Куперс

Совместительство и совмещение профессий (должностей) сегодня приобретают все большую популярность. Однако на фоне законодательного вакуума в этой сфере в указанных понятиях путаются не только работники, но и работодатели. Ведь термины «совместительство» и «совмещение» похожи не только с филологической, но и с правовой точки зрения. Итак, выясним, чем отличаются эти понятия и какие нюансы сотрудничества с совместителями и лицами, работающими по совмещению, должны учесть руководители, бухгалтеры и кадровые работники.

Александр Макарченко,
главный редактор электронного журнала «Аналитика и практика»

Совместительство иногда действительно сложно отличить от совмещения. И не только из-за созвучности этих понятий, но и ввиду их определенного сходства с правовой точки зрения. Некоторые работодатели отождествляют их и считают, что они появились в правовом поле из-за ошибки законодателей.

Например, работодатель хочет уволить работника. Открывает КЗоТ, находит ст. 43-1, которая касается именно такого случая, и читает, что работника можно уволить с «совмещаемой работы в связи с принятием на работу другого работника, не являющегося совместителем, а также в связи с ограничениями на работу по совместительству, предусмотренными законодательством». Если работодатель не очень хорошо ориентируется в терминах, используемых в данном контексте, указанную норму действительно можно понять неоднозначно. На самом деле она касается увольнения по совместительству, а не с совмещаемой работы!

Итак, совместительство и совмещение — это совершенно разные понятия, а их сходство только внешнее. Отличаются они наличием одного или нескольких трудовых договоров, нормой рабочего времени, оплатой выполняемой работы, алгоритмом налогообложения оплаты труда и т. д.

1 из 1 Таблица для печати доступная на странице: https://uteka.ua/tables/1194-0

В соответствии с Законом от 07.04.2011 № 3206-VI к субъектам ответственности за коррупционные правонарушения относятся, в частности, должностные лица и работники юридических лиц в случае получения ими или от них неправомерной выгоды лицами, уполномоченными на выполнение функций государства (или с участием этих лиц другими лицами).

Правовой ликбез для руководителя

КЗоТ не содержит определения понятия «совместительство». В ч. 2 ст. 21 КЗоТ предусмотрено только право работника реализовать свои способности путем заключения трудового договора на нескольких предприятиях.

Суть этого понятия раскрыта в п. 1 Постановления № 245: «на условиях совместительства работники могут работать на том же или другом предприятии, в учреждении, организации или у гражданина в свободное от основной работы время».

Однако более удачное определение совместительства приведено в п. 1 Положения № 43. Судите сами: «совместительством считается выполнение работником, кроме своей основной, другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время на том же или другом предприятии, в учреждении, организации или у гражданина (предпринимателя, частного лица) по найму».

Кстати, по общему правилу, законодательство о труде не только не запрещает работу по совместительству, а в некоторых случаях даже рекомендует работать именно по такой схеме. Например, на небольшом предприятии (до 50 работников) функции службы охраны труда могут выполнять в порядке совместительства лица, имеющие соответствующую подготовку (ч. 2 ст. 15 Закона об охране труда).

Ситуация с совмещением профессий (должностей) в правовом поле тоже не идеальна. КЗоТ обходит вниманием определение и этого термина. Только из содержания ст. 105 кодекса следует, что по своей сути совмещение — это просто выполнение работником на том же предприятии наряду со своей основной работой (обусловленной трудовым договором), дополнительной работы по другой профессии, должности или обязанностей временно отсутствующего работника. И это при условии выполнения своей основной работы.

Интересно, что согласно ст. 32 КЗоТ совмещение профессий (должностей) относится к существенным условиям труда. Это означает, что в случае отказа работника выполнять работу по совмещению с ним можно прекратить трудовой договор на основании п. 6 ч. 1 ст. 36 КЗоТ. Однако здесь есть один законодательный промах. Как можно заранее предупредить работника, что он будет исполнять обязанности работника, являющегося временно отсутствующим в связи с, скажем, внезапной болезнью?

Марина Саенко,
адвокат и партнер юридической компании «Закон Победы»:

— Совместителям не предоставляется дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день. Считается, что рабочий день у них нормированный. Когда работнику по основному месту работы предоставляется отпуск в связи с обучением, за ним сохраняется средний месячный заработок. А вот за совместителем в таком случае средняя месячная зарплата не сохраняется

Кадровику об ограничениях

На всех совместителей, при условии заключения с ними трудового договора, распространяется трудовое законодательство в полном объеме. В частности, о правилах приема на работу, установления условий труда, формы и сроков трудового договора, регулирования рабочего времени, охраны труда, дисциплинарной и материальной ответственности, решения трудовых споров.

Однако законодательством предусмотрены определенные ограничения относительно работы по совместительству.

Во-первых, по совместительству работник может работать не более четырех часов в рабочий день и восемь часов — в выходной день (п. 2 Постановления № 245). Кстати, определенная Кабмином продолжительность работы по совместительству в течение месяца (не более половины месячной нормы рабочего времени) распространяется только на работников государственных предприятий, учреждений и организаций (п. 14 Постановления № 13).

Во-вторых, ограничения работы по совместительству могут быть установлены законодательством, коллективным или трудовым договором. В частности, законодательством запрещено работать по совместительству следующим категориям лиц:

• беременным женщинам — работницам государственных предприятий, учреждений, организаций (п. 1 Постановления № 245 и п. 2 Положения № 43);
• работникам государственных предприятий, учреждений, организаций, не достигшим 18-летнего возраста (п. 1 Постановления № 245 и п. 2 Положения № 43);
• руководителям государственных предприятий, учреждений, организаций, их заместителям, руководителям структурных подразделений (цехов, отделов, лабораторий и т. п.) и их заместителям, за исключением научной, преподавательской, медицинской и творческой деятельности (п. 4 Постановления № 245);
• государственным служащим (за исключением работы по совместительству в сфере научной, преподавательской и творческой деятельности, медицинской практики, инструкторской и судейской практики по спорту (п. 1 ч. 1 ст. 7 Закона № 3206)).

Заметим, что на руководителей коммерческих предприятий ограничения относительно совместительства не распространяются, при условии, что они не являются субъектами ответственности за коррупционные правонарушения в понимании Закона № 3206. Однако вполне логично было бы установить подобные ограничения в коллективном договоре именно в отношении работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда (для которых сочетание основной работы с дополнительной может плохо сказаться на здоровье).

В-третьих, в приложении к Положению № 43 приведен перечень работ, которые вообще не считаются совместительством. К таковым относятся, например, работы по редактированию, переводу и рецензированию отдельных произведений, которые оплачиваются из фонда авторского гонорара. Также не является совместительством и оплачивается на общих основаниях работа по трудовому договору лиц, совмещающих ее с дневной формой обучения (п. 14 Постановления № 13).

Кстати, предпринимательская деятельность работника также не считается совместительством. Ведь в соответствии со ст. 42 ХК предпринимательство — это самостоятельная, инициативная, систематическая, на собственный риск хозяйственная деятельность, осуществляемая субъектами хозяйствования (предпринимателями) в целях достижения экономических и социальных результатов и получения прибыли.

Совмещение профессий (должностей) согласно п. 5 Постановления № 1145 применяется в случае расширения зон обслуживания или увеличении объема выполняемых работ. Однако эти правила не распространяются на руководителей предприятий, учреждений, организаций, их заместителей и помощников; главных специалистов; руководителей структурных подразделений, отделов, цехов, служб и их заместителей и других работников, перечень которых приведен в п. 15 Постановления № 1145.

Таблица для печати доступная на странице: https://uteka.ua/tables/1194-1

Чем совместительство отличается от совмещения профессий
Совместительство	Совмещение
Условия работы
Работа выполняется либо на том же предприятии, либо на другом	Работа выполняется на том же предприятии
Время выполнения работы
В свободное от основной работы время	В тот же промежуток рабочего времени, который отведен для основной работы
Продолжительность работы
Не может превышать 4 часов в день и полный рабочий день в выходной день	Рабочее время не продляется
Документальное оформление
Приказ о приеме работника на работу по совместительству	Приказ о допуске работника к работе по совмещению профессий (должностей)
Учет рабочего времени
Работа по совместительству отражается в табеле учета рабочего времени	Работа по совмещению профессий (должностей) не отражается в табеле учета рабочего времени
Трудовая книжка
Хранится на предприятии по основному месту работы работника	Хранится на том же предприятии
Записи в трудовую книжку вносят по желанию работника по основному месту работы	Записи в трудовую книжку не вносятся
Оплата труда
Оплата за фактически выполненную работу	Доплата в процентах к тарифной ставке по основному месту работы
По общему правилу, заработная плата по совместительству не включается в расчет средней заработной платы по основному месту работы	Доплата за совмещение профессий (должностей) включается в расчет средней заработной платы в полном объеме
Ежегодный отпуск
Ежегодный отпуск предоставляется одновременно с отпуском по основному месту работы	Отдельно не предоставляется
При увольнении совместителю начисляется компенсация за неиспользованный отпуск	Компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении отдельно не начисляется

Документальное оформление

Совместительство

С работником, который будет работать по совместительству, нужно заключить трудовой договор (на основании его паспорта, справки об идентификационном коде и других необходимых документов). После подписания договора оформляется приказ по предприятию о приеме работника на работу по совместительству. В приказе оговаривается режим работы и порядок оплаты труда. Если работа по совместительству требует специальных знаний, собственник предприятия или уполномоченный им орган имеет право потребовать от работника предъявить диплом или другой документ об образовании или профессиональной подготовке (п. 3 Положения № 43).

1 из 1 Таблица для печати доступная на странице: https://uteka.ua/tables/1194-2

Совместительство отличается от совмещения прежде всего временем выполнения работы. Работа по совместительству выполняется в свободное от основной работы время, а работа по совмещению профессий (должностей) — одновременно с основной работой в пределах нормальной продолжительности рабочего времени.

При трудоустройстве по совместительству законодательство не предусматривает предъявления работником трудовой книжки. Ведь она хранится по месту основной работы работника и выдается ему на руки только в случае увольнения. Но если работник все-таки пожелает, чтобы в трудовую книжку были внесены соответствующие записи о его работе по совместительству на другом предприятии, он должен обратиться в кадровую службу по основному месту работы со справкой, выданной предприятием, на котором он работает по совместительству. То есть соответствующие записи о работе по совместительству вносит кадровая служба по основному месту работы (п. 2.14 Инструкции № 58).

Напомним, за нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную и административную ответственность (п. 4 Постановления № 301).

1 из 1 Таблица для печати доступная на странице: https://uteka.ua/tables/1194-3

Для трудоустройства по совместительству согласие администрации по основному месту работы не требуется!

Совмещение

Сотрудничество в форме совмещения оформляется приказом руководителя. Совмещение профессий (должностей) предусматривает, что совмещаемая должность (рабочее место по соответствующей профессии) предусмотрена штатным расписанием и остается вакантной. Если же вакансия закрыта или должность не предусмотрена штатным расписанием, установить доплату за совмещение невозможно!

Действующее законодательство, в частности ст. 21 КЗоТ, не обязывает руководителя согласовывать свой приказ с профсоюзом. Вопрос совмещения профессий решается по соглашению двух сторон — работодателя и работника. Но если в коллективном договоре вопрос надбавки по совмещению профессий (должностей) все-таки был предусмотрен, то приказ о совмещении с указанием размера надбавок следует согласовать с профкомом. Ведь п. 3 ч. 1 ст. 38 Закона о профсоюзах предусматривает право выборного профсоюзного органа участвовать в решении вопросов оплаты труда работников, условий введения размеров надбавок, доплат, премий, вознаграждений.

1 из 1

Елена Завьялова,
редактор электронного журнала «Аналитика и практика»,
эксперт по вопросам трудового права:

— Нравится это кому-то или нет, но доля совместителей на рынке труда со временем будет увеличиваться. Конечно, это не означает, что завтра у всех появится по второй и третьей работе. Но людей, которые стремятся диверсифицировать свои доходы за счет увеличения количества работодателей, становится все больше. Интересно, что растет и количество работодателей, которые лояльно относятся к разного рода совмещениям. Правда, у этого явления есть и обратная сторона. Уже сейчас многие эксперты убеждены, что рост количества совместителей свидетельствует о кризисе системы мотивации на основном месте работы. Компании не могут предложить работникам полноценную систему материальной компенсации труда.

Бухгалтеру на заметку

Совместители получают зарплату за фактически выполненную работу (ст. 102-1 КЗоТ). Однако полученная за работу по совместительству зарплата не учитывается при исчислении среднего заработка по основной работе. Но из этого правила есть исключения. Так, в соответствии с п. 10 Положения № 43 заработная плата на всех местах работы должна быть учтена при исчислении среднего заработка:

• учителям и преподавателям всех учебно-образовательных и высших учебных заведений;
• педагогическим работникам учебно-воспитательных заведений;
• медицинским и фармацевтическим работникам;
• сестрам милосердия организаций Красного Креста и Красного Полумесяца Украины.

Напомним, НК не содержит алгоритма налогообложения зарплаты совместителей. Поэтому с этим вопросом нужно быть особенно внимательным.

Совместитель не обязан представлять справки о своих доходах, полученных по другим местам работы. Доход, полученный работником не по основному месту работы, следует рассматривать как самостоятельный вид налогооблагаемого дохода и удерживать из него НДФЛ по ставке 15 %. И только если выплаты превысят порог в 12 180 грн (для 2014 года), из суммы превышения нужно удержать НДФЛ по ставке 17 %.

На первый взгляд кажется, что законодатель выбрал слишком либеральный подход к налогообложению доходов совместителей и даже допустил возможность оптимизации налогообложения для налоговых агентов. Однако при более детальном изучении норм НК становится понятно, что речь идет только об упрощении процедуры налогообложения.

Ведь если общая сумма дохода совместителя в любой из календарных месяцев превысит 12 180 грн, по итогам года он должен представить налоговую декларацию (пп. «е» п. 176.1 НК). Таким образом, налоговая разница по НДФЛ будет доплачена.

У бухгалтера также может возникнуть вопрос: как при расчете максимальной величины дохода, с которого взимается ЕСВ, учесть доходы, полученные совместителем по другим местам работы? Ответ на него прост — никак. Ведь Закон о ЕСВ не предусматривает никаких особенностей налогообложения доходов совместителя. Также отсутствует и сам порядок учета сумм доходов, начисленных работнику разными работодателями. Таким образом, максимальная величина дохода, с которой взимается ЕСВ, каждый работодатель определяет сам независимо от того, основным или неосновным является это место работы для работника. Напомним, в 2014 году указанная максимальная величина дохода, с которой взимается ЕСВ, составляет 20 706 грн.

Работнику, который совмещает профессии (должности) или исполняет обязанности временно отсутствующего работника, должна устанавливаться допплата (ст. 105 КЗоТ). Размеры доплат устанавливаются на условиях, предусмотренных в коллективном договоре. Если такие размеры доплат в колдоговоре не установлены, в случае спорных вопросов их может определить суд (п. 15 Постановления № 13).

На практике размеры таких доплат определяются не только коллективным договором, но и другими коллективными соглашениями, заключаемыми на двусторонней основе на государственном, отраслевом и региональном уровнях. Например, в соответствии с Соглашением между Кабмином и Федерацией профсоюзов доплата одному работнику за совмещение профессий (должностей) не ограничивается максимальным размером и устанавливается в пределах экономии фонда заработной платы по тарифной ставке и окладу совмещаемой должности работников, а за выполнение обязанностей временно отсутствующего работника — до 100 % тарифной ставки (оклада, должностного оклада) отсутствующего работника.

Отпускные нюансы

Совместители имеют право на оплачиваемый отпуск именно тогда, когда он предоставлен по основному месту работы. По желанию работника такой отпуск полной продолжительности может быть предоставлен ему даже в первый год работы на предприятии и без соблюдения условия о непрерывной работе на этом предприятии в течение 6 месяцев. Кроме того, если продолжительность отпуска по основному месту работы больше его продолжительности на работе по совместительству, то согласно п. 14 ч. 1 ст. 25 Закона об отпусках на этот период работнику по его желанию предоставляют отпуск без сохранения заработной платы.

К сожалению, Закон об отпусках не содержит нормы, которая бы объясняла, обязан ли работник предоставлять какие-то документы, подтверждающие его отпуск по основному месту работы и его продолжительность. Не установлены законодательством также обязанности работодателя по основному месту работы сообщать такие сведения работодателю по месту работы работника по совместительству.

По нашему мнению, в заявлении об отпуске совместителю достаточно указать, что он просит предоставить его в связи с отпуском по основному месту работы. Однако нелишним будет, если по соглашению работника к заявлению о предоставлении упомянутых выше отпусков он приложит справку, составленную в произвольной форме, с основного места работы с указанными сведениями. Это обезопасит предприятие от недоразумений при проверке соблюдения трудового законодательства.

Резюме

Время выполнения работы является главным отличием понятий «совместительство» и «совмещение». Работа по совместительству приводит к увеличению времени занятости, а совмещение нет. Например, основную работу работник выполняет в течение 8 часов, а работу по совместительству — 4 часа. В таком случае общий период занятости составит 12 часов. А при совмещении работник одновременно выполняет работу по двум должностям в пределах 8 часов.

К тому же при совместительстве с работником заключаются по крайней мере два трудовых договора, а в случае совмещения — достаточно одного. В конце концов, если по совместительству работник может работать как на одном, так и на разных предприятиях, то по совмещению — на одном предприятии.

Выгоды от совместительства очевидны для обеих сторон. Работник получает возможность дополнительно заработать, работодатель — сохранить часть своих оборотных средств (обычно совместителям платят меньше, чем основным работникам). Это и понятно, ведь заработная плата совместителям начисляется пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки или на других условиях, предусмотренных трудовым договором. Если совместителям, работающим с почасовой системой оплаты труда, работодатель устанавливает нормированные задания, то оплата труда производится по конечным результатам за фактически выполненный объем работ.

Количество совместителей ежегодно растет. Это свидетельствует о кризисе системы мотивации на основном месте работы. На фоне тотального обнищания компания не в состоянии предложить работникам полноценную систему материальной компенсации труда.

В случае применения совмещения профессий (должностей) решаются две важные проблемы:

1) уменьшается количество работников предприятия;

2) увеличивается заработок работника.

Кстати, использование именно этого правового инструмента позволяет работодателю:

• экономить финансовые и материальные ресурсы для оборудования дополнительных рабочих мест;
• выплачивать работникам зарплату в полном объеме;
• повышать квалификацию работников (поскольку они при этом часто осваивают новые профессии, новые технологии, начинают лучше понимать организацию производственного процесса).

Работникам же совмещение профессий (должностей) позволяет улучшить свое материальное положение, вырабатывать такие профессиональные качества, как мобильность и гибкость, беспроблемная адаптация к возможным изменениям в организации производства и труда. Но для этого им нужно мобилизовать собственные силы, чтобы успевать выполнять дополнительную работу в рамках единого норматива рабочего времени.

Нормативная база

КЗоТ — Кодекс законов о труде Украины от 10.12.1971.

НК — Налоговый кодекс Украины от 02.12.2010 № 2755-VI.

ХК — Хозяйственный кодекс Украины от 16.01.2003 № 436-IV.

Закон о ЕСВ — Закон Украины «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование» от 08.07.2010 № 2464-VI.

Закон № 3206 — Закон Украины «Об основах предотвращения и противодействия коррупции» от 07.04.2011 № 3206-VI.

Закон об охране труда — Закон Украины «Об охране труда» от 14.10.1992 № 2694-XII.

Закон о профсоюзах — Закон Украины «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 15.09.1999 № 1045-XIV.

Закон об отпусках — Закон Украины «Об отпусках» от 15.11.1996 № 504/96-ВР.

Инструкция № 58 — Инструкция о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденная приказом Минтруда, Минюста и Минсоцзащиты от 29.07.1993 № 58.

Постановление № 245 — постановление КМУ «О работе по совместительству работников государственных предприятий, учреждений и организаций» от 03.04.1993 № 245.

Постановление № 301 — постановление КМУ «О трудовых книжках работников» от 27.04.1993 № 301.

Постановление № 13 — постановление Пленума ВСУ «О практике применения судами законодательства об оплате труда» от 24.12.1999 № 13.

Постановление № 1145 — постановление Совета Министров СССР «О порядке и условиях совмещения профессий (должностей)» от 04.12.1981 № 1145.

Положение № 43 — Положение об условиях работы по совместительству работников государственных предприятий, учреждений и организаций, утвержденного совместным приказом Минтруда, Минюста, Минфина от 28.06.1993 № 43.

Соглашение между Кабмином и Федерацией профсоюзов — Перечень и размеры доплат и надбавок к тарифным ставкам, окладам и должностным окладам работников предприятий, учреждений и организаций, имеющих межотраслевой характер (кроме бюджетной сферы), для установления в отраслевых, региональных соглашениях и коллективных договорах, приведенный в приложении 3 к Генеральному соглашению о регулировании основных принципов и норм реализации социально-экономической политики и трудовых отношений в Украине на 2010–2012 годы, заключенному между Кабинетом Министров Украины и Федерацией профессиональных союзов Украины 09.11.2010.

Дата подготовки

* Трудовые отношения
* Прием на работу
Перевод
* Увольнение
— Увольнение по инициативе (собственному желанию) работника
— Увольнение по соглашению между работником и работодателем
— Увольнение в связи с истечением срока трудового договора
— Увольнение беременных
— Увольнение в связи с ликвидацией предприятия
— Когда увольнение не зависит от воли сторон
Совместительство и совмещение

Совместительство и совмещение

Правовое регулирование трудовых отношений лиц, работающих по совместительству, осуществляется в соответствии с нормами главы 44 Трудового кодекса Российской Федерации.
Совместительство – выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.
Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Работа по совместительству может выполняться работником, как по месту его основной работы, так и у других работодателей.
Иными словами, выполняемая работником работа считается совместительством, если:
— трудовой договор заключен с работником, уже состоящим в трудовых правоотношениях;
по этому трудовому договору выполняется другая работа, помимо основной, причем работа является регулярной и оплачиваемой;
эта работа выполняется работником в свободное от основной работы время.
Статьей 60.1 ТК РФ предусмотрено два вида совместительства:
внутреннее — работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени у своего работодателя. Внутреннее совместительство возможно при наличии у того же работодателя свободных вакансий;
внешнее — работа за пределами своего рабочего времени у другого работодателя.
Ранее работа на условиях внутреннего совместительства допускалась только по другой профессии, специальности или должности. Теперь таких ограничений нет. Норма статьи 60.1 ТК РФ предоставляет право работнику заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы, без уточнений о том, что эта работа должна быть по другой профессии, специальности или должности.
Работа на условиях внешнего совместительства не требует дополнительных разрешений, кроме разрешения для руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации, если для них федеральными законами, учредительными документами установлены особенности регулирования труда (статьи 276, 281 ТК РФ).
Работа по совместительству требует заключения письменного трудового договора. К трудовым договорам с совместителями применяются общие требования, установленные ТК РФ для трудовых договоров (главы 10 и 11 ТК РФ). В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством.

Срок трудового договора о работе по совместительству устанавливается по соглашению сторон.
В соответствии с положением статьи 283 ТК РФ при приеме на работу по совместительству к другому работодателю работник обязан предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. При приеме на работу по совместительству, требующую специальных знаний, работодатель имеет право потребовать от работника предъявления диплома или иного документа об образовании или профессиональной подготовке, либо их надлежаще заверенных копий, а при приеме на тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда — справку о характере и условиях труда по основному месту работы.
При оформлении на работу совместителя рекомендуем формировать его личное дело в общем порядке, предусмотренном для ведения кадрового делопроизводства. В личном деле, кроме документов, перечисленных в статье 283 ТК РФ, должны содержаться: копия трудового договора, приказ о приеме на работу и другие документы, определяющие характер трудовых отношений между работодателем и совместителем.
Для лиц, работающих по совместительству (внутреннему или внешнему), установлен предел продолжительности рабочего времени, устанавливаемого работодателем — не более четырех часов в день (статья 284 ТК РФ).
Следует отметить, что существенно изменены, в сторону увеличения, нормы продолжительности рабочего времени при работе по совместительству. Теперь вместо «предельная еженедельная норма — 16 часов», применяется норма «в течение одного месяца (другого учетного периода)» продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников. Одновременно в дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену), то есть больше четырех часов в день.
При этом нормы продолжительности рабочего времени при работе по совместительству не применяются в случаях, когда по основному месту работы работник приостановил работу в соответствии с частью второй статьи 142 ТК РФ или отстранен от работы в соответствии с частями второй или четвертой статьи 73 ТК РФ.
Не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до восемнадцати лет, на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями, а также в других случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами» (статья 282 ТК РФ).
Согласно статье 276 ТК РФ руководитель организации может работать по совместительству у другого работодателя только с разрешения уполномоченного органа юридического лица, либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа).
В статье 288 ТК РФ установлено дополнительное основание прекращения трудового договора, заключенного на неопределенный срок с совместителями: в случае если на рабочее место, занимаемое совместителем, принимается работник, для которого это место работы является основным, работодатель вправе уволить совместителя. Кроме того, об этом работодатель обязан в письменной форме предупредить указанное лицо не менее чем за две недели до прекращения трудового договора.
По соглашению сторон работник, работающий по совместительству, может быть принят на основную работу в данную организацию. В этом случае трудовой договор о работе по совместительству прекращается, и на новых условиях заключается другой трудовой договор.

ЧЕМ ОТЛИЧАЕТСЯ СОВМЕСТИТЕЛЬСТВО ОТ СОВМЕЩЕНИЯ

Ограниченная Совместительство Ст. 60.1, ст. 282 -288 ТК РФ Совмещение Ст. 60.2, ст. 151 ТК РФ Понятие
Согласие работника
Оформление
Сроки, продолжительность
Оплата
Занимаемые должности
Прекращение работы • Это выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы в свободное от основной работы время на условиях трудового договора.
— Возможно как у одного работодателя (внутреннее совместительство),так и у разных (внешнее совместительство)
• Обязательно согласие обоих сторон – и работника и работодателя.
• Отдельный трудовой договор, приказ работодателя
• Трудовой договор о работе по совместительству может быть срочным и на неопределенный срок (ст. 58, 59 ТК РФ)
Продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену).
В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников.
Ограничения продолжительности рабочего времени при работе по совместительству, установленные частью первой настоящей статьи, не применяются в случаях, когда по основному месту работы работник приостановил работу в соответствии с частью второй статьи 142 ТК РФ или отстранен от работы в соответствии с частями второй или четвертой статьи 73 ТК РФ.
• Оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях трудового договора.
• При внешнем совместительстве допустимо занятие и разных, и одинаковых должностей. При внутреннем совместительстве – возможно занятие разных должностей. Вопрос о занятии при внутреннем совместительстве одинаковых должностей законодателем однозначно не решен.
• Помимо оснований, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами, трудовой договор, заключенный на неопределенный срок с лицом, работающим по совместительству, может быть прекращен в случае приема на работу работника, для которого эта работа будет являться основной, о чем работодатель в письменной форме предупреждает указанное лицо не менее чем за две недели до прекращения трудового договора. • Это выполнение работником наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительной работы по другой профессии (должности) без освобождения от своей основной работы в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены).
Возможно только у одного и того же работодателя.
• Обязательно согласие обоих сторон – и работника и работодателя.
• Письменное согласие работника на срок, содержание, объем дополнительной работы, приказ работодателя.
• Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, устанавливается работодателем с письменного согласия работника.
Работа выполняется в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором.
• При совмещении профессий (должностей) без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
• Путем совмещения профессий (должностей) дополнительная работа выполняется по другой профессии (должности).
• Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель — досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.

Документы необходимые при оформлении на работу по совместительству:

Основные документы — паспорт, копия трудовой книжки (при внешнем совместительстве),
— документы об образовании, если должность совместителя требует наличия специальных знаний и умений ( например, медицинский работник или педагог).
При устройстве на работу с вредными условиями труда могут попросить медицинскую справку (ее копию с основного места работы) и справку от основного работодателя какое количество часов работаете, т.к. нельзя превышать установленные нормы работы с вредными условиями труда, которые могут принести вред здоровью.
Конечно, принимая по совместительству водителя, требуют наличие водительских прав соответствующей категории и медицинской справки, а диплом об образовании при этом не обязателен.
Хотите подработать сторожем, дворником или уборщиком служебных помещений нужна только копия трудовой и паспорт.
Регламентированного списка требуемых документов при трудоустройстве по совместительству нет.

Широкое распространение совмещения и совместительства связано с невысокой заработной платой работников бюджетной сферы — они, естественно, желают решить свои финансовые проблемы. В каком случае выполняемая работа является совмещением? В чем его отличие от совместительства? Зависит ли режим работы и порядок ее оплаты от того, как оформлены взаимоотношения по трудовой деятельности? Об этом и о многом другом пойдет речь в данной статье.

Внутреннее совместительство и совмещение

Федеральным законом N 90-ФЗ <*> в Трудовой кодекс были внесены статьи, предусматривающие порядок работы по совместительству и совмещению профессий (должностей).

<*> Федеральный закон от 30.06.2006 N 90-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативно-правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации».

В соответствии со ст. 60.2. ТК РФ под совмещением понимается дополнительная работа у одного и того же работодателя по другой профессии (должности). Например, наряду со своими непосредственными обязанностями бухгалтер исполняет обязанности кассира, кладовщик — сторожа, заместитель главного врача — главного врача и др.

Исходя из формулировки ст. 60.2. ТК РФ работа в порядке совмещения носит срочный характер. Согласно ч. 3 данной статьи срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, устанавливается работодателем с письменного согласия работника. В то же время п. 4 Постановления Совмина СССР от 04.12.1981 N 1145 «О порядке и условиях совмещения профессий (должностей)» (далее — Постановление Совмина СССР N 1145; документ применяется в части, не противоречащей ТК РФ) предусматривает, что соглашение о совмещении профессий (должностей) может заключаться на определенный срок или без указания срока. Стороны могут оговорить срок действия такого соглашения.

В соответствии со ст. 60.2. ТК РФ выполнение работы при совмещении осуществляется с письменного согласия работника в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работой по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную плату (ст. 151 ТК РФ). В случае если работнику поручается дополнительная работа по такой же профессии (должности), речь идет о расширении зон обслуживания, увеличении объема работ.

Примечание. Совместительство — выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время (ст. 282 ТК РФ).

Например, работник принят на работу в качестве преподавателя, но при этом по соглашению работодателя и работника ему также поручено выполнение обязанностей уборщицы. В данном случае речь идет о внутреннем совместительстве, поскольку работник будет выполнять другую регулярную оплачиваемую работу в свободное от основной работы время.

Трудовые договоры по совместительству заключаются с неограниченным числом работодателей. Работа может выполняться сотрудником как по месту его основной работы, так и у других работодателей. В зависимости от этого совместительство является внутренним или внешним. Однако не всякая работа считается совместительством.

В соответствии с Постановлением Минтруда России N 41 <*> не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора следующие работы:

<*> Постановление Минтруда России от 30.06.2003 N 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры».

• литературная работа, в том числе работа по редактированию, переводу и рецензированию отдельных произведений, научная и иная творческая деятельность без занятия штатной должности;
• проведение медицинской, технической, бухгалтерской и иной экспертизы с разовой оплатой;
• педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов в год;
• осуществление консультирования высококвалифицированными специалистами в учреждениях и иных организациях в объеме не более 300 часов в год;
• осуществление работниками, не состоящими в штате учреждения (организации), руководства аспирантами и докторантами, а также заведование кафедрой, руководство факультетом образовательного учреждения с дополнительной оплатой по соглашению между работником и работодателем.

В силу норм Трудового кодекса существуют ограничения при выполнении работ по совместительству.

Согласно ст. 276 ТК РФ руководитель учреждения вправе занимать оплачиваемые должности в других организациях только с разрешения уполномоченного органа юридического лица, собственника имущества организации или уполномоченного собственником лица (органа).

Не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до 18 лет на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями (ст. 282 ТК РФ).

Отражаем в штатном расписании

Отражение совместителей в штатном расписании может быть различным. Госкомстат в Постановлении от 05.01.2004 N 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» указывает, что при заполнении графы 4 штатного расписания количество штатных единиц по соответствующим должностям (профессиям), по которым предусматривается содержание неполной штатной единицы с учетом особенностей работы по совместительству согласно действующему законодательству РФ, указывается в соответствующих долях, например 0,25; 0,5; 2,75 и т.д. В этом случае в графе 5 штатного расписания указывается полный оклад (тарифная ставка), из которого будет начисляться оплата пропорционально отработанному времени.

Однако встречается и другой способ — отражение в штатном расписании работника-совместителя как целой штатной единицы. При этом указывается реальный размер заработной платы в зависимости от выбранного варианта оплаты труда.

Главное, чтобы определенный режим рабочего времени, система и размер заработной платы совместителя, помимо штатного расписания, нашли отражение в трудовом договоре и локальных нормативных актах работодателя (в правилах внутреннего распорядка, в положении об оплате труда и т.п.).

Должность, которую лицо совмещает с основной работой, уже, как правило, имеется в штатном расписании, и вопросов по ее отражению на практике обычно не возникает.

Оформление на работу

В соответствии со ст. 282 ТК РФ с работником, поступившим на работу по совместительству, заключают трудовой договор, в котором в обязательном порядке отражают существенные условия, перечисленные в ст. 57 ТК РФ, а также сведения о представителе работодателя и документы, подтверждающие его полномочия.

Примечание. В трудовом договоре обязательно указывают, что работа выполняется по совместительству (ст. 282 ТК РФ).

Для работы по совместительству согласия руководителя по основному месту работы не требуется, однако новый работодатель может попросить предоставить информацию об основной работе, свидетельствующую о профессионализме и компетенции работника.

При приеме на работу по совместительству в другое учреждение (внешнее совместительство) работник обязан предъявить работодателю паспорт (или другой документ, удостоверяющий личность). Работодатель не вправе требовать трудовую книжку (выписку из нее), документы воинского учета, другие документы. Исключение составляют работы, для выполнения которых необходимы специальные знания, например педагогическая, лечебная деятельность. Тогда работника могут попросить предъявить документ об образовании (профессиональной подготовке) или его заверенную копию.

Запись в трудовую книжку о работе по совместительству делают только по желанию работника по месту основной работы согласно документу, подтверждающему эту работу (ст. 66 ТК РФ).

При работе по совмещению заключение трудового договора не требуется, так как данный вид работы осуществляется по основному рабочему месту сотрудника. В трудовой договор вносятся дополнения, касающиеся совмещения профессий, а записи в трудовую книжку не производятся (ст. 60.2. ТК РФ)

Рабочее время

Согласно ст. 284 ТК РФ рабочее время совместителя не может быть более 4 часов в день. В случае если у своего основного работодателя сотрудник по каким-то причинам свободен от исполнения обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день. Однако в течение месяца (или другого учетного периода) продолжительность работы по совместительству не должна превышать половины месячной нормы (или нормы рабочего времени за учетный период), установленной для соответствующей категории работников.

Допустимая продолжительность ежедневной работы медицинских работников указана в ст. 350 ТК РФ — не более 39 часов в неделю. Постановлением Правительства РФ от 14.02.2003 N 101 «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности», принятым в соответствии с указанной статьей, установлена еще более короткая продолжительность рабочего времени для некоторых категорий медицинских работников — от 36 до 24 часов в неделю.

Кроме того, Постановлением Минтруда России N 41 определено, что в течение месяца по соглашению между работником и работодателем по каждому трудовому договору продолжительность работы не может превышать:

• для медицинских и фармацевтических работников — половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;
• для медицинских и фармацевтических работников, у которых половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 часов в неделю, — 16 часов работы в неделю;
• для врачей и среднего медицинского персонала городов, районов и иных муниципальных образований, где имеется их недостаток, — месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели. При этом продолжительность работы по совместительству по конкретным должностям в учреждениях и иных организациях федерального подчинения устанавливается в порядке, определяемом федеральными органами исполнительной власти, а в учреждениях и иных организациях, находящихся в ведении субъектов РФ или органов местного самоуправления, — в порядке, определяемом органами государственной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления;
• для младшего медицинского и фармацевтического персонала — месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели.

Норму рабочего времени при 36-часовой рабочей неделе совместителя по производственному календарю за 2008 г. (если учетный период — месяц) приведем в таблице.

Ограничения продолжительности рабочего времени при работе по совместительству не применяются только в случаях, когда работник:

• по основному месту работы приостановил ее в связи с нарушением сроков выплаты зарплаты (ст. 142 ТК РФ);
• отстранен от работы ввиду невозможности его перевода на другую работу в соответствии с медицинским заключением (ст. 73 ТК РФ).

В остальных случаях указание в трудовом договоре с совместителем сведений о режиме работы в большем объеме, чем это предусмотрено нормами ТК РФ, является нарушением трудового законодательства, так как противоречит требованиям ст. 284 ТК РФ.

При совмещении режим работы зависит от выполняемой основной работы, недельная норма которой устанавливается согласно Трудовому кодексу (например, 36-часовая рабочая неделя). Часы сверх установленной трудовым законодательством нормы оплачиваются как сверхурочные.

Оплата труда

Труд внешнего совместителя оплачивается в соответствии со ст. 285 ТК РФ пропорционально отработанному времени в зависимости от выработки или от других условий, обозначенных в трудовом договоре. Если лицам, работающим по совместительству с повременной системой оплаты труда, работодатель устанавливает нормированные задания, то оплата труда производится по конечным результатам за фактически выполненный объем работ. Например, труд совместителя — водителя скорой помощи будет оплачиваться за фактически отработанные часы, но не более половины месячной нормы, как это было указано выше. Заработная плата работника также будет зависеть от его квалификации, количества и качества затраченного труда. Все выплаты корректируются на районные коэффициенты и надбавки, если такие введены.

Предположим, что работник-совместитель с часовой тарифной ставкой 1548,23 руб. приостановил работу в соответствии со ст. 142 ТК РФ и отработал 114,6 часов в декабре 2008 г., тогда его заработная плата за месяц составит 1077,93 руб. (1548,23 / 164,6 x 114,6).

Примечание. На лиц, работающих по совместительству, распространяются принятые в организации положения об оплате труда, о премировании и т.д. Различные доплаты должны начисляться пропорционально отработанному времени. Работа в праздничные и выходные дни, а также в ночное время оплачивается в повышенном размере в соответствии с трудовым законодательством РФ.

При расчете НДФЛ внутренним совместителям стандартные налоговые вычеты предоставляются за каждый месяц налогового периода до тех пор, пока доход, исчисленный нарастающим итогом, не превысит размер, установленный ст. 218 НК РФ.

Например, если с начала года на основной работе зарплата сотрудника составила 18000 руб., а по совместительству — 3000 руб., то вычет в сумме 400 руб. ему не положен, поскольку его совокупный доход превысил 20000 руб. (18000 + 3000).

Доходы внешних совместителей, как правило, подлежат обложению НДФЛ в размере 13%. На выплаты совместителям начисляют ЕСН, ПФР и взносы на страхование от несчастных случаев на производстве.

Следует отметить, что расходы учреждения на оплату труда совместителя, произведенные за счет средств от приносящей доход деятельности, могут уменьшать налоговую базу по налогу на прибыль только в пределах суммы, не превышающей размер оплаты труда, исчисленной исходя из нормы рабочего времени, установленной ТК РФ, а также должностного оклада, определенного коллективным договором организации для совмещаемой штатной единицы (Письмо Минфина России от 01.02.2007 N 03-03-06/1/50).

Рассмотрим отражение данных операций на примере.

В бухгалтерском учете организация сделала следующие проводки:

79 :: 80 :: 81 :: 82 :: 83 ::

§ 19. Перспективно-аффинное преобразование
кривых второго порядка

При перспективно-аффинном преобразовании пространства кривым второго порядка родственно будут соответствовать только однотипные кривые того же порядка.

Пусть дана окружность радиуса ОА, лежащая в плоскости Р, и задано перспективно-аффинное соответствие плоскостью родства Р1 и положением точки А0 родственной А (рис. 79). Двойная прямая (ось родства)

Рис. 79

MN и точка A0 определяют плоскость Р0, родственную заданной плоскости. Кривая, родственная окружности ОА, будет лежать в плоскости P0. При этом точка A0 является собственной точкой пересечения преобразующего луча (линии связи) с плоскостью Р0 и будет принадлежать соответствующей кривой.

Из проективной геометрии известно, что если один из лучей параллельного пучка пересекает плоскость в ее собственной точке, то и все остальные лучи будут пересекать эту плоскость в собственных точках.

Возвращаясь к нашему примеру, можно сделать вывод, что окружность, как кривая, не имеющая бесконечно удаленных (несобственных) точек, после перспективно-аффинного преобразования также не будет их иметь.

Иными словами, окружности (или эллипсу) родственно соответствует окружность или эллипс. Что касается параболы, то, очевидно, она, как кривая, имеющая несобственные точки, родственно может быть преобразована только в кривую, также имеющую несобственные точки, т.е. в параболу. Гипербола может быть преобразована в гиперболу.

Два последних случая, с точки зрения преобразования ортогональных проекций, не имеют никакого смысла. Они не вносят никаких конструктивных изменений в решение задач начертательной геометрии, а следовательно, не могут ни упростить, ни уточнить этого решения.

Поэтому мы остановимся только на случае родственного преобразования окружности (эллипса).

Из рис. 79 следует, что в зависимости от задания родственного соответствия (положения точки A0 на линии связи, при неизменном положении плоскости Р1) исходная окружность может быть преобразована

Рис. 80

в бесчисленное множество эллипсов. Различному положению преобразованной точки A0, A01, A02 соответствуют плоскости P0, P01, Р02 с расположенными в них родственными эллипсами.

Мы знаем, что аффинное преобразование сохраняет пропорциональность деления отрезка в данном отношении, поэтому центр окружности, как точка, делящая все диаметры пополам, преобразуется в центр эллипса, а взаимно сопряженные диаметры окружности — соответственно в сопряженные диаметры эллипса.

В связи с этим для родственного преобразования окружности (или эллипса) целесообразно воспользоваться двумя ее диаметрами.

Рассмотрим общий случай родственного преобразования окружности.

На рис. 80 проекции окружности заданы двумя сопряженными диаметрами: АВ — совпадающего с направлением горизонтали плоскости и CD — параллельного линии наибольшего ската этой плоскости. Аффинное соответствие определено плоскостью родства Р и преобразованным положением центра окружности O0.

Преобразованное положение проекций сопряженных диаметров эллипса a0b0c0d0, родственных диаметрам окружности, определяем с помощью двойной прямой MN, являющейся линией пересечения плоскости родства Р с плоскостью окружности.

Точки а0 и b0 найдены пересечением прямых связи, проходящих через точки а и b, с прямой ko0, родственной прямой ab. Точки с0 и d0 находятся на прямой lo0, родственной cd.

Рис. 81	Рис. 82

Имея горизонтальные проекции a0b0, c0d0 и зная направление фронтальных проекций прямых связи (о’о’0), легко определяем фронтальные проекции a’0b’0 и c’0d’0. По двумя проекциям сопряженных диаметров эллипса строим его проекции.

На рис. 81 разобран частный случай, когда окружность лежит в горизонтальной плоскости проекций Н. Аффинное соответствие определяется плоскостью Р, параллельной фронтальной плоскости проекции, и преобразованным положением A0 точки А (аа0 перпендикулярен оси родства Ph).

Для определения положения точки d0, родственной точке d, проводим прямую ad до пересечения с осью родства в точке k. Зная точку k, находим прямую ka0, родственную ka. Точка d0 определится пересечением прямых ka0 и dd0 (dd0 ‖ аа0).

Диаметр окружности dc, параллельной оси родства, преобразуется в родственный диаметр эллипса d0c0, также параллельный оси родства. Поэтому, имея d0, легко определяем O0 и C0, а также и b0 (C0O0 = d0o0, a b0о0 = а0о0). Положение точек о0, с0 и b0 могло быть определено и самостоятельно. На рис. 81 показано определение b0 с помощью прямой dl и родственной ей прямой d0l.

Практический смысл, очевидно, будет иметь не преобразование окружности в эллипс, а наоборот.

На рис. 82 показаны построения, которые необходимо выполнить, чтобы преобразовать эллипс, лежащий в плоскости, параллельной Н, в окружность.

Очевидно, такое преобразование может быть осуществлено только при определенном задании плоскости родства и пары родственных

точек, причем положение родственных точек будет зависеть от того, какой будет выбрана плоскость родства Р.

Для упрощения построений плоскость Р принимаем параллельной плоскости W, а направление линий связи перпендикулярно ей.

Через точки a и с проводим прямую, пересекающую Рh, в точке k.

Для того чтобы отрезки а0а0 и o0c0 были равны, необходимо, чтобы точки a0 и с0, родственные точкам а и с, лежали на прямой, составляющей с Ph, угол в 45°.

Через k проводим такую прямую, на ней определяем a0 и с0. Имея с0, легко найти центр окружности о0, родственной заданному эллипсу.