Представим ситуацию: полицейский останавливает водителя, спешащего на важнейшую встречу, и высказывает предположение о его нахождении в состоянии алкогольного опьянения. Соответственно предлагает проехать в медицинское учреждение для подтверждения или опровержения этого предположения. На аргументы водителя о нехватке времени, полицейский говорит о праве отказаться от прохождения осмотра, возможно даже не объясняя последствия такого отказа — привлечение к административной ответственности по ст. 130 КоАП.
Понимание приходит со вступлением решения в законную силу — наложением штрафа в размере шестиста необлагаемых минимумов дохода граждан с лишением права управления транспортными средствами на один год.
О чем нужно помнить водителю, когда ему предлагают медицинское освидетельствование на предмет алкогольного наркотического или другого опьянения или пребывания под воздействием лекарственных препаратов, снижающих их внимание и скорость реакции?
1. Остановка сотрудником полиции ТС должна иметь правовые основания, это касается и направления водителя на медосмотр. В Инструкции о порядке выявлении у водителей транспортных средств признаков опьянения или пребывания под воздействием лекарственных препаратов, перечислены, в частности, следующие признаки: запах алкоголя, нарушение координации движений, суженные или сильно расширенные зрачки, не реагирующие на свет, покраснение лица или неестественная бледность и др. Еще один признак — поведение, не соответствующее обстановке — носит достаточно субъективный характер, поэтому нужно быть осторожным с эмоциональным отстаиванием собственной позиции.
Иными словами, если записи видеокамер (как полицейского, так и водителя) не фиксируют явных признаков опьянения, или такие признаки не описаны в протоколе, направление на медосмотр является неправомерным, поэтому отказ от него не должен приводить к административной ответственности.
2. Правовые последствия будет иметь отказ от прохождения медосмотра в соответствии с установленным порядком. Такой порядок должен содержать:
— наличие на видео и в протоколе признаков, дающих основания для подозрений в опьянении;
— водителю должно быть предложено пройти тест на месте остановки (в большей степени это касается алкоголя, хотя ст. 266 КоАП предусматривает использование техсредств в любом случае). Отсутствие либо неиспользование необходимого оборудования (алкотестера) можно расценивать как нарушение порядка;
— медицинский осмотр должен проводиться при наличии направления. Без него в медучреждении водителя для осмотра принимать не должны, более того, отсутствие документа может свидетельствовать о нарушении порядка, а устный отказ водителя от прохождения медосмотра не будет расцениваться как админнарушение.
3. В соответствии с Инструкцией, состояние алкогольного опьянения устанавливается при наличии 0,2 промилле алкоголя в крови (для сравнения: в Словакии, Чехии — 0,0, Польше, Эстонии — 0,2, Франции, ФРГ — 0,5). Об этом стоит помнить, проходя тест по требованию полицейского и знакомясь с актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения с использованием специальных технических средств.
Дополнительные материалы, посвященные теме ответственности в области авиа- и автоперевозок, содержатся в информационно-правовых системах ЛІГА:ЗАКОН. Для их просмотра можно воспользоваться тестовым доступом.
19 июля 2019 522 
Минздравом России разработан проект приказа о внесении изменений в порядок проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств), утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 июня 2015 г. № 344н.
Поправки, в частности, предполагают обязательную сдачу и исследование мочи и крови водителей и кандидатов в водители с целью диагностики употребления психоактивных веществ. В случае обнаружения наличия психоактивных веществ в указанных биологических объектах водители и кандидаты в водители будут направляться на дополнительное медицинское обследование. Дополнительное медицинское обследование должно проводиться в специализированной медицинской организации и включать осмотр врача-психиатра-нарколога, а также инструментальные и лабораторные исследования в целях установления у освидетельствуемого наличия (отсутствия) психических расстройств и расстройств поведения, связанных с употреблением психоактивных веществ.
Действующие в настоящее время правила освидетельствования предусматривают сдачу мочи для определения наличия психоактивных веществ только в случае выявления врачом-психиатром-наркологом симптомов и синдромов заболевания (состояния), являющегося медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами).
Проект приказа Минздрава размещен на портале regulation.gov.ru. В Минздраве отмечают, что новые требования вводятся с учетом социальной значимости для совершенствования обеспечения безопасности дорожного движения по указанию президента Российской Федерации.
С какой целью проводится медицинское освидетельствование на состояние опьянения?
С какой целью проводится медицинское освидетельствование на состояние опьянения?
Медицинское освидетельствование лица представляет собой совокупность методов медицинского осмотра и медицинских исследований, направленных на подтверждение такого состояния здоровья человека, которое влечет за собой наступление юридически значимых последствий (ст.65 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан»).
Освидетельствование на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) является видом медицинского освидетельствования.
Целью медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) является установление наличия или отсутствия состояния опьянения, фактов употребления алкоголя, наркотических средств, психотропных, новых потенциально опасных психоактивных, одурманивающих или иных вызывающих опьянение веществ в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
В отношении кого проводится медицинское освидетельствование на состояние опьянения?
Медицинское освидетельствование на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) проходят:
1. Лицо, которое управляет транспортным средством;
2. Лицо, совершившее административное правонарушение;
3. Лицо, результат медицинского освидетельствования которого необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении;
4. Военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы;
5. Работник, появившийся на работе с признаками опьянения;
Мнение эксперта:
— Вправе ли пациенты или их родственники обратиться в полицию для проведения освидетельствования медицинских работников на алкогольное опьянение?
6. Безработный, явившийся на перерегистрацию с признаками опьянения;
7. Лицо, самостоятельно обратившееся с просьбой о проведении медицинского освидетельствования.
Мнение эксперта:
— В каких еще случаях обязательно медицинское освидетельствование на состояние опьянения, кроме указанных в приказе Минздрава России от 18.12.2015 N 933н?
— Необходимо ли выполнять освидетельствование на состояние опьянения пациенту, доставленному с тяжелой производственной травмой, при госпитализации в стационар?