Куперс

Раздел 2 Закона Украины о защите прав потребителей

Статья 8. Права потребителя в случае приобретения им товара ненадлежащего качества

1. В случае выявления на протяжении установленного гарантийного срока недостатков потребитель, в порядке и в сроки, установленные законодательством, имеет право требовать:

1. пропорционального уменьшения цены;
2. безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок;
3. возмещение расходов на устранение недостатков товара.

В случае выявления на протяжении установленного гарантийного срока существенных недостатков, возникших по вине производителя товара (продавца, исполнителя), или фальсификации товара, подтвержденных при необходимости заключением экспертизы, потребитель, в порядке и в сроки, установленные законодательством и на основании обязательных для сторон правил или договора, имеет право по своему выбору требовать от продавца или производителя:

1. расторжения договора и возвращения уплаченной за товар денежной суммы;
2. требовать замены товара на такой же товар или на аналогичный, из числа имеющихся у продавца (производителя), товар.

2. Относительно непродовольственных товаров, которые находились в использовании и были реализованы через розничные комиссионные торговые предприятия, требования потребителя, указанные в части первой настоящей статьи, удовлетворяются по согласию продавца.

Согласно этой части удовлетворяются требования потребителя относительно товаров, гарантийный срок на которые не закончился.

3. Требования потребителя, установленные частью первой этой статьи, предъявляются на выбор потребителя продавцу по месту покупки товара, производителю или предприятию, которое удовлетворяет эти требования по местонахождению потребителя.

Потребитель вправе предъявить одно из требований, предусмотренных частью первой этой статьи, а в случае ее невыполнения заявить другое требование, предусмотренное частью первой настоящей статьи.

Указанные требования по местонахождению потребителя удовлетворяют также созданные собственником продавца торговые предприятия и филиалы, осуществляющие продажу аналогичных приобретенным потребителем товаров, или предприятия, на которые эти функции возложены на основании договора. Функции представителей предприятий-производителей выполняют их представительства и филиалы, созданные производителями для этой цели, или предприятия, которые удовлетворяют указанные требования на основании договора с производителем.

4. Продавец и производитель при продаже (реализации) товара обязаны информировать потребителя о предприятиях, удовлетворяют требования, установленные частями первой и третьей настоящей статьи. За непредоставление такой информации устанавливается ответственность согласно статьям 15 и 23 настоящего Закона.

5. Продавец, производитель (предприятие, которое удовлетворяет требования потребителя, установленные частью первой этой статьи) обязаны принять товар ненадлежащего качества у потребителя и удовлетворить его требования.

Доставка крупногабаритных товаров и товаров весом более пяти килограммов продавцу, изготовителю (предприятию, которое удовлетворяет требования потребителя, установленные частью первой этой статьи) и их возвращения потребителю осуществляются за счет продавца, производителя (предприятие, которое удовлетворяет требования потребителя, установленные частью первой этой статьи).

6. При наличии товара требование потребителя о его замене подлежит немедленному удовлетворению, а в случае возникновения потребности в проверке качества — в течение четырнадцати дней или по договоренности сторон.

В случае отсутствия товара требование потребителя о его замене подлежит удовлетворению в двухмесячный срок с момента подачи соответствующего заявления. Если удовлетворить требование потребителя о замене товара в установленный срок невозможно, потребитель вправе по своему выбору предъявить продавцу, изготовителю (предприятию, выполняющему их функции) другие требования, предусмотренные пунктами 1, 3, 4, 5 части первой этой статьи.

7. Во время замены товара с недостатками на товар аналогичной марки (модели, артикула, модификации) надлежащего качества, цена на который изменилась, перерасчет стоимости не производится.

Во время замены товара с недостатками на такой же товар другой марки (модели, артикула, модификации) надлежащего качества перерасчет стоимости товара с недостатками в случае повышения цены производится исходя из его стоимости на время обмена, а в случае снижения цены — исходя из стоимости на время покупки.

При расторжении договора расчеты с потребителем в случае повышения цены на товар осуществляются исходя из его стоимости на время предъявления соответствующего требования, а в случае снижения цены — исходя из стоимости товара на время покупки. Деньги, уплаченные за товар, возвращаются потребителю в день расторжения договора, а в случае невозможности возвратить деньги в день расторжения договора — в другой срок по договоренности сторон, но не позднее чем в течение семи дней.

8. В случае приобретения потребителем непригодного пищевого продукта продавец обязан заменить его на пищевой продукт, который пригоден к употреблению, или возвратить потребителю уплаченные им средства. Расчеты с потребителем в таком случае проводятся в порядке, предусмотренном абзацем третьим части седьмой настоящей статьи.

9. При предъявлении потребителем требования о безвозмездном устранении недостатков товара они должны быть устранены в течение четырнадцати дней с даты его предъявления или по согласию сторон в другой срок.

По письменному требованию потребителя на время ремонта ему предоставляется (с доставкой) товар аналогичной марки (модели, артикула, модификации) независимо от модели. Для этого продавец, производитель (предприятие, которое удовлетворяет требования потребителя, установленные частью первой этой статьи) обязаны создавать (иметь) обменный фонд товаров. Перечень таких товаров определяется Кабинетом Министров Украины.

За каждый день задержки выполнения требования о предоставлении товара аналогичной марки (модели, артикула, модификации) и за каждый день задержки устранения недостатков сверх установленного срока (четырнадцать дней) потребителю выплачивается неустойка соответственно в размере одного процента стоимости товара.

При устранении недостатков путем замены комплектующего изделия или составной части товара, на которые установлены гарантийные сроки, гарантийный срок на новое комплектующее изделие и составную часть исчисляется начиная со дня выдачи потребителю товара после ремонта.

10. Потребитель вправе предъявить изготовителю (продавцу) требование о безвозмездном устранении недостатков товара по истечении гарантийного срока. Это требование может быть предъявлено в течение установленного срока службы, а если такой не установлен — в течение десяти лет, если в товаре были выявлены недостатки (существенные недостатки), допущенные по вине производителя. Если это требование не удовлетворено в сроки, предусмотренные частью девятой настоящей статьи, потребитель вправе по своему выбору предъявить производителю (продавцу) другие требования, согласно части первой настоящей статьи.

11. Требования потребителя рассматриваются после предъявления потребителем расчетного документа, а относительно товаров, на которые установлен гарантийный срок, — технического паспорта или иного документа, который его заменяет, с отметкой о дате продажи. Требования потребителя о лекарственных средств и изделий медицинского назначения рассматриваются после предъявления потребителем расчетного документа, предусмотренного Законом Украины «О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг», а по технически сложных бытовых товаров — после предъявления расчетного документа , предусмотренного Законом Украины «О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг», и технического паспорта ч и другого документа, который его заменяет, с отметкой о дате продажи.

При продаже товара продавец обязан выдать потребителю расчетный документ установленной формы, удостоверяющий факт покупки, с отметкой о дате продажи или воспроизвести на экране программного регистратора расчетных операций (дисплее, на котором установлен программный регистратор расчетных операций) QR-код, позволяет лицу осуществлять его считывания и идентификации с расчетным документом по структуре данных, в нем содержатся, или отправить электронный расчетный документ на предоставленный потребителем аб онентський номер или адрес электронной почты.

Расчетный документ должен быть выдан или созданный в электронной форме не позднее момента передачи товара (услуги).

В случае потери потребителем технического паспорта или другого документа, который его заменяет, их восстановление осуществляется в порядке, определенном законодательством.

12. Производитель обязан возместить все убытки продавца (предприятия, которое удовлетворяет требования потребителя, установленные частью первой этой статьи), который рассматривает претензию потребителя к приобретенному товару.

Продавец (изготовитель) товаров обязан в месячный срок возместить предприятию, выполняющему его функции, убытки, которые оно понесло в связи с удовлетворением требований потребителя, предусмотренных настоящей статьей.

13. Требования, установленные частью первой этой статьи относительно товаров, изготовленных за пределами Украины, удовлетворяются за счет продавца (импортера).

14. Требования потребителя, предусмотренные настоящей статьей, не подлежат удовлетворению, если продавец, производитель (предприятие, удовлетворяет требования потребителя, установленные частью первой этой статьи) докажут, что недостатки товара возникли вследствие нарушения потребителем правил пользования товаром или его хранения. Потребитель вправе участвовать в проверке качества товара лично или через своего представителя.

Просмотров: 143178

Нарушение прав потребителя — одна из самых распространенных проблем в торговле, с которой сталкиваются обычные граждане. Из-за их распространенности региональные управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия публикуют на своих сайтах памятки и предупреждения, разбирая конкретные примеры. «Газета.Ru» изучила как самые распространенные нарушения прав потребителей, о которых сообщают многие региональные госорганы, так и необычные, единичные случаи.

Реклама

Когда ценник не указ

Из-за колебаний курсов валют и нестабильной экономической ситуации стоимость товаров меняется так часто, что работники некоторых магазинов (или по своей забывчивости, или по злому умыслу) забывают менять ценники в торговом зале. В последнее время участились случаи, когда цена на товар, указанная на ценнике, не совпадает с ценой, озвученной продавцом на кассе.

Цена товара на кассе не должна превышать стоимость, указанную на ценнике, что устанавливается сразу несколькими статьями закона «О защите прав потребителя». В случае обнаружения обмана потребитель вправе потребовать продажи товара по ценнику, если покупка еще не совершена, или же вернуть разницу, если подмена была обнаружена уже после выдачи чека. Отказ и в том, и в другом случае грозит магазину штрафом, который может быть в несколько десятков раз больше разницы между двумя ценами.

Превышение цены как на несколько рублей, так и на несколько тысяч рублей будет стоить торговому заведению от 10 тыс. до 50 тыс. руб. штрафа. Есть конкретные примеры: за несоответствующую цену на шоколадку один из московских магазинов был оштрафован на 40 тыс. руб.

Как советует Роспотребнадзор, в случае возникновения подобной ситуации рекомендуется «фиксировать факт нарушения в книге отзывов и предложений, фотографировать ценник, сохранять кассовый чек, подтверждающий факт оплаты товара», а также составить в адрес продавца письменную претензию с требованием исполнения прав потребителя.

Впрочем, многие магазины предпочитают не доводить дело до проверок Роспотребнадзора: как делятся своим успешным опытом интернет-пользователи, администраторы крупных магазинов легко соглашаются возвращать разницу между ценами.

Однако для надежности в спорных ситуациях действительно лучше предъявлять фотографию ценника, которую работники торгового объекта вопреки всем предупреждениям о запретах фотографирования в магазинах помешать сделать не имеют права.

Похожие случаи c ценами случаются, когда при уже заключенном договоре продавец просит по каким-либо причинам доплатить за услугу или товар. К примеру, просьба доплатить за автомобиль при подписанном договоре также является незаконной.

Добровольно-принудительные бахилы

Еще одним распространенным способом взыскать с потребителя сумму, превышающую стоимость необходимых ему услуг, служит предложение добровольно-принудительного сервиса.

Как следует из сообщений региональных отделений Роспотребнадзора, чаще всего дополнительные услуги навязываются желающим купить полис ОСАГО. Потребителям в добровольно-принудительной форме предлагается оформить страхование жизни или имущества, без покупки которого компании не спешат продавать страховой полис на автомобиль.

Страхование жизни или имущества в России не является обязательным, поэтому должно осуществляться только по желанию клиента, обращает внимание Роспотребнадзор по Тюменской области. По этой причине страховая компания не может использовать отказ от услуги как повод не оформлять полис ОСАГО, который по закону страховщик должен осуществить «в отношении каждого, кто к нему обратится». Уклонение и необоснованный отказ могут грозить штрафом должностным лицам компании в размере 50 тыс. руб.

Однако для привлечения компании к ответственности необходимы доказательства, например письменный отказ. Это может занять некоторое время, так как официальный ответ на предложение-оферту страховщик должен направить в течение 30 дней.

Интересно, что добровольно-принудительные услуги, без которых потребителю отказывается в оказании желаемой им платной услуги, незаконны в любых масштабах.

К примеру, как сообщает Роспотребнадзор по Республике Алтай, медучреждения региона не могут отказать в проведении медицинской услуги, если потребитель предварительно не купил бахилы.

Бесплатная процедура плюс кредит в подарок

Хотя многие знают, что бесплатный сыр бывает только в мышеловке, скандальные истории вокруг посещения подарочных процедур в салонах красоты не утихают уже несколько лет. Напротив, они возникают во все новых и новых городах.

Одним из недавних мест, где были зафиксированы подобные случаи, стал Ростов-на-Дону. В мае этого года администрация города опубликовала предупреждение из-за участившихся обращений граждан «с просьбой оказать помощь в возврате дорогостоящей косметики реализатору», проданной обманным путем.

Как описывают историю недовольные покупательницы, все начинается с телефонного звонка. Абонента приглашают на бесплатную процедуру в салон красоты, для получения которой администраторы салона в обязательном порядке просят предъявить российский паспорт. После ухода за кожей посетителям предлагают также получить бесплатно или приобрести набор косметики. Подарок можно забрать, только поставив подпись в предложенном документе.

В итоге после такой бесплатной процедуры некоторые посетители уходят с чемоданом косметики стоимостью несколько десятков тысяч рублей и соответствующим кредитным договором, который через несколько дней приходит им по почте.

Недовольные покупатели и покупательницы рассказывают о психологическом воздействии и давлении, из-за которого они и совершают необдуманные действия. Например, ставят роспись, не глядя и не читая, на случайных бумагах, которые вместо подарочного сертификата обычно оказываются уже оформленным кредитным договором. Или же поддаются на уговоры и соглашаются на крупную и абсолютно не нужную им покупку. Бывает и так, что вместо покупки в рассрочку (то есть без каких-либо процентов) оформляется кредитный договор.

Такой способ «продажи» товаров довольно популярен: в интернет-сообществах обманутых потребителей состоит более 10 тыс. участников, истории которых невероятно похожи. В числе причин — то, что доказать факт обмана обычно бывает крайне непросто, и то, что, согласно законодательству, косметика надлежащего качества не подлежит возврату и обмену.

Тем не менее возможность для возврата товара все-таки есть. В ряде случаев потребители возвращали косметику по причине возникновения аллергических реакций и расторгали договор купли-продажи, сообщает Роспотребнадзор по Калининградской области. Однако спустя некоторое время, говорится далее, им «начинались звонки сотрудников службы безопасности банка с требованиями об оплате задолженности по кредиту и угрозами».

По этой причине лучшие меры защиты — превентивные.

Прежде всего специалисты рекомендуют проверить в интернете информацию о салоне и предлагаемых процедурах, а также ознакомиться с отзывами. Роспотребнадзор советует оценивать соразмерность подобных сделок затрачиваемым средствам. Вас также должна насторожить просьба взять с собой паспорт. Обычно это делается для того, чтобы у потребителя была возможность на месте заключить кредитный договор.

Для многих жителей нашей страны понятие защиты прав потребителей является достаточно новым и неопознанным. В настоящее время для многих еще остается неизвестным, куда нужно обращаться за помощью, в случае если покупатель стал жертвой обмана или мошенничества. Во многих европейских странах данный вопрос является главным элементом успешного развития экономики. К огромному сожалению, в России можно очень часто встретить недобросовестных продавцов, которые ежедневно продают некачественную продукцию и услуги. В данном материале речь пойдет о тех действенных и законных способах, с помощью которых потребитель все же имеет возможность восстановить и защитить свои права.

Почему так необходимо знать свои права?

Очень часто, совершая какие-то покупки, человек сталкивается с такими неприятными моментами, как: испорченный товар, низкое качество обслуживания, пренебрежительное отношение персонала и другие негативные факторы. Практически все юристы соглашаются с той мыслью, что огромное количество правонарушений происходит именно по той причине, что большинство жителей нашей страны с юридической стороны являются неподготовленными к реагированию на подобные ситуации. Они не имеют представления о том, что такое самостоятельная защита прав, и как можно добиться решения возникшей проблемы, опираясь на законные основания.

Для большего понимания вопроса, стоит обозначить, в чем же заключается суть самого понятия. Защита потребительских прав – это комплекс мероприятий, направленный на урегулирование отношений между покупателем и продавцом, посредством определения характера нарушения и выработки механизма защиты прав потребителя. Стоит отметить, что в сложных правовых случаях без помощи квалифицированного специалиста трудно обойтись. Юрист поможет не только в оформлении документов, к примеру, в составлении претензий, но и при необходимости будет вести дело до момента его успешного завершения.

Механизм защиты осуществляется посредством использования гражданско-правовых способов. Разработку стратегии восстановления прав субъекта можно доверять лишь квалифицированным и опытным юристам, которым знакомы все тонкости и подводные камни этого непростого дела.

Самостоятельная защита прав

С момента, когда покупатель обнаруживает нарушение исполнителем или продавцом своих потребительских прав, посредством покупки товара или пользования услугой, у него есть выбор, каким из способов защиты прав ему выгоднее и удобнее всего воспользоваться. Гражданин может составить претензию самостоятельно или с помощью юриста. В случае если продавец или исполнитель не идет на уступки, и не желает возмещать материальный или моральный ущерб, потребитель может составить исковое заявление и подать его на рассмотрение в суд.

Какие требования может предъявить покупатель в случае приобретения некачественного товара или оплаты некачественной услуги?

• Расторжение договора купли –продажи или оказания услуг.
• Замена некачественного товара на аналогичный продукт.
• Требование безвозмездно устранить все недостатки товара или услуги.
• Требование соразмерного снижение стоимости товара или услуги.

Способы защиты прав

Для того чтобы противостоять незаконным действиям отдельных продавцов, каждый гражданин должен быть осведомлен о своих потребительских правах. В случае если эти права нарушаются третьей стороной, и меры самостоятельной защиты прав не дают никакого результата, то стоит обратиться к юристу, и с его помощью составить претензию.

В настоящее время в нашей стране действует больше десятка механизмов защиты потребительских прав граждан. Все эти способы осуществляются посредством принятия следующих решений:

• признание сделки недействительной;
• полное соглашение и признание нарушителем в составе причиненного преступления;
• прекращение правовых отношений между сторонами;
• возмещение нанесенных материальных или моральных убытков;
• уплата неустойки по сделке;
• присуждение ответной стороне к исправлению проблемной ситуации;

Порядок защиты прав

Можно выделить следующие этапы, которые предусмотрены законодательством для защиты потребителями своих прав:

• непосредственное обращение к продавцу с предъявлением к нему требований и претензий;
• если продавец не идет на контакт, составляется претензия на имя руководителя;
• если и это не помогает урегулировать спорные отношение, то остается только обращаться в суд.

Стоит сделать ударение на том, что все эти положения четко прописаны в законодательстве РФ. Поэтому, любой гражданин нашей страны, который стал жертвой мошенничества или обмана, имеет все шансы восстановить свои права, ведь на его стороне закон. Вооружившись знаниями законодательства, можно смело начинать процедуру по защите своих потребительских прав.

Примеры по наиболее часто встречающимся нарушениям в сфере защиты прав потребителей в 2016г при заключении договоров на оказание туристских услуг

Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области в порядке информирования сообщает.

При проверке, проведенной ТО Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в Городецком, Ковернинском, Сокольском районах, в Муниципальном бюджетном учреждении культуры «Культурно-туристский комплекс «Усадьба А.Лапшиной» (г. Городец), было установлено включение в договора, заключенные с потребителями на оказание туристических услуг и типовую форму договора на оказание туристских услуг условий, ущемляющих права потребителя, а именно:

Согласно п.7.4 договора «для отказа от заказа клиент обязан явиться в агентство лично либо направить представителя, чьи полномочия должны быть подтверждены нотариально заверенной доверенностью». В соответствии со ст.21 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта утвержденных Постановлением Правительства РФ №452 от 18.07.2007г «Претензии к качеству туристского продукта предъявляются туроператору в письменной форме в течение 20 дней с даты окончания действия договора о реализации туристского продукта и подлежат рассмотрению в течение 10 дней с даты получения претензий», других ограничений правилами не установлено. Согласно п.7.2 договора «в случае отказа клиента от заказа, агентство возвращает уплаченные клиентом денежные средства за вычетом фактических расходов агентства, связанных с организацией заказа. Фактические затраты агентства на организацию тура включают затраты на оформление необходимых документов, бронирование туристического продукта… а также платежи агентства по штрафным санкциям туроператора, гостиниц, транспортных компаний». Согласно ст.330 ГК РФ применение санкций является мерой ответственности за нарушение стороной своих обязательств, возможность отказа туриста от исполнения договора предусмотрена законодательством и соответственно отказ не является нарушением договора и какая-либо санкция в этом случае неприменима. Заместитель директора организации оштрафован по ст.14.8 ч.2 на сумму 2000 рублей.

В ходе проверке, проведенной по обращению гражданина М., который указывает, что между ним и ООО «Дельта – Трэвел» (г.Н.Новгород) (далее – Общество) был заключен договор на оказание агентских услуг по реализации туристского продукта от 04.12.2015г., с приложениями (далее – Договор), заявка на бронирование туристского продукта от 03.12.2015г., однако в договоре отсутствуют существенные условия, предусмотренные законодательством. К существенным изменениям обстоятельств относятся, согласно статьи 10 Федерального закона №132-ФЗ от 24.11.96г «Об основах туристической деятельности в РФ»:

— ухудшение условий путешествия, указанных в договоре;

— изменение сроков совершения путешествия;

— непредвиденный рост транспортных тарифов;

— невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

В нарушение ст.10 Закона «О защите прав потребителей» от 07.02.1992г №2300-1, ст.ст.10,10.1 Федерального закона №132-ФЗ от 24.11.96г «Об основах туристической деятельности в РФ» в Заявке на бронирование, Договоре не представлена полная стоимость туристского продукта в рублях, реализованного М.; информация о потребительских свойствах туристского продукта — о средствах размещения, об условиях проживания (месте нахождения средства размещения, его категории); о порядке, сроках, возможности туриста в случае возникновения обстоятельств, указанных в статье 17.4 Федерального закона №132-ФЗ от 24.11.96г «Об основах туристической деятельности в РФ», а именно обратиться с письменным требованием о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора. При рассмотрении договора, заключенного между М., типовой формы оказания агентских услуг по реализации туристского продукта с приложениями установлено, включение в договор условий, ущемляющих права потребителя по сравнению с условиями, установленными федеральными законами, правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, такие как: пунктом 7.1 Договора установлено, что ответственность за перенос, отмену, задержку рейсов (поезда и т.п.), утрату, порчу, недостачу багажа, а также иной вред, причиненный ЗАКАЗЧИКУ перевозчиком, несет перевозчик в соответствии с условиями договора перевозки и законодательства РФ (Воздушный Кодекс РФ, Устав железнодорожного транспорта РФ, Водный Кодекс РФ и т.д.). Вместе с тем, если туристом был приобретен тур, который включает в себя услуги по перевозке туриста, то туристский продукт является комплексом услуг, сформированных и исполняемых именно туроператором. Т.е. в случае, если у потребителя (туриста, заказчика) имеется претензия к перевозчику, то потребитель может обратиться непосредственно к лицу, сформировавшему турпродукт – туроператору, а не к каждому субъекту правоотношений отдельно. Данный пункт лишает потребителя (туриста, заказчика) права обратиться непосредственно к туроператору за возмещением убытков.

Пунктом 6.1 Договора установлено, претензии предъявляются Заказчиком туроператору в письменной форме в течение 20 дней со дня окончания действия договора и подлежат рассмотрению в течение 10 дней со дня получения претензии. Для подтверждения наличия недостатков туристского продукта ЗАКАЗЧИКУ необходимо собрать доказательства, обосновывающие его требования в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением условий Договора. Статьей 10 Федерального закона №132-ФЗ от 24.11.96г «Об основах туристической деятельности в РФ» установлено, что претензии к качеству туристского продукта предъявляются туристом и (или) иным заказчиком к туроператору в письменной форме в течение 20 дней со дня окончания действия договора и подлежат рассмотрению в течение 10 дней со дня получения претензий. Однако, Законом не установлена обязанность туриста собирать доказательства для подачи претензии туроператору. Согласно п.13 «Правил оказания услуг по реализации туристского продукта», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 452 от 18.07.2007г, ст.16 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992г № 2300-1, не допускается включение в договор о реализации туристского продукта условий, ущемляющих права потребителя. За указанные нарушения предусмотренные ч.1, ч.2 ст.14.8 КоАП РФ на Общество наложен штраф в сумме 15000 руб.

При проверке по обращению граждан территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в Городецком, Ковернинском, Сокольском районах проведена проверка туристической фирмы Общества с ограниченной ответственностью (ООО) «Клуб путешествий» (г. Городец), по результатам, которой, установлено:

1. В договора с потребителями К. № 1 от 25.04.2016г., С. б/н от 18.04.2016г и типовую форму договора включены условия, ущемляющие права потребителя по сравнению с законами иными правилами, а именно:

-в соответствии с п.2.4.5 договора (типовая форма), п.6.4 договора № 1 от 25.04.2016г. турист имеет право отказаться от исполнения договора при условии оплаты турфирме фактически понесенных расходов, в состав фактически понесенных расходов включены средства оплаченные турфирмой в качестве неустойки (штрафы) и удержания, административные расходы турфирмы.

-в соответствии с п.6.3 договора турист вправе отказаться от тура в любое время, при этом обязан возместить турфирме издержки уплатить предусмотренное договором вознаграждение. Под издержками в данном случае подразумеваются фактически понесенные расходы турфирмы, в том числе выплаты неустоек штрафов и административные расходы турфирмы.

— в соответствии с п.7.4 договора, заключенного с потребителем С. от 18.04.2016г. в случае отказа клиента от заявки фирма имеет право взыскать фактически понесенные расходы, которые составляют в следующем размере :

При отказе за 29 дней до начала туристической поездки 25% общей суммы,

при отказе за 15 дней до начала туристической поездки 50% общей суммы

при отказе за 8 дней до начала туристической поездки 75% общей суммы

при отказе за 5 дней до начала туристической поездки 100% общей суммы

Согласно ст.330 ГК РФ применение санкций является мерой ответственности за нарушение стороной своих обязательств, возможность отказа туриста от исполнения договора предусмотрена законодательством и соответственно отказ не является нарушением договора и какая-либо санкция в этом случае неприменима.

В соответствии с п.1 ст.782 ГК РФ «заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов». При этом каких-либо дополнительных условий в виде выплаты вознаграждений, неустойки (штрафов) Закон не предусматривает.

— в соответствии с п.10.3 договора турист предупрежден и согласен с тем, что в исключительных случаях возможна замена туроператором услуг, входящих в туристический продукт (в том числе замена средства размещения).

Статьей 310 п.2 определено, одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае, если исполнение обязательства связано с осуществлением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами, право на одностороннее изменение его условий или отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором лишь стороне, не осуществляющей предпринимательской деятельности, за исключением случаев, когда законом или иным правовым актом предусмотрена возможность предоставления договором такого права другой стороне.

Указанные условия договора противоречат требованиям п.1 ст.16 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.92г., согласно которой «условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, законами в области защиты прав потребителей признаются недействительными». В отношении юридического лица ООО «Клуб путешествий» вынесено решение о наложении штрафа по ст.14.8ч.2 КоАП РФ на сумму 12000 рублей.

Кроме того, в договоре о реализации туристского продукта от 18.04.2016г. на оказание услуг в сфере внутреннего туризма — автобусный тур Городец — Евпатория не предоставлена потребителю информация о реестровом номере туроператора, местонахождении и почтовом адресе туроператора ООО «АвиАнна», о способах связи с туроператором сформировавшим турпродукт: номерах телефонов, факсов, адреса сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», адреса электронной почты, чем нарушены требования ст.10 Федерального закона №132-ФЗ от 24.11.96г «Об основах туристической деятельности в РФ», п.8,13,14 «Правил оказания услуг по реализации туристского продукта», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 452 от 18.07.2007г. В договоре о подборе, бронировании и приобретении тура турагентом в интересах туриста № 1 от 25.04.2016г., заключенном с потребителем К. не указана информация о конкретном туроператоре, являющемся исполнителем услуг по данному договору, в приложении № 2 к договору № 1 от 25.04.2016г. указан перечень и сведения с указанием реестровых номеров 3 туроператоров: ООО «Анекс регионы», ООО «Эксклюзив Трэвел», ООО «Анекс Тур Москва», тем самым менеджером нарушены требования ст.10 Федерального закона №132-ФЗ от 24.11.96г «Об основах туристической деятельности в РФ», п.8,13,14 «Правил оказания услуг по реализации туристского продукта», утвержденных постановлением Правительства РФ № 452 от 18.07.2007г. На менеджера турфирмы ООО «Клуб путешествий» наложен штраф в сумме 500 рублей по ст.14.8.ч.1 КоАП РФ.