Куперс

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга (Свердловская область) — Административное Суть спора: 2.067 — Социальные споры -> О предоставлении гарантий и компенсаций, установленных… -> военнослужащим мотивированное

решениесоставлено 27.09.2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22.09.2016 г. Екатеринбург
Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Патрушевой М. Е., при секретаре Поляковой М.Ю.
при участии прокурора Жезловой А.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лаврова 9 к Отделу военного комиссариата по Верх-Исетскому и Железнодорожному району г. Екатеринбурга, Акционерному обществу «СОГАЗ», ФКУ «Военный комиссариат Свердловской области» о признании негодным по состоянию здоровья к военной службе, выплате единовременного пособия
установил:
Лавров Н.А. обратился в суд с иском, в котором просит обязать Отдел военного комиссариата по Верх-Исетскому и Железнодорожному району г. Екатеринбурга (далее Отдел) признать его негодным к военной службе полностью; взыскать с АО «СОГАЗ» единовременное пособие в соответствии с пп.1 ч.12 ст.3 Федерального закона от 07.11.2011 №306-ФЗ в размере руб.
В обоснование исковых требований истец указал, что в период прохождения военной службы по контракту с 24.05.2013 по 20.05.2015 истец получил травму, признанную ВВК «военной травмой»; 19.02.2016 истцу установлена вторая группа инвалидности. В выплате единовременного пособия истцу было отказано. Истец считает, что признание военнослужащего военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе в силу пп «г» п. 1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», N 53-ФЗ является безусловным основанием для увольнения с военной службы в отношении военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, или проходящего военную службу по призыву. Последующее установление истцу II группы инвалидности в результате военной травмы исключает признание истца годным к военной службе полностью. Поэтому истец считает, что он должен быть признан негодным к военной службе, в связи с чем, подлежит выплате единовременное пособие.
Определением суда от 28.07.2016 к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФКУ «Военный комиссариат Свердловской области», так как Отдел не является юридическим лицом, входит в структуру комиссариата.
Истец в судебное заседание не явился, направил в суд своего представителя Лаврова А.Е., действующего на основании доверенности, который требования иска поддержал (л.д.32-36).
Представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат Свердловской области» (далее комиссариат) Байбуз С.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, указала, что является ненадлежащим ответчиком по требованию истца о возложении обязанности на комиссариат признать истца негодным к военной службе; оснований для выплаты единовременного пособия не имеется (л.д.38-41).

Представитель ответчика АО «СОГАЗ Трофимов А.В., действующий на основании доверенности, требовании не признал, указав, что оснований для выплаты истцу единовременного пособия не имеется, так истец в установленном порядке не был признан не годным к военной службе (л.д.26).
Прокурором в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дано заключение об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца.
Заслушав стороны, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии с пп.2 ч.12 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее Федеральный закон) при увольнении военнослужащего с военной службы или отчислении с военных сборов гражданина, призванного на военные сборы, в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы ему выплачивается единовременное пособие в размере 2 000 000 руб. (военнослужащему, проходящему военную службу по контракту).
Следовательно, при определении права на выплату единовременного пособия обязательными условиями являются: факт увольнения военнослужащего со службы; факт признания военнослужащего не годным к военной службе; факт установления причинной связи заболевания с исполнением военнослужащим обязанностей военной службы.
В данном случае такая совокупность отсутствует.
Судом установлено, что 24.05.2013 истец поступил на военную службу по призыву; с 30.05.2014 проходил военную службу по контракту, контракт заключен до 30.05.2015.
По направлению командира войсковой части 34081 истец освидетельствован госпитальной военно-врачебной комиссией ФГКУ №354 ВКГ» Минобороны России психоневрологического профиля (далее ВВК). Согласно свидетельству о болезни № от 15.04.2015 в период прохождения военной службы, 06.08.2014 истец получил закрытую черепно-мозговую травму при исполнении служебных обязанностей. Причинная связь указанной травмы с прохождением военной службы установлена в формулировке военная травма. Категория годности к военной службе на основании ст. графы III расписания болезней (приложение к положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2003 №565) определена истцу – ограниченно годен к военной службе (л.д.15-16).
Лавров Н.А. уволен с военной службы в запас по состоянию здоровья по пп.г п.1 ст.51 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
19.02.2016 на основании освидетельствования ФКУ «ГБ МСЭ по Свердловской области», истец признан инвалидом второй группы на срок до 01.03.2017 по причине военной травмы (справка МСЭ-2014 № от 19.02.2016 (л.д.11)).
В силу ст. 61 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах здоровья граждан в Российской Федерации», Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 №565 (далее Положение) определение причинной связи полученных гражданами увечий (ранений, травм и контузий), заболеваний с прохождением ими военной службы (военных сборов), категории годности относится к исключительным полномочиям ВВК.
Как следует из материалов дела заключение ВВК № от 15.04.2015 истцом не оспорено, в установленном порядке не отменено.
Таким образом, правовых оснований для взыскания с АО «СОГАЗ» (организации осуществляющей выплаты единовременных пособий военнослужащим ВС РФ на основании государственного контракта от 12.01.2015) в пользу истца единовременного пособия не имеется.
В соответствии с пп. «г» п. 1 ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий подлежит увольнению с военной службы по состоянию здоровья — в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, или проходящего военную службу по призыву
Военнослужащие увольняются с военной службы в запас (за исключением военнослужащих, указанных в подпунктах «б» — «д» пункта 3 настоящей статьи, и военнослужащих мужского пола, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования, не достигших возраста 18 лет), а военнослужащие, достигшие к моменту увольнения с военной службы предельного возраста пребывания в запасе или признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, — в отставку (ч. 2 ст. 50 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ).
Гражданин, поступающий на военную службу по контракту, должен соответствовать медицинским требованиям военной службы к конкретным военно-учетным специальностям. Для определения соответствия гражданина установленным требованиям проводится медицинское освидетельствование.
Причина увольнения с военной службы в связи с признанием военно-врачебной комиссией военнослужащего ограниченно годным к военной службе состоит в несоответствии военнослужащего требованиям, прежде всего медицинским, предъявляемым к гражданам, проходящим военную службу по контракту.
Согласно подп. «г» п. 1 ст. 51 указанного Федерального закона в случае признания военнослужащих до старшины (главного корабельного старшины) включительно ограниченно годными к военной службе они подлежат увольнению с военной службы в обязательном порядке, даже вопреки их желанию продолжать военную службу. Увольнение с военной службы таких военнослужащих производится после получения воинской частью заключения ВВК.
Вместе с тем согласно подп. «б» п. 3 указанной статьи офицер и прапорщик (мичман) имеет право на досрочное увольнение с военной службы в связи с признанием его военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе.
Разница двух оснований увольнения состоит в том, что военнослужащие до старшины (главного корабельного старшины) включительно подлежат увольнению с военной службы вопреки их желанию продолжать службу, а офицеры и прапорщики (мичманы) могут продолжить военную службу и для увольнения по данному основанию должны подать рапорт, выразив желание уволиться.
Признание военнослужащего не годным к военной службе влечет увольнение с военной службы не зависимо от занимаемой должности и воинского звания (пп. 2 «в» п.1 ст. 51).

При этом законодатель связывает возникновение у военнослужащего, уволенного с военной службы, права на получение единовременной выплат только в случае признания его не годным к военной службе, а не с основанием увольнения, предусмотренным ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
В соответствии с положениями ч. 3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Исходя из смысла ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации исковые требования предъявляются к лицам, нарушившим либо оспорившим какие-либо права, свободы или законные интересы истца.
Таким образом, в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности только истец определяет к кому предъявлять иск (п. 3 ч. 2 ст. 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) и в каком объеме требовать от суда защиты (ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Ответчик комиссариат не является военно-врачебной комиссией, соответственно, не уполномочен определять категорию годности военнослужащего проходящего военную службу. Таким образом, комиссариат по требованию истца о возложении обязанности признать истца не годным к прохождению военной службы является ненадлежащим ответчиком.
При таких обстоятельствах, когда истцом выбран неправильный способ защиты права, данное обстоятельство является достаточным и самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.
Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:
исковое заявление Лаврова 10 к Отделу военного комиссариата по Верх-Исетскому и Железнодорожному району г. Екатеринбурга, Акционерному обществу «СОГАЗ», ФКУ «Военный комиссариат Свердловской области»о признании негодным по состоянию здоровья к военной службе, выплате единовременного пособия – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области.
Судья подпись

Суд:

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга (Свердловская область)

Истцы:

Лавров Н.А.

Ответчики:

АО «Согаз»
Отдел военного комиссариата по Верх-Исетскому и Железнодорожному р-ну г. екатеринбурга

Судьи дела:

Патрушева Мария Евгеньевна (судья)

Военнослужащие — это отдельная категория граждан. Их профессиональная деятельность регулируется специальным Законом РФ — ФЗ «О статусе военнослужащих» и иными подзаконными актами.

Иные законодательные нормы не распространяются на военнослужащих в связи с их специальным статусом. Так, не распространяется на военнослужащих Трудовой кодекс при их увольнении, поскольку действуют специальные нормы, в соответствии с законом «О статусе военнослужащих».

Предусмотрена также специальная подсудность дел, в которых участвуют военнослужащие – военные суды.

Затронем некоторые специальные нормы, затрагивающие порядок увольнения военнослужащих, и их права при этом.

Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы по основаниям, предусмотренным ст.51 ФЗ от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»:

• по возрасту при достижении предельного возраста пребывания на военной службе;
• по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта;
• по состоянию здоровья в связи с признанием военно-врачебной комиссией не годным к военной службе;
• по состоянию здоровья в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, или проходящего военную службу по призыву;
• в связи с лишением воинского звания;
• в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы либо о лишении военнослужащего права занимать воинские должности в течение определённого срока;
• в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, наказания в виде лишения свободы условно за преступление, совершённое умышленно.

Также военнослужащий может быть досрочно уволен с военной службы:

• в связи с организационно-штатными мероприятиями;
• в связи с невыполнением им условий контракта;
• в связи с отказом в допуске к государственной тайне или лишением указанного допуска;
• в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы условно за преступление, совершённое по неосторожности;
• в связи с нарушением запретов, ограничений и обязанностей, связанных с прохождением военной службы, предусмотренных пунктом 7 статьи 10 и статьей 27.1 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом;
• и по иным основаниям.

Статьей 51 вышеназванного Закона предусмотрена возможность досрочного увольнения с военной службы по инициативе самого военнослужащего:

1. в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении него условий контракта;
2. по состоянию здоровья в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе;
3. по семейным обстоятельствам;
4. в связи с наделением его полномочиями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации;
5. в связи с избранием его депутатом органа исполнительной власти.

Все остальные основания и поводы увольнения военнослужащего незаконны.

Необходимо помнить, что действия командования, связанные с незаконным увольнением с военной службы, или с отказом в досрочном увольнении по инициативе военнослужащего, при несогласии, могут быть обжалованы в судебном порядке.

Незаконные действия и бездействия командования обжалуются в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства РФ (КАС РФ).

С подобными вопросами лучше обращаться к специалистам — юристам по вопросам увольнения военнослужащих, специализирующимся именно со спорами с военнослужащими, и с опытом работы в военных судах, поскольку имеются свои особенности.

Согласно ст.219 КАС РФ административное исковое заявление может быть заявлено в суд в течение трёх месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов, например, с момента ознакомления с приказом об увольнении, получения отказа о досрочном увольнении и т.п.

Военнослужащему сложно самостоятельно разобраться во всех процессуальных тонкостях, возникающих при увольнении со службы, а также в вопросах выплаты военнослужащим денежного довольствия.

Обращение с данными вопросами к узкому специалисту – к военному адвокату, со спорами о выплате денежного довольствия, сэкономит ваши нервы и время.

Во всех этих вопросах может помочь только профессиональный юрист по спорам военнослужащих , в восстановлении их нарушенных прав.

Коллегия адвокатов г. Москвы

«Шериев и партнеры»

Вопрос:

Добрый день. Я военнослужащий по контракту (до 2024 года), подполковник, по ВВК ограниченно годен к службе (с апреля ВВК находится в личном деле), рапорт об увольнении по болезни не писал. Осужден по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ (более года нахожусь в распоряжении). По амнистии освобожден от наказания (штраф) со снятием судимости (пишу кассацию). Меня ознакомили с аттестационным листом командования — ходатайствует об увольнении по подп. «в» п. 2 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и по подп. «в» п. 4 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы. В аттестационном листке указано про ВВК и то, что я с рапортом об увольнении не обращался. Скажите, могу ли я написать сейчас рапорт по собственному желанию со ссылкой на ВВК? Должно ли было командование части, после получения ВВК, вынести данный вопрос на аттестацию? Правомерно ли мое увольнение по основаниям, указанным в аттестационном листке? Прошу Вас помочь мне разобраться по Закону. дп. взысканий не имею. Спасибо.

Дмитрий, 34 года, г. Санкт-Петербург

Ответ:

в связи с невыполнением им условий контракта.

Согласно п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», при наличии у военнослужащего одновременно нескольких оснований для увольнения с военной службы, предусмотренных ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (за исключением случаев, когда увольнение производится по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «д1», «д2», «е», «е1» и «з» п. 1 и пп. «в», «д», «е1» и «е2» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»), он имеет право выбора одного из них по своему усмотрению.

На основании п. 10 ст. 26 «Положения о порядке прохождения военной службы», утвержденного Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237 (ред. от 20.10.2015) «Вопросы прохождения военной службы», аттестационные выводы и порядок проведения аттестации могут быть обжалованы военнослужащим вышестоящему командиру (начальнику) в течение месяца со дня объявления ему результатов аттестации, а также в суд.

Дмитрий, правом на выбор основания для увольнения с военной службы Вы не обладаете.

Вы вправе обжаловать аттестационные выводы и порядок проведения аттестации вышестоящему командиру (начальнику), а также в суд.

Александр Томенко, военный юрист

Задайте свой вопрос

езидента Российской Федерации от 02.01.2015 № 3; в редакции Указа Президента Российской Федерации от 18.12.2016 № 675, вступает в силу с 1 января 2017 г.)

(Пункт в редакции Указа Президента Российской Федерации от 16.01.2008 № 50)

41. Военнослужащие, заключившие контракт о прохождении военной службы в соответствии с подпунктами «а», «в» и «г» пункта 3 и пунктом 4 статьи 38 Федерального закона, или иные граждане, не пребывавшие в запасе на день заключения контракта о прохождении военной службы в соответствии с подпунктами «а», «в» и «г» пункта 3 и пунктом 4 статьи 38 Федерального закона, подлежащие увольнению с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктом «е1» пункта 3, подпунктами «в», «д» и «е» пункта 4 настоящей статьи, и на момент увольнения не выслужившие срок военной службы по призыву с учетом продолжительности военной службы по контракту, направляются для прохождения военной службы по призыву. При этом продолжительность военной службы по контракту засчитывается им в срок военной службы по призыву из расчета два дня военной службы по контракту за один день военной службы по призыву. При наличии обстоятельств, предусмотренных пунктом 4 статьи 51 Федерального закона, указанные лица имеют право отказаться от направления для прохождения военной службы по призыву и досрочно увольняются с военной службы. (Дополнена — Указ Президента Российской Федерации от 16.01.2008 № 50; в редакции Указов Президента Российской Федерации от 02.01.2015 № 3; от 20.10.2015 № 522; от 08.10.2017 № 469)

5. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы:

а) в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении его условий контракта (подпункт «а» пункта 3 статьи 51 Федерального закона);

б) по состоянию здоровья — в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе (за исключением лиц, указанных в подпункте «г» пункта 3 настоящей статьи) (подпункт «б» пункта 3 статьи 51 Федерального закона);

в) по семейным обстоятельствам (подпункт «в» пункта 3 статьи 51 Федерального закона):

в связи с невозможностью проживания члена семьи военнослужащего по медицинским показаниям в местности, в которой военнослужащий проходит военную службу, и при отсутствии возможности перевода военнослужащего к новому месту военной службы, благоприятному для проживания указанного члена семьи;

в связи с изменением места военной службы мужа-военнослужащего (жены-военнослужащей), связанным с необходимостью переезда семьи в другую местность;

в связи с необходимостью постоянного ухода за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 16.01.2008 № 51 — вступает в силу с 1 января 2008 г.)

в связи с необходимостью ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца);

в связи с необходимостью осуществления обязанностей опекуна или попечителя несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; (Дополнен — Указ Президента Российской Федерации от 16.01.2008 № 51 — вступает в силу с 1 января 2008 г.)

г) в связи с наделением его полномочиями высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации либо назначением его временно исполняющим обязанности высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации или наделением его полномочиями сенатора Российской Федерации (подпункт «г» пункта 3 статьи 51 Федерального закона); (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 17.09.2020 № 562, вступает в силу с 4 июля 2020 г.)

д) в связи с избранием его депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа муниципального образования либо главой муниципального образования и осуществлением указанных полномочий на постоянной основе (подпункт «д» пункта 3 статьи 51 Федерального закона).

(Пункт в редакции Указа Президента Российской Федерации от 16.01.2008 № 50)

51. На военнослужащих при увольнении с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «а», «г» и «д» пункта 5 настоящей статьи, и граждан, уволенных с военной службы по данным основаниям, распространяются права и социальные гарантии, предусмотренные законодательством Российской Федерации о статусе военнослужащих для военнослужащих при увольнении с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями и для граждан, уволенных с военной службы по данному основанию. (Дополнена — Указ Президента Российской Федерации от 16.01.2008 № 50)

6. Военнослужащий, не имеющий воинского звания офицера и проходящий военную службу по призыву, имеет право на досрочное увольнение с военной службы при наличии у него обстоятельств, предусмотренных подпунктом «б» пункта 2 статьи 23 и подпунктами «б», «б1» — «д» пункта 1 статьи 24 Федерального закона. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 16.01.2008 № 51 — вступает в силу с 1 января 2008 г.)

7. (Утратил силу с 1 января 2010 г. — Указ Президента Российской Федерации от 20.08.2007 № 1084)

8. Увольнение с военной службы производится:

а) высших офицеров — указами Президента Российской Федерации;

б) полковников, капитанов 1 ранга, а также военнослужащих, увольняемых с военной службы в связи с переходом на службу в органы внутренних дел Российской Федерации, войска национальной гвардии Российской Федерации, федеральную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органы принудительного исполнения Российской Федерации или таможенные органы Российской Федерации (подпункт «б» пункта 2 статьи 51 Федерального закона), — руководителями федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых предусмотрена военная служба; (В редакции указов Президента Российской Федерации от 17.04.2003 № 444, от 02.01.2015 № 3, от 07.12.2016 № 656, от 18.12.2016 № 675, от 31.12.2019 № 640 — вступает в силу с 1 января 2020 г.)

в) других военнослужащих — должностными лицами в соответствии с правами, предоставляемыми им по назначению военнослужащих на воинские должности.

Досрочное увольнение младших офицеров производится главнокомандующим видом Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим войсками военного округа, должностными лицами им равными и выше.

9. Должностные лица, имеющие право увольнения военнослужащих с военной службы, могут пользоваться этим правом лишь в отношении военнослужащих, находящихся в их прямом подчинении.

10. Полномочия должностных лиц органов федеральной службы безопасности, органов военной прокуратуры и военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации по увольнению военнослужащих с военной службы (за исключением высших офицеров) устанавливаются соответственно директором Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Генеральным прокурором Российской Федерации и Председателем Следственного комитета Российской Федерации. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 18.12.2016 № 675, вступает в силу с 1 января 2017 г.)

11. При наличии у военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, нескольких оснований для увольнения с военной службы он увольняется по избранному им основанию, за исключением случаев, когда увольнение производится по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «д1», «д2», «е», «е1» и «з» пункта 1, подпунктами «в», «г» (в связи с отказом военнослужащему в допуске к государственной тайне или лишением его указанного допуска за совершение виновных действий, связанных с нарушением законодательства Российской Федерации о государственной тайне), «д», «е1» и «е2» пункта 2 статьи 51 Федерального закона. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 01.02.2019 № 35)

12. Увольнение военнослужащего с военной службы по основаниям, когда его согласие на увольнение или назначение на новую воинскую должность не предусматривается, производится командованием без рапорта военнослужащего.

Увольнение с военной службы по другим основаниям производится на основании рапорта военнослужащего и, если это необходимо, других документов.

13. Увольнение с военной службы по основанию, предусмотренному пунктом 6 статьи 51 Федерального закона, производится в соответствии с заключением аттестационной комиссии.

Для увольнения с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктом «в» пункта 2 и подпунктом «а» пункта 3 статьи 51 Федерального закона, может быть дано заключение аттестационной комиссии.

Порядок представления военнослужащего к увольнению с военной службы и оформления соответствующих документов определяется руководителем федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в котором предусмотрена военная служба. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 18.12.2016 № 675, вступает в силу с 1 января 2017 г.)

14. Перед представлением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к увольнению с военной службы:

а) уточняются данные о прохождении им военной службы, при необходимости документально подтверждаются периоды его службы, подлежащие зачету в выслугу лет в календарном исчислении и отдельно на льготных условиях, и в соответствии с законодательством Российской Федерации исчисляется выслуга лет. Об исчисленной выслуге лет объявляется военнослужащему. Возражения военнослужащего по исчислению выслуги лет рассматриваются командиром (начальником), и до представления военнослужащего к увольнению с военной службы по ним принимаются решения;

б) с ним проводится индивидуальная беседа, как правило, командиром воинской части. Содержание проведенной беседы отражается в листе беседы. Лист беседы подписывается военнослужащим, увольняемым с военной службы, а также должностным лицом, проводившим беседу, и приобщается к личному делу военнослужащего.

15. Исключение из списков личного состава воинской части военнослужащего, признанного военно-врачебной комиссией негодным к военной службе и нуждающимся в освобождении от исполнения служебных обязанностей и уволенного с военной службы, производится не позднее чем через месяц со дня получения воинской частью заключения военно-врачебной комиссии, не считая времени нахождения военнослужащего в отпуске (отпусках).

16. Военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

17. Военнослужащий, общая продолжительность военной службы которого составляет 10 лет и более, нуждающийся в жилом помещении, без его согласия не может быть уволен с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления ему жилого помещения либо субсидии для приобретения или строительства жилого помещения по нормам, установленным жилищным законодательством, за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим пункта 1 статьи 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих». Военнослужащий, изъявивший желание получить жилое помещение не по месту увольнения с военной службы, увольняется с военной службы и обеспечивается жилым помещением в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 02.01.2016 № 2)

Военнослужащие, являющиеся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, при увольнении с военной службы реализуют право на жилище в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (Дополнен — Указ Президента Российской Федерации от 09.07.2007 № 861)

18. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту и не достигший предельного возраста пребывания на военной службе, не может быть уволен с военной службы без его согласия до приобретения им права на пенсию за выслугу лет, за исключением случаев досрочного увольнения по основаниям, установленным Федеральным законом.

19. Военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, а также заключивший контракт о прохождении военной службы в период прохождения военной службы по призыву (в том числе обучающийся в военно-учебном заведении), не может быть досрочно уволен с военной службы до истечения установленного для него срока военной службы по призыву, за исключением оснований, предусмотренных подпунктами «в» — «ж» пункта 1 и пунктом 4 статьи 51 Федерального закона. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 02.01.2015 № 3)

При исчислении срока военной службы данного военнослужащего суммарно учитываются срок военной службы по призыву и срок военной службы по контракту в порядке, определяемом Федеральным законом и настоящим Положением.

20. Увольнение отчисленного из военно-учебного заведения военнослужащего по основанию, предусмотренному подпунктом «ж» пункта 1 статьи 51 Федерального закона, производится начальником военно-учебного заведения, откуда отчислен военнослужащий, или иным должностным лицом, которому предоставлено право увольнения данного военнослужащего.

21. Офицерам и прапорщикам (мичманам), безупречно прослужившим на военной службе 20 лет и более в календарном исчислении, а имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией — независимо от общей продолжительности военной службы, при увольнении с военной службы приказами должностных лиц, осуществляющих увольнение, может быть предоставлено право ношения военной формы одежды и знаков различия, кроме лиц, уволенных по основаниям, предусмотренным подпунктами «д» и «е» пункта 1 и подпунктами «в» — «д» пункта 2 статьи 51 Федерального закона.

Офицерам, уволенным с военной службы Президентом Российской Федерации, право ношения военной формы одежды и знаков различия предоставляется руководителем федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в котором предусмотрена военная служба. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 18.12.2016 № 675, вступает в силу с 1 января 2017 г.)

22. Восстановление на военной службе гражданина в соответствии с решением суда производится путем отмены приказа об увольнении военнослужащего с военной службы. Отмена приказа об увольнении военнослужащего с военной службы производится должностным лицом, издавшим приказ, или его прямым начальником.

23. Военная служба оканчивается в день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы, гибелью (смертью), признанием безвестно отсутствующим или объявлением умершим.

24. Военнослужащий, уволенный с военной службы, должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы (уволенный досрочно — не позднее дня истечения срока его военной службы) и не позднее чем через месяц со дня поступления в воинскую часть выписки из приказа об увольнении военнослужащего с военной службы, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 11 статьи 38 Федерального закона и настоящим Положением.

25. Увольнение с военной службы беременных военнослужащих женского пола, военнослужащих женского пола, имеющих детей в возрасте до трех лет, а также имеющих детей-инвалидов или инвалидов с детства до достижения ими возраста 18 лет (одиноких матерей, имеющих детей в возрасте до 14 лет), не допускается, кроме случаев, когда военнослужащие подлежат увольнению с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «а», «в» — «ж» пункта 1 статьи 51 Федерального закона, или когда увольнение осуществляется по их желанию.

Военнослужащие женского пола, находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком, не могут быть исключены из списков личного состава воинской части.

(Пункт в редакции Указа Президента Российской Федерации от 02.01.2015 № 3)

26. Умерший (погибший) военнослужащий исключается из списков личного состава воинской части со следующего дня после дня смерти или гибели, а военнослужащий, признанный в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявленный умершим, — со следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего решения суда.

27. Военнослужащий, осужденный за совершенное преступление к лишению свободы или лишению воинского звания, увольняется с военной службы по соответствующему основанию со дня начала отбывания наказания, указанного в приговоре суда, а осужденный к лишению свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении — со дня вручения ему территориальным органом уголовно-исполнительной системы Российской Федерации предписания о направлении к месту отбывания наказания. (В редакции указов Президента Российской Федерации от 02.01.2017 № 5, от 09.08.2018 № 475, от 31.12.2019 № 640 — вступает в силу с 1 января 2020 г.)

28. Военнослужащий, осужденный за совершенное преступление к лишению свободы условно, по решению соответствующего должностного лица, которому предоставлено право его увольнения, может быть оставлен на военной службе, за исключением военнослужащих, совершивших преступление умышленно. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 02.01.2015 № 3)

29. Во время отбывания ареста осужденный военнослужащий не может быть уволен с военной службы, за исключением случаев признания его негодным к военной службе по состоянию здоровья.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1к Положению о порядкепрохождения военнойслужбы

Типовая форма контракта о прохождении военной службы

КОНТРАКТ о прохождении военной службы

1. Настоящий контракт о прохождении военной службы _____________________

(в Вооруженных Силах

Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях, органах или воинских подразделениях

федеральной противопожарной службы) (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 02.01.2015 № 3)

заключен между ____________________________________________________________

(воинское звание, фамилия, имя и отчество

гражданина (иностранного гражданина), число, месяц и год рождения) (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 02.01.2015 № 3)

и от имени Российской Федерации _____________________________________________

(наименование федерального органа

исполнительной власти или федерального государственного органа) (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 18.12.2016 № 675, вступает в