В последнее время Пенсионный фонд всё чаще упрекают в наличии в некоторых регионах красивых и даже «шикарных» офисных зданий. Тема не новая – в интернете уже не первый год из поста в пост гуляют фотографии десятка зданий ПФР, вызывающих интерес и обывательские оценки критиков. И неважно, что даже половину из них с очень большой натяжкой можно назвать шикарными. И уж точно нельзя назвать дорогими, о чем подробно расскажем ниже.
У критиков нет сомнений – чтобы к сотрудникам Пенсионного фонда не было претензий, они должны работать в плохоосвещённых, разваливающихся помещениях. Зимой в них должно быть холодно, летом – жарко. Весной и осенью – с потолка за шиворот должна течь вода.
Например, вот в таких:
Это реальное здание, в котором находится УПФР в Кич-Городецком районе Вологодской области. Не знаю, доставляет ли этот вид эстетическое удовольствие и посетителям, и сотрудникам ПФР, которые работают в нем заодно с сотрудниками сразу 4 магазинов и еще 3 офисов. Блогерам точно доставит.
Но на днях борцы с «дворцами» ПФР предложили меру, которая, на их взгляд, осчастливит всех российских пенсионеров. Нужно всего лишь продать все «дворцы» ПФР, а вырученные деньги отдать пенсионерам. Когда такой призыв слышишь от интернет-анонима, даже и внимания на него не обратишь. Но когда такие вещи слышишь от людей, считающих себя серьезными экономистами, становится забавно.
Кто-нибудь считал, насколько лучше заживут пенсионеры, если продать «дворцы»? Сколько денег им это принесёт? Конечно же, нет. Потому что эти цифры могут вызвать раздражение теперь уже у самих пенсионеров.
Давайте посчитаем сами. Чтобы понять размах пенсионной системы, не будем ограничиваться продажей десятка офисов, под которыми понимаются «дворцы», а продадим сразу все построенное и приобретенное ПФР, начиная, например, с 2005 года. Причем построено это не на деньги пенсионеров и страхователей, а на деньги, которые специально выделяются на эти цели из федерального бюджета. Выделяются потому, что государство однозначно считает, что пенсионеры и страхователи должны получать социальные госуслуги в нормальных комфортных условиях. Расходы ПФР на строительство офисов не имеет никакого отношения к пенсионным деньгам.
Итак, за восемь последних лет куплено и построено 347 зданий по всей стране общей площадью 430 тыс. кв. метров. Затраты – 16,2 млрд. руб., или всего 0,067 % от расходов бюджета ПФР. Для сравнения – всего за один месяц ПФР выплачивает пенсий на 430 млрд. рублей. 16,2 млрд. рублей делим на 40 миллионов российских пенсионеров. Получаем – внимание! – 405 рублей каждому. И это, как вы понимаете, не ежемесячная прибавка к пенсии, это только ОДИН РАЗ.
Предположим, что продадим дороже, чем 16,2 млрд. Пусть даже в 2 раза. Или в 3. Существенной прибавки на долгий срок все равно как то не выходит. А что если продать вообще все здания – а их у ПФР ровно 1129. И все равно не получится заплатить пенсии всем российским пенсионерам ну хотя бы за один месяц. Пенсия-то в России в среднем 9800 рублей.
Ну что продаем?
А теперь давайте посмотрим картинки. Ведь всем нам нравится разглядывать «дворцы».
Вот как все выглядит на самом деле.
Любимый офис каждого блогера и экономиста со стажем: офис ОПФР по Республике Татарстан с клиентской службой по г. Казань.
Год ввода: 2005. Обслуживает в среднем 700 посетителей в день. Цена здания за 1 м2 с учетом оборудования и наружных инженерных сетей — 27,5 тыс. руб. Средняя стоимость строительства 1 м2 административного здания, также с учетом оборудования и наружных инженерных сетей территории республики Татарстан в 2005 г. – 34 тыс. руб. (эта же легенда верна и для других примеров в этом посте)
Вот так в этом здании выглядит помещение, в котором идет прием клиентов:
Вот так в этом «дворце» работают сотрудники ПФР:
Еще пара примеров. Будем брать исключительно «дворцы».
ОПФР по Республике Хакасия с клиентской службой по г. Абакан
Год ввода: 2006
Обслуживает в среднем 400 посетителей в день
Цена за м2*:
Средняя по субъекту РФ — 21,5 тыс. руб.
Фактическая — 18,5 тыс. руб.
Немного подкову напоминает, а она, как известно, не просто так, а на счастье. Счастье – это находиться в клиентской службе данного здания:
Не совсем счастье – в обычном рабочем кабинете:
Офис ОПФР по Кировской области с клиентской службой по г. Киров
Год ввода: 2007
Обслуживает в среднем 350 посетителей в день
Цена за м2* :
Средняя по субъекту РФ — 29,6 тыс. руб.
Фактическая — 23,5 тыс. руб.
Помещение для клиентов:
Помещение для сотрудников:
Офис ОПФР по Самарской области с клиентской службой по г. Самара
Год ввода: 2005
Обслуживает в среднем 240 посетителей в день
Цена за м2* :
Средняя по субъекту РФ — 28,6 тыс. руб.
Фактическая — 26,14 тыс. руб.
Помещение для клиентов:
Помещение для сотрудников:
Картинки подкрепим фактическими данными. Вы легко можете заметить, что все строительство, которое ведет ПФР, дешевле, чем в среднем по региону:
Ну что, действительно сотрудники ПФР жируют?
59,7% отделений (49 из 82) и 56,7% (1431 из 2521) подведомственных им территориальных органов имеют недостаток служебных помещений, в том числе для хранения архивов пенсионных дел. Срок хранения каждого пенсионного дела – 75 лет. Общий недостаток помещений составляет 338,8 тыс. квадратных метров (в соответствии со СНиП-31-06-2009 и СНиП-31-05-2003).
При этом офисы ПФР ежегодно посещают 11,4-20 млн. пенсионеров и инвалидов, 6,8 млн. представителей страхователей и еще 2 млн. владельцев сертификата на материнский (семейный) капитал.
Проблему отлично описывает цитата из одного из недавних актов Счетной палаты: «Более 750 управлений ПФР размещаются в зданиях, в которых на одного сотрудника приходится менее 9,0 кв.м общей площади. В ветхом и аварийном состоянии находятся 38 зданий (15,3 тыс. кв.м). Более 400 помещений (103,0 тыс.кв.м) размещены на верхних этажах зданий, неприспособленных к работе с маломобильными группами населения».
Почему-то блогеры не пишут вот про такие здания:
ГУ-УПФР в Починковском районе Смоленской области
Или вот такие. УПФР в городе Торопец Тверской области:
Ну, или вот, к примеру, УПФР в Приокском районе г. Нижнего Новгорода:
Видимо, вот это – мечта каждого блогера или экономиста. Отдел ПФР в Тюлячинском районе Республики Татарстан (пгт. Тюлячи)
Как говорится – без комментариев. Слава богу, что таких зданий только несколько десятков. За год-два можно решить проблему.
Напоследок сравните две картинки. Вам какая больше нравится?
Туалет, оборудованный для инвалидов, в клиентской службе УПФР в Губкинском районе Белгородской области (и мы уверены, что так должно быть везде):
Туалет в Отделе ПФР в Тюлячинском районе Республики Татарстан (пгт. Тюлячи):
Строить или не строить?
Наши пенсионеры, инвалиды, мамы с минимум двумя детьми имеют право получать социальное и пенсионное обслуживание в нормальных условиях.
Пенсионный фонд был образован в 1991 году на пустом месте! Собесы были, налоговая была, больницы были, школы и дома пионеров были, а Пенсионный фонд только появился на свет – без персонала, зданий, компьютеров. И сразу получил функции социального и пенсионного обслуживания населения. Искали помещения. Брали в аренду, что-то дал федеральный центр. Сидели и сидим до сих пор в промышленных зданиях, подвалах, бывших магазинах и тд., потом стали выделяться деньги на строительство. Строим, не для себя строим, строим дешево. Мы живем в социальном государстве и наши граждане должны получать социальные услуги в нормальных условиях.
К нам в офисы приходят в год до 20 миллионов пенсионеров и инвалидов, 2 млн. мам и по несколько раз в год более 6,8 млн. работодателей.
Площадей хронически не хватает. Функции Фонда по решению Правительства РФ расширяются каждый год. Строим дешевле, чем средние цены в регионе.
И в конце, мы не получили ни одной жалобы от пенсионеров и работодателей на наши «дворцы», только слова благодарности. А вот жалоб на то, что офисы старые, тесные, коридоры узкие жалоб много, и мы над ними работаем.
С уважением, ваш ПФР
Tags: Пенсионный фонд
Вопрос «на что расходуются средства Пенсионного фонда» властями задавался не раз. Оказывается, в том числе и на строительство роскошных зданий для региональных отделений организации. Ещё в прошлом году Общественный совет при Минтруда России совместно с Общероссийским народным фронтом (ОНФ) рассматривал вопрос строительства зданий Пенсионным фондом России (ПФР). Активисты ОНФ сравнили, к примеру, здание Пенсионного фонда в Звенигороде стоимостью 2,7 миллиарда рублей с перинатальным центром в Краснодарском крае за 2,5 миллиарда рублей. Медицинский центр, оснащенный новейшим оборудованием, стоит на 200 миллионов меньше обычного офисного здания ПФР, подчеркнули в ОНФ.
В августе 2014 года Общероссийский народный фронт обратился в Генеральную прокуратуру и Счетную палату с просьбой проверить обоснованность трат ПФР на строительство и ремонт зданий для своих отделений. В ОНФ сочли, что многие проекты были сделаны с излишней помпезностью, а их смета была завышена. Как установили эксперты организации, общая сумма затрат на строительство и ремонт зданий ПФР за последние три года составила 8,4 миллиарда рублей. А сметы, предположительно, оказались завышены на 2,52 миллиарда рублей. В качестве примера эксперт привел среднюю цену ремонта региональных филиалов ПФР — 36-38 тысяч рублей за квадратный метр, тогда как в Москве она составляет 15 тысяч рублей за квадрат.
ОНФ также передал в Счетную палату и Генпрокуратуру материалы по строительству филиала ПФР в Советске Калининградской области, в результате которого 4,7 миллиона рублей были потрачены на создание окон и витражей по индивидуальному проекту.
Вот несколько зданий, построенных для региональных отделений Пенсионного фонда:
1. Управление Пенсионного фонда в Абакане
Управление Пенсионного фонда в Абакане
Управление Пенсионного фонда в Абакане
2. Управление Пенсионного фонда в Якутске
Управление Пенсионного фонда в Якутске
3. Управление Пенсионного фонда в Барнауле
Управление Пенсионного фонда в БарнаулеУправление Пенсионного фонда в Барнауле
4. Управление Пенсионного фонда в Воронеже
Управление Пенсионного фонда в Воронеже
5. Управление Пенсионного фонда в Белгороде
Управление Пенсионного фонда в Белгороде
6. Управление Пенсионного фонда в Ульяновске
Управление Пенсионного фонда в Ульяновске Управление Пенсионного фонда в Ульяновске
7. Управление Пенсионного фонда в Чебоксарах
Управление Пенсионного фонда в Чебоксарах Управление Пенсионного фонда в Чебоксарах
8. Управление Пенсионного фонда в Уфе
Управление Пенсионного фонда в Уфе Управление Пенсионного фонда в Уфе
9. Управление Пенсионного фонда в Челябинске
Управление Пенсионного фонда в Челябинске
10. Управление Пенсионного фонда в Твери
Управление Пенсионного фонда в Твери
11. Управление Пенсионного фонда в Губкине
Управление Пенсионного фонда в Губкине Управление Пенсионного фонда в Губкине
12. Управление Пенсионного фонда в Туле
Управление Пенсионного фонда в Туле
13. Управление Пенсионного фонда в Йошкар-Оле
Управление Пенсионного фонда в Йошкар-Оле Управление Пенсионного фонда в Йошкар-Оле
14. Управление Пенсионного фонда в Тамбове
Управление Пенсионного фонда в Тамбове
15. Управление Пенсионного фонда в Иркутске
Управление Пенсионного фонда в Иркутске Управление Пенсионного фонда в Иркутске
16. Управление Пенсионного фонда в Санкт-Петербурге
Управление Пенсионного фонда в Санкт-Петербурге
17. Управление Пенсионного фонда в Кемерово
Управление Пенсионного фонда в Кемерово Управление Пенсионного фонда в Кемерово
18. Управление Пенсионного фонда в Химках
Управление Пенсионного фонда в Химках
19. Управление Пенсионного фонда в Смоленске
Управление Пенсионного фонда в Смоленске
20. Управление Пенсионного фонда в Кирове
Управление Пенсионного фонда в Кирове
21. Управление Пенсионного фонда в Самаре
Управление Пенсионного фонда в Самаре Управление Пенсионного фонда в Самаре
22. Управление Пенсионного фонда в Красноярске
Управление Пенсионного фонда в Красноярске
23. Управление Пенсионного фонда в Рязани
Управление Пенсионного фонда в Рязани
24. Управление Пенсионного фонда в Махачкале
Управление Пенсионного фонда в Махачкале
25. Управление Пенсионного фонда в Петропавловске-Камчатском
Управление Пенсионного фонда в Петропавловске-Камчатском
26. Управление Пенсионного фонда в Майкопе
Управление Пенсионного фонда в Майкопе
27. Управление Пенсионного фонда в Орле
Управление Пенсионного фонда в Орле Управление Пенсионного фонда в Орле: ночной кадр, визуализация
28. Управление Пенсионного фонда в Москве
Управление Пенсионного фонда в Москве
29. Управление Пенсионного фонда в Омске
Управление Пенсионного фонда в Омске Управление Пенсионного фонда в Омске: фрагмент фасада
30. Управление Пенсионного фонда в Новосибирске
Управление Пенсионного фонда в Новосибирске Управление Пенсионного фонда в Новосибирске
31. Управление Пенсионного фонда в Вологде
Если деньги от продажи зданий ПФР направить на пенсии, их хватит на шесть дней Фото: Евгений Листюк
После заявления президента России Владимира Путина, что стоимость недвижимости Пенсионного фонда России (ПФР) оценивается в 120 млрд рублей, «URA.RU» подготовило подборку фотографий зданий Фонда на Большом Урале.
Во время обращения к нации глава государства коснулся альтернативных вариантов решения пенсионного вопроса. Он привел в пример одно из предложений — продать все здания Пенсионного фонда. «Общая стоимость этих объектов — 120 миллиардов рублей», — отметил российский лидер. В то же время Путин отметил, что реализация недвижимости не выход, поскольку если все деньги от продажи зданий ПФР направить на пенсионные выплаты, то их хватит только на шесть дней. Однако президент РФ согласился с тем, что Фонд «слишком размахнулись со своими апартаментами».
Не во всех регионах Уральского Федерального округа здания ПФР выглядят роскошными дворцами. Некоторые отделения Фонда «скромно» обходятся первыми этажами, однако другие действительно отличаются роскошными апартаментами.
Екатеринбург
Здание построили во второй половине XIX века Фото: Дубль-Гис
Одно из зданий Управления Пенсионного фонда РФ в Екатеринбурге располагается по на улице Вайнера, 26. Дом построили еще во второй половине XIX веке, а реконструировали в 2008—2009 годах. Сооружение является достопримечательностью города.
Челябинск
Фото: Дубль-Гис
Новое здание отделения Пенсионного фонда по Челябинской области было открыто в декабре 2007 года. Его построили у перекрестка улиц Коммуны и Российской, в самом центре Челябинска. Здание возводили пять лет, из федерального бюджета на эти цели было потрачено 158 млн рублей. Ранее отделение фонда занимало особняк в историческом центре на улице Цвиллинга.
Как объяснили в фонде, ранее челябинское отделение ПФ располагалось в трех местах, на Цвиллинга был основной офис. Приходилось платить за аренду до 14 млн рублей в год. Строительство нового девятиэтажного здания обошлось по ценам тех лет по 22 тыс. рублей за квадратный метр.
Пермь
Фото: Дубль-Гис
Здание Управления ПФР в Перми решили построить 2009 году на бульваре Гагарина, 78. Общая площадь здания — 9 тысяч кв. м. На одного сотрудника приходится в среднем 6 кв. м.
Курган
Фото: Игорь Меркулов © URA.RU
Отделение ПФР в Кургане скромно расположилось в десятиэтажном жилом доме на улице Зорге, 15. Филиалы Фонда занимают первые этажи.
Тюмень
Фото: Дубль-Гис
Отделение пенсионного фонда РФ по Тюменской области расположилось в административном пятиэтажном здании. на улице Республики, 83а. В этом же доме находится областной департамент социального развития.
Салехард
Яндекс.Карты
В Салехарде Управление ПФР в Ямало-Ненецком автономном округе расположилось в отдельном здании по адресу: улица Республики, 47. Несмотря на это, строение выглядит скромно.
Ханты-Мансийск
Переполох в здании ПФР в центре Хабаровска на улице Гамарника произошел накануне, 25 марта. Один из посетителей пришел в отделение, чтобы разобраться, почему судебные приставы списывают деньги с его социальных выплат. Оператор помочь ему не смогла и дала номер другого специалиста. Дозвониться туда пенсионер не смог.
Такой сервис взбесил мужчину — он пообещал устроить в фонде «веселую жизнь», развернулся и ушел. Сотрудница, с которой он общался, тут же позвонила в полицию и сообщила об угрозе. Там приняли решение об эвакуации.
«Народ уже привык к эвакуациям в связи с минированием: то детские сады минируют, то торговые центры. Я считаю, что это просто блеф. У нас нет паники еще и потому, что учения постоянно проходят», – рассказал руководитель центра по выплате пенсий и обработке информации ПФР в Хабаровском крае и ЕАО Сергей Ярославцев в беседе с корр. «Губернии».
Эвакуация людей и проверка здания ПФР продлилась два часа. После этого к виновнику переполоха пришел участковый. Мужчина заявил полицейскому, что убивать никого не собирался, а угрозу высказал от отчаяния. После конфликта он пришел домой, выпил и лег спать. Но свою порцию «веселья» сотрудники ПФР все же получили — во время эвакуации.