Содержание
- Обязательные требования — Инспекция гостехнадзора
- Региональный государственный надзор в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов
- список контрольных вопросов
- Структура
- Об утверждении Положения об Инспекции государственного технического надзора Вооруженных Сил Российской Федерации
- Приложение. Положение об Инспекции государственного технического надзора Вооруженных Сил Российской Федерации
Постановление Правительства РФ от 13.12.1993 N 1291
(ред. от 17.11.2015)
«О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации»
СОВЕТ МИНИСТРОВ — ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 декабря 1993 г. N 1291
О ГОСУДАРСТВЕННОМ НАДЗОРЕ ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ
СОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ
ТЕХНИКИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Совет Министров — Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации.
2. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством юстиции Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации и Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации подготовить предложения о внесении изменений и дополнений в Кодекс РСФСР об административных правонарушениях, предусмотрев ответственность граждан и должностных лиц за нарушения правил технической эксплуатации и параметров технического состояния самоходных машин и других видов техники, а также права государственных инженеров — инспекторов государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации по наложению административных взысканий.
Председатель Совета Министров —
Правительства Российской Федерации
В.ЧЕРНОМЫРДИН
Утверждено
Постановлением Совета Министров —
Правительства Российской Федерации
от 13 декабря 1993 г. N 1291
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ НАДЗОРЕ ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ
СОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ
ТЕХНИКИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Основной задачей государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (далее именуется — гостехнадзор) является осуществление надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а в агропромышленном комплексе — за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией.
2. В систему органов гостехнадзора входят:
Главная государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (Главгостехнадзор России);
государственные инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации с соответствующими государственными инспекциями городов и районов;
абзац утратил силу. — Постановление Правительства РФ от 02.02.1998 N 141.
Количество государственных инженеров — инспекторов в государственных инспекциях по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники определяется соответствующими органами исполнительной власти с учетом суммарных нормативов мощности и наличия подконтрольных машин и оборудования и в пределах ассигнований, предусматриваемых на эти цели.
В случае, когда функции надзора в районе (городе) должны выполняться одним лицом, они возлагаются на главного государственного инженера — инспектора.
3. Начальники инспекций по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники всех уровней являются одновременно главными государственными инженерами — инспекторами органов гостехнадзора соответствующих национально-государственных и административно-территориальных образований Российской Федерации и назначаются на должность по согласованию с вышестоящей инспекцией гостехнадзора.
4. Органы гостехнадзора в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и указаниями Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, а также настоящим Положением.
5. Органы гостехнадзора осуществляют:
надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды;
надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией;
надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования;
абзац утратил силу. — Постановление Правительства РФ от 31.07.2015 N 778;
регистрацию тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также выдачу на них государственных регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации);
проведение периодических государственных технических осмотров и регистрацию залога регистрируемых ими машин;
прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдачу удостоверений тракториста-машиниста (тракториста);
выдачу учебным учреждениям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и выдаче указанным учреждениям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин;
оценку технического состояния и определение остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования по запросам владельцев, государственных и других органов;
участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники;
производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации;
контроль за исполнением владельцами транспортных средств установленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств при регистрации, организации и проведении государственного технического осмотра транспортных средств и осуществлении иных полномочий в области надзора за техническим состоянием транспортных средств в процессе их использования.
6. Органами гостехнадзора взимаются сборы в размерах, установленных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, за:
выдачу и замену государственных регистрационных знаков и паспортов на машины, удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), временных удостоверений на право управления самоходными машинами, свидетельств о регистрации залога машины (машин) и другой специальной продукции;
прием экзаменов на право управления самоходными машинами;
проведение государственных технических осмотров машин;
участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники;
определение остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования.
Сборы, взимаемые органами гостехнадзора, и средства от реализации специальной продукции поступают в бюджеты соответствующих субъектов Российской Федерации.
По решению органов исполнительной власти сборы, взимаемые органами гостехнадзора, и средства от реализации специальной продукции, поступившие в бюджет, могут направляться в виде дополнительных средств на приобретение указанной продукции и техническое оснащение органов гостехнадзора.
7. Государственным инженерам — инспекторам гостехнадзора предоставляется право:
проводить проверки в соответствии с функциями, определенными в пункте 5 настоящего Положения;
привлекать по согласованию с руководителями организаций специалистов для проведения работ, связанных с осуществлением государственного надзора, оценкой технического состояния машин и оборудования и других функций гостехнадзора;
запрещать эксплуатацию поднадзорных самоходных машин и других видов техники, техническое состояние которых не соответствует требованиям охраны окружающей среды или не отвечает требованиям безопасности;
давать обязательные предписания (постановления, представления) юридическим лицам, должностным лицам и физическим лицам об устранении нарушений по вопросам, входящим в компетенцию органов гостехнадзора;
составлять протоколы об административных правонарушениях, налагать в установленном порядке в пределах своей компетенции административные взыскания;
направлять подлежащие обязательному рассмотрению представления по вопросам, входящим в компетенцию органов гостехнадзора и требующим дополнительного решения органов (организаций), обладающих правом принятия таких решений;
запрашивать и получать в установленном порядке от организаций и должностных лиц сведения о соблюдении ими правил и норм эксплуатации поднадзорных органам гостехнадзора машин и оборудования, а по поднадзорным транспортным средствам, подлежащим обязательному страхованию, также сведения о договорах обязательного страхования, статистические и иные сведения по обязательному страхованию.
8. Главгостехнадзор России:
осуществляет организацию и координацию деятельности органов гостехнадзора субъектов Российской Федерации;
разрабатывает и издает нормативно-техническую документацию по вопросам государственного надзора за техническим состоянием и соблюдением правил эксплуатации самоходных машин и других видов техники, осуществляет научно-техническую и информационную деятельность;
разрабатывает порядок допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), проведения государственных технических осмотров и регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также инструкцию по организации в органах гостехнадзора производства по делам об административных правонарушениях;
разрабатывает образцы удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), временных удостоверений на право управления самоходными машинами, паспортов на машины и другой специальной продукции, связанной с эксплуатацией техники, а также порядок поставки и выдачи государственных регистрационных знаков на машины, регистрируемые органами гостехнадзора;
разрабатывает перечень и ведет учет закрепляемых серий государственных регистрационных знаков и паспортов на машины, регистрируемые органами гостехнадзора, удостоверений тракториста — машиниста (тракториста), временных удостоверений на право управления самоходными машинами и другой специальной продукции, связанной с эксплуатацией техники;
организует правоприменительную деятельность органов гостехнадзора в соответствии с законодательством Российской Федерации;
участвует в разработке стандартов в составе технических комитетов по стандартизации и других нормативных документов, содержащих требования к эксплуатации и техническому состоянию поднадзорных органам гостехнадзора машин и оборудования, порядку сертификации указанной техники, а также работ и услуг в области ее технической эксплуатации;
участвует в разработке нормативных документов, определяющих порядок подготовки и аттестации трактористов и машинистов самоходных машин.
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти:
утверждает порядок регистрации поднадзорной органам гостехнадзора техники, инструкцию по организации в органах гостехнадзора производства по делам об административных правонарушениях, перечень сборов, взимаемых органами гостехнадзора, перечень закрепленных серий государственных регистрационных знаков и паспортов на машины, удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), временных удостоверений на право управления самоходными машинами и другой специальной продукции, образцы специальной продукции (кроме государственных регистрационных знаков), иные нормативные правовые акты, нормативно-технические документы, необходимые для деятельности органов гостехнадзора;
представляет в установленном порядке на утверждение в Правительство Российской Федерации порядок проведения государственных технических осмотров техники, поднадзорной органам гостехнадзора, порядок допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста).
9. Государственные инженеры — инспекторы гостехнадзора за ненадлежащее исполнение своих обязанностей и за неправильное использование предоставленных им прав несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
10. Жалобы на решения (действия) государственных инженеров — инспекторов и послужившую основанием для совершения действий (принятия решений) информацию подают вышестоящему государственному инженеру — инспектору гостехнадзора, а на решения (действия) главного государственного инженера — инспектора Главгостехнадзора России — в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.
Подача жалобы не приостанавливает выполнения обжалуемого решения.
Действия (решения) государственных инженеров — инспекторов гостехнадзора могут быть обжалованы в судебном порядке.
11. Государственным инженерам — инспекторам гостехнадзора выдается удостоверение единого образца.
12. Инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники обеспечиваются автомобилями, техническими средствами контроля, приспособлениями и инструментом.
13. Инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники пользуются бланками со своим наименованием, имеют соответствующие печати с изображением Государственного герба Российской Федерации, а также право заключать договоры с юридическими и физическими лицами, открывать счета в банках.
14. Государственные инженеры — инспектора гостехнадзора пользуются правом ношения форменной одежды, нагрудного знака и знаков различия в соответствии с нормами, утвержденными в установленном порядке Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Обеспечение государственных инженеров — инспекторов гостехнадзора форменной одеждой и нагрудными знаками производится в пределах средств, предусматриваемых в соответствующих бюджетах на содержание органов гостехнадзора.
Судебная практика и законодательство — Постановление Правительства РФ от 13.12.1993 N 1291 (ред. от 17.11.2015) «О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации»
Распоряжение Правительства РФ от 19.08.2016 N 1751-р <Об утверждении плана мониторинга правоприменения в Российской Федерации на 2017 год>
Государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (в части действия Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, постановления Совета Министров — Правительства Российской Федерации «О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации», иных нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации)
«Правила проведения государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора)» (утв. Минсельхозпродом РФ 31.05.1995 N 2-21/862) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.06.1995 N 863)
1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзоре), утвержденным Постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 13.12.93 N 1291, и являются нормативным актом, устанавливающим единый порядок государственного технического осмотра <*> тракторов, самоходных дорожно — строительных и иных машин и прицепов к ним <**> на всей территории Российской Федерации.
«Правила регистрации залога тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, регистрируемых органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора)» (утв. Минсельхозпродом РФ 29.09.1995) (ред. от 17.10.1996) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.12.1995 N 992)
1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 13.12.93 N 1291.
«Правила государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора)» (утв. Минсельхозпродом России 16.01.1995) (ред. от 26.06.2014) (Зарегистрировано в Минюсте России 27.01.1995 N 785)
1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации <*>, утвержденным Постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 13.12.93 N 1291 и Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.94 N 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации», и устанавливает единый порядок государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним <**> независимо от принадлежности, а также выдачу на машины государственных регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации).
Постановление Правительства РФ от 15.05.1995 N 460 (ред. от 22.06.2009) «О введении паспортов на самоходные машины и другие виды техники в Российской Федерации»
Обеспечение предприятий-изготовителей бланками паспортов на самоходные машины и другие виды техники производится органами, осуществляющими государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (далее именуются — органы гостехнадзора). Определение размеров сборов, связанных с выдачей паспортов на самоходные машины и другие виды техники, осуществляется в порядке, предусмотренном Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 г. N 1291 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 51, ст. 4943).
<Письмо> ФТС РФ от 16.01.2008 N 01-11/1205 «О выдаче паспортов на самоходные машины и другие виды техники»
В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 мая 1995 г. N 460 определение размеров сборов, связанных с выдачей паспортов на самоходные машины и другие виды техники, осуществляется в порядке, предусмотренном Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 г. N 1291. Названное Положение не устанавливает правовых оснований для взимания таможенными органами при выдаче паспортов на самоходные машины и другие виды техники такого сбора.
Приказ Минсельхозпрода России от 29.11.1999 N 807 (ред. от 03.04.2013) Об утверждении Инструкции о порядке применения Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста — машиниста (тракториста)
16. Действия должностных лиц органов гостехнадзора могут быть обжалованы в судебном порядке или в порядке, предусмотренном Положением о гостехнадзоре, утвержденным Постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 13.12.93 N 1291.
Обращаем внимание на необходимость скорейшей подготовки инспекциями гостехнадзора предложений органам исполнительной власти национально — государственных и административно — территориальных образований Российской Федерации об установлении размеров сборов в соответствии с настоящим Перечнем. При разработке размеров сборов нужно иметь в виду, что в соответствии с пунктом 6 Положения о гостехнадзоре, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.12.93 N 1291, дополнительно должны взиматься средства от реализации специальной продукции (расходы на ее приобретение, транспортировку и хранение). Размеры сборов целесообразно устанавливать пропорциональными минимальной месячной оплате труда, установленной законодательством Российской Федерации.
Приказ Минсельхоза РФ от 23.01.2002 N 31 Об организации деятельности внештатных инспекторов гостехнадзора
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Положением о гостехнадзоре, утвержденным Постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 13.12.93 N 1291, с изменениями и дополнениями, утвержденными Постановлениями Правительства Российской Федерации от 12.03.96 N 271, 02.02.98 N 141 и 21.12.2001 N 882 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 51, ст. 4943; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 13, ст. 1345; 1998, N 6, ст. 760; 2001, N 53 (II), ст. 5181).
Приказ Минсельхозпрода РФ от 11.03.1997 N 90 (ред. от 09.04.1998) «Об организации административной практики органов гостехнадзора» (вместе с «Рекомендациями по организации производства рассмотрения органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора) дел об административных правонарушениях»)
1.4. Соблюдение законности, охрана личных прав и законных интересов граждан при применении административных взысканий за правонарушения, предусмотренные статьями Кодекса, указанными в п. 1.1, обеспечивается контролем вышестоящих органов и должностных лиц, предусмотренным Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации <*>, утвержденным Постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 г. N 1291, прокурорским надзором, правом обжалования, другими установленными законодательством способами.
Гостехнадзор — это государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники. Данная служба была организована постановлением ЦК КПСС Совета Министров СССР «О дальнейшем развитии колхозного строя и реорганизации МТС» от 18 апреля 1958 года No 425.
Функции Гостехнадзора
Основными функциями Гостехнадзора является осуществление надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а в агропромышленном комплексе — за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией.
Структура Гостехнадзора выглядит следующим образом:
1. Глава государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (Главгостехнадзор России);
2. Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации с соответствующими государственными инспекциями городов и районов.
Организационная структура
В настоящее время в состав Гостехнадзора входят:
— Административно-технические инспекции по административным округам города Москвы;
— Специализированные инспекции: Техническая инспекция, Инспекция по контролю за состоянием художественного оформления и рекламы, Дорожная инспекция, Светотехническая инспекция.
Благодаря тесному взаимодействию с другими инспекциями данная служба оперативно устраняются выявленные в ходе проведения поднадзорных мероприятий правонарушения.
К компетенцию Гостехнадзора относятся следующие мероприятия:
— надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды;
— надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией;
Компетенция Гостехнадзора
— надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования;
— регистрацию тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также выдачу на них государственных регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации);
— проведение периодических технических осмотров;
— прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдачу удостоверений тракториста-машиниста (тракториста);
— участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники;
— производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации;
— контроль за исполнением владельцами транспортных средств установленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств при регистрации, организации и проведении технического осмотра транспортных средств и осуществление иных полномочий в области надзора за техническим состоянием транспортных средств в процессе их использования.
Воспользоваться электронными услугами службы Гостехнадзор можно на официальном сайте. Здесь доступен следующий перечень услуг:
1. Удостоверение тракториста-машиниста (тракториста). Данный сервис позволяет оформить удостоверение тракториста-машиниста, а также переоформить его взамен утерянного или испорченного;
2. Регистрация самоходных машин и прицепов к ним. Данная услуга позволяет осуществить регистрацию самоходных машин без осмотра, с осмотром. Также в режиме онлайн можно снять с регистрации самоходные машины, изменить регистрационные данные, оформить временную регистрацию, получить паспорт или его дубликат;
Услуги
3. Оформить аварийное разрытие без ордера. Благодаря данному сервису на сайте можно узнать куда обратиться за услугой, как это сделать, ее стоимость и порядок оплаты. Также здесь представлен перечень необходимых сведений об услуге, сроки ее предоставления и результаты оказания услуги;
4. Выдача талона (допуска) на эксплуатацию аттракциона. Данная услуга предоставляется только в ОИВ, а на сайте можно узнать место обращения за услугой и способ обращения. Также можно получить информацию о результатах предоставления сервиса, стоимости сервиса, перечень необходимых документов, сроки предоставления сервиса;
5. Технический осмотр самоходных машин и прицепов к ним. Услуга предоставляется на сайте и в ОИВ. Причем в режиме онлайн можно узнать подробную информацию о том, кто может обратиться за услугой, ее стоимость, перечень необходимых документов, сроки предоставления услуги и результаты оказания;
Электронные услуги
6. Регистрация, перерегистрация, снятие с учета механизированных аттракционов. Данный сервис позволяет осуществить регистрацию механизированного аттракциона, его снятие с регистрации и перерегистрация;
7. Ордер на земляные работы, установку временных ограждений и объектов. Данная услуга позволяет выполнить оформление ордера на земляные работы, установку временных ограждений и объектов, а также переоформление, продление, оформление дубликата и закрытие ордера.
Гостехнадзор в своей деятельности использует множество документов различной степени значимости. Вся документация имеется на сайте службы и представлена следующими блоками: аккредитация, задолженность по уплате штрафов, государственный контроль в области благоустройства, региональный государственный надзор в области технического состояния самоходных машин и других видов техники,
Документы
региональный государственный надзор за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией аттракционной техники, судебная практика ОАТИ, судебная практика Гостехнадзора, практика осуществления контроля, план проверок, программа профилактики нарушений, административные регламенты предоставления государственных услуг и функцией, нормативные правовые акты, регламенты взаимодействия и соглашения о сотрудничестве, сроки предоставления услуг в сфере строительства.
Каждый блок документов содержит в себе активные ссылки на скачивание документа в формате PDF.
Скачивание документа в формате PDF
На сайте службы Гостехнадзор имеется рубрика «Новости». Здесь любой пользователь сайта может узнать о времени проведения обучающих семинаров, статистике роста желающих на получение прав на управление мотовездеходами, практических выездных семинарах, итогах надзора за техническим состоянием аттракционов за конкретный период, предоставляемых услугах данной службой и многом другом.
Новости
О руководителях Гостехнадзор также можно узнать на сайте службы. Здесь для этого предусмотрена вкладка, которая так и называется «Руководство». Данная вкладка включает в себя всё руководство объединения с контактной информацией руководителя, его биографией и часами приема граждан.
Руководство
Очень объемной вкладкой на сайте Гостехнадзор является «Деятельность». Здесь можно получить информацию об объединении административно-технических инспекций (ОАТИ), организационной структуре, государственной службе, государственных услугах, о гостехнадзоре, народной деятельности, контрольной деятельности, документах.
Таким образом, Гостехнадзор осуществляет контроль за благоустройством города, а также, при необходимости, применяет меры административного воздействия. Объединение административно-технических инспекций может привлечь к административной ответственности за нарушение правил благоустройства территорий, содержания зданий и сооружений, стройплощадок, производства земляных и ремонтных работ.
Деятельность
Помимо всего прочего, данное объединение контролирует техническое состояние самоходных машин и других видов техники, регистрирует аттракционы и выдаёт талоны допуска на их эксплуатацию, занимается регистрацией и техническим осмотром самоходных машин, принимает экзамены на право управлять ими, оформляет разрешения на проведение земляных работ, установку временных ограждений и объектов.
Обязательные требования — Инспекция гостехнадзора
Региональный государственный надзор в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов
Постановление Совета Министров — Правительства РФ от 13 декабря 1993 г. N 1291
«О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации»
Административный регламент исполнения инспекцией гостехнадзора Владимирской области государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов, утвержден постановлением инспекции от 20.06.2019 №64. Текст документа
Исполнение государственной функции осуществляется инспекцией в соответствии с:
— Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
-Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;
— Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;
— Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
— Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011), принятым Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 823;
-Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним» (ТР ТС 031/2012), принятым Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.07.2012 № 60;
— постановлением Правительства Российской Федерации от 13.11.2013 № 1013 «О техническом осмотре самоходных машин и других видов техники, зарегистрированных органами, осуществляющими государственный надзор за их техническим состоянием»;
-Техническим регламентом Евразийского экономического союза «О безопасности аттракционов» (ТР ЕАЭС 038/2016), принятым Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 № 114;
-Правилами государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора), утвержденными Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации 16.01.1995,
— постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 № 1291 «О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации».
— постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2002 № 83 «О проведении регулярных проверок транспортных и иных передвижных средств на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух»;
— постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 «О Правилах дорожного движения»;
— постановлением Губернатора области от 14.09.2005 № 502 «О государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники администрации области — инспекции гостехнадзора Владимирской области»;
— постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения»;
— постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2017 № 177 «Об утверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов)»;
-решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18.08.2015 № 100 «О паспорте самоходной машины и других видов техники»;
— распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 № 724-р «О перечне документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация);
— государственными стандартами, подлежащие обязательному применению при
исполнении государственной функции.
список контрольных вопросов
при осуществлении регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов
|
1. Имеются ли в собственности (законном владении) ЮЛ, ИП самоходные машины и прицепы к ним, не зарегистрированные в органах гостехнадзора |
п. 1.5 Правил государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора) (далее — Правила регистрации) |
|
2. Укажите количество самоходных машин и прицепов к ним от общего количества машин, находящихся в собственности (законном владении), на которые имеются свидетельства о регистрации |
пункт 2.15 Правил регистрации |
|
3. Отражены ли изменения регистрационных данных в регистрационных документах, а также паспортах самоходных машин и прицепов к ним |
Пункт 2.20 Правил регистрации |
|
4. Во всех ли случаях имеются дубликаты регистрационных документов, паспортов самоходных машин и прицепов к ним (ПСМ) взамен утраченных или не пригодных для использования |
Пункт 2.20 Правил регистрации |
|
5. Все ли самоходные машины эксплуатируются с действующим страховым полисом обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда такая обязанность установлена федеральным законом. |
Пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» |
|
6. Назначены ли должностные лица, ответственные за соблюдение правил государственной регистрации транспортных средств, в том числе самоходных машин |
ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ |
|
7. Во всех ли случаях на зарегистрированные технически исправные самоходные машины и прицепы к ним имеются свидетельства о прохождении технического осмотра |
Подпункт а) пункта 12 Правил проведения технического осмотра самоходных машин и других видов техники, зарегистрированных органами, осуществляющими государственный надзор за их техническим состоянием; пункт 2.23 Правил регистрации |
|
8. Имеют ли место случаи управления самоходной машиной лицом, не имеющим при себе документа, подтверждающего наличие у него права на управление самоходной машиной |
пункт 3 Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) |
|
9. Имеются ли в удостоверениях тракториста-машиниста (тракториста) лиц, допущенных к эксплуатации самоходных машин, ограничительная или разрешительная записи о наличии квалификации и (или) квалификации в соответствии с документами об образовании |
пункт 7 Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) |
|
10. Все ли лица, допущенные к эксплуатации самоходных машин, имеют удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) |
пункт 4 Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) |
|
11. Имеются ли у лиц, допущенных к эксплуатации самоходных машин, лишения (ограничения) специального права |
Ст.ст.32.6, 32.7 КоАП РФ, пункт 44 Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) |
|
12. Привлекаются ли к выполнению работ иностранные граждане и лица без гражданства, не имеющие российских удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) |
пункт 39 Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) |
|
13. Назначены ли должностные лица, ответственные за выполнение требований «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» |
Приложение № 3 к Правилам дорожного движения Российской Федерации |
|
14. Выполняются ли требования безопасности при эксплуатации машин отдельных видов |
Приложение к Правилам проведения технического осмотра самоходных машин и других видов техники, зарегистрированных органами, осуществляющими государственный надзор за их техническим состоянием |
|
15. Соответствуют ли техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух выбросы эксплуатируемых самоходных машин |
постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2002 N 83 «О проведении регулярных проверок транспортных и иных передвижных средств на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух» |
|
16. Выполняются ли требования технического регламента Таможенного союза ТР ТС 010/2011 от 18.10.2011 «О безопасности машин и оборудования» в части выполнения дополнительных требований безопасности для определённых категорий машин и оборудования ( в отношении машин, произведенных и выпущенных в обращение после 15.03.2015). |
Приложение № 2 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» ТР ТС 010/2011 от 18.10.2011 |
|
17. Выполняются ли требования технического регламента Таможенного союза «О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним» (ТР ТС 031/2012) при наличии указанных в регламенте машин, произведенных и выпущенных в обращение после 15.02.2015 года) в части требований перечня безопасности |
Приложения № 4-6 технического регламента Таможенного союза «О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним» (ТР ТС 031/2012) от 20.07.2012 N 60 |
|
18. Выполняются ли требования и (или) меры безопасности при использовании карданных валов и защитных кожухов при эксплуатации тракторов и машин при выполнении сельскохозяйственных работ и лесоводстве |
Межгосударственный стандарт Тракторы и машины для сельскохозяйственных работ и лесоводства Валы отбора мощности(BOM), карданные валы и защитные ограждения Требования безопасности ГОСТ EN 12965 -2012 |
|
19. Выполняются ли требования безопасности труда при эксплуатации тракторов и машин самоходных сельскохозяйственных, а также тракторов промышленных (при их наличии) |
Межгосударственный стандарт «Система стандартов безопасности труда Тракторы и машины самоходные сельскохозяйственные Общие требования безопасности» ГОСТ 12.2.019-2005; Межгосударственный стандарт Система стандартов безопасности труда Тракторы промышленные Общие требования безопасности ГОСТ 12.2.121-2013 |
|
20. Выполняется ли требования по монтажу устройств освещения и световой сигнализации для проезда по дорогам общего пользования на машинах для сельского и лесного хозяйства |
Межгосударственный стандарт «Машины для сельского хозяйства Монтаж устройств освещения и световой сигнализации для проезда по дорогам общего пользования для проезда по дорогам общего пользования» (ISO 16154:2005) |
|
21. Выполняются ли требования безопасности при эксплуатации аттракционов |
Технический регламент «О безопасности аттракционов» (разделы VIII и XII) |
Основные требования к владельцам самоходных машин
Собственники машин либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся ими на законных основаниях, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их в органах гостехнадзора в течение срока регистрационного знака «Транзит» или в течение 10 суток после приобретения, таможенного оформления. Также владелец обязан в случаях замены номерных агрегатов внести изменения в регистрационные данные машины или снять машину с регистрационного учета в случае прекращении права владения (например: продаже другому лицу).
Внедорожные мототранспортные средства регистрируются за физическими лицами по постоянному или временному их месту жительства (на срок временного проживания), указанному в паспорте собственника машины, а за юридическими лицами — по их юридическому адресу.
К управлению самоходными машинами допускаются лица, достигшие установленного правилами допуска к управлению возраста, прошедшие подготовку или переподготовку в образовательных учреждениях, имеющих лицензию на осуществление данного видов деятельности и получивших удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) с открытой соответствующей категорией.
Самоходные машины и прицепы к ним подлежат обязательному ежегодному техническому осмотру.
Технический осмотр самоходных машин (за исключением колесных внедорожных мототранспортных средств, которые имеют двигатель внутреннего сгорания объёмом более 50куб. сантиметров или электродвигатель максимальной мощностью более 4 киловатт, прицепов к ним) проводится по обращению собственника (владельца) в любые органы гостехнадзора Российской Федерации, не зависимо от места регистрации машины. Технический осмотр колесных внедорожных мототранспортных средств (квадроциклы, мотовездеходы) проводится станциями технического обслуживания, имеющих соответствующую лицензию.
Структура
Управление государственного технического надзора Минобороны России предназначено для реализации полномочий Министерства обороны по осуществлению государственного надзора на опасных производственных объектах Министерства обороны и государственного контроля на всех стадиях жизненного цикла подъемных сооружений (ПС) и оборудования, работающего под давлением (ОРД), в составе вооружения и военной техники (ВВТ).
Основными задачами Управления являются:
- осуществление государственного надзора на опасных производственных объектах Минобороны. Под опасными производственными объектами понимаются подведомственные Минобороны предприятия или их цеха, участки, площадки, а также производственные объекты, на которых:
- используется ОРД — паровые котлы, компрессоры, технологические трубопроводы, трубопроводы для пара и сосуды, работающие под давлением, водогрейные котлы и трубопроводы горячей воды с температурой нагрева воды более 115 градусов Цельсия;
- стационарно установленные грузоподъемные механизмы, лифты, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры;
- подъемные сооружения — грузоподъемные механизмы (грузоподъемные краны, краны-экскаваторы, краны-манипуляторы, краны-трубоукладчики, подъемники (вышки), строительные (автомобильные) подъемники, платформы подъемные для инвалидов, специальные пассажирские и грузовые платформы);
- осуществление государственного контроля на всех стадиях жизненного цикла ПС и ОРД, составе ВВТ. Под объектами гостехнадзора понимаются:
- поставляемые по государственному оборонному заказу ПС и ОРД, входящие в состав комплексов (систем, агрегатов), ВВТ, разработанных по тактико-техническим заданиям или техническим заданиям органов военного управления, которые являются (входят в состав) оборонной продукцией, поставляемой по государственному оборонному заказу;
- поставляемые по государственному оборонному заказу для применения на объектах военной инфраструктуры специального назначения ПС и ОРД, общепромышленного назначения;
системы (объекты) газораспределения и газопотребления природных и сжиженных углеводородных газов, используемых в качестве топлива на объектах военной инфраструктуры специального назначения; - руководство территориальными органами гостехнадзора и контроль за их деятельностью.
Отделы государственного технического надзора (территориальные)
Об утверждении Положения об Инспекции государственного технического надзора Вооруженных Сил Российской Федерации
МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 30 июня 2007 года N 260
Об утверждении Положения об Инспекции государственного технического надзора Вооруженных Сил Российской Федерации
1. Утвердить прилагаемое Положение об Инспекции государственного технического надзора Вооруженных Сил Российской Федерации.
2. Признать утратившими силу Приказ Министра обороны Российской Федерации 1994 года N 39, пункт 1 приложения к Приказу Министра обороны Российской Федерации 1996 года N 275, пункт 1 приложения к Приказу Министра обороны Российской Федерации 1997 года N 331, Приказ Министра обороны Российской Федерации 1999 года N 357.
Министр обороны
Российской Федерации
А.Сердюков
Приложение. Положение об Инспекции государственного технического надзора Вооруженных Сил Российской Федерации
Приложение
к Приказу Министра обороны
Российской Федерации
от 30 июня 2007 года N 260
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано на основании положений о Министерстве обороны Российской Федерации* и Службе расквартирования и обустройства Министерства обороны Российской Федерации**, а также Соглашения между Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и Министерством обороны Российской Федерации о взаимодействии в области регулирования промышленной безопасности опасных производственных объектов от 11 октября 2006 года.
________________
* Утверждено Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 года N 1082.
** Утверждено Приказом Министра обороны Российской Федерации 2004 года N 405.
2. Инспекция государственного технического надзора Вооруженных Сил Российской Федерации является органом военного управления Министерства обороны Российской Федерации и непосредственно подчиняется начальнику Службы расквартирования и обустройства Министерства обороны Российской Федерации***.
________________
*** Далее в тексте настоящего Положения, если не оговорено особо, для краткости будут именоваться:
Министерство обороны Российской Федерации — Министерством обороны;
Вооруженные Силы Российской Федерации — Вооруженными Силами;
Инспекция государственного технического надзора Вооруженных Сил Российской Федерации — Инспекцией;
региональные органы государственного технического надзора Вооруженных Сил Российской Федерации — региональными органами гостехнадзора;
органы государственного технического надзора Вооруженных Сил Российской Федерации (Инспекция и региональные органы гостехнадзора) — органами гостехнадзора.
3. Инспекция в процессе своей деятельности взаимодействует с центральными органами военного управления, иными структурными подразделениями Министерства обороны, органами военного управления видов Вооруженных Сил, военных округов (флотов), родов войск Вооруженных Сил, а также со структурными подразделениями Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
4. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, в том числе издаваемыми им как Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, правовыми актами Министерства обороны, а также настоящим Положением.
5. Предписания должностных лиц Инспекции по вопросам, относящимся к их компетенции, являются обязательными для исполнения органами военного управления, воинскими частями и организациями Вооруженных Сил, осуществляющими эксплуатацию опасных производственных объектов Министерства обороны, изготовление, монтаж, наладку, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на этих объектах, а также проектирование, изготовление, хранение и эксплуатацию подъемных сооружений и оборудования, работающего под давлением, в составе вооружения и военной техники.
6. Инспекция осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ей региональные органы гостехнадзора.
Указания Инспекции по вопросам, относящимся к ее компетенции, являются обязательными для исполнения региональными органами гостехнадзора.
7. Организационная структура Инспекции определяется штатом, утверждаемым в порядке, установленном в Министерстве обороны.
8. Инспекция имеет свою печать, штамп и бланки с действительным наименованием.
II. Основные задачи Инспекции
9. Основными задачами Инспекции в мирное и военное время являются:
а) под опасными производственными объектами понимаются подведомственные Министерству обороны предприятия или их цеха, участки, площадки, а также иные производственные объекты, на которых:
используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 мегапаскаля или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия;
используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры;
б) под техническими устройствами, применяемыми на опасных производственных объектах, понимаются:
оборудование, работающее под давлением, — паровые котлы, трубопроводы для пара и сосуды, работающие под давлением более 0,07 мегапаскаля, водогрейные котлы и трубопроводы горячей воды с температурой нагрева воды более 115 градусов Цельсия;
подъемные сооружения — стационарно установленные грузоподъемные механизмы (грузоподъемные краны, краны-экскаваторы, краны-манипуляторы, краны-трубоукладчики, подъемники (вышки), строительные (автомобильные) подъемники, лифты, платформы подъемные для инвалидов, специальные пассажирские и грузовые платформы), эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры.
2) осуществление государственного контроля на всех стадиях жизненного цикла подъемных сооружений и оборудования, работающего под давлением, в составе вооружения и военной техники (далее именуются объекты гостехнадзора)**.
________________
** Далее в тексте настоящего Положения под объектами гостехнадзора понимаются:
поставляемые по государственному оборонному заказу подъемные сооружения и оборудование, работающее под давлением, входящие в состав комплексов (систем, агрегатов) вооружения и военной техники, разработанных по тактико-техническим заданиям или техническим заданиям органов военного управления;
поставляемые по государственному оборонному заказу для применения на объектах военной инфраструктуры специального назначения подъемные сооружения и оборудование, работающее под давлением, общепромышленного назначения;
системы (объекты) газораспределения и газопотребления природных и сжиженных углеводородных газов, используемых в качестве топлива на объектах военной инфраструктуры специального назначения.
III. Функции Инспекции
10. Инспекция в области государственного надзора на опасных производственных объектах:
1) разрабатывает проекты нормативных правовых актов и методических документов, определяющих (разъясняющих) порядок выполнения отдельных требований промышленной безопасности в Вооруженных Силах и осуществления государственного надзора органами гостехнадзора;
2) обеспечивает доведение до органов военного управления требований нормативных правовых актов и нормативных технических документов в области промышленной безопасности;
3) регистрирует опасные производственные объекты и ведет ведомственный раздел («Минобороны России») государственного реестра таких объектов;
4) направляет своих представителей для участия в приемке в эксплуатацию опасных производственных объектов и для работы в комиссиях по проведению испытаний в производственных условиях технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах;
5) участвует в рассмотрении Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору документов соискателей лицензий на эксплуатацию поднадзорных взрывоопасных производственных объектов, а также заключений экспертизы промышленной безопасности дымовых и вентиляционных промышленных труб и технических устройств, применяемых на поднадзорных опасных производственных объектах;
6) осуществляет контроль за соблюдением воинскими частями и организациями Вооруженных Сил лицензионных требований и условий эксплуатации взрывоопасных производственных объектов;
7) участвует в проведении технического расследования причин аварий на поднадзорных опасных производственных объектах в порядке, согласованном с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору;
8) создает аттестационные комиссии для аттестации руководителей и специалистов органов военного управления, воинских частей и организаций Вооруженных Сил, осуществляющих эксплуатацию опасных производственных объектов, изготовление, монтаж, наладку, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, а также подготовку и переподготовку в области промышленной безопасности руководителей и специалистов;
9) представляет в установленном порядке в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору ежеквартальные отчеты по ведению ведомственного раздела («Минобороны России») государственного реестра опасных производственных объектов, ежегодную информацию о проведенной контрольной работе и о результатах проверки отдельных опасных производственных объектов;
10) проводит проверки:
соблюдения органами военного управления, воинскими частями и организациями Вооруженных Сил требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов, а также при изготовлении, монтаже, наладке, ремонте, реконструкции, техническом диагностировании (освидетельствовании) и эксплуатации технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах;
деятельности региональных органов гостехнадзора по надзору за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах;
11) осуществляет учет и анализ:
результатов проверок органов военного управления, воинских частей и организаций Вооруженных Сил, эффективности деятельности региональных органов гостехнадзора;
отчетов региональных органов гостехнадзора;
выявленных нарушений требований промышленной безопасности;
аварий, произошедших на поднадзорных опасных производственных объектах;
12) осуществляет проверку достаточности мер по предупреждению аварий и инцидентов, принимаемых по результатам технических расследований аварий;
13) осуществляет подготовку и доведение до органов военного управления информационно-справочных и аналитических материалов по результатам надзорной деятельности органов гостехнадзора;
14) готовит предложения по совершенствованию структуры и форм государственного надзора в Вооруженных Силах.
11. Инспекция в области государственного контроля на всех стадиях жизненного цикла объектов гостехнадзора:
1) разрабатывает проекты нормативных правовых актов и методических документов, определяющих (разъясняющих) организационные и технические требования безопасности объектов гостехнадзора, порядок осуществления государственного контроля органами гостехнадзора;
2) осуществляет согласование и выдает заключение по вопросам изготовления и применения конкретных типов (видов) объектов гостехнадзора, входящих в состав комплексов (систем, агрегатов) вооружения и военной техники, в том числе иностранного производства;
3) участвует:
в формировании проектов программ и проведении научно-исследовательских работ по вопросам обеспечения безопасности объектов гостехнадзора;
в работах по оценке соответствия объектов гостехнадзора обязательным требованиям Министерства обороны к отдельным видам оборонной продукции;
в предварительных (заводских) и приемочных испытаниях опытных образцов объектов гостехнадзора, периодических и квалификационных испытаниях серийно изготовленных объектов гостехнадзора;
в проведении технических расследований аварий на объектах гостехнадзора;
4) согласовывает требования к подготовке, переподготовке и допуску к самостоятельной работе руководителей и специалистов, занятых проектированием, изготовлением, монтажом, наладкой, ремонтом, техническим диагностированием, освидетельствованием и эксплуатацией объектов гостехнадзора, а также военнослужащих и лиц гражданского персонала, непосредственно обслуживающих эти объекты (далее именуются обслуживающий персонал);
5) создает аттестационные комиссии для аттестации руководителей и специалистов, занятых проектированием, изготовлением, монтажом, наладкой, ремонтом, экспертизой безопасности, освидетельствованием и эксплуатацией объектов гостехнадзора, а также подготовкой и переподготовкой обслуживающего персонала;
6) рассматривает конструкторскую и эксплуатационную документацию на объекты гостехнадзора, входящие в состав комплексов (систем, агрегатов) вооружения и военной техники;
7) осуществляет контроль за безопасностью эксплуатации объектов гостехнадзора организациями, не входящими в состав Вооруженных Сил;
8) проводит проверки:
соблюдения требований безопасности при изготовлении, монтаже (пусконаладке), наладке, реконструкции, модернизации, капитальном ремонте, экспертизе безопасности и эксплуатации объектов гостехнадзора, а также подготовке кадров для обслуживания и технического освидетельствования объектов гостехнадзора;
деятельности региональных органов гостехнадзора по контролю за соблюдением требований безопасности при монтаже, наладке, ремонте, техническом диагностировании (освидетельствовании) и эксплуатации объектов гостехнадзора;
9) осуществляет учет и анализ:
результатов проверок, отчетов региональных органов гостехнадзора;
выявленных нарушений требований безопасности;
аварий, произошедших на объектах гостехнадзора;
10) разрабатывает предложения по предупреждению аварий и инцидентов на объектах гостехнадзора;
11) осуществляет проверку достаточности мер по предупреждению аварий и инцидентов, принимаемых по результатам технических расследований аварий на объектах гостехнадзора;
12) обеспечивает доведение до органов военного управления информационно-справочных и аналитических материалов по результатам контрольной деятельности органов гостехнадзора;
13) готовит предложения по совершенствованию структуры и форм государственного контроля на всех стадиях жизненного цикла объектов гостехнадзора.
IV. Руководство Инспекции
12. Инспекцию возглавляет начальник Инспекции государственного технического надзора Вооруженных Сил Российской Федерации (далее именуется начальник Инспекции).
Начальник Инспекции является прямым начальником для всего личного состава Инспекции и непосредственно подчиняется начальнику Службы расквартирования и обустройства Министерства обороны Российской Федерации.
Начальник Инспекции в мирное и военное время отвечает: за боевую и мобилизационную готовность Инспекции, за успешное выполнение задач, возложенных на Инспекцию, за боевую подготовку, воспитание, воинскую и трудовую дисциплину, морально-психологическое состояние личного состава и безопасность военной службы, за внутренний порядок, за сохранность материальных средств, за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну, за техническое, материальное, медицинское, финансовое, социально-правовое и бытовое обеспечение Инспекции.
Начальник Инспекции имеет заместителей по направлениям деятельности.
13. Начальник Инспекции:
1) распределяет обязанности между своими заместителями;
2) определяет предназначение, задачи структурных подразделений и функциональные обязанности личного состава Инспекции;
3) руководит оперативной и мобилизационной подготовкой в Инспекции;
4) организует работу по выполнению функций, возложенных на Инспекцию;
5) организует подбор кадров для работы в органах гостехнадзора, централизованную подготовку, аттестацию и повышение квалификации на специальных курсах должностных лиц Инспекции и региональных органов гостехнадзора с выдачей удостоверений на допуск к осуществлению государственного надзора и контроля;
6) согласовывает положения о региональных органах государственного технического надзора Вооруженных Сил Российской Федерации;
7) осуществляет общее методическое руководство региональными органами гостехнадзора, а также контроль за их деятельностью и выполнением годовых планов работы;
8) согласовывает:
проекты нормативных правовых актов, содержащих требования по безопасности на объектах гостехнадзора;
тактико-технические и технические задания на разработку объектов гостехнадзора или агрегатов (систем), в состав которых входят эти объекты, перечни объектов гостехнадзора в составе комплексов (агрегатов, систем) вооружения и военной техники, технические условия, программы и методики предварительных (заводских) и приемочных испытаний, разделы «Техническое освидетельствование» инструкций по техническому обслуживанию указанных агрегатов (систем), методики по оценке остаточного ресурса объектов гостехнадзора и другие документы, регламентирующие требования безопасности на объектах гостехнадзора;
программы подготовки обслуживающего персонала;
годовые планы работы региональных органов гостехнадзора;
представления к назначению на должности начальников и заместителей начальников региональных органов гостехнадзора;
9) издает приказы и отдает указания в пределах своей компетенции, организует и проверяет их исполнение;
10) предлагает в необходимых случаях проведение экспертизы опытно-конструкторских, проектных, проектно-конструкторских и других решений, а также контрольных испытаний объектов гостехнадзора или их отдельных элементов;
11) утверждает заключения экспертизы безопасности объектов гостехнадзора;
12) организует в установленном порядке взаимодействие с органами военного управления по вопросам, относящимся к компетенции Инспекции, представляет Инспекцию в органах государственной власти;
13) направляет в органы военного управления предложения по вопросам соблюдения требований нормативных правовых актов по обеспечению безопасности на опасных производственных объектах и объектах гостехнадзора, подведомственных этим органам военного управления;
14) вносит предложения руководителям органов военного управления, командирам воинских частей и руководителям организаций Вооруженных Сил о привлечении к ответственности лиц, нарушающих требования промышленной и технической безопасности;
15) имеет наградной фонд и фонд единовременных денежных пособий для поощрения военнослужащих и лиц гражданского персонала Инспекции и оказания им единовременной денежной помощи;
16) представляет в установленном порядке военнослужащих и лиц гражданского персонала Инспекции к награждению государственными (ведомственными) наградами, к назначению на воинские должности и увольнению с военной службы.
Начальник Инспекции
государственного технического
надзора Вооруженных Сил
Российской Федерации
полковник
В.Панарин
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО «Кодекс» и сверен по:
рассылка