Куперс

Нормативная база

Если вы решили работать с иностранными гражданами, вам следует начать изучение нормативной базы с нескольких значимых документов. В их числе:

• гл. 50.1 Трудового кодекса РФ;
• Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;
• Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»;
• Постановление Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 «О порядке миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства»;
• Приказ МВД России от 10.01.2018 № 11 «О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа…»;
• Постановление Правительства РФ от 14.11.2018 № 1365 «Об установлении на 2019 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности» (на 2020 год будет новое постановление).

Допустимая доля иностранных работников

Прежде чем взять иностранца на работу, надо убедиться, что вы вправе это сделать. Каждый год Правительство РФ публикует данные о допустимой доле иностранных работников по каждой из отраслей. Если для вашей сферы деятельности нет запрета на привлечение иностранцев — смело оформляйте документы.

Если у вас уже есть иностранные сотрудники, отслеживайте изменения квот. При снижении процента на следующий год вы должны привести численность иностранных работников на предприятии в соответствие с утвержденными Правительством РФ нормами. Иначе организации грозит штраф от 800 тысяч до 1 млн рублей или приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток. Должностных лиц могут оштрафовать на сумму от 45 тысяч до 50 тысяч рублей.

Доля не включает:

— иностранных граждан, которые получили разрешение на временное проживание или вид на жительство (п. 1 ст. 2 Закона № 115-ФЗ);

— высококвалифицированных специалистов и членов их семей (п. 2 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ);

— граждан Армении, Беларуси, Казахстана и Киргизии, работающих по трудовым или гражданско-правовым договорам (п. 2 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014).

Кроме допустимой доли, существует еще и квота. Она распространяется на иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы. Каждый год Правительство РФ определяет потребность в привлечении иностранцев из визовых стран.

Правовой статус иностранца в РФ

Возможность трудоустройства иностранных граждан зависит от их правового статуса:

1. Временно пребывающие — самая большая группа. Это иностранцы, которые приезжают в РФ работать, учиться, в гости, с туристическими целями и т.д. Срок их пребывания в РФ определяется сроком действия выданной визы или 90 суток суммарно в течение каждых 180 суток для безвизовиков. Срок пребывания в РФ может быть продлен при наличии оснований.
2. Временно проживающие — те, кто получил разрешение на временное проживание на три года.
3. Постоянно проживающие — те, кто получил вид на жительство, их проще всего принять на работу.

Иностранцев можно также разделить на группы по порядку въезда:

1. Визовый — из Грузии, Туркмении, Литвы, Латвии, Эстонии, США, Канады, Германии, Великобритании, Китая и пр. Для иностранцев из этих стран нужно оформлять разрешение на привлечение иностранной рабочей силы в рамках квоты, приглашение, визу и разрешение на работу.
2. Безвизовый. Группу можно разделить на две подгруппы. Граждане стран — участников ЕАЭС (Армении, Казахстана, Киргизии, Беларуси) — работают в РФ на основании трудового договора. Граждане Азербайджана, Узбекистана, Таджикистана, Молдовы, Украины для работы в РФ обязаны оформить патент и заключить трудовой договор.
3. Краткосрочный безвизовый по международным соглашениям с отдельными странами, например с Сербией, Израилем, на короткий промежуток времени, если цель поездки — не работа и не учеба. Для работы в РФ они должны оформить документы, указанные в п. 1 (разрешение, визу и т.д.).

Правовой статус и страна, откуда приехал иностранный гражданин, определяют порядок и сроки оформления на работу в России, а также перечень представляемых документов.

Документы при устройстве на работу

Базовый пакет документов, обязательный для иностранца, который устраивается на работу на территории России, включает:

1. Национальный паспорт. В большинстве стран паспорта делаются по единому международному образцу, и в них нетрудно найти сведения о дате и месте рождения, гражданстве и пр. Обращайте внимание на срок действия документа: если паспорт просрочен, вашего работника могут выдворить из страны; если до окончания срока действия паспорта осталось меньше года, иностранцу могут отказать в патенте, разрешении на работу.
2. Виза. Она нужна тем, кто приезжает из визовых стран. Виза вклеивается в паспорт, в ней должна быть указана цель приезда — работа по найму.

Миграционная карта. В ней должна быть подчеркнута цель — работа. За нарушение цели въезда КоАП предписывает штраф (от 2 000 до 5 000 рублей, ст. 18.8). У граждан Беларуси, у постоянно и временно проживающих иностранных граждан миграционных карт нет.

Жители Казахстана, Киргизии, Украины могут приехать в Россию не только по заграничному паспорту, но и по внутреннему удостоверению. Но вам, как работодателю, выгоднее нанимать сотрудников, которые могут представить именно паспорт, где проставляется отметка о пересечении границы. Это важная дата, потому что с нее отсчитывается срок пребывания иностранца на территории страны, по ней можно проверить суммарный срок пребывания в РФ (90 из 180).

Иностранцы из ЕАЭС

Договор о Евразийском экономическом союзе, подписанный главами России, Киргизии, Беларуси, Армении и Казахстана, обеспечивает свободу движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы на территориях этих стран. Это значит, что трудоустройство граждан ЕАЭС в России проходит в упрощенном порядке. Работодателю достаточно заключить с таким сотрудником трудовой или гражданско-правовой договор, направить в МВД уведомление о приеме на работу и поставить иностранца на миграционный учет, если он будет проживать в квартире, предоставленной работодателем.

Граждане Киргизии, Казахстана и Армении при въезде на территорию РФ могут не получать миграционную карту до 30 дней с даты пересечения границы и не вставать на учет. Но устраиваясь на работу, они обязаны предъявить карту в отдел кадров. Граждане Беларуси приезжают в РФ без миграционных карт и в течение 90 суток могут не стоять на мигучете.

Если иностранный гражданин из ЕАЭС заключил трудовой договор, то ему и членам его семьи на основании трудового договора и документов, подтверждающих родство, МВД продлит пребывание в РФ на срок свыше 90 суток. В случае досрочного расторжения договора после истечения 90 суток из 180 у иностранца есть еще 15 дней на заключение нового договора. Если не успел, обязан покинуть территорию РФ.

Сотрудники из безвизовых стран

Иностранцы, приехавшие в Россию из Азербайджана, Узбекистана, Таджикистана, Молдовы и Украины, с 18 лет могут работать на основании патента. Этот документ действует максимум год при условии, что его владелец своевременно делает авансовый платеж. В каждом регионе установлен свой размер платы за патент.

Патент действует только в том регионе, где он выдан, и только на указанную в нем профессию. Если меняется регион или профессия, надо получить другой патент. Если ваш сотрудник получил патент на работу поваром, но хочет по совместительству еще и мыть посуду — ему нужно получать новый патент. То же относится и к работе в разных регионах. Для второй должности или второго региона надо получить второй патент и по нему тоже платить налоги.

Иностранец оплачивает патент авансовым платежом ежемесячно или сразу за длительный период. Размер этого налогового взноса в регионах разный и меняется каждый год Так, в 2019 году в Москве за патент платят 5 000 рублей в месяц, в Якутии — 9 335 рублей, в Астраханской области — 3 813 рублей.

Обратиться за получением патента иностранец обязан в течение 30 календарных дней со дня въезда в РФ. Срок оформления в МВД — 10 рабочих дней. Чтобы оформить патент, надо представить:

1. Заявление.
2. Паспорт или признаваемый в России документ, удостоверяющий личность, со сроком действия не менее года.
3. Миграционная карта, где указана цель визита — работа.
4. Договор или полис ДМС.
5. Заключение медкомиссии об отсутствии зависимостей, опасных инфекционных заболеваний, сертификат обследования на ВИЧ-инфекцию и пр.
6. Документ об образовании:

• документ об образовании (не ниже основного общего), выданный на территории государства, входившего в состав СССР до 1 сентября 1991 года;
• документ об образовании или квалификации, выданный по итогам успешной аттестации на территории РФ после 1 сентября 1991 года;
• сертификат о владении русским языком, знании истории РФ и законодательства, выданный после сдачи экзамена.

1. Документ об оплате штрафа, в случае если иностранец не уложился в отведенные ему 30 суток (ст. 18.20 КоАП, от 10 000 до 15 000 рублей).

Проследите, чтобы в течение двух месяцев с момента получения патента иностранец представил в управление по вопросам миграции ГУ МВД РФ копию трудового договора, иначе патент может быть аннулирован и вы потеряете сотрудника. Патент выдается максимум на год, чтобы продлить его, к исходным документам надо добавить трудовой (гражданско-правовой) договор и ходатайство работодателя.

Проверить, действителен ли патент будущего сотрудника, можно на сайте МВД.

Выдача и переоформление патента — 10 рабочих дней.
Оформление дубликата патента — 3 рабочих дня.
Если во время действия патента изменились личные данные — в течение 7 рабочих дней с момента въезда или получения нового паспорта надо обратиться в МВД.

Срок пребывания безвизового гражданина в России напрямую зависит от того, на сколько месяцев вперед оплачен патент. Об изменении срока пребывания принимающая сторона должна в течение 3 рабочих дней уведомить территориальное отделение МВД лично или через МФЦ (п. 42 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007

№ 9). Если работодатель, который предоставил сотруднику жилье, не сообщил в ведомство об изменении срока пребывания иностранца в РФ (при оплате патента), он может быть оштрафован на сумму до 500 тысяч рублей (ч. 4 ст. 18.9 КоАП).

Сотрудники из визовых стран

Чтобы принять на работу иностранца-визовика, вам надо получить квоту. Основные нормативные документы, которые регламентируют квотирование:

• Приказ Минтруда России от 15.12.2017 № 848н;
• Приказ Минтруда России от 24.10.2014 № 795н.

Порядок действий работодателя:

1. Подать заявку на Migrakvota.gov.ru.
2. Получить разрешение на привлечение и использование иностранных работников.
3. Оформить каждому иностранному сотруднику разрешение на работу, приглашение, визу.

Рабочая виза сначала оформляется на 90 суток. Если во время этого испытательного срока вас и сотрудника все устраивает, заключайте трудовой договор и подавайте в МВД ходатайство о продлении визы. После этого работник получает годовую многократную визу.

Размер госпошлины с 1 января 2015 года не менялся и составляет:

• 10 000 рублей за человека — за выдачу разрешения на привлечение и использование иностранной рабочей силы;
• 3 500 рублей — за выдачу разрешения на работу;
• 800 рублей — за выдачу приглашения;
• 1 600 рублей — за продление визы.

И помните: не важно, из какой страны приехал ваш сотрудник и какой у него правовой статус, вы обязаны подавать в МВД уведомления о приеме на работу и увольнении иностранца (приложения № 13–15 к Приказу МВД России от 10.01.2018 № 11). Исключение из этого правила — граждане Беларуси.

Об авторе: Наталья Расторгуева, эксперт сервиса Контур.ФМС, подполковник внутренней службы в отставке.

Читайте также: Трудоустройство отдельных категорий иностранных граждан

Любому иностранному гражданину, который приезжает в Россию не для туризма и отдыха, а в поисках работы, необходимо официальное трудоустройство.
Самый большой поток мигрантов исходит из стран СНГ, и каждый иностранный гражданин, который не первый месяц пребывает в нашей стране, может рассказать массу трудностей, с которыми он столкнулся лицом к лицу, когда вопрос с официальным трудоустройством стоял перед ним «очень остро».
В данной статье мы расскажем, почему необходимо официальное подтверждение своих доходов, какие проблемы могут возникнуть при трудоустройстве, а главное – про варианты поиска работы иностранному гражданину без нервных срывов и головной боли.

Когда мигранту срочно нужна работа?

Когда мигрант пересекает границу Российской Федерации, в пункте «Цель въезда» он ставит галочку напротив своей заветной цели – «Работа», что дает ему полное право в течение двух месяцев начать оформлять все необходимые документы для дальнейшего долгосрочного нахождения в стране, а именно для оформления патента на работу.
Если же патент оформлен, а работа за отведенный срок так и не найдена, то происходит аннулирование патента. Поэтому так важно вовремя найти работодателя и официально устроиться на работу.
Важно понимать, что после аннулирования патента вся волокита с документами по его оформлению начнется сначала, т.к. продлить или что-либо сделать с недействительным патентом нельзя. Это очень серьезная проблема для мигрантов, которые в дальнейшем рассчитывают получить РВП или ВНЖ.

Свою трудовую деятельность мигрант или его работодатель обязан подтвердить в ГУВД МВД (ФМС) наличием трудового договора с печатью инспектора. Также работодатель обязан подтвердить трудоустройство мигранта путем подачи уведомления о заключении трудового договора.
Копии всех документов должны храниться как у иностранного гражданина, так и у работодателя на случай проверок государственных органов. Если этого не сделать, то и работодатель и иностранный работник будут подвергнуты санкциям за нарушение миграционного законодательства, режима пребывания и нелегальную трудовую деятельность. На работодателя будет наложен огромный штраф от 400 000 рублей, а мигрант будет депортирован из страны без права въезда от 3 до 5 лет.

Проблемы с работой

В тот момент, когда все документы готовы, мигрант приступает непосредственно к поиску работы, и он задается вопросом: «Куда устроиться?»
Поскольку основной вид деятельность иностранного гражданина прописывается в патенте (например: «разнорабочий», «строитель», «уборщик»), иностранный гражданин имеет право работать только по указанной специальности.
С одной стороны, вакансий много, с другой – далеко не все работодатели хотят иметь дело с трудным кадровым ведением иностранных сотрудников и предлагают работать неофициально, без оформления в штат организации, то есть нелегально.
Важно понимать, что неофициальное трудоустройство влечет массу проблем с налоговой (как для русского гражданина, так и для иностранного сотрудника), т.к. не идут отчисления от заработной платы в бюджет страны, в пенсионный фонд и фонд социального страхования.
На 2018 год минимальное отчисление должно составлять 37% от заработной платы сотрудника, где 13% – НДС, 22% – ПФР, 2% – ФСС (НСС), поскольку данными отчислениями сотрудник подтверждает свое легальное нахождение и заработки на территории России.
В случае же, если иностранный гражданин работает нелегально, без официального работодателя, его нахождение в стране тоже становится нелегальным. А значит, работать он сможет до первой проверки документов, при которой и выяснится его незаконное нахождение в стране, с последующими санкциями – штрафом, депортацией и запретом на въезд в РФ от 3 до 10 лет.
Что же делать иностранному гражданину, который не может найти официальную работу или работодателя, который будет готов взять его в штат по трудовому договору?
Давайте подробнее разберем вариант официального трудоустройства иностранных граждан в аутстаффинговую компанию.

Официальное трудоустройство по аутстаффингу

Если работодатель иностранного гражданина боится оформлять его в штат из-за сложности процедуры оформления иностранцев на работу, то одним из вариантов решения проблемы будет аутстаффинг персонала, то есть вывод мигранта за штат компании.
Это означает, что иностранного сотрудника официально оформляют в штат аутстаффинговой компании (с ним заключается трудовой договор), и после оформления в штат этот работник передается по договору предоставления персонала или по договору подряда уже непосредственно организации, где он работает. Период переоформления занимает 3–4 дня.
Главная выгода такого трудоустройства в том, что у иностранца появляется официальный работодатель – аутстаффинговая компания, которая оформила его себе в штат, поэтому иностранный сотрудник может быть уверен, что находится, живет и работает на территории страны абсолютно законно.
Помимо этого, с момента подписания трудового договора аутстаффинговая компания тщательно следит за документами иностранного сотрудника, делает и продляет ему регистрации по патенту и предупреждает о необходимости продлить тот или иной документ. А также выплачивает все налоги и ведет его кадровый учет.
При этом неофициальный работодатель, на территории которого работает иностранный гражданин, снимает с себя все кадровые, налоговые и миграционные риски за работающих иностранных сотрудников, поскольку рабочие у него теперь работают абсолютно легально по договору предоставления персонала, а значит, он полностью защищен от штрафов и рисков проверок, так как мигранты теперь официально числятся в штате другой компании, поэтому ему не нужно заботиться о том, как правильно оформить их в компанию и вести их кадровый и миграционный учет.

Поджимают сроки? Не можете устроиться на работу? Мы поможем!

Если вы боитесь, что ваш патент аннулируют, потому что вы не успели найти и оформиться на официальную работу, или вы просто устали от изнурительного поиска работодателя, который официально устроит вас к себе в штат, мы знаем, как вам помочь!
Звоните нам прямо сейчас, у нас есть простое решение вашей проблемы – официальный работодатель, готовый оформить вас к себе в штат по трудовому договору.