячный срок Правительству Российской Федерации предложения о порядке применения к предприятиям и организациям санкций за нарушение норм законодательства о государственном регулировании цен (тарифов).

7. Не применять государственное регулирование цен (тарифов), надбавок для всех хозяйствующих субъектов независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной принадлежности, осуществляемое путем установления фиксированных цен, предельных цен, надбавок, предельных коэффициентов изменения цен, предельного уровня рентабельности, декларирования повышения цен на все виды продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг, кроме продукции, товаров и услуг, предусмотренных пунктом 1 настоящего Постановления.

Министерству экономики Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации и Министерству юстиции Российской Федерации с участием других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти в месячный срок внести в Правительство Российской Федерации предложения о признании утратившими силу в связи с настоящим Постановлением решений Правительства Российской Федерации по вопросам ценообразования.

8. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Председатель Правительства

Российской Федерации

В.ЧЕРНОМЫРДИН

Утвержден

Постановлением Правительства

Российской Федерации

от 7 марта 1995 г. N 239

ПЕРЕЧЕНЬ

ПРОДУКЦИИ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО

НАЗНАЧЕНИЯ, ТОВАРОВ НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ И УСЛУГ,

НА КОТОРЫЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЦЕН (ТАРИФОВ)

НА ВНУТРЕННЕМ РЫНКЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЮТ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ФЕДЕРАЛЬНЫЕ

ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

Природный газ, нефтяной (попутный) газ и отбензиненный сухой газ, добытый публичным акционерным обществом «Газпром» и его аффилированными лицами, собственниками региональных систем газоснабжения (кроме газа, реализуемого публичным акционерным обществом «Газпром» и его аффилированными лицами на организованных торгах в объемах, определяемых Правительством Российской Федерации, либо организациям для производства газа природного в сжиженном состоянии для последующего экспорта и организациям, заключившим договоры поставки газа после 1 ноября 2018 г., предусматривающие начало поставки природного газа после 1 января 2020 г., для производства метанола из газа природного в газообразном состоянии для последующего экспорта, а также природного газа, производимого с применением технологии по сжижению газа и (или) его регазификации, поставляемого потребителям, не относящимся к категории «население»), а также реализуемый акционерными обществами «Якутгазпром», «Норильскгазпром», «Роснефть — Сахалинморнефтегаз».

Продукция ядерно-топливного цикла

Электрическая и тепловая энергия, вырабатываемая организациями, поставляющими электрическую энергию на оптовый рынок, услуги по передаче электрической энергии по сетям, услуги по оперативно-диспетчерскому управлению и иные услуги, оказываемые на рынках электрической энергии (мощности), тарифы (цены) на которые регулируются Федеральной антимонопольной службой, по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации

Транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам

Продукция оборонного назначения

Алмазное сырье, драгоценные камни

Протезно-ортопедические изделия

Перевозки грузов, погрузочно-разгрузочные работы на железнодорожном транспорте

Перевозки пассажиров, багажа, грузобагажа и почты на железнодорожном транспорте (кроме перевозок в пригородном сообщении)

Услуги в транспортных терминалах, портах, аэропортах, оказываемые субъектами естественных монополий, включенными в перечень субъектов естественных монополий в сфере услуг в транспортных терминалах, портах, аэропортах, государственное регулирование которых осуществляется Федеральной антимонопольной службой

Ледокольная проводка судов, ледовая лоцманская проводка судов в акватории Северного морского пути

Аэронавигационное обслуживание воздушных судов на маршрутах и в районах аэродромов

Абзац исключен. — Постановление Правительства РФ от 15.07.2010 N 522

Услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей

Отдельные услуги почтовой и электрической связи, услуги связи по трансляции программ российских государственных телерадиоорганизаций по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации

Алкогольная продукция с содержанием этилового спирта более 28 процентов объема готовой продукции, а также вино и игристое вино (шампанское), произведенные на территории Российской Федерации или ввезенные на территорию Российской Федерации

Этиловый спирт из пищевого сырья, производимый на территории Российской Федерации

Абзац исключен с 1 января 2008 года. — Постановление Правительства РФ от 28.12.2007 N 935

Лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов

Утвержден

Постановлением Правительства

Российской Федерации

от 7 марта 1995 г. N 239

ПЕРЕЧЕНЬ

ПРОДУКЦИИ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО

НАЗНАЧЕНИЯ, ТОВАРОВ НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ И УСЛУГ,

НА КОТОРЫЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЦЕН (ТАРИФОВ)

НА ВНУТРЕННЕМ РЫНКЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЮТ

ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Абзацы первый — третий исключены. — Постановление Правительства РФ от 07.04.2007 N 206

Топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье

Перевозки пассажиров и багажа всеми видами транспорта общего пользования в городском сообщении (кроме автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта) и пригородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта, автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта)

Абзацы шестой — седьмой исключены. — Постановление Правительства РФ от 12.07.2005 N 424

Абзац исключен. — Постановление Правительства РФ от 12.07.2005 N 424

Предельные размеры оптовых и предельные размеры розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов

Абзац исключен. — Постановление Правительства РФ от 28.12.1998 N 1559

Социальные услуги, предоставляемые гражданам государственными организациями социального обслуживания

<*> Сноска исключена. — Постановление Правительства РФ от 12.07.2005 N 424.

Перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении при условии возмещения потерь в доходах, возникающих вследствие регулирования тарифов, за счет соответствующих бюджетов Российской Федерации

Перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в случаях, установленных федеральными законами

Утвержден

Постановлением Правительства

Российской Федерации

от 7 марта 1995 г. N 239

ПЕРЕЧЕНЬ

УСЛУГ ТРАНСПОРТНЫХ, СНАБЖЕНЧЕСКО-СБЫТОВЫХ

И ТОРГОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПО КОТОРЫМ ОРГАНАМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ

ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ

ПРАВО ВВОДИТЬ ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

ТАРИФОВ И НАДБАВОК

Снабженческо-сбытовые и торговые надбавки к ценам на продукцию и товары, реализуемые в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов

Наценки на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях

Абзац исключен. — Постановление Правительства РФ от 25.01.2017 N 71

Абзац исключен. — Постановление Правительства РФ от 25.02.2015 N 165

Абзац исключен. — Постановление Правительства РФ от 02.10.2018 N 1172

Перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях и речным транспортом в местном сообщении и на переправах

Перевозки грузов, пассажиров и багажа морским, речным и воздушным транспортом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

Транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта

Абзац исключен. — Постановление Правительства РФ от 08.09.2010 N 694

Перевалка грузов (за исключением нефти и нефтепродуктов, поступающих в порты по нефтепроводам и нефтепродуктопроводам) в морских портах, в отношении которых в установленном порядке выявлено отсутствие конкуренции на рынке услуг, связанных с предоставлением причалов, погрузкой, выгрузкой, хранением грузов, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, включенных в перечень таких морских портов, утвержденный Федеральной антимонопольной службой по согласованию с Министерством транспорта Российской Федерации

Судебная практика и законодательство — Постановление Правительства РФ от 07.03.1995 N 239 (ред. от 27.12.2019) «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)»

<Письмо> ФАС России от 06.03.2017 «О предоставлении разъяснений об отмене регулирования торговых надбавок на продукты детского питания»

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 239 «О мерах по упорядочиванию государственного регулирования цен (тарифов)» (далее — Постановление N 239) утвержден перечень услуг транспортных, снабженческо-сбытовых и торговых организаций, по которым органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации предоставляется право вводить государственное регулирование тарифов и надбавок (далее — Перечень), согласно которому в том числе было предусмотрено право на установление органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации торговых надбавок к ценам на продукты детского питания (включая пищевые концентраты) (абзац третий Перечня).

Апелляционное определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 17.03.2015 N АПЛ15-69

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по заявлению открытого акционерного общества «Ленское объединенное речное пароходство» о признании частично недействующим абзаца седьмого Перечня услуг транспортных, снабженческо-сбытовых и торговых организаций, по которым органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации предоставляется право вводить государственное регулирование тарифов и надбавок, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. N 239,

Приказ Минтопэнерго РФ от 15.07.1999 N 237 «Об утверждении Порядка обеспечения бесплатным (пайковым) углем для бытовых нужд неработающих пенсионеров ликвидируемых и действующих шахт и разрезов и подразделений ВГСЧ угольной промышленности»

4.1. При заключение договоров с поставщиками угля на поставку угля неработающим пенсионерам для бытовых нужд и определение его розничной цены за одну тонну необходимо исходить из решения администрации субъекта Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. N 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)».

<Письмо> ФТС России от 20.04.2010 N 01-11/19408 (ред. от 09.02.2016) «О направлении разъяснений»

Письмом ГТК России от 17.05.2002 N 01-06/19136 определен порядок получения информации о государственных регулируемых ценах на товары, входящие в Перечень, определенный Постановлением Правительства от 07.03.1995 N 239. Товары, входящие в этот список, нецелесообразно направлять на экспертизу.

<Письмо> ФАС РФ от 23.06.2010 N АГ/19556 «О рассмотрении обращений по вопросам формирования тарифов на услуги организаций, осуществляющих деятельность в сфере газоснабжения»

Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. N 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» (далее — Постановление N 239) утверждены перечни отдельных видов продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг, в отношении которых осуществляется государственное регулирование цен (тарифов).

Постановление Правительства РФ от 12.07.2005 N 424 «О внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. N 239»

2. Настоящее Постановление в части исключения абзаца восьмого из перечня, указанного в пункте 1 настоящего Постановления, вступает в силу одновременно со вступлением в силу Федерального закона «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 36).

Определение Конституционного Суда РФ от 07.02.2012 N 276-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Столяровой Натальи Андреевны на нарушение ее конституционных прав абзацем первым Перечня услуг транспортных, снабженческо-сбытовых и торговых организаций, по которым органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации предоставляется право вводить государственное регулирование тарифов и надбавок, в системной связи с положениями Указа Президента Российской Федерации «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)», а также пунктом 3 части 2 статьи 2 Закона Республики Саха (Якутия) «О наделении органов местного самоуправления в Республике Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по государственному регулированию цен (тарифов)»

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданка Н.А. Столярова оспаривает конституционность абзаца первого Перечня услуг транспортных, снабженческо-сбытовых и торговых организаций, по которым органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации предоставляется право вводить государственное регулирование тарифов и надбавок (утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года N 239), предусматривающего, что органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации предоставляется право вводить снабженческо-сбытовые и торговые надбавки к ценам на продукцию и товары, реализуемые в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов. Данное нормативное положение оспаривается заявительницей в системной связи с положениями Указа Президента Российской Федерации от 28 февраля 1995 года N 221 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)».

Приказ Минпромторга РФ от 31.03.2011 N 422 «Об утверждении Стратегии развития торговли в Российской Федерации на 2011 — 2015 годы и период до 2020 года»

Отдельную группу актов, устанавливающих требования к осуществлению торговли в части ценообразования и заключения договоров купли-продажи, образуют Указ Президента Российской Федерации от 28 февраля 1995 г. N 221 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)», Постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. N 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» и принятые в их развитие:

<Письмо> ФСТ РФ от 28.04.2007 N ЕЯ-2273/9 «О полномочиях органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по регулированию розничных цен на природный и сжиженный газ, реализуемый населению»

В связи с обращениями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросу изменений, внесенных в Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)», ФСТ России сообщает.

<Письмо> ФАС РФ от 22.07.2010 N ИА/23456 «Об установлении предельных оптовых и розничных надбавок к ценам на изделия медицинского назначения»

Федеральная антимонопольная служба доводит до сведения, что Верховный Суд Российской Федерации от 06.07.2010 по делу N ГКПИ10-498 принял решение об отмене абзаца девятого Перечня услуг транспортных, снабженческо-сбытовых и торговых организаций, по которым органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации предоставляется право вводить государственное регулирование тарифов и надбавок, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 N 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)», в части предоставления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации права устанавливать предельные оптовые и предельные розничные надбавки к ценам на изделия медицинского назначения.

Постановление Правительства РФ от 7 марта 1995 г. № 239
«О мерах по
упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)»

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28 февраля 1995 г. № 221 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

перечень продукции производственно — технического назначения, товаров народного потребления и услуг, на которые государственное регулирование цен (тарифов) на внутреннем рынке Российской Федерации осуществляют Правительство Российской Федерации и федеральные органы исполнительной власти;

перечень продукции производственно — технического назначения, товаров народного потребления и услуг, на которые государственное регулирование цен (тарифов) на внутреннем рынке Российской Федерации осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

перечень услуг транспортных, снабженческо-сбытовых и торговых организаций, по которым органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации предоставляется право вводить государственное регулирование тарифов и надбавок.

2. Министерству Российской Федерации по атомной энергии по согласованию с Министерством экономики Российской Федерации определить конкретные виды продукции ядерно-топливного цикла, на которые осуществляется государственное регулирование цен, а также порядок их регулирования.

3. Министерству экономики Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации, Министерством связи Российской Федерации и Министерством социальной защиты населения Российской Федерации внести в 2-недельный срок для утверждения в Правительство Российской Федерации предложения по перечням услуг связи, на которые предусматривается осуществлять государственное регулирование цен (тарифов) для всех категорий потребителей соответственно федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

4. Министерству экономики Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Государственному комитету Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур совместно с Министерством топлива и энергетики Российской Федерации, Министерством путей сообщения Российской Федерации, Министерством транспорта Российской Федерации, Комитетом Российской Федерации по торговле, Государственным комитетом Российской Федерации по оборонным отраслям промышленности, другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в 2-месячный срок внести в Правительство Российской Федерации предложения о совершенствовании механизма регулирования цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги естественных монополий на федеральном и региональном уровнях, а также на продукцию оборонного комплекса.

5. Установить, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, для которых в федеральном бюджете предусматривается финансовая поддержка, регулируют цены (тарифы) на продукцию производственно — технического назначения, товары народного потребления и услуги, на которые государственное регулирование цен (тарифов) на внутреннем рынке Российской Федерации осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также тарифы и надбавки на услуги транспортных, снабженческо-сбытовых и торговых организаций, по которым органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации предоставляется право вводить государственное регулирование тарифов и надбавок, по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти.

Министерству финансов Российской Федерации, Министерству экономики Российской Федерации и Министерству Российской Федерации по делам национальностей и региональной политике определить порядок такого согласования.

6. Министерству экономики Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации представить в 2-месячный срок Правительству Российской Федерации предложения о порядке применения к предприятиям и организациям санкций за нарушение норм законодательства о государственном регулировании цен (тарифов).

7. Не применять государственное регулирование цен (тарифов), надбавок для всех хозяйствующих субъектов независимо от их организационно — правовых форм и ведомственной принадлежности, осуществляемое путем установления фиксированных цен, предельных цен, надбавок, предельных коэффициентов изменения цен, предельного уровня рентабельности, декларирования повышения цен на все виды продукции производственно — технического назначения, товаров народного потребления и услуг, кроме продукции, товаров и услуг, предусмотренных пунктом 1 настоящего постановления.

Министерству экономики Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации и Министерству юстиции Российской Федерации с участием других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти в месячный срок внести в Правительство Российской Федерации предложения о признании утратившими силу в связи с настоящим постановлением решений Правительства Российской Федерации по вопросам ценообразования.

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Председатель Правительства
Российской Федерации В. Черномырдин

Постановлением Правительства РФ от 8 августа 2009 г. № 654 в настоящий Перечень внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2010 г.

Постановлением Правительства РФ от 9 февраля 2008 г. № 59 в настоящий Перечень внесены изменения

Постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2007 г. № 935 в настоящий Перечень внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2008 г.

Постановлением Правительства РФ от 23 апреля 2008 г. № 293 в настоящий перечень внесены изменения

Природный газ, нефтяной (попутный) газ и отбензиненный сухой газ (кроме реализуемого организациями — производителями газа, не являющимися аффилированными лицами открытого акционерного общества «Газпром», акционерных обществ «Якутгазпром», «Норильскгазпром», «Камчатгазпром» и «Роснефть-Сахалинморнефтегаз», а также реализуемого населению и жилищно-строительным кооперативам), сжиженный газ для бытовых нужд (кроме реализуемого населению)

Продукция ядерно-топливного цикла

Электрическая и тепловая энергия, вырабатываемая организациями, поставляющими электрическую энергию на оптовый рынок, услуги по передаче электрической энергии по сетям, услуги по оперативно-диспетчерскому управлению и иные услуги, оказываемые на рынках электрической энергии (мощности), тарифы (цены) на которые регулируются Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации, по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации

Транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам

Продукция оборонного назначения

Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1997 г. № 773 из настоящего перечня исключены следующие слова «драгоценные металлы и сплавы; прокат, промышленные изделия и зуботехническая продукция из драгоценных металлов, их лом и отходы»

алмазное сырье, драгоценные камни

Протезно-ортопедические изделия

Перевозки грузов, погрузочно-разгрузочные работы на железнодорожном транспорте

Перевозки пассажиров, багажа, грузобагажа и почты на железнодорожном транспорте (кроме перевозок в пригородном сообщении)

Услуги в транспортных терминалах, портах и услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей

Услуги ледокольного флота на трассах Северного морского пути

Аэронавигационное обслуживание воздушных судов на маршрутах и в районах аэродромов

Услуги в аэропортах

Отдельные услуги почтовой и электрической связи, услуги связи по трансляции программ российских государственных телерадиоорганизаций по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации

Водка, ликероводочная и другая алкогольная продукция крепостью свыше 28 процентов, производимая на территории Российской Федерации или ввозимая на таможенную территорию Российской Федерации

Этиловый спирт из пищевого сырья, производимый на территории Российской Федерации

Лекарственные средства, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств

Постановлением Правительства РФ от 8 августа 2009 г. № 654 (в редакции постановления Правительства РФ от 30 декабря 2009 г. № 1116) в настоящий Перечень внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникшим с 1 января 2010 г.

Постановлением Правительства РФ от 7 апреля 2007 г. № 206 в настоящий Перечень внесены изменения

Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 1996 г. № 473 в настоящий Перечень включены социальные услуги, предоставляемые населению Российской Федерации государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания

Топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье

Перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, включая метрополитен, и пригородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта)

Предельные оптовые и предельные розничные надбавки к ценам на лекарственные средства, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств

Социальные услуги, предоставляемые населению Российской Федерации государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания.

Постановлением Правительства РФ от 8 августа 2009 г. № 654 (в редакции постановления Правительства РФ от 30 декабря 2009 г. № 1116) в настоящий Перечень внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникшим с 1 января 2010 г.

Постановлением Правительства РФ от 7 мая 2001 г. № 350 в настоящий Перечень внесены изменения

Перечень услуг транспортных, снабженческо-сбытовых и торговых организаций, по которым органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации предоставляется право вводить государственное регулирование тарифов и надбавок

Снабженческо-сбытовые и торговые надбавки к ценам на продукцию и товары, реализуемые в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов

Наценки на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях

Торговые надбавки к ценам на продукты детского питания (включая пищевые концентраты)

Перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по согласованию с Министерством путей сообщения Российской Федерации (железными дорогами) и при условии возмещения убытков, возникающих вследствие регулирования тарифов, за счет соответствующих бюджетов субъектов Российской Федерации

Перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по внутриобластным и межобластным (межреспубликанским в пределах Российской Федерации) маршрутам, включая такси

Перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях и речным транспортом в местном сообщении и на переправах

Перевозки грузов, пассажиров и багажа морским, речным и воздушным транспортом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

Транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта.

Предельные оптовые и предельные розничные надбавки к ценам на лекарственные средства, не включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, и изделия медицинского назначения.

Временное положение

О порядке применения свободных (рыночных) цен и тарифов

на продукцию производственно-технического назначения,

товары народного потребления и услуги

(Утверждено Министерством экономики и финансов РСФСР

23 декабря 1991 г. N Р-339)

Согласно письму Минэкономики РФ от 19 сентября 1995 г. N СИ-351/7-708 настоящее Положение не применяется на территории Российской Федерации

I. Общие положения

II. Порядок образования свободных (рыночных) оптовых цен (тарифов)

на продукцию (услуги) производственно-технического назначения и

отпускных цен на товары народного потребления

III. Порядок образования свободных (рыночных) розничных цен на оте-

чественные и импортные товары народного потребления и услуги

IV. Оформление документов

V. Изменение свободных (рыночных) цен и тарифов

Приложение 1

Приложение 2

Приложение 3

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение распространяется на предприятия, объединения, организации, отдельные юридические лица (независимо от форм собственности), изготавливающие (в дальнейшем именуются «изготовители») и реализующие (в дальнейшем именуются «продавец») продукцию (услуги) производственно-технического назначения и товары народного потребления на территории РСФСР.

1.2. Положение предусматривает порядок образования и применения свободных (рыночных) цен и тарифов на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления и услуги, кроме тех, на которые согласно действующему законодательству сохраняется государственное регулирование цен (тарифов).

II. Порядок образования свободных (рыночных) оптовых цен (тарифов)

на продукцию (услуги) производственно-технического назначения и

отпускных цен на товары народного потребления

2.1. Свободные оптовые цены (тарифы) на продукцию (услуги) производственно-технического назначения устанавливаются изготовителями по согласованию на равноправной основе с потребителями продукции (услуг) и применяются с учетом налога на добавленную стоимость при расчетах изготовителей со всеми потребителями (кроме населения), в том числе с посредниками (включая снабженческо-сбытовые, торгово-закупочные предприятия и организации и др.).

2.2. Свободные (отпускные) цены на товары народного потребления устанавливаются (с учетом налога на добавленную стоимость) изготовителями товаров по согласованию (на равноправной основе) с розничными торговыми и другими предприятиями, реализующими товары населению, внерыночными потребителями, а также с посредниками (включая торгово-закупочные, снабженческо-сбытовые предприятия и организации и др.).

2.3. Свободные оптовые цены (тарифы) и свободные отпускные цены определяются исходя из конъюнктуры рынка (сложившегося спроса и предложения), качества и потребительских свойств продукции (услуг) и товаров на условиях франко-станция (порт, пристань) отправления, а при одногороднем отпуске — франко-склад предприятия-поставщика. По договоренности сторон могут быть приняты другие условия поставки товаров, продукции (услуг).

2.4. В свободных оптовых ценах (тарифах) на продукцию (услуги) производственно-технического назначения и свободных отпускных ценах на товары народного потребления учитываются себестоимость и налог на добавленную стоимость. По товарам народного потребления, облагаемым акцизами, в свободные отпускные цены включаются также суммы акцизов по установленным ставкам.

Прибыль (убыток) от реализации продукции, товаров и услуг по свободным оптовым (отпускным) ценам определяется как разница между выручкой от реализации (без налога на добавленную стоимость и акцизов) и затратами, включаемыми в себестоимость продукции, товаров и услуг. Все ранее установленные предельные нормативы рентабельности отменяются.

В расчетных документах на реализуемые продукцию, товары и услуги сумма налога на добавленную стоимость указывается отдельной строкой.

2.5. При возникновении разногласий по уровню свободных оптовых цен (тарифов), предлагаемых изготовителем, на продукцию производственно-технического назначения (услуги) по номенклатуре межгосударственных (межреспубликанских) поставок, производство которой ниже уровня потребности в ней в целом по РСФСР, и при этом у потребителя отсутствует возможность в выборе другого поставщика такой продукции, окончательное решение по уровню цен и их применению принимает Министерство экономики и финансов РСФСР или другой орган, на который возложены функции установления и регулирования цен (тарифов). В этих случаях изготовителем представляются необходимые расчетные материалы, обосновывающие уровень цен.

2.6. Цены на продукцию и товары, поставляемые через посредников (торгово-закупочные, снабженческо-сбытовые организации и предприятия и др.), определяются исходя из свободных оптовых (отпускных) цен и снабженческо-сбытовой надбавки, уровень которой определяется по соглашению сторон (между посредником и потребителем, в том числе торгующими организациями).

В снабженческо-сбытовой надбавке учитываются комиссионные сборы за посреднические услуги, транспортные, другие расходы посредника и налог на добавленную стоимость.

Предельный размер снабженческо-сбытовых наценок на продукцию и товары, реализуемые через посредников (кроме районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей), не должен превышать 25% (с налогом на добавленную стоимость) к свободной отпускной (оптовой) цене независимо от количества посредников.

Правительства республик в составе РСФСР, органы исполнительной власти краев и областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга могут регулировать предельную величину снабженческо-сбытовой надбавки к свободной оптовой (отпускной) цене изготовителя.

2.7. Свободные оптовые (отпускные) цены на импортную продукцию (товары) устанавливаются предприятиями и организациями, закупающими продукцию (товары) у иностранных поставщиков, исходя из конъюнктуры рынка (сложившегося спроса и предложения), качества и потребительских свойств продукции (товаров). В этих ценах должны учитываться импортная стоимость (фактурная стоимость, указанная в счете поставщика, пересчитанная в рубли по курсу Центрального банка РСФСР на день платежа, с добавлением всех расходов по закупке и доставке продукции (товаров) до границы), а также налог на импорт в размере установленных ставок, таможенная пошлина и вознаграждение внешнеэкономическим или другим организациям, осуществляющим закупки продукции (товаров).

2.8. Свободные оптовые цены на вторичные ресурсы формируются на основе спроса и предложения, при этом цены на вторичные ресурсы не могут быть выше цен первичного сырья у потребителя с учетом сопоставимых затрат на их переработку.

Свободные цены на некондиционную продукцию не могут быть выше цен кондиционной продукции конкретного поставщика.

2.9. При производстве различных исполнений (модификаций) однородной продукции в целях стимулирования повышения ее качества свободные оптовые цены могут дифференцироваться изготовителем с учетом потребительских свойств исходя из свободной цены базового вида и доплат (скидок) за качество конкретного исполнения продукции.

III. Порядок образования свободных (рыночных) розничных цен

на отечественные и импортные товары народного потребления и услуги

3.1. Свободные (рыночные) розничные цены на отечественные товары народного потребления формируются исходя из свободной отпускной цены с налогом на добавленную стоимость и торговой надбавки.

При реализации населению продукции производственно-технического назначения свободные (рыночные) розничные цены формируются исходя из свободных оптовых цен с налогом на добавленную стоимость и торговых надбавок.

Свободные (рыночные) розничные цены на импортные товары народного потребления формируются исходя из свободной отпускной цены (по импортным товарам в свободную отпускную цену вместо налога на добавленную стоимость включены таможенные тарифы (пошлины), а также налог на импорт (по товарам, на которые он установлен)) и торговой надбавки.

3.2. Свободная розничная цена определяется розничными торговыми или другими предприятиями, организациями и отдельными юридическими лицами (независимо от форм собственности), осуществляющими продажу таких товаров населению, в соответствии с пунктом 3.1.

При поставке продавцу товаров или продукции через посредников свободная розничная цена формируется из цены закупки, определяемой в соответствии с п.2.6 настоящего Положения, и торговой надбавки.

3.3. Торговая надбавка определяется продавцом исходя из конъюнктуры рынка (сложившегося спроса и предложения). В торговую надбавку включаются издержки обращения, в том числе транспортные и другие расходы продавца, оптовых и розничных торговых организаций и предприятий, а также налог на добавленную стоимость.

Прибыль (убыток) от реализации товаров по свободным розничным ценам определяется как разница между свободной розничной ценой и отпускной ценой с учетом всех затрат продавца и уплаченного налога на добавленную стоимость.

Правительства республик в составе РСФСР, органы исполнительной власти краев и областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга устанавливают и регулируют предельные размеры торговых надбавок к свободным отпускным (оптовым) ценам на товары народного потребления и продукцию производственно-технического назначения, реализуемые населению в регионах, с учетом затрат на транспортировку и реализацию.

Впредь до установления указанными органами предельных размеров применяемые продавцом торговые надбавки не могут превышать 25% (с налогом на добавленную стоимость), а в районах Крайнего Севера и приравненных к ним отдаленных и горных районах 45% (с налогом на добавленную стоимость) к свободным отпускным (оптовым) ценам (к ценам закупки). При этом по мясу, мясопродуктам и маслу животному, а также ювелирным изделиям рекомендуется применять торговую надбавку в размере 15% (с налогом на добавленную стоимость), а в районах Крайнего Севера и приравненных к ним отдаленных и горных районах 30% (с налогом на добавленную стоимость) к свободным отпускным (оптовым) ценам (к ценам закупки).

3.4. При реализации торговыми оптовыми предприятиями отечественных и импортных товаров народного потребления розничным торговым предприятиям расчеты за отпускаемые товары производятся по свободным отпускным ценам с учетом налога на добавленную стоимость, кроме импортных, с добавлением к ним оптовой надбавки, определяемой оптовыми торговыми предприятиями по согласованию с розничными торговыми и другими предприятиями, реализующими товары населению. При этом оптовая надбавка включается в торговую надбавку согласно п.3.3.

3.5. Поставка отечественных и импортных товаров, подлежащих продаже по свободным розничным ценам, предприятиям для дальнейшей переработки, внерыночным потребителям, а также предприятиям бытового обслуживания населения осуществляется по свободным отпускным ценам, увеличенным на налог на добавленную стоимость (кроме импортных товаров).

Реализация товаров населению производится по свободным розничным ценам, включающим налог на добавленную стоимость, которые формируются согласно п.3.1.

3.6. Стоимость материалов и запасных частей, получаемых предприятиями бытового обслуживания населения по свободным отпускным ценам (с учетом налога на добавленную стоимость), оплачивается заказчиками при выполнении заказов на изготовление и ремонт изделий по этим ценам с добавлением торговой надбавки, определяемой в соответствии с п.3.3 настоящего Положения.

В таком же порядке определяются свободные розничные цены на изделия, реализуемые предприятиями бытового обслуживания населения в качестве сопутствующих оказываемым услугам, а также на продукцию и товары, реализуемые населению непосредственно предприятиями-изготовителями (с расчетами через кассу предприятия).

3.7. В предприятиях общественного питания наценки применяются к свободным розничным ценам, сформированным в таком же порядке, как и в розничных торговых предприятиях (п.3.1).

Уровень наценок (с учетом налога на добавленную стоимость) на продукцию предприятий общественного питания (школьных, студенческих, рабочих столовых и др.) в случае необходимости регулируются местными органами исполнительной власти в соответствии с действующим порядком.

3.8. Свободные (рыночные) тарифы на услуги для населения формируются предприятиями и организациями, предоставляющими эти услуги, исходя из конъюнктуры рынка (спроса и предложения), сложившейся в данном регионе, качества и потребительских свойств предоставляемых услуг.

IV. Оформление документов

4.1. Свободные отпускные и оптовые цены (тарифы) фиксируются в протоколе согласования, который подписывается руководителями (владельцами) предприятия-изготовителя и предприятия-потребителя. Рекомендуемые формы протоколов согласования приведены в приложениях NN 1 и 2. Возможно фиксирование указанных цен в договорах на поставку продукции (товаров).

Договоры с отдельными юридическими лицами (изготовителями или потребителями) могут оформляться по произвольной форме.

4.2. Свободные розничные цены, рассчитанные в установленном порядке, оформляются и учитываются продавцом в реестре по форме согласно приложению N 3 либо по другой произвольной форме.

4.3. Обозначение свободных розничных цен на ярлыках товаров или ценниках, выставляемых в магазинах, осуществляется розничными торговыми предприятиями в порядке, установленном для обозначения государственных розничных цен на соответствующие товары.

4.4. Обозначение свободных розничных цен непосредственно на изделиях, товарных и упаковочных ярлыках, этикетках, в технических паспортах (по товарам культурно-бытового и хозяйственного назначения, выпускаемым с техническими паспортами), а также на контрольных лентах для предприятий-изготовителей является необязательным.

4.5. Округление свободных цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги является необязательным.

4.6. Товарам отечественного производства, реализуемым по свободным ценам, предприятия присваивают артикулы, состоящие из буквы «С» и порядкового номера товара (начинается ежегодно с единицы) или номера модели, образца, других обозначений по согласованию изготовителей и потребителей товаров.

4.7. Все предприятия торговли, общественного питания, снабженческо-сбытовые, торгово-закупочные организации (независимо от форм собственности) регистрируют и представляют в установленном порядке органам Государственной налоговой службы РСФСР данные о размерах применяемых ими торговых надбавок, снабженческо-сбытовых наценок и комиссионных сборов.

4.8. Свободные отпускные (оптовые) цены на товары народного потребления (продукцию производственно-технического назначения) указываются поставщиками в товарно-платежных документах (товарно-транспортных накладных, счетах фактурах, платежных требованиях и др.).

При поставке товаров народного потребления и продукции производственно-технического назначения через посредников в товарно-платежных документах в обязательном порядке указывается свободная оптовая (отпускная) цена предприятия-изготовителя и наименование предприятия-изготовителя продукции (товара).

V. Изменение свободных (рыночных) цен и тарифов

5.1. Свободные отпускные и оптовые цены (тарифы) на товары народного потребления и продукцию производственно-технического назначения (услуги) могут быть изменены по согласованию между изготовителем (поставщиком) и потребителем в зависимости от повышения (снижения) цен на сырье, материалы, других факторов, повлиявших на изменение затрат на производство и реализацию товаров, продукции и услуг.

Порядок изменения цены может устанавливаться в договоре на поставку товара.

5.2. В случае изменения спроса и предложения на товары народного потребления свободные розничные цены могут изменяться продавцом в зависимости от конъюнктуры рынка в данном регионе. При этом снижение свободных розничных цен производится за счет продавца.

Новые свободные розничные цены заносятся продавцом в реестр, в котором регистрировались ранее действовавшие цены на эти товары.

Приложение 1

к Временному положению о порядке применения свободных

(рыночных) цен и тарифов на продукцию

производственнотехнического назначения, товары народного потребления

и услуги

Руководитель_____________________ Руководитель_____________________

_________________________________ _________________________________

_________________________________ _________________________________

Предприятие (объединение) Предприятие (объединение)

потребитель (заказчик) изготовитель (поставщик)

Подпись__________________________ Подпись__________________________

(фамилия) (фамилия)

» «___________________19 г. » «___________________19 г.

М.П. М.П.

ПРОТОКОЛ

согласования свободной оптовой цены (тарифа) на продукцию (услуги)

производственно-технического назначения___________________________

наименование предприятия-изготовителя

и_________________________________________________________________

наименование предприятия-потребителя

на поставку (оказание услуг)______________________________________

наименование продукции (услуг)

—+——————+———-+————+———-+———+———

NN|Наименование про-| Краткая |Техническая| Единица |Свободная|Снабжен-

|дукции (услуг), |техничес- | документа-| измерения| оптовая |ческо-

|марка, тип и т.п.|кая харак-| ция, кем, | |цена (та-|сбытовая

| |теристика | когда ут- | |риф) руб.|надбавка

| | | верждена | |и коп. с |посред-

| | | | | НДС |ника

—+——————+———-+————+———-+———+———

1| 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7

—+——————+———-+————+———-+———+———

Графа 7 заполняется при приобретении продукции производственно-технического назначения через посредников.

НДС — налог на добавленную стоимость.

Приложение 2

к Временному положению о порядке применения свободных

(рыночных) цен и тарифов на продукцию

производственнотехнического назначения, товары народного потребления

и услуги

ПРОТОКОЛ N

согласования свободных отпускных цен на товары народного

потребления, подлежащие продаже по свободным розничным

ценам, между____________________________________________

(изготовитель)

и____________________________________________на поставку

(продавец)

(наименование групп товаров)

—+—————+———-+————+————+———+———

NN|Наименование и | Артикул, | Объем |Свободная | Снабжен-|Оптовая

|краткая харак- | марка, | партии |отпускная | ческо- |надбавка

|теристика това-| тип, сорт| |цена за | сбытовая|оптовых

|ра | | |единицу | надбавка|торговых

| | | |продукции | посред- |организа-

| | | |с НДС | ника |ций

—+—————+———-+————+————+———+———

1| 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7

—+—————+———-+————+————+———+———

Изготовитель (поставщик) Продавец

подпись подпись

дата дата

М.П. М.П.

Графы 6 и 7 заполняются при приобретении товаров народного потребления через посредников или оптовые торговые организации.

НДС — налог на добавленную стоимость

Приложение 3

к Временному положению о порядке применения свободных

(рыночных) цен и тарифов на продукцию

производственнотехнического назначения, товары народного потребления

и услуги

наименование предприятия (продавца), регистри-

рующего свободные розничные цены

от ____________________________199 г. N_____

РЕЕСТР

свободных розничных цен на_______________________________

наименование товара

—+———+——+——+————+———+———+———+———

NN|Наимено-|Арти-|Объем|Согласован-|Снабжен- |Оптовая |Размер |Свободная

|вание и |кул, |пар- |ная свобод-|ческо- |надбав- |торговой|розничная

|краткая |мар- |тии |ная отпуск-|сбытовая |ка опто-|надбавки|цена(руб.

|характе-|ка, | |ная цена |надбавка |вых тор-|(сумма |коп.) за

|ристика |тип | |(руб. коп.)|посредни-|говых |или про-|единицу

|товара | | | |ка |органи- |цент) |продукции

| | | | | |заций | |

—+———+——+——+————+———+———+———+———

Руководитель (владелец) предприятия-продавца

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Наверх