Куперс

Совершенствование оценки травмобезопасности рабочих мест

Совершенствование оценки травмобезопасности рабочих мест

О.И. Зимин зав. лабораторией технической безопасности к.т.н., В.И. Трунин ст.н.с., Л.В. Земцова ст.н.с.

В настоящее время в стране проводится большая и трудоемкая работа по аттестации рабочих мест (АРМ) по условиям труда на предприятиях и в организациях. Ни на одном из предприятий , где она проведена, не возникло сомнений в необходимости этой работы, в ее большой социальной значимости- защите интересов трудящихся в новых нелегких экономических условиях . Для руководителей и специалистов это еще и существенное повышение квалификации в части охраны труда (ОТ) , упорядочение нормативной правовой базы и повышение эффективности деятельности по охране труда .

Впервые введенная в норматив по АРМ оценка травмобезопасности (АРМ ТБ) органично вошла наряду с другими показателями в комлекс оценок условий труда .Методика оценки ,разработанная НИИОТ, после нескольких лет практической проверки , уточнений и отработки утверждена Минтрудом РФ как межотраслевая и на ее основе разрабатываются ряд отраслевых документов.

Для широкого и квалифицированного применения методики АРМ ТБ сотрудниками НИИОТ проведена работа по обучению около 2000 специалистов предприятий всех регионов РФ. Им выданы свидетельства , являющиеся основанием для получения Разрешений в органах по труду организациям на выполнение работ по АРМ ТБ как для своих предприятий ,так и для сторонних организаций. Во многих городах РФ созданы центры охраны труда , что резко увеличило темпы проведения АРМ и в ряде субъектов РФ доля предприятий, где проведена, АРМ составляет 30% и более. Следует отметить, что интерес со стороны предприятий к АРМ ТБ не снижается и число специалистов ,желающих выполнить ее самостоятельно постоянно растет.

Опыт НИИОТ г. Иваново в проведении АРМ ТБ позволил определить задачи по дальнейшему улучшению методики, повышению удобства и уменьшению трудоемкости ее применения:

— упрощение процедуры оценки путем автоматизации подбора требований безопасности и оформления результатов оценки , а также уменьшения объемов протоколов при оценке некоторые видов рабочих мест ;

— создание комплексов требований безопасности к типовым рабочим местам;

— обеспечение возможности использования результатов оценки при обязательном социальном страховании.

— разработка и упорядочение нормативного правового обеспечения при проведении АРМ ТБ;

. По первой задаче практика показывает, что на предприятиях при заполнении протоколов с большим количеством требований остро встает вопрос автоматизации ввода и обработки информации из нормативных правовых актов (НПА) по охране труда. Опыт НИИОТ и других организаций по применению специально разработанных программных средств доказывает, что обработка информации с применением персональных компьютеров в десятки раз упрощает и ускоряет работу по оценке ТБ. Для этого созданы самые разные программные средства ,которые тем эффективнее ,чем мощнее вычислительная техника. Например, использование компакт- дисков с нормативной правовой базой по охране труда в 600 МГб и более наряду с имеющимися в НИИОТ г. Иваново программными средствами практически полностью снимает вопросы поиска НПА и ввода их в протоколы оценок.

Кроме того , в некоторых случаях ,например ,при оценке объектов с большим (более 50) количеством требований возможно уменьшение объемов вводимых требований. Так, при оценке грузоподъемных механизмов в протоколе может быть рациональным указывать только номера пунктов тех требований безопасности ,по которым отмечено полное соответствие объекта оценки. При этом следует приводить сведения о месте и годе издания примененного НПА. Такое упрощение рекомендуется использовать лишь в отдельных случаях при наличии хорошо организованной системы управления охраной труда и обеспеченностью НПА на предприятии .

По второй задаче, для облегчения работы непосредственным исполнителям необходимо создание оценок типовых рабочих мест как по профессиям ,так и по структурной их организации , как рекомендуемых для всех предприятий .В них должен быть определен набор требований к производственному оборудованию, приспособлениям и инструментам ,а также к средствам обучения и инструктажа, который может быть в последствии дополнятся или сокращаться в зависимости от специфики конкретных форм организации рабочего места. Исполнитель должен будет осуществить привязку протокола с типовой оценкой к конкретным условиям.

Если такая работа будет выполнена ,то могут быть созданы предпосылки для создания и разработки совершенно нового вида НПА ,более удобного в работе чем существующие стандарты и правила, которые нередко трудно применить напрямую без тщательного подбора требований безопасности к конкретному объекту. Возможен ,на наш взгляд ,аналогичный подход при использовании материалов карт аттестации типовых рабочих мест.

Для объективности результатов оценки травмобезопасности типовых рабочих мест необходимо обобщить такие рабочие места по соответствующим организационным формам .,Наиболее распространенными среди них являются : постоянное (стационарное) рабочее место, совмещенное рабочее место ,комплексное рабочее место , нештатное рабочее место.

Могут быть и другие формы организации рабочих мест, которые также следует определять при АРМ ТБ, например имеющими объекты государственного надзора при этом обязательны ссылки на прохождение ими периодических проверок(технических освидетельствований ,испытаний и т.п.).

Третья задача – разработка методов применения результатов АРМ ТБ для целей страхования от несчастных случаев .Рассматриваемая в данной статье методика АРМ ТБ ,кроме прямого ее назначения –определять степень безопасности условий труда на рабочих местах, имеет практическую ценность для статистической обработки ее результатов . Например, с ее помощью можно прогнозировать уровень производственного травматизма т.е. зная количество выявленных нарушений требований нормативных правовых актов при проведении АРМ ТБ можно ожидать определенное количество травм различной тяжести на предприятии. Так, по усредненным данным отечественных и зарубежных исследователей на каждые 10000 выявленных нарушений требований по безопасности труда (неукомплектованность машин средствами коллективной защиты, необученность персонала ,не применение приспособлений или средств индивидуальной защиты и многое другое) приходится 100 травм с временной потерей трудоспособности ,10 травм с инвалидным исходом и одна травма со смертельным исходом. Подобные сведения могут быть применены для нескольких целей : для решения вопросов страхования от несчастных случаев в части определения размеров предполагаемых выплат по возмещению вреда пострадавшим, для планирования затрат на охрану труда, для уменьшения вероятности смертельного и инвалидного травматизма за счет сокращения числа нарушений и недостатков в организации охраны труда на предприятиях и других целей .

Четвертая задача- совершенствование методики АРМ ТБ в части обеспечения качества результатов оценок. Препятствием этому является недостаточность разработки и обеспечения НПА прямого действия. Так, основным критерием качества оценки является применение имеющихся НПА прямого действия ( Правил ,ГОСТов и ОСТов),а если они созданы для группы машин(приспособлений) ,то комплекс требований должен включать «общую» и «специальную» части НПА. Кроме требований к оборудованию, приспособлениям и инструменту и средствам обучения и инструктажа должны быть приняты во внимание требования к элементам зданий и сооружений. Например ,особые требования к покрытию пола, к облицовке стен, укреплению потолочных сводов в шахтах, или количеству аварийных выходов и т. п. Данные требования содержатся в Правилах по охране труда или стандартах на производственные процессы в зависимости от специфики организации рабочего места и могут быть приведены вместе с требованиями к оборудованию, инструменту и приспособлениям. Их наличие на предприятии – является обязательным условием при проведении АРМ ТБ.

В общем случае при отсутствии утвержденных нормативных правовых актов по охране труда прямого действия или их недостаточного качества следует применять общегосударственные правила и стандарты по охране труда(ГОСТ 12.2.003-76; ГОСТ 12.4.026-76; ГОСТ 12.0.004-90 и др.).

Учитывая актуальность четвертой задачи рассмотрим более подробно структуру НПА для АРМ ТБ . Согласно утвержденной методике , оценивается соблюдение требований по защите от механических воздействий, электротока ,повышенной или пониженной температуры и агрессивных химических и ядовитых веществ. Из перечисленных групп производственной опасности менее всего проработаны в межотраслевом нормативном правовом плане требования травмобезопасности к двум последним — воздействие нагретых или переохлажденных элементов оборудования, сырья, обрабатываемых материалов, пламени, некоторых видов излучений и воздействия агрессивных химических и веществ. Травмы такого рода составляют около 5% от общего количества несчастных случаев, происходящих на производстве . Однако их доля при применении современных технологий без соблюдения соответствующих требований безопасности или неправильной эксплуатации действующего оборудования может возрасти. Считаем необходимым привести некоторые сведения об их области распространения ,характере и мерах защиты. Эти сведения могут быть впоследствии использованы при создании новых межотраслевых и отраслевых НПА.

Так температура наружной поверхности оборудования, обрабатываемых материалов и веществ регламентируется отраслевыми нормативными актами по охране труда и должна быть не выше 45 градусов С.

Термические ожоги чаще всего возникают в результате контакта с горячими поверхностями производственного оборудования, соприкосновения с горячими или раскаленными предметами или продуктами производства, нагретыми жидкостями, воздействия открытого огня, горячих газов (например, перегретого водяного пара), искр и брызг расплавленного металла, расплавов различных материалов.

Некоторые факторы производственной среды могут способствовать наступлению несчастного случая от воздействия высокой температуры, например: нарушение размеров рабочих проходов, зон обслуживания, отсутствие СИЗ, приспособлений и др.

Для защиты от воздействия высоких температур применяются тепловая изоляция, различные приспособления и средства индивидуальной защиты,знаки безопасности, предупредительные надписи и сигнальная окраска опасных мест.

В основополагающих стандартах по охране труда отсутствует норматив на безопасную отрицательную температуру. Наибольшую опасность представляют сжиженные газы (азот, кислород и другие) с температурой кипения ниже минус 100° С. Попадание такой «жидкости» на кожу вызывает отморожение пораженного участка даже при очень непродолжительном контакте.

Определенную опасность для человека представляет выполнение работ на открытом воздухе или в неотапливаемых помещениях при температуре воздуха ниже 0°С. В этом случае отморожение кожных покровов может быть при контакте с предметом, имеющим отрицательную температуру. Тяжесть поражения зависит как от времени контакта, так и теплоемкости и теплопроводности материала. Организация такого рабочего места с применением оборудования, приспособлений и средств индивидуальной защиты должна быть адаптирована к условиям работы на холоде на основе вновь созданных НПА.

Другим опасным производственным фактором, требующим нормативной проработки в части травмобезопасности, являются применяемые в технологическом процессе химические вещества, которые при контакте с организмом человека в случае нарушения требований безопасности могут вызвать производственные травмы (ожоги, острые отравления)

Опыт работ по АРМ ТБ в производстве химических веществ показывает, что непосредственный контакт работающих с этими веществами ,как правило ,исключен и возможен лишь в аварийных ситуациях так как процессы ведутся с применением герметичного оборудования, технологические процессы и операции автоматизированы .При этом должны соблюдаться следующие основные требования.

Взаимное расположение и компоновка оборудования на рабочих местах должны обеспечивать безопасный доступ на рабочее место и возможность быстрой эвакуации при аварийной ситуации.

Трубопроводы для транспортирования химических веществ, должны иметь опознавательную окраску, предупреждающие знаки и маркировочные щитки; размещение и способы прокладки трубопроводов должны обеспечивать безопасную эксплуатацию, возможность наблюдения за их техническим состоянием.

Опасными бывают работы и с небольшим количеством химических веществ (например, аккумуляторщики, работники химлабораторий). Чаще всего нарушения требований безопасности и травмирование происходят при:

— приготовлении технологических растворов;

— транспортировке химических веществ;

— хранении химических веществ и нарушении регламента их хранения;

— ремонте и очистке химического оборудования.

При АРМ ТБ проверяется, чтобы все химические вещества, поступающие к потребителю, хранились в специально оборудованных местах — складах, снабжены этикетками со следующей информацией:

-название вещества, надпись или символ характеризующие опасность продукта (класс опасности),

— меры предосторожности, характер воздействия на организм и другие его свойства в зависимости от опасности вещества,

— рекомендации по транспортированию и совместному хранению его с другими веществами, условия хранения,

— гарантийный срок хранения, материал, из которого должна быть изготовлена тара,

— организация-изготовитель и другие необходимые данные.

На упаковках с опасными химическими веществами также должен проставляться треугольник с предупредительным рисунком и соответствующей предупредительной надписью.

При организации хранения химических веществ должно учитываться следующее :

— совместимость хранящихся химических веществ;

— свойства и количество химических веществ, подлежащих хранению;

— безопасность, местонахождение складских помещений и доступ к ним;

— конструкция, материал тары для хранения;

— наличие маркировки;

— меры по предотвращению случайного выброса химических веществ, пожара, взрыва, химической реакции;

— температура, влажность воздуха и наличие вентиляции;

— возможные временные физические и химические изменения в хранящихся химических веществах.

В рабочих помещения должны быть:

— электрооборудование и электропроводка, соответствующие условиям среды;

— средства пожаротушения;

— аптечка средств для оказания первой медицинской помощи;

— средства индивидуальной защиты;

— инструкция по охране труда для работников.

Помещения, где проводятся работы с химическими веществами, а также места хранения химических веществ должны быть оборудованы знаками безопасности, на дверях помещений должны быть надписи с указанием категории помещений и классов зон по взрывопожарной и пожарной опасности.

Оценка рабочих мест ,где применяются химические вещества должна учитывать соблюдение требований безопасности в соответствии с нормами указанными в межотраслевых и отраслевых стандартах , правилах , паспортах или инструкциях по эксплуатации. Инструкции по охране труда и обучающие программы , должны содержать сведения о всех возможных опасностях вещества ,его реакциях и указания по обучению правилам безопасности труда, простейшим способам проверки исправности средств индивидуальной защиты и др. В них также должны быть указаны все безопасные приемы работы с химическими веществами, перечислены симптомы и опасности связанные с поражением ими, меры предосторожности и действия в аварийных ситуациях..

Рабочие места должны быть снабжены необходимыми приспособлениями для транспортирования химических веществ, вскрытия тары, перелива жидких агрессивных химических веществ, взятия сухих веществ (шпатели, совки).

Кроме этого, в рабочих помещениях должны быть средства для оказания экстренной первой помощи при возможном поражении химическими веществами и ликвидации последствий их воздействия на работника (проточная вода, средства для нейтрализации).

В общем случае для качественной оценки при АРМ по любому виду рабочих мест следует выполнить следующие основные этапы:

— определение структуры рабочего места ,мест пребывания работников в соответствии с их должностными обязанностями независимо от времени выполнения работы ; выявление его технической оснащенности и требований к подготовленности персонала;

— определение видов требований травмобезопасности (защита от воздействий механических источников ,электротока, высоких и низких температур ,агрессивных химических и ядовитых веществ)

— выбор нормативных правовых актов по охране труда ,содержащих требования к объектам производственной системы «человек- машина» : оборудованию , приспособлениям и инструменту и к средствам обучения и инструктажа ;

— проверка наличия и качества технологической документации в части безопасности труда ;

— непосредственно на рабочем месте сопоставление требований безопасности с фактическим состоянием объектов оценки;

— оформление результатов оценки протоколом специальной формы, составление выводов и определение класса опасности ;

— внесение полученных результатов в карты АРМ , ведомости и их использование при разработке планов мероприятий по снижению травмобезопасности рабочего места.

В заключении статьи можно сделать следующие вводы:

-в настоящее время имеется приемлемая на практике межотраслевая методика АРМ ТБ, на ее основе разработаны отраслевые ;

-основными путями совершенствования оценки травмобезопасности являются автоматизация обработки материалов, создание типовых протоколов оценок и обеспечение качества оценки ;

— система НПА по охране труда требует совершенствования в части требований травмобезопасности к механическому ,термическому и химическому ее видам, упорядочения взаимосвязей между стандартами ССБТ и правилами по охране труда и переработки многих из них в части повышения качества требований к конкретным процессам и видам работ.

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://tb-niiot.chat.ru/

Дата добавления: 23.12.2004

{ Первостольник.рф }

Оценка травмоопасности рабочих мест проводится специалистами аттестующей организации.

Объектами оценки травмоопасности рабочих мест являются:
— производственное оборудование;
— приспособления и инструменты, используемые при осуществлении технологических процессов;
— соответствие подготовки работников по вопросам охраны труда установленным требованиям.

Оценка травмоопасности рабочих мест проводится на соответствие объектов, указанных выше, требованиям охраны труда, невыполнение которых может привести к травмированию работников, в том числе:
— требованиям по защите от механических воздействий;
— требованиям по защите от воздействия электрического тока;
— требованиям по защите от воздействия повышенных или пониженных температур;
— требованиям по защите от токсического воздействия химических веществ.

При оценке травмоопасности производственного оборудования проводится проверка наличия и соответствия нормативным требованиям:
— комплекта эксплуатационной документации;
— средств защиты работников от воздействия движущихся частей производственного оборудования, а также разлетающихся предметов;
— ограждений элементов производственного оборудования, повреждение которых связано с возникновением опасности, включая наличие фиксаторов, блокировок, герметизирующих и других элементов;
— сигнальной окраски и знаков безопасности;
— сигнализаторов нарушений нормального функционирования производственного оборудования, средств аварийной остановки, включая наличие устройств, позволяющих исключить возникновение опасных ситуаций при полном или частичном прекращении энергоснабжения и последующем его восстановлении, а также повреждении цепи управления энергоснабжением (самопроизвольного пуска при восстановлении энергоснабжения, невыполнения уже выданной команды на остановку);
— защиты электрооборудования, электропроводки от различного рода воздействий.

Оценка травмоопасности производственного оборудования проводится путем анализа технической документации, содержащей требования безопасности при выполнении работ, внешнего осмотра производственного оборудования в ходе штатной работы на соответствие его состояния требованиям действующих нормативных правовых актов по охране труда.

Оценка травмоопасности инструментов и приспособлений проводится путем внешнего осмотра и проверки соответствия их состояния требованиям нормативных правовых актов по охране труда. При оценке травмоопасности производственного оборудования, а также инструментов и приспособлений может проверяться также наличие сертификатов или деклараций соответствия требованиям безопасности.

Результаты оценки травмоопасности рабочего места оформляются протоколом оценки травмоопасности рабочего места. Протокол оценки травмоопасности рабочего места подписывается специалистами аттестующей организации, проводившими оценку, а также ответственным должностным лицом аттестующей организации и заверяется печатью аттестующей организации.

По результатам оценки травмоопасности условия труда классифицируются следующим образом.

1. Класс травмоопасности — оптимальный (на рабочем месте не выявлено ни одного несоответствия требованиям охраны труда; не производятся работы, связанные с ремонтом производственного оборудования, зданий и сооружений, работы повышенной опасности и другие работы, требующие специального обучения по охране труда, или отсутствует производственное оборудование и инструмент).
2. Класс травмоопасности — допустимый (на рабочем месте не выявлено ни одного несоответствия требованиям охраны труда; производятся работы, связанные с ремонтом производственного оборудования, зданий и сооружений, работы повышенной опасности и другие работы, требующие специального обучения по охране труда; эксплуатируется производственное оборудование с превышенным сроком службы (выработанным ресурсом), однако это не запрещено специальными требованиями безопасности на это оборудование; выявлены повреждения и (или) неисправности средств защиты, не снижающие их защитных функций);
3. Класс травмоопасности — опасный (на рабочем месте выявлено одно и более несоответствие требованиям охраны труда).

Оценка травмобезопасности рабочих мест

Оценка травмобезопасности рабочих мест проводится на соответствие их требованиям безопасности, исключающим травмирование работников в условиях, установленных нормативными правовыми актами по охране труда. Основными объектами оценки травмобезопасности рабочих мест являются:

• – производственное оборудование;
• – приспособления и инструменты;
• – обеспеченность средствами обучения и инструктажа.

Оценка производственного оборудования, приспособлений и инструмента производится на основе действующих и распространяющихся на них нормативных правовых актов по охране труда (государственных и отраслевых стандартов, правил по охране труда, типовых инструкций по охране труда и др.).

Перед оценкой травмобезопасности рабочих мест проверяется наличие, правильность ведения и соблюдение требований нормативных документов в части обеспечения безопасности труда.

Методической основой для проведения аттестации рабочих мест по фактору травмобезопасности является «Оценка травмобезопасности рабочих мест для целей их аттестации по условиям труда. Методические указания» (МУ ОТ PM 02-99) .

Травмобезопасность – это свойство рабочих мест соответствовать требованиям безопасности труда, исключающим травмирование работающих в условиях, установленных нормативными правовыми актами. Травмобезопасность рабочих мест обеспечивается исключением повреждений частей тела человека, которые могут быть получены в результате воздействия:

• – движущихся предметов, механизмов или машин, а также их неподвижных элементов на рабочем месте (при механическом воздействии). Такими предметами являются зубчатые, цепные, клиноременные передачи, кривошипные механизмы, подвижные столы, вращающиеся детали, органы управления и т.п.;
• – электрического тока. Источником поражения могут быть незащищенные и неизолированные электропровода, неисправные электродвигатели, открытые коммутаторы, незаземленное оборудование и др.;
• – агрессивных и ядовитых химических веществ, например химических ожогов сильными кислотами, едкими щелочами и ядовитыми химическими веществами (хлор, аммиак и т.д.) при их попадании на кожу или в легкие при вдыхании;
• – нагретых элементов оборудования, перерабатываемого сырья, других теплоносителей (при термическом воздействии). Примерами таких элементов являются горячие трубопроводы, крышки котлов, танков, корпуса оборудования, детали холодильных установок и т.д.;
• – несчастных случаев, в частности при падениях. Падения подразделяются на два вида: падения на человека различных предметов и падения человека в результате поскальзывания, запинания, потери равновесия на высоте или внезапного ухудшения здоровья.

Оценка травмобезопасности проводится путем проверки соответствия производственного оборудования, приспособлений и инструмента, а также средств обучения и инструктажа требованиям нормативных правовых актов, при этом необходимо учитывать наличие сертификатов безопасности установленного образца на производственное оборудование. При оценке травмобезопасности проводятся пробные пуски и остановки производственного оборудования с соблюдением требований безопасности.

Оценка травмобезопасности рабочего места оформляется протоколом в соответствии с Порядком аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 31 августа 2007 г. № 569. По результатам оценки травмобезопасности рабочего места в протоколе приводятся краткие выводы. В них указывается, каким пунктам норм, правил и стандартов не соответствует оцениваемое рабочее место, а также должности, фамилии, имена, отчества и подписи лиц, проводивших оценку. Краткие выводы результатов оценки травмобезопасности рабочего места вносятся и в Карту аттестации рабочих мест по условиям труда.

Травмобезопасность рабочего места по результатам проведенной аттестации оценивается по одному из трех классов опасности:

• – первый – оптимальные условия труда (полное соответствие производственного оборудования, инструментов, приспособлений, средств обучения и инструктажа нормативным требованиям);
• – второй – допустимые условия труда (отклонение от требований безопасности в конструкциях средств защиты, не влияющее на их функциональное назначение; эксплуатация объектов после окончания сроков службы);
• – третий – опасные условия труда (при отсутствии или неисправности средств защиты на производственном оборудовании, неисправности или несоответствии технологическому процессу используемых приспособлений и инструментов, отсутствии или несовершенстве инструкций по охране труда, отсутствии удостоверений, протоколов о проверке знаний руководителей и специалистов, связанных с организацией и проведением работы непосредственно на производственных участках, протоколов о проверке знаний по безопасности труда рабочих, связанных с выполнением работ или обслуживанием объектов, установок, оборудования повышенной опасности, а также объектов, подконтрольных органам государственного надзора, когда не проводятся и не регистрируются инструктажи на рабочем месте, не оформляются допуски к работам и оборудованию повышенной опасности).

Класс опасности определяется по результатам всех выводов.

• Утверждены Минтрудом России 30 июля 1999 г. № МУ ОТ РМ 02-99.

Приложение N 7. Протокол оценки травмобезопасности рабочего места

Приложение N 7

Протокол N ____ оценки травмобезопасности рабочего места (наименование организации, в которой проводилась оценка, ее адрес) (наименование подразделения организации, рабочего места и его код) (профессия, должность работника, код по ОК 016-94) (дата оценки) 1. Перечень оборудования: приспособлений и инструмента: 2. Потенциальные факторы травмоопасности (перечислить): движущиеся предметы, электрический ток, агрессивные химические вещества, нагретые, охлажденные элементы, материалы, повреждение от падений и др. 3. Используемые нормативные правовые акты по охране труда: на производственное оборудование; на приспособления и инструменты; на средства обучения и инструктажа. 4. Результаты оценки

N п/п	Нормативные требования безопасности	Фактическое их выполнение		Рекомендуемые мероприятия
		Наличие	Соответствие требованиям охраны труда (безопасности)
1	2	3	4	5

Раздел 1. Требования безопасности к оборудованию Раздел 2. Требования безопасности к инструментам и приспособлениям Раздел 3. Требования к инструктажу и обучению по охране труда 5. Выводы: 1. Оборудование (не) соответствует требованиям безопасности (указываются пункты требований, по которым выявлено несоответствие); 2. Приспособление и инструменты (не) соответствуют требованиям безопасности (указываются пункты требований, по которым выявлено несоответствие); 3. Средства обучения и инструктажа выполнено (не) в соответствии с нормативными требованиями безопасности к рабочему месту (указываются пункты требований, по которым выявлено несоответствие); 4. Условия труда на рабочем месте по фактору травмобезопасности относятся к классу (указывается класс условий труда, определяемый по таблице п. 4.5.8. настоящих Рекомендаций). 6. Подписи. 6.1. В случае, когда оценка фактора травмобезопасности проводится организацией самостоятельно: Председатель аттестационной комиссии ___________ _______________ Зам. председателя аттестационной комиссии ___________ ______________ Члены комиссии: _____________________ ___________________ ___________ ______________ 6.2. В случае, когда оценка фактора травмобезопасности проводится привлекаемой организацией: Наименование организации (или ее подразделения), привлеченной к выполнению оценки. Должность, фамилия, инициалы и подпись работника, проводившего оценку. Должность, фамилия, инициалы и подпись представителя администрации организации, в которой проводилась оценка. Подпись ответственного лица (руководителя лаборатории или руководителя организации, в структуру которой входит лаборатория), печать организации (или ее подразделения), привлеченной к выполнению оценки.

Охрана труда

Классы условий труда

В настоящее время дифференциация характера и условий труда работающего человека проводится на основании травмобезопасности, общих энергетических затрат организма и, согласно гигиеническим критериям оценки факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса, гигиенической классификации условий труда по показателям вредности и опасности.

Классификация условий труда по травмобезопасности

Класс травмобезопасности рабочего места устанавливается в соответствии со следующей классификацией на основании «Правил проведения аттестации производственных объектов по условиям труда», утвержденного Минтруда и соц.защиты населения РК от 03.11.2004 г. № 251.

Травмобезопасность — соответствие рабочих мест требованиям охраны труда, исключающим травмирование работающих в условиях, регламентированных правовыми актами по охране труда. Условия труда при травмобезопасности делятся на три класса: 1, 2 и 3.

Класс 1 (условия оптимальные): полное соответствие оборудования и инструмента стандартам и правилам (нормативным правовым актам). Установлены и исправлены средства защиты.

Виды инструктажа и обучения составлены в соответствии с требованиями, оборудование исправно.

Класс 2 (условия допустимые): повреждены и неисправны средства защиты, не снижающие их защитных функций (частичное загрязнение сигнальной окраски, ослабление отдельных крепежных деталей и т.д.).

Класс 3 (условия опасные): повреждены, неисправны или отсутствуют предусмотренные конструкцией оборудования средства защиты рабочих органов и передач (ограждения, блокировки, сигнальные устройства и др.), неисправен инструмент. Отсутствуют инструкции по охране труда, либо имеющиеся инструкции составлены без учета соответствующих требований, нарушены условия их пересмотра.

Отсутствуют средства обучения безопасности труда, а имеющиеся некачественны и нарушены условия их пересмотра. Отсутствуют средства обучения безопасности труда (правила, обучающие и контролирующие программы, учебные пособия и др.), либо имеющиеся средства составлены некачественно и нарушены условиях их пересмотра.

Основными объектами оценки травмобезопасности рабочих мест являются:

1. производственное оборудование;
2. приспособления и инструменты;
3. обеспеченность средствами обучения и инструктажа.

Оценка производственного оборудования, приспособлений и инструмента производится на основе действующих и распространяющихся на них нормативных правовых актов по ОТ (государственных и отраслевых стандартов, правил по охране труда, типовых инструкций по охране труда и др.).

Порядок оценки травмобезопасности рабочих мест:

1. проверяется наличие, правильность ведения и соблюдение требований технологической и эксплуатационной документации в части обеспечения безопасности труда (периодических осмотров, освидетельствований и т.п.);
2. для оценки каждого вида рабочего места составляется перечень нормативных требований по фактору травмобезопасности на основе действующих для данного рабочего места нормативно-правовых актов по ОТ или документации (при этом в перечень включаются такие требования, которые соответствуют признакам травмобезопасности);
3. руководствуясь перечнем, проводят оценку травмобезопасности путем проверки технической документации, фактического состояния оборудования, приспособлений и инструмента, а также качества средств инструктажа и обучения.

Оценка травмобезопасности проводится путем проверки соответствия производственного оборудования, приспособлений и инструмента, а также средств обучения и инструктажа требованиям нормативных правовых актов. Оценка травмобезопасности рабочего места оформляется протоколом, в котором приводятся краткие выводы, а также указывается каким пунктам норм, правил и стандартов не соответствует оцениваемое рабочее место.

Работы по тяжести на основе общих энергетических затрат организма

Уровень энергозатрат человека при различных формах деятельности служит критерием тяжести и напряженности выполняемой работы, имеет большое значение для оптимизации условий труда и его рациональной организации.

Потребность организма в энергии в основном определяют — уровень обменных процессов, направленных на сохранение постоянства внутренней среды организма и самообновление его морфологических структур, расход энергии на трудовую деятельность, приспособление (адаптацию) организма к меняющимся условиям окружающей среды, активный отдых. Объективным показателем расхода энергии за определенный период времени является величина суммарных энерготрат организма за тот же период. Суммарные энерготраты складываются из расхода энергии на основной обмен, мышечную деятельность и специфическое динамическое действие пищи.

Основной обмен — это минимальный обмен энергии, необходимый для поддержания жизни организма в состоянии полного покоя, при исключении всех внутренних и внешних влияний, которые способны повысить уровень обменных процессов.

Величина основного обмена зависит главным образом от возраста, роста, массы тела и пола. Как интегральный показатель интенсивности окислительно-восстановительных процессов в тканях при покое основной обмен в определенной мере зависит от состояния внутренних органов и внешних воздействий на организм. Он может изменяться при недостаточном или избыточном питании, воздействии на организм климатических факторов, гипоксии, нарушении функции эндокринных желез и при заболеваниях, если они сопровождаются лихорадочным состоянием.

Мышечная деятельность оказывает наиболее сильное влияние на обмен энергии. Даже при бодрствовании обмен энергии всегда превышает величину основного обмена, а степень повышения энергозатрат зависит, прежде всего, от характера выполняемой работы и уровня двигательной активности, которые связаны с мышечной деятельностью и определяют интенсивность функционирования организма. Имеют значение тяжесть и напряженность трудовой деятельности, условия внешней среды (температура, влажность, движение воздуха и др.), в которых она выполняется, тренированность индивидуума.

Затраты энергии меняются в зависимости от рабочей позы. Так, при рабочей позе сидя затраты энергии превышают на 5-10% уровень основного обмена; стоя -на 10-25%; при вынужденной неудобной позе — на 40-50%. При интенсивной интеллектуальной работе потребность мозга в энергии составляет 15-20% общего обмена в организме.

Повышение суммарных энергетических затрат при умственной работе определяется степенью нервно-эмоциональной напряженности. Суточный расход энергии при умственном труде повышается на 48% при чтении вслух сидя, на 90% — при чтении лекции, на 90-100% у операторов ЭВМ. Кроме того, мозг склонен к инерции, так как после прекращения работы мыслительный процесс продолжается, что приводит к большему утомлению и истощению центральной нервной системы, чем при физическом труде.

Продолжительность и интенсивность повышения энергетического обмена может значительно колебаться в зависимости от индивидуальных особенностей организма, а также количества и качества принимаемой пищи. Повышение энергетического обмена при приеме различных пищевых веществ называется специфическим динамическим действием (СДД) пищи. СДД представляет собой сложный рефлекторный процесс, при котором продукты распада пищи оказывают непосредственное влияние на клеточный метаболизм и (или) сопровождаются изменением функциональной деятельности желудочно-кишечного тракта.

Категорирование работающих групп населения по энергозатратам на легкие физические работы, физические работы средней тяжести и тяжелые физические работы проводится согласно СанПиН «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», утвержденные МЗ РК 14.07.2005 г. № 355 (Таблица № 49).

Таблица № 49. Работы по тяжести на основе общих энергетических затрат организма

Категория	Условия труда
	Легкие физические работы
I а	Виды деятельности, к которым относятся работы, производимые сидя и не требующие физического напряжения и при которых расход энергии составляет до 120 ккал/ч
I б	Виды деятельности, к которым относятся работы, производимые сидя, стоя или связанные с ходьбой и сопровождающиеся некоторым физическим напряжением, расход энергии составляет от 120 до 150 ккал/ч
II Физические работы средней тяжести
II а	Виды деятельности, к которым относятся работы, связанные с ходьбой, перемещением мелких (до 1 кг) изделий и предметов в положении стоя или сидя и требующие определенного физического напряжения. Расход энергии составляет от 150 до 200 ккал/ч
II б	Виды деятельности, к которым относятся работы, выполняемые стоя, связанные с ходьбой, переноской небольших (до 10 кг) тяжестей и сопровождающиеся умеренным физическим напряжением. Расход энергии составляет от 200 до 250 ккал/ч
	Тяжелые физические работы
	Виды деятельности, к которым относятся работы, связанные с постоянными передвижениями, перемещением и переноской значительных (больше 10 кг) тяжестей и требующие больших физических усилий. Расход энергии превышает 250 ккал/ч

Знание энергозатрат необходимы не только для выделения групп интенсивности труда, но и определения потребности в энергии людей различных возрастов и профессий в конкретных условиях их жизни и трудовой деятельности. Суточные энергозатраты, а следовательно, и потребность в энергии можно рассматривать как состоящие из расхода энергии на производственную деятельность, работу во внеслужебное время и сон.

Данные о потребности в энергии «стандартного» мужчины и «стандартной» женщины могут быть использованы как исходные для расчета потребности в энергии мужчин и женщин различных профессиональных и возрастных групп населения. При подобных расчетах используются также поправки, учитывающие влияние на потребность в энергии таких факторов, как величина массы тела, возраст, пол, влияние производственных условий и факторов окружающей среды.