Куперс

Рамочный договор

Сегодня в РФ действуют различные виды договоров, в том числе и рамочные. В жизни, множество Заказчиков пользуются рамочными соглашениями, даже если они обладают обыкновенными договорами с пролонгацией до конца жизни.

О том, что такое рамочный договор (РД), особенности его составления и когда целесообразней прибегать к такой форме соглашения предлагается рассмотреть в данной статье.

Что такое рамочный договор

В Гражданском Кодексе (ГК) РФ № 51-ФЗ от 30.11.1994 г. (ред. от 16.12.2019) предусмотрена ст. 429.1. о РД, которая введена законом № 42-ФЗ от 08.03.2015 года и обозначает понятие о данном документе.

В данной статье Закона отмечается, что к РД относится соглашение, определяющее общие требования договорных взаимоотношений участников сделки, которые в перспективе могут уточняться участниками договоренностей, путем оформления добавочных приложений-контрактов, предоставления заявок одним из участников сделки или другим образом.

При оформлении РД отображаются общие условия, по их содержанию и структуре, если другое не отображено в отдельных контрактах. Предварительные условия, отображаемые в РД, в дальнейшем уточняются участниками договоренностей в приложениях к договору. В РД можно не отображать, ни название продукции, ни общей суммы контракта, так как эта информация отмечается в прикрепляемых к рамочному договору спецификациях, где уточняются права и обязательства участников сделки. Спецификации к договору могут периодически заключаться при возникновении потребности. Сумма РД равна сумме приложенных спецификаций.

Следовательно, договор относится рамочному, если в нём отображаются лишь общие контуры договоренностей, предварительные требования, которые в перспективе уточняются при оформлении основного контракта.

Когда целесообразно использовать рамочный договор

РД имеет смысл составлять в том случае, если участники предполагают долговременные взаимоотношения, на протяжении которого будет выполняться сотрудничество с периодически изменяющимися условиями. Наиболее часто такие соглашения заключаются в оптовой торговле, при поставке продукции по заявкам, при предоставлении услуг и т. д.

Рамочный договор позволяет:

1. Экономить время, теряемое на поиск контрагента и проведение переговоров при оформлении однотипных контрактов. К примеру, если Заказчику понадобилась в очередной раз продукция, ему не будет нужно заниматься поиском поставщика и его проверкой, изучением коммерческих предложений и проводить переговоры. В этом варианте, он намного быстрее решит вопрос с поставщиком, с которым подписан РД.
2. Не пересматривать условия взаимоотношений, при потребности получения товара, выполнения работы или услуги. РД, отличие от разовых контрактов, предусматривает условия на все сделки, заключаемые в перспективе.
3. Фиксировать достигнутые условия в случае, если один из участников сделки не определился с основными требованиями контракта, в том числе и с предметом договора. К примеру, если участником сделки не выяснен точный объем поставки продукции или еще ведутся переговоры о его стоимости.

Отличие рамочного договора от иных договоров

РД по своему характеру обладает некоторыми схожими признаками с предварительным договором (ПД), однако его нельзя квалифицировать, как предварительное соглашение.

Суть ПД сводится к тому, чтобы договориться об оформлении будущего контракта. Согласно п. 1 ст. 429 ГК РФ по ПД стороны обязаны оформить в будущем договор, например, об использовании имущества, исполнении работ или предоставлении услуг на условиях, отображенных в ПД. Пунктом 3 ст. 429 ГК РФ регламентировано, что ПД обязан отображать условия, устанавливающие предмет, а также другие существенные требования основного контракта.

В законодательных нормах РФ ПД регламентируется ст. 429 ГК РФ, в которой его конструкция отображается следующими признаками:

• К предмету ПД относится оформление основного контракта.
• Обе стороны обязуются подписать в перспективе основной контракт в договорной срок.
• В ПД должны быть отображены все условия будущего контракта.
• В одном ПД не предусматривается заключение множества основных контрактов в перспективе.

Рамочный же договор отображает твердые и конкретные обязательства для других дополнительных контрактов. То есть, РД, как и предварительное соглашение, имеет переходный характер. В то же время, РД отличается от ПД более сложным характером, отображающим комплексные варианты разных обязательств сторон.

К предмету РД относится организация взаимосотрудничества участников сделки в установленном сегменте. То есть, здесь могут быть отображены условия их взаимоотношений в перспективе при пользовании имуществом, реализации продукции, исполнении работ, предоставлении услуг и прочих действий, не противоречащих закону.

Кроме этого, в отличие от ПД – РД не требует обязательного заключения конкретного договора в перспективе. Целью оформления РД является договоренность об экономических взаимоотношениях участников сделки в будущем, и для реализации такого договора требуется оформление серии контрактов, с неизвестным их количеством, и возможно с различной правовой природой.

При этом, в рамочных договорах, обычно, не отображается непременное обязательство оформлять дополнительные договоры-спецификации. В них согласовываются лишь наиболее важные требования к будущим договорам-приложениям.

Сроки действия

В РД не обязательно отображать время его действия. Согласно п. 1 ст. 429.1 ГК РФ к РД (с открытыми требованиями) относится соглашение, определяющее общие требования взаимоотношений участников сделки, с последующей конкретизацией условий, в том числе, сроков действия прикрепленных контрактов, заключенных на основании РД.

Если в РД не отображено время его действия, то будут действовать сроки вступления в силу и окончания, отображенные в дополнительных контрактах.

Как оформить рамочный договор в 2020 году

РД по своей правовой природе считается стандартным договором и оформляется в соответствии с действующим положением ГК РФ о форме договоров, моменте их подписания и т. д. Данный договор считается действительным, если участники соглашения оговорили его главные условия (не путать с условиями будущих дополнительных контрактов-спецификаций) и поставили свои подписи.

Документ оформляется в письменном виде, не зависимо от его условий, предмета и времени действия. Даже если в будущем основной контракт потребуется зарегистрировать в госструктуре, к РД это относиться не будет.

Примечание. Если участники сделки решили заверить РД нотариально, данный факт не будет обладать правовыми последствиями для сторон. РД получает законный статус с даты его подписания участниками сделки.

Содержание рамочного договора

При составлении рамочного договора нужно воспользоваться следующими рекомендациями:

• В рамочном договоре отображаются лишь условия о предмете.
• Кроме этого, в договоре требуется отобразить достигнутые участниками сделки будущие отношения.
• Также понадобится согласовать, каким образом будет осуществляться процедура согласования условий, по конкретным дополнительным контрактам.

В рамочном договоре должны быть отображены условия, не противоречившие законодательным нормам РФ, а именно:

• Способы выполнения обязательств и ответственности сторон. Здесь можно отобразить неустойку за несоблюдение сроков поставки или сроков расчетов.
• Стоимость (продукции, работ, услуг). Здесь нужно внимательно подойти к данному вопросу, так как в РД нередко цены закрепляются на определенном уровне. Это обеспечит избегания конфликтов при определении цены продукции в период ее поставки, действующей на дату оформления договора. Например, на момент осуществления поставки, цены могут подняться. При этом, поставщику невыгодно поставлять товар по старым ценам, особенно, при наличии более выгодных предложений от других покупателей. Таким образом, при помощи рамочного договора стороны могут защитить свои интересы, если будут отображены конкретные цены. При этом требуется отобразить или точную цену, или минимальную и максимальную, защитив себя от ценовых скачков, а также от колебаний курса валют.
• Порядок расчетов. Здесь желательно отобразить конкретные сроки перечислений (например, привязав их к сроку поставки продукции, исполнения работ или оказания услуг). При этом, в РД нужно будет указать на то, что услуги выполняются согласно письменным запросам заказчика, написанным согласно положению о делопроизводстве, и с отображением требований, сроков выполнения, стоимости и прочих немаловажных условий.
• Сроки поставок, исполнения работ, предоставления услуг. Это также можно отметить в РД, что исключит использование положения о семидневном сроке, на основании ст. 314 ГК РФ. РД может быть установлено предельное время доставки товара или выполнения работ с даты подачи запроса от заказчика. В качестве приложения к документу может быть прикреплена техническая задача, список и стоимость работ, спецификация и форма запроса.
• Условия о санкциях, которые будут действовать во всех будущих контрактах, согласно общим положениям РД (п. 2 ст. 429.1 ГК РФ).

Определившись с перечисленными пунктами, можно приступить к составлению РД, содержание которого мало чем отличается от стандартного контракта.

В документе должны содержаться следующие разделы:

Преамбула

Это начальный раздел, в котором отображается мотивация соглашения, цель его оформления, а также отображается, что это – именно РД.

Предмет договора

В этом разделе отображается объект договоренности, отмечаются права и обязательства участников договоренности, при потребности отображается пункт, что соблюдение обязательств сторон возлагается на последующие дополнительные контракты.

Цена и порядок расчетов

В разделе отображается порядок определения цен на поставляемые товары, на выполненные работы или услуги и порядок расчетов, с отображением сроков перечислений.

Права и обязательства сторон

Данный раздел служит для отображения прав и обязательств сторон, которые должны быть отображены, согласно законодательным нормам РФ.

Ответственность сторон

Здесь отображается перечень санкций за неисполнение сторонами требований и принятых обязательств.

Срок действия договора

В РД срок его действия отображать не обязательно. В этом варианте будет отображаться время действия дополнительных контрактов, которые будут заключаться на основании РД.

Дополнительные условия

Данный раздел предназначен для отображения требований о спецификациях, способах выполнения будущих контрактов, являющимися предметом РД.

Также здесь могут быть отображены условия разрешения конфликтных ситуаций, число составленных экземпляров документа, имеющих одинаковую юридическую силу, и дата вступления РД в действие.

Разрешение спорных вопросов

Здесь отображается действия сторон при создании конфликтных ситуаций. К примеру – арбитражное разбирательство. Этот пункт может быть заполнен в самостоятельном разделе или в разделе «Дополнительные условия».

Юридические адреса сторон

В данном разделе требуется отобразить реквизиты сторон, с отображением адресов проживания, кодов ИНН, КПП, ОГРН, ОКПО, а также банковских реквизитов.

В заключении должны быть проставлены подписи участников сделки с расшифровкой их фамилий.

В заключение надо отметить, что РД относится к специфической форме договоренности сторон, обладающей общим характером. Деловые взаимоотношения, оформленные РД, подлежат последующему оформлению отдельных добавочных приложений, которые конкретизируют сотрудничество участников сделки, выражающие предмет РД.

Сфера применения данной формы договора не ограничена, но в ряде обстоятельств, например, на открытых или электронных торгах, осуществление которых регулируется законом № 44-ФЗ, применение РД не имеет смысла.

Более подробно о РД можно ознакомиться, посмотрев видео

(Видео: “Рамочный договор”)

Образец рамочного договора 2020 года

Скачать бланк и образец рамочного договора

• Бланк, doc
• Образец, doc

Рамочный договор по 44-ФЗ и 223-ФЗ: что такое рамочный договор, и в каких случаях он заключается?

Что такое рамочный договор? Это понятие закрепилось в гражданском законодательстве РФ в 2015 г. До этого времени документ использовался в сфере экономических правоотношений в виде организационного соглашения, определяющего общие положения и условия предстоящего контракта. В статье мы поговорим об особенностях применения такого соглашения в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Что такое рамочный договор?

В Гражданском законодательстве есть указание на особую форму соглашений – договоры с открытыми условиями (ст. 429.1 ГК РФ). Стороны до начала работ обговаривают возможные общие условия исполнения обязательств. В таком документе не указывается цена, объект поставки. Ключевым моментом документа является необходимость определить права и обязанности участников сотрудничества. Это и есть рамочный договор (РД). В профессиональной среде прижился термин «рамочник».

Когда у заказчика появляется возможность приобрести товары, работы или услуги, к рамочному договору готовят дополнительный документ – спецификацию (одну или несколько). Также это могут быть отдельные соглашения, заявки, письма. Цена контракта складывается из сумм всех спецификаций.

Приведем пример, когда между заказчиком и организацией заключен РД на поставку определенной группы товаров. Данная группа состоит из нескольких наименований, различающихся между собой. Заказчик затрудняется сразу установить, в какой момент ему понадобится товар, какого наименования и в каком количестве. В этом случае в рамочном договоре стороны отмечают, что при необходимости заказчик отправляет исполнителю заявку с указанием конкретного наименования, цены и объема.

Существенные условия поставки согласуются сторонами не в самом тексте соглашения, а позднее — в дополнительных документах. Этот пример показывает, что такое РД простыми словами, и как стороны взаимодействуют друг с другом.

Если стороны не урегулировали какие-то обязательства в первоначальных документах, то к этим обязательствам будут применяться общепринятые законодательные нормативы. Об этом говорится в ГК РФ.

«Рамочники» бывают на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг. Область деятельности по таким соглашениям широка: это и организация сотрудничества, и закупка энергоресурсов, и периодическое обслуживание (помещений, сооружений и др.) заказчика.

Несмотря на то, что документ имеет общий вид, в нем обязательно указываются определенные требования:

• предмет, в отношении которого планируется исполнение обязательств;
• правила, особенности и порядок взаимного сотрудничества (осуществление заказа, отгрузки, сдачи-приемки);
• неизменные условия по каждому финансово-хозяйственному действию (оплата каждой поставки, ответственность сторон за просрочку обязательств).

По форме – это простой письменный договор, не требующий государственной регистрации.

Рамочным называется соглашение, в котором определяются возможности и обязанности сторон, основные правила проведения неоднократно повторяющихся процедур (отгрузка, оплата) и есть возможность конкретизации других положений о сотрудничестве заказчика и исполнителя. Касается это и срока: гражданское законодательство не ограничивает периодичность действия такого контракта (п.4 ст.421 ГК РФ). Если сроки все же необходимо уточнить, то целесообразно воспользоваться локальными контрактными положениями.

Когда используется?

Заблаговременно обсудить условия — это важная часть сделки. Если стороны уже определились по некоторым позициям, но не пришли к общему знаменателю по цене или объемам поставки, то рекомендуется фиксация достигнутых соглашений. Что такое рамочный договор на оказание услуг или поставку продукции? Это базовые договоренности сторон, подтвержденные основные положения сделки и открытые условия для будущих взаимоотношений. Правильным решением будет заключать его как на этапе первоначальной организации, так и на этапе пролонгации обязательств.

На практике это происходит следующим образом. Вы обговорили с заказчиком ключевые условия дальнейшей работы. В ходе исполнения обязательств ряд операций периодически повторяется. Логичным будет однократно заключить соглашение с последующей конкретизацией обязательств по каждой поставке. Это сократит и время, и расходы сторон. У заказчика пропадает необходимость искать поставщика, проверять его благонадежность и качество продукции, проведения закупки. Долгие переговоры становятся не нужны, работа идет быстро, отлажено и без перебоев. В этом и есть главное отличие рамочного договора от обычного: условия работы обсуждены, документы подписаны и распространяются на все последующие сделки. Сторонам больше не нужно многократно встречаться и подтверждать или опровергать установленные требования и положения контракта.

Для каждого типа договоренностей характерны свои особенные признаки. Основным отличием «рамочника» , например, от абонентского соглашения является следующее:

1. Не нужно конкретизировать предмет исполнения обязательств. Условия остаются открытыми, предмет не детализируется. А вот для опционов и предварительных документов конкретика в предметной части строго обязательна (п.3 ст.429, п.4 ст. 429.2 ГК РФ).
2. Стороны могут не платить за возможность проведения некоторых сделок по условиям общего соглашения. В отличие от РД, опцион предоставляется после его оплаты. По условиям абонентских договоров, заказчик должен перечислять условную сумму в любом случае, и даже тогда, когда отсутствовал факт выполнения работы или оказания услуги (п.1 ст.429.2, п.2 ст.429.4 ГК РФ).

Сроки действия

В законе нет упоминания по времени действия «рамочника». Нужно понимать, что стороны, договариваясь заблаговременно о работах, представляют, сколько времени требуется на выполнение конкретных обязательств. Поэтому вопрос стороны урегулируют на свое усмотрение и вносят в договор необходимые им сроки. Если срок истек, а работы не закончены, договор можно продлить по соглашению сторон.

В случае, если стороны не указали в документе срок его действия, то к нему будут применяться нормы ГК РФ. Однако в настоящее время судебная практика по вопросам сроков и условий в РД практически отсутствует. Это объясняется тем, что понятие рамочного договора было внесено в гражданское законодательство относительно недавно.

Как применяется в закупках по 44-ФЗ?

Согласно ч.2 ст.34 44-ФЗ цена контракта является твердой и неизменной величиной и указывается на весь срок исполнения обязательств.

В ч.18 ст.34, пп. «б» п.1 ч.1 ст. 95 44-ФЗ говорится , что количество и объем ТРУ являются существенными неизменными условиями. Их изменение допустимо только в пределах 10% по правилам, установленным в ст.95 44-ФЗ, а также в пределах разницы между ценой победителя и НМЦК в случае указанном в ч.18 ст.34 44-ФЗ.

В п.2 ст.42 44-ФЗ упоминается о специальном правиле, которое можно применять в некоторых контрактах, когда невозможно установить объем работ либо услуг. Это следующие категории контрактов:

• работы по техническому обслуживанию и ремонту техники и оборудования;
• услуги связи, юридические, медицинские, образовательные, общественного питания, переводчика, грузоперевозок, гостиничных, по проведению оценки.

В таких договорах допускается указание в извещении цены запчастей, цены за единицу услуги или работы и условия об оплате за фактически выполненные обязательства. А также возможно включение в закупочную документацию графика выполнения работ.

Несмотря на всю кажущуюся сложность темы, ее можно изложить вкратце простыми словами. Мы выяснили, что 44-ФЗ требует обязательного указания в договоре цены, количества и объема ТРУ. Однако в некоторых случаях объем и количество могут определяться в ходе исполнения обязательств заявками заказчика.

Если срок договора закончился, а обязательства выполнены не в полной мере, стороны вправе расторгнуть контракт или засчитать фактически выполненные работы.

Заключается ли в рамках 223-ФЗ?

Вопрос неоднозначный, и многие специалисты спорят на эту тему.

1. Некоторые придерживаются точки зрения, что заключать такое соглашение в рамках конкурентных процедур по 223-ФЗ невозможно. Они объясняют это тем, что в извещении по корпоративной процедуре обязательно нужно указывать предмет, цену, объемы поставки согласно ч.9, 10 ст.4 223-ФЗ. Если данные сведения не внести в документацию, то это будет нарушением законодательства и приведет к штрафам со стороны контролирующих ведомств. В качестве доказательства приводятся Решение ФАС РФ № 223ФЗ-656/18 от 05.09.2018 г., Постановление ФАС РФ по делу № 223ФЗ-615/17/АК084-18 от 15.05.2018 г.

В закупках у единственного поставщика по 223-ФЗ дело обстоит иначе. В этом случае заказчик может первоначально не указывать предмет, цену и объемы обязательств, т.е. организация вправе заключить РД с единственным поставщиком (ч.5 ст.4 223-ФЗ). Верным решением будет отметить это в локальном Положении о закупке (ст.3.6 223-ФЗ).

Согласно ч.2 ст.4.1 223-ФЗ, если стоимость товаров, работ, услуг более 100 тыс. руб. — для обычных и 500 тыс. руб. — для крупных заказчиков, и заказчик не разместил информацию о заключении контракта в ЕИС, то необходимо опубликовать ее в реестре договоров ЕИС. Это правило касается всех дополнительных или отдельных соглашений, заключенных в рамках исполнения первоначального. Прописать данный порядок в положении о закупке остается за заказчиком.

1. Другие специалисты придерживаются иной точки зрения. Они говорят, что законодательством не установлен запрет и рамочный договор по 223-ФЗ можно заключать при соблюдении определенных условий в отношении долгосрочного сотрудничества с исполнителями.

Если требуется осуществить ряд самостоятельных закупок товаров, работ и услуг, каждая из которых не будет выходить за пределы обозначенного лимита, заказчик может заключить РД с конкретным поставщиком. Впоследствии каждая конкретная закупка подлежит конкретизации в рамках отдельных закупок, в процессе которых стороны могут изменяться существенные условия сделки:

• Цены товаров, работ и услуг;
• Количество закупаемых единиц;
• Условия поставки или выполнения работ, а также иные положения.

Исполнить рамочный договор в рамках 223-ФЗ будет возможно путем составления отдельных соглашений или подачи заявок по определенному предмету закупки.

1. Также вопрос использования рамочных договоров в закупках по 223-ФЗ рассмотрен в Письме Минфина РФ от 5 мая 2015 г. № 02-02-08/25835 об обращении заказчика, осуществляющего закупки на основании счетов поставщика.

Ведомство определяет рамочное соглашение как организацию взаимоотношений сторон, их права и обязанности, ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, которое заключается по итогам конкурентных или неконкурентных процедур. Минфин считает, что заключать рамочные договоры по 223-ФЗ возможно, и информацию о них надлежит размещать в реестре договоров.

Закупки по 223-ФЗ совершаются согласно Положению о закупке (ч.1 ст.2 223-ФЗ), в котором прописываются требования к исполнению обязательств. Таким образом, внесение сведений о рамочном договоре, заключенном путем составления счета в реестр регулируется Положением о закупке.

Правила ведения реестра договоров утверждены Постановлением Правительства РФ № 1132 от 31.10.2014 г. В данных правилах содержится перечень информации и документов о закупках, которые следует вносить в реестр. В п.2 Правил говорится, что в реестр включается дата заключения договора. Минфин отмечает, что такой датой может быть дата составления или заключения счета.

Включение сведений о результатах исполнения обязательств определено п.33 Порядка, утвержденного Приказом Минфина РФ от 29.12.2014 № 173н.

Согласно п.2 Правил заказчик вносит в реестр копии рамочного договора и копии счета, в случае если информация о таком договоре подлежит включению в реестр.

Как видно из примеров, единого мнения о правомерности использования рамочного договора по 223-ФЗ в законодательстве нет.

Что такое рамочный договор и зачем он нужен

В ходе осуществления хозяйственной деятельности предприятие взаимодействует с государством, местными органами управления, потребителями, поставщиками, конкурентами и другими субъектами внешней среды. Любые договорённости, достигнутые в процессе такого взаимодействия, принято оформлять документально (см., что входит в документооборот). Если стороны определили для себя общие моменты сотрудничества и нормы взаимоотношений, но ещё не установили объём и стоимость товаров (услуг, работ и т. п.), они могут подписать рамочный договор – соглашение с открытыми условиями.

Понятие о рамочном договоре

Этот документ на практике часто называют «рамочник». Он заключается между двумя сторонами, как правило, на длительный срок либо на неопределённый объём товаров или услуг. Его отличие от предварительного соглашения состоит в том, что стороны не просто выражают намерение сотрудничать, а уже скрепляют свои деловые взаимоотношения, заключают сделку, но отдельные детали такой сделки ещё предстоит уточнить.

Что значит рамочный договор для каждой стороны? Он даёт возможность заблаговременно согласовать с контрагентом значительную часть условий сотрудничества, оставляя при этом право детализировать в дальнейшем важные характеристики действий, составляющих предмет договора.

На замету: прежде чем оформлять отношения с партнёром – индивидуальным предпринимателем, полезно проверить ИП по ОГРНИП на сайте налоговой службы.

Важно! Согласно ст. 429.1 ГК РФ, условия, которые содержит рамочный договор, могут быть детализированы посредством оформления специальных договоров, подачи заявок, спецификаций и т. д.

Так, если с поставщиком планируется сделка, предполагающая систематическую куплю-продажу товаров, подписание «рамочника» освободит от необходимости каждую поставку сопровождать заключением нового договора. Достаточно будет заявок/спецификаций с отметкой о том, что они являются неотъемлемыми частями рамочного договора. То есть такое соглашение актуально и эффективно именно тогда, когда объём потребности закупаемых товаров заранее неизвестен и предполагается долгосрочное сотрудничество.

В то же время в зависимости от волеизъявления сторон «рамочник» может быть обязательным для исполнения только при возникновении определённых обстоятельств либо необязательным вовсе, а просто очерчивающим круг прав и обязанностей сторон для тех случаев, если они когда-либо решат заключить конкретный договор.

Примеры рамочных договоров можно встретить и в банковской практике. Так, предприятие может заключить с финансово-кредитной организацией обязательный для исполнения договор кредитной линии. И банк будет предоставлять деньги, например, бизнес-кредиты на развитие малого бизнеса заёмщику в размере и на условиях, определённых в «рамочнике» всякий раз, когда тот будет направлять заявление о выдаче займа.

Важно! Чем подробнее будут описаны права и обязанности сторон, тем больше гарантий будет у участников сделки. Расплывчатое изложение условий сотрудничества или планируемых действий может привести к определённым проблемам в случае возникновения спорных ситуаций.

Рамочный договор признаётся заключённым, если участники пришли к согласию относительно порядка и условий взаимного сотрудничества в определённой сфере, при этом срок действия такого соглашения может быть не указан. В этом и нет юридического смысла, поскольку обязательства, которые принимают на себя стороны договора, возникают из дополнительных документов (заявок, спецификаций), в которых и указывается срок исполнения.

Полезно прочитать, что такое двусторонний первичный документ и в каких случаях его оформление является обязательным. Всё об унифицированных формах бухгалтерской «первички».

На заметку: актуальный электронный формат счёта-фактуры и порядок его использования.

Конструкция и содержание рамочного договора

Такие договоры заключаются в разных сферах деятельности и могут использоваться для решения разных экономических задач. Однако все они имеют общие признаки.

Структуру «рамочника» обычно составляют:

• преамбула – вступительная часть, в которой излагаются мотивы соглашения, цель заключения сделки, а также указывается, что это именно рамочный договор;
• предмет договора – в этой части описывается объект соглашения, определяются права и обязанности сторон, при необходимости делается пометка, что исполнение обязательств участников сделки осуществляется при оформлении последующих конкретных договоров;
• ответственность сторон;
• срок действия договора (необязательно);
• дополнительные условия – здесь прописываются условия о спецификации поставок, порядке и способах исполнения действий, составляющих предмет договора;
• арбитражная оговорка – указание на то, что при возникновении между сторонами спорных ситуаций спор может быть передан в арбитраж.

Для примера стоит рассмотреть образец рамочного договора оказания услуг. Как видно из этой формы, предметом соглашения является оказание исполнителем услуг аварийного ремонта кондиционеров и оплата таких услуг заказчиком.

При этом конструкция договора содержит указание на то, что услуги оказываются в соответствии с письменными заявками заказчика, оформленными надлежащим образом. То есть содержащими требования к услугам, срок оказания, стоимость и другие важные условия.

Рамочным договором устанавливается и предельный срок оказания услуг. В данном случае он составляет 72 часа с момента поступления заявки от заказчика. Приложениями к договору идут техническое задание, перечень и стоимость работ, форма заявки, спецификация.

Если взглянуть на образец рамочного договора поставки товара, то можно наблюдать похожую картину. Разница только в том, что предметом договора является поставка товара (в данном случае – автомобильных деталей, узлов и принадлежностей) в объёме, ассортименте и по цене, указанной в отдельных документах.

В этом примере условия поставки товара прописываются отдельным пунктом договора.

Здесь также указан порядок направления заявки на поставку товара, форма поставки и условия возврата товара ненадлежащего качества.

Полезно узнать, какие нужны документы ИП для заключения договора.

Рамочный договор в практике госзакупок

Как удалось выяснить, базовая конструкция рамочного договора подходит для решения многих задач, да и сфера использования такой договорной формы не ограничена по закону. Однако реализовать возможности, которые предоставляет такой вид соглашения, не всегда удаётся.

К примеру, отдельные принципы системы госзакупок не позволяют использовать договор с открытыми условиями.

Основными нормативно-правовыми документами, регулирующими порядок проведения госзакупок, являются законы № 44-ФЗ от 5 апреля 2013 года и № 223-ФЗ от 18 июля 2011 года.

Исходя из положений этих законов, для всех хозяйствующих субъектов, участвующих в мероприятиях госзакупок, должны быть обеспечены условия конкурентного доступа, и формы закупочной деятельности должны быть открытыми и прозрачными.

И если по 223-ФЗ рамочный договор будет иметь смысл при наличии необходимости совершения нескольких самостоятельных закупок на суммы, не превышающие предел в сто тысяч рублей, при условии детализации предмета закупок в заявках или в отельных договорах, то по 44-ФЗ он будет неэффективным и бессмысленным.

Согласно требованиям 44-ФЗ, заказчик обязан собрать ценовые предложения от всех субъектов, сравнить их и определить минимальную цену контракта. Стороны рамочного соглашения не смогут гарантировать, что кто-то из конкурентов не предложит меньшую цену на товар (услуги, работы). Следовательно, в этом случае смысл в заключении такого договора отсутствует.

Полезно прочитать, как составить трёхсторонний договор на оказание услуг. Подробно об условиях многосторонней сделки.

В копилку предпринимателю: форма заявления Р14001 в налоговую и порядок её заполнения.

Подробно о том, для чего нужен счёт-фактура. Виды СФ, правила составления, регистрации, отправки и хранения.

Заключение

Рамочный договор – это специфическая форма соглашения сторон, которая носит общий характер. Поток деловых отношений, открытый заключением рамочного договора, подлежит оформлению в дальнейшем путём составления ряда отдельных документов, конкретизирующих действия сторон, составляющие предмет такого соглашения.

Сфера использования этой формы не ограничена, но в некоторых случаях, например, при участии в открытых конкурсах или электронных аукционах, проведение которых регламентируется законом №44-ФЗ, она не имеет смысла.