Куперс

Бухучет и анализ

Проверка знаний промышленной безопасности у руководителей

Вопрос: С какой периодичностью необходимо издавать приказы о допуске персонала к самостоятельному обслуживанию оборудования, работающего под избыточным давлением, после первичного допуска к самостоятельной работе?

Ответ: Допуск персонала к самостоятельному обслуживанию оборудования, работающего под избыточным давлением, в соответствии с пунктом 229 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (далее – ФНП ОРПД), утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116 (зарегистрирован Минюстом России 19.05.2014, рег. № 32326), осуществляется после прохождения стажировки и оформляется приказом (распоряжением) по цеху или организации в следующих случаях:

— после профессионального обучения (первичный допуск к самостоятельной работе);

— после внеочередной проверки знаний, предусмотренной пунктом 228 ФНП ОРПД;

— при перерыве в работе по специальности более 12 месяцев.

Требование о необходимости периодического переоформления или актуализации приказов (распоряжений) о допуске персонала к самостоятельному обслуживанию оборудования, работающего под избыточным давлением, при отсутствии перечисленных выше оснований в ФНП ОРПД отсутствует.

Вопрос: Просьба разъяснить, требуется ли в связи с выходом приказа Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» отдельное обучение рабочего (эксплуатирующего котлы, сосуды, трубопроводы) в учебном центре с выдачей отдельных удостоверений на допуск к обслуживанию котлов, сосудов, трубопроводов, или достаточно рабочего (эксплуатирующего котлы, сосуды, трубопроводы) обучить единовременно на допуск к обслуживанию оборудования под избыточным давлением с выдачей одного удостоверения?

Ответ: Порядок проверки знаний по безопасности рабочих основных профессий организаций (независимо от организационно-правовых форм и форм собственности этих организаций), осуществляющих эксплуатацию опасного производственного объекта установлен Положением об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (РД 03-20-2007), утвержденным приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37 (зарегистрирован Минюстом России 22.03.2007, рег. № 9133).
Допуск рабочих к самостоятельной работе, согласно п. 26 Положения, оформляется приказом по организации, в которой работает допускаемый, после проведения проверки знаний производственных инструкций и (или) инструкций для конкретных профессий. Проверка знаний проводится в комиссии организации или подразделения организации, состав комиссии определяется приказом по организации. Процедура проверки знаний, оформление результатов проверки знаний проводится в порядке, установленном в организации. Рабочему, успешно прошедшему проверку знаний, выдается удостоверение на право самостоятельной работы.

Вопрос: В связи с вступлением 22.12.2014 в силу Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» и появлением новых областей аттестации по требованиям промышленной безопасности к оборудованию, работающему под давлением (Б.8.21-Б.8.26), необходимо ли переаттестовывать руководителей и специалистов, аттестованных по областям Б.8.1-Б.8.19, если срок действия их удостоверений (протоколов) не истёк?

Ответ: Порядок организации работы по подготовке и аттестации специалистов (должностных лиц) организаций, осуществляющих в отношении опасного производственного объекта, объекта энергетики, объекта, на котором эксплуатируются тепловые-, электроустановки и сети, гидротехнического сооружения эксплуатацию применяемых на них технических устройств, технических средств, машин и оборудования, установлен Положением об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (РД 03-19-2007), утвержденным приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37 (зарегистрирован Минюстом России 22.03.2007, рег. № 9133). В соответствии с пунктом 12 РД 03-19-2007 первичная аттестация специалистов проводится не позднее одного месяца:
— при назначении на должность;
— при переводе на другую работу, если при осуществлении должностных обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации по другим областям аттестации;
— при переходе из одной организации в другую, если при осуществлении должностных обязанностей на работе в данной организации требуется проведение аттестации по другим областям аттестации.
Необходимость проведения внеочередной аттестации специалистов после ввода в действие новых нормативных правовых актов и нормативно-технических документов в действующей редакции РД 03-19-2007 отсутствует. Удостоверения, подтверждающие прохождение специалистами аттестации на знание специальных требований промышленной безопасности к эксплуатации оборудования, работающего под избыточным давлением, действительны до окончания указанного в них срока действия.

Вопрос: В каких случаях учебный центр, проводивший профессиональное обучение рабочих, по окончании этого обучения наряду со свидетельством о присвоении квалификации (профессии) и разряда выдает обучаемому удостоверение о допуске к самостоятельной работе на опасном производственном объекте, как установлено требованиями пункта 11 «Положения об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (РД 03-20-2007)?

Ответ: Порядок проверки знаний по безопасности рабочих основных профессий организаций (независимо от организационно-правовых форм и форм собственности этих организаций), осуществляющих эксплуатацию опасного производственного объекта установлен Положением об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (РД 03-20-2007), утвержденным приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37 (зарегистрирован Минюстом России 22.03.2007, рег. № 9133).
Допуск рабочих к самостоятельной работе, согласно п. 26 Положения, оформляется приказом по организации, в которой работает допускаемый, после проведения проверки знаний производственных инструкций и (или) инструкций для конкретных профессий. Проверка знаний проводится в комиссии организации или подразделения организации, состав комиссии определяется приказом по организации. Процедура проверки знаний, оформление результатов проверки знаний проводится в порядке, установленном в организации. Рабочему, успешно прошедшему проверку знаний, выдается удостоверение на право самостоятельной работы.

Вопрос: Просьба разъяснить, требуется ли в связи с выходом приказа Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» отдельное обучение рабочего (эксплуатирующего котлы, сосуды, трубопроводы) в учебном центре с выдачей отдельных удостоверений на допуск к обслуживанию котлов, сосудов, трубопроводов, или достаточно рабочего (эксплуатирующего котлы, сосуды, трубопроводы) обучить единовременно на допуск к обслуживанию оборудования под избыточным давлением с выдачей одного удостоверения?
Ответ: Порядок организации обучения и проверки знаний по безопасности рабочих основных профессий организаций (независимо от организационно-правовых форм и форм собственности этих организаций), осуществляющих эксплуатацию опасного производственного объекта установлен Положением об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (РД 03-20-2007), утвержденным приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37 (зарегистрирован Минюстом России 22.03.2007, рег. № 9133). В соответствии с п. 7 РД 03-20-2007 подготовка рабочих осуществляется по программам профессионального обучения для рабочих основных профессий в соответствии с квалификационными требованиями для каждого разряда конкретной профессии и установленным сроком обучения. Программы профессионального обучения предусматривают теоретическое и производственное обучение. Согласно п. 11 РД 03-20-2007 по окончании обучения проводится итоговый экзамен по проверке теоретических знаний и практических навыков обучающихся. По результатам экзамена на основании протокола квалификационной комиссии обучаемому присваивается квалификация (профессия), разряд и выдается свидетельство. Квалификационная комиссия формируется приказом руководителя организации, проводящей обучение. В состав квалификационной комиссии не включаются лица, проводившие обучение. Обучение рабочих на допуск к обслуживанию оборудования действующим законодательством не предусмотрено. Допуск рабочих к самостоятельной работе оформляется приказом по организации, в которой работает допускаемый, после проведения проверки знаний производственных инструкций и (или) инструкций для конкретных профессий. Проверка знаний проводится в комиссии организации или подразделения организации, состав комиссии определяется приказом по организации. Процедура проверки знаний, оформление результатов проверки знаний проводится в порядке, установленном в организации. Рабочему, успешно прошедшему проверку знаний, выдается удостоверение на право самостоятельной работы.

Вопрос: В связи с вступлением 22.12.2014 в силу Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» и появлением новых областей аттестации по требованиям промышленной безопасности к оборудованию, работающему под давлением (Б.8.21-Б.8.26), необходимо ли переаттестовывать руководителей и специалистов, аттестованных по областям Б.8.1-Б.8.19, если срок действия их удостоверений (протоколов) не истёк?

Ответ: Порядок организации работы по подготовке и аттестации специалистов (должностных лиц) организаций, осуществляющих в отношении опасного производственного объекта, объекта энергетики, объекта, на котором эксплуатируются тепловые-, электроустановки и сети, гидротехнического сооружения эксплуатацию применяемых на них технических устройств, технических средств, машин и оборудования, установлен Положением об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (РД 03-19-2007), утвержденным приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37 (зарегистрирован Минюстом России 22.03.2007, рег. № 9133). В соответствии с пунктом 12 РД 03-19-2007 первичная аттестация специалистов проводится не позднее одного месяца:
— при назначении на должность;
— при переводе на другую работу, если при осуществлении должностных обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации по другим областям аттестации;
— при переходе из одной организации в другую, если при осуществлении должностных обязанностей на работе в данной организации требуется проведение аттестации по другим областям аттестации.
Необходимость проведения внеочередной аттестации специалистов после ввода в действие новых нормативных правовых актов и нормативно-технических документов в действующей редакции РД 03-19-2007 отсутствует. Удостоверения, подтверждающие прохождение специалистами аттестации на знание специальных требований промышленной безопасности к эксплуатации оборудования, работающего под избыточным давлением, действительны до окончания указанного в них срока действия.

Вопрос: В каких случаях учебный центр, проводивший профессиональное обучение рабочих, по окончании этого обучения наряду со свидетельством о присвоении квалификации (профессии) и разряда выдает обучаемому удостоверение о допуске к самостоятельной работе на опасном производственном объекте, как установлено требованиями пункта 11 «Положения об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (РД 03-20-2007)?

Ответ: Профессиональное обучение рабочих является образовательной деятельностью по основным программам профессионального бучения. Правила осуществления этой деятельности регламентированы Приказом Министерства образования и науки от 18.04.2013 г. № 292, зарегистрированным Минюстом России 15.05.2013 (регистрационный номер 28395), утвердившим «Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения». В соответствии с требованиями пункта 13 этого Порядка «лицам, успешно сдавшим квалификационный экзамен, присваивается разряд по результатам профессионального обучения и выдается свидетельство о профессии рабочего». Выдача иного документа организациями, осуществляющими образовательную деятельность, не предусмотрено.
Данное обстоятельство не противоречит требованиям пункта 11 РД 03-20-2007, в соответствии с которыми удостоверение о допуске к самостоятельной работе выдается лицам, успешно сдавшим в установленном порядке экзамены по ведению конкретных работ на опасном производственном объекте. Этот порядок установлен требованиями пункта 26 РД 03-20-2007. Перед допуском к самостоятельной работе после инструктажа по безопасности рабочие проходят проверку знаний инструкций. Проверка знаний проводится в комиссии организации или подразделения организации, состав комиссии определяется приказом по организации. Процедура проверки знаний, оформление результатов проверки знаний проводится в порядке, установленном в организации. Рабочему, успешно прошедшему проверку знаний, выдается удостоверение на право самостоятельной работы.Таким образом, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, организации, осуществляющие образовательную деятельность, реализующие основные программы профессионального обучения (профессиональная подготовка по профессиям рабочих, переподготовка рабочих, повышение квалификации рабочих), вправе по результатам обучения выдавать только квалификационный документ (свидетельство). Удостоверение о допуске к самостоятельной работе на опасном производственном объекте выдается комиссией эксплуатирующей организации.

Приветствую, друзья! Руководителям и специалистам в области промышленной безопасности будут интересны материалы по аттестации в области промышленной безопасности, а именно тесты с ответами по основам промышленной безопасности (А.1), которые помогут подготовиться и пройти проверку знаний (аттестацию) в Ростехнадзоре.

Итак, тесты для проверки знаний (аттестации) в области промышленной безопасности. А.1. Основы промышленной безопасности, утверждённые распоряжением Ростехнадзора от 29.12.2018 г. № 804-рп утратили силу на основании распоряжения Ростехнадзора от 20.08.2019 г. № 414-рп, которым утверждена новая редакция вопросов. Скачать новые вопросы можно будет ниже.

Территориальная аттестационная комиссия Ростехнадзора уведомила, что с 2 сентября 2019 года аттестация будет проводится по новым тестам.

Поскольку изменения не катастрофические: добавлены с заменой 5 новых вопросов и 1 убран, то вы можете смело пользоваться прежними ответами с небольшой корректировкой. Тесты с ответами по А.1 также можно скачать ниже + скан.

Убран вопрос № 31 и добавлены с заменой 5 новых вопросов (70, 71, 145, 146, 156):

СКАЧАТЬ ТЕСТЫ

Новая редакция вопросов, утверждённых распоряжением Ростехнадзора от 20.08.2019 г. № 414-рп


Клименко Максим Михайлович
Эксперт-консультант по промышленной безопасности
(905) 521-77-52

Постановление Правительства РФот 25 октября 2019 г. № 1365(далее – постановление №1365) утвердило новые требования к подготовке и аттестации в области промышленной безопасности. Документ вступил в силу 06 ноября 2019 года.
Чтобы исполнить нормы постановления №1365:

Рассмотрим и прокомментируем ключевые нововведения в сфере аттестации по промышленной безопасности.

Подготовка (обучение) по промышленной безопасности

Пункт 1 постановления №1365 определил категории работников, которые обязаны не реже 1 раза в 5 лет (п. 1 ст. 14.1 ФЗ №116) получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности.
К таким сотрудникам относятся:

  • работники, ответственные за осуществление производственного контроля на ОПО;
  • члены аттестационных комиссий в организациях, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности;
  • специалисты, которые осуществляют авторский надзор в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации ОПО;
  • работники, которые осуществляют строительный контроль при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте ОПО.


Требование касается организаций, которые ведут деятельность в области промышленной безопасности (виды деятельности – см. п. 1 ст. 6 ФЗ №116).
Перечисленные работники должны проходить обучение по дополнительным профессиональным программам, соответствующим заявленной области аттестации (п. 13 положения об аттестации, утв. постановлением №1365).
Типовые дополнительные профессиональные программы в области промышленной безопасности утверждает Ростехнадзор по согласованию с МЧС России.
Типовые программы пока не утверждены. Согласнорешению Общественного совета Ростехнадзора от 2 июля 2019 г. № 66-3, проект приказа об их утверждении прошел согласование с МЧС России.
Сформированный на основе проектаПриказ Ростехнадзора от 16.07.2019 № 282«Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области промышленной безопасности» находится на регистрации в Минюсте России (как минимум единожды Минюстом отклонялся).

Требования к аттестации по промышленной безопасности

1. Аттестацию должны проходить (п. 2 положения об аттестации, утв. постановлением №1365):
а) Руководители организаций (обособленных подразделений) и ИП, которые выполняют работы в сфере промышленной безопасности (виды работ – см. п. 1 ст. 6 ФЗ №116).
а) Должностные лица, на которых возложены функции по осуществлению:

  • производственного контроля на ОПО;
  • авторского надзора в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации ОПО;
  • строительного контроля при строительстве, реконструкции и капремонте ОПО.

в) Инженерно-технические работники, которые осуществляют профессиональную деятельность, предусмотренную п. 1 статьи 14.1 ФЗ №116.
г) Члены аттестационных комиссий по промышленной безопасности в организациях.
2. Аттестацию можно пройти:

  • в территориальных аттестационных комиссиях (далее – ТАК) Ростехнадзора;
  • в ведомственных аттестационных комиссиях, которые сформированы Минобороны РФ, ФСИН, ФСБ, ФСО, Службой внешней разведки РФ, Главным управлением специальных программ Президента РФ (для работы на объектах, поднадзорных этим ведомствам);
  • в аттестационных комиссиях организаций, осуществляющих профессиональную деятельность в сфере промышленной безопасности.

3. Центральная аттестационная комиссия (далее – ЦАК), сформированная Центральным аппаратом Ростехнадзора, больше не проводит аттестацию. ЦАК только рассматривает апелляции на решения, действия (бездействие) ТАК Ростехнадзора (п. 8 положения об аттестации, утв. постановлением №1365).
4. В ТАК Ростехнадзора проходят аттестацию (п. 5 положения об аттестации, утв. постановлением №1365):

  • члены аттестационных комиссий;
  • руководители и специалисты (должностные лица), указанные в п.п. «а» и «б» п. 2 положения об аттестации, утв. постановлением №1365;
  • инженерно-технические работники (п.п. «в» п. 2 положения об аттестации, утв. постановлением №1365), если в организациях не сформированы аттестационные комиссии.

5. Аттестационные комиссии организаций должны проводить аттестацию через Единый портал тестирования (www.gosnadzor.ru/eptb, см. п. 20 положения об аттестации, утв. постановлением №1365).
6. Сотрудники подрядных организаций, которые выполняют работы/оказывают услуги для владельцев ОПО, проходят аттестацию (п. 6 положения об аттестации, утв. постановлением №1365):

  • в аттестационных комиссиях своих организаций;
  • в аттестационных комиссиях организаций, эксплуатирующих ОПО, с которыми они работают (если это предусмотрено локальным нормативным актом такой организации).

Перечень документов для аттестации по промышленной безопасности

Особо коснемся пакета документов, которые нужно подать в Ростехнадзор для прохождения аттестации (п. 13 положения об аттестации, утв. постановлением №1365, и п. 16-18 Временного порядка):
Заявление об аттестации(Приложение №1 к Временному порядку):

  • оформляется на бланке организации-заявителя;
  • подается отдельно на каждого аттестуемого (если у вас на аттестацию идут 10 человек, то нужно заполнить 10 заявлений);
  • должно быть подписано руководителем организации-заявителя;
  • должно быть заполнено машинописным текстом, заполнение «от руки» не допускается (кроме подписей).

2. Документы, подтверждающие право лица действовать от имени заявителя:

Описьприлагаемых документов – форма не утверждена, рекомендуемые образцы есть на сайтах территориальных органов Ростехнадзора.
4. Копии документов о квалификации по результатам дополнительного профессионального образования в области промышленной безопасности (для работников, которые обязаны получать ДПО):

  • документы должны быть получены в течение 5 лет до подачи заявления;
  • обучение должно проводиться по дополнительным профессиональным программам, соответствующим заявленной области аттестации.

Обратите внимание:
1) Выше мы сказали, что типовые дополнительные профессиональные программы пока не утверждены. Поэтому перед подачей заявительных документов уточняйте в ТАК Ростехнадзора, подойдут ли им документы об образовании ваших работников.
2) Образец заявления на аттестацию лучше скачать на сайте территориального управления Ростехнадзора, в ТАК которого вы хотите подать документы. Анализ показал, что практически каждый территориальный орган ФСЭТАН дорабатывает типовую форму «под себя».

Порядок аттестации в ТАК Ростехнадзора

Предполагаем, что Временный порядок и полноценный административный регламент будут мало отличаться друг от друга. Потому рассмотрим порядок аттестации по промышленной безопасности в ТАК Ростехнадзора.
Подать заявительные документы на аттестацию могут (п. 2 Временного порядка):
1) Организации, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности:

  • осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности (см. п. 1 ст. 6 ФЗ №116);
  • направляющие работников, категории которых определены п. 2 положения об аттестации, утв. постановлением №1365.

2) Ранее аттестованные лица (когда нужно внести изменения в реестр аттестованных лиц).
Ростехнадзор оказывает госуслугу по экстерриториальному принципу (п. 38 Временного порядка). Поэтому направить документы и пройти аттестацию можно в любом территориальном органе ФСЭТАН, предоставляющем госуслугу (независимо от места нахождения ОПО и юридического адреса заявителя).
Как сказано выше, для прохождения аттестации нужно представить в Ростехнадзор (п. 16-18 Временного порядка):

  • заявления об аттестации на каждого работника;
  • копии документов о квалификации, полученных в течение последних 5 лет по результатам дополнительного профессионального образования в области промышленной безопасности (для работников, которые обязаны получать ДПО);
  • документы, подтверждающие право лица действовать от имени заявителя (доверенности);
  • опись прилагаемых документов.

Документы можно подать (п. 22 Временного порядка)

  • на бумажном носителе непосредственно в помещениях Ростехнадзора или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
  • в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, через сеть Интернет, в том числе через ЕПГУ или Единый портал тестирования (www.gosnadzor.ru/eptb).

Обратите внимание: Ростехнадзор может отказать в приеме документов, если (п. 25 Временного порядка):
1) сотрудник, который подает документы при личном приеме, не представил:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • доверенность на право сдачи документов;
  • иной документ, подтверждающий право лица действовать от имени заявителя при подаче заявительных документов;

2) заявительные документы не поддаются прочтению;
3) отсутствует опись документов.
В течение 5 рабочих дней со дня получения документов ТАК Ростехнадзора должна принять решение и направить уведомление (п. 12 Временного порядка):

  • о допуске к прохождению аттестации – в этом случае заявителю сообщают дату, время и место проведения экзамена;
  • об оставлении заявления без рассмотрения (с мотивированным обоснованием причин отказа).

Уведомление направляют:

  • заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
  • на e-mail в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью.

Уведомление о допуске к аттестации должно содержать:

  • информацию о принятом решении;
  • фамилию, имя, отчество работника;
  • название организации;
  • информацию о дате, времени и месте проведения экзамена.

Обратите внимание: Ростехнадзора может отказать в проведении аттестации, если (п. 27 Временного порядка):

  • не соблюдена форма заявления об аттестации (поэтому скачивайте образец на сайте того территориального управления Ростехнадзора, в которое хотите подавать документы);
  • документы из п. 18 Временного порядка (копии документов о квалификации, опись, доверенности) представлены не в полном объеме;
  • в госинформсистеме о государственных и муниципальных платежах нет информации, подтверждающей факт уплаты госпошлины (размер и порядок оплаты госпошлины не изменились – см. статью 333.18 и подпункт 72 пункта 1 статьи 333.33 главы 25.3 Налогового кодекса РФ).

Организация экзамена (тестирования)

Экзамен проводится в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня приема заявительных документов (п. 17 положения об аттестации, утв. постановлением №1365, п. 11 и 52 Временного порядка).
ТАК Ростехнадзора формирует комиссию из 6 человек (из числа государственных гражданских служащих территориального органа Ростехнадзора), в которую входят:

  • председатель;
  • заместители председателя;
  • секретарь;
  • другие члены комиссии.

Обратите внимание: заседание ТАК считается правомочным, если в нем принимают участие не менее 4 членов комиссии.
Комиссия в своей работе (п. 56 Временного порядка):

  • устанавливает личность аттестуемого;
  • принимает решение об аттестации или отказе в аттестации по результатам экзамена;
  • знакомит аттестуемых с правилами проведения экзамена.

Экзамен представляет собой тестирование (ответы на вопросы) на компьютере с использованием Единого портала тестирования:
1) Аттестуемый отвечает на 20 вопросов, которые случайным образом отобраны из общей базы по специфике заявляемых областей аттестации.
2) Время тестирования – 20 минут (можно завершить досрочно).
3) Чтобы сдать экзамен, аттестуемый должен ответить верно минимум на 18 вопросов (п. 58 Временного порядка).
4) После прохождения теста автоматически формируется и распечатывается «индивидуальный лист компьютерного тестирования аттестуемого».
5) Аттестуемого под роспись знакомят с листом компьютерного тестирования, который приобщается к личному учетному делу.
Обратите внимание: опоздание (неявка) аттестуемого на экзамен отражается в протоколе ТАК и не является основанием для отмены (переноса) проведения аттестации (п. 62 Временного порядка). То есть экзамен сочтут несданным (проваленным), и заявительные документы вместе с уплатой госпошлины нужно будет оформлять заново.

Результаты аттестации по промышленной безопасности

Результат аттестации оформляют протоколом заседания ТАК Ростехнадзора (автоматически формируется Единым порталом тестирования).
Протокол подписывают председатель, секретарь и все члены аттестационной комиссии, которые присутствовали на экзамене (образец протокола – см. Приложение №3 к Временному порядку).
Внесение изменений, дополнений и исправлений в протокол заседания ТАК не допускается (п. 63 Временного порядка).
Согласно п. 73 Временного порядка, не позднее 3 рабочих дней со дня заседания ТАК (согласно п. 13 Временного порядка – не позднее 10 рабочих дней) Ростехнадзор направляет заявителю выписку из протокола заседания ТАК:

  • заказным письмом с уведомлением о вручении;
  • на e-mail, через ЕПГУ или Единый портал тестирования в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью (согласно п. 10 Временного порядка – усиленной квалифицированной электронной подписью).

Обратите внимание: если аттестуемый не согласен с результатами экзамена, он может подать апелляцию на решение (действие, бездействие) ТАК в Центральную аттестационную комиссию Ростехнадзора.
Скажите СПАСИБО автору, чтобы мотивировать его на новые полезные статьи

О создании аттестационных комиссий по аттестации в области промышленной безопасности и охраны недр работников организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, подконтрольные Госгортехнадзору России

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОРНЫЙ И ПРОМЫШЛЕННЫЙ НАДЗОР РОССИИ
ПРИКАЗ
от 7 июля 1999 года N 116
О создании аттестационных комиссий по аттестации в области промышленной
безопасности и охраны недр работников организаций, эксплуатирующих опасные
производственные объекты, подконтрольные Госгортехнадзору России

В целях реализации требований «Положения о порядке подготовки и аттестации работников организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, подконтрольные Госгортехнадзору России» (постановление Госгортехнадзора России N 2 от 11.01.99.)

приказываю:

1. Утвердить прилагаемые составы Центральных аттестационных комиссий по аттестации в области промышленной безопасности и охраны недр работников организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, подконтрольные Госгортехнадзору России, а также организаций, осуществляющих другие виды деятельности в области обеспечения промышленной безопасности опасных производственных объектов, на проведение которых выдается лицензия органами Госгортехнадзора России:
Центральной аттестационной комиссии по аттестации работников организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, подконтрольные управлениям и отделам по надзору в нефтяной и газовой промышленности; по надзору в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности; по надзору на предприятиях по хранению и переработке зерна (согласно приложению 1).
Центральной аттестационной комиссии по аттестации работников организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, подконтрольные управлениям и отделам по надзору в угольной промышленности, по надзору в горнорудной промышленности, по надзору за охраной недр и геолого-маркшейдерскому контролю (согласно приложению 2).
Центральной аттестационной комиссии по аттестации работников организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, подконтрольные управлениям и отделам по котлонадзору и надзору за подъемными сооружениями; по надзору в металлургической промышленности, газовому надзору и надзору на железнодорожном транспорте (согласно приложению 3).

2. Утвердить Типовое положение о Центральной аттестационной комиссии Госгортехнадзора России (приложение 4).

3. Утвердить Типовое положение о Территориальной аттестационной комиссии Госгортехнадзора России (приложение 5).

4. Общий контроль за деятельностью Центральных аттестационных комиссий возложить на Статс-секретаря — первого заместителя начальника Госгортехнадзора России Иванова Е.А.

Начальник Госгортехнадзора России
В.Д.Лозовой

Приложение 1

Приложение 1
к приказу Госгортехнадзора России
от 7 июля 1999 года N 116

СОСТАВ

Центральной аттестационной комиссии по аттестации в области промышленной безопасности работников организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, подконтрольные управлениям и отделам по надзору в нефтяной и газовой промышленности; по надзору в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности; по надзору на предприятиях по хранению и переработке зерна.

Председатель комиссии:

Иванов Е.А.

Статс-секретарь — первый заместитель начальника Госгортехнадзора России

Заместители председателя комиссии:

Денисов А.В.

начальник Технического управления Госгортехнадзора России

Шаталов А.А.

начальник Управления по надзору в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности Госгортехнадзора России

Рождественский В.А.

начальник Отдела по надзору на предприятиях по хранению и переработке зерна Госгортехнадзора России

Котельников В.С.

начальник Управления по котлонадзору и надзору за подъемными сооружениями Госгортехнадзора России

Сорокин А. А

начальник Отдела газового надзора России Госгортехнадзора России

Дадонов Ю.А.

начальник управления по надзору в нефтяной и газовой промышленности Госгортехнадзора России

Члены комиссии:

Баранов В.А.

заместитель начальника Управления по надзору в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности Госгортехнадзора России

Аношкин В.К.

заместитель начальника Отдела по надзору на предприятиях по хранению и переработке зерна Госгортехнадзора России

Шестаков А.А.

заместитель начальника управления по надзору в нефтяной и газовой промышленности Госгортехнадзора России

Ефименко В.И.

начальник отдела по надзору в нефтедобыче и на геологоразведочных работах Госгортехнадзора России

Мокроусов С.Н.

начальник отдела по магистральным газо- и нефтепродуктопроводам Госгортехнадзора России

Лисанов М.В.

заведующий отделом НТЦ «Промышленная безопасность» (по согласованию)

Венюков В.Ф.

ректор НОУ ИПК Нефтехим (по согласованию)

Марченко В.Н.

начальник технического отдела техники безопасности ОАО «Гипрокаучук» (по согласованию)

Куликов А.В.

начальник технического отдела техники безопасности ОАО «ВНИПИнефть» (по согласованию)

Ягуд Б.Ю.

генеральный директор Российского центра «Хлорбезопасность» (по согласованию)

Гаврилов В.Т.

заместитель директора фирмы «Агрохим-безопасность» ОАО «Агрохиминвест» (по согласованию)

Сорокин Ю.Г.

начальник Департамента условий и охраны труда Минтруда России (по согласованию)

Саркисьянц Л.Т.

начальник Управления государственной инспекции по охране труда Минтруда России (по согласованию)

Молчанов В.П.

начальник отдела ГУ ГПС МВД России (по согласованию)

Мельников В.И.

заместитель начальника Департамента предупреждения чрезвычайных ситуаций МЧС России (по согласованию)

Купоров В.Н.

заместитель начальника Департамента условий и охраны труда Минтруда Российской Федерации (по согласованию)

Воронов Е.М.

государственный инспектор по охране труда Рострудинспекции (по согласованию)

Галкина А.В.

главный специалист службы охраны труда и безопасности производства ОАО «Фирма Инвестхлебопродуктстрой» (по согласованию)

Новицкий О.А.

начальник отдела учебного центра Института перерабатывающей промышленности (по согласованию)

Ходурская И.Д.

главный специалист учебного центра Института перерабатывающей промышленности (по согласованию)

Саенко В.И.

заведующий сектором учебного центра Института перерабатывающей промышленности (по согласованию)

Щеренко А.П.

директор института оборудования, автоматизации и информационных технологий Московского государственного университета пищевых производств (по согласованию)

Селезнев Г.М.

начальник отдела спецхимии Управления по надзору в химической, нефтехимической промышленности Госгортехнадзора России

Козельский В.В.

начальник ЦПКО по надзору в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности Госгортехнадзора России

Хапонен Н.А.

заместитель начальника Управления по котлонадзору и надзору за подъемными сооружениями Госгортехнадзора России

Жуков В.Г.

начальник Отдела по надзору за подъемными сооружениями Управления по котлонадзору и надзору за подъемными сооружениями Госгортехнадзора России

Абайдулин Ш.А.

директор Сертификационного центра по нефтегазовому оборудованию (по согласованию)

Аванесов В.С.

заместитель директора Фонда «Технонефтегаз» (Российский государственный университет нефти и газа им.И.М.Губкина) (по согласованию)

Мартынов Виктор Григорьевич

Проректор-директор Учебно-исследовательского центра повышения квалификации Российского государственного университета нефти и газа им.И.М.Губкина) (по согласованию)

Прусенко Борис Ефимович

Заведующий кафедрой промышленной безопасности Российского государственного университета нефти и газа им.И.М.Губкина (по согласованию)

Хоменко В. И.

первый Вице-президент Всероссийского научно-исследовательского института строительства трубопроводов (по согласованию)

Надеин В. А.

технический директор АОЗТ СЖС «Энергодиагностика» (по согласованию)

Сидоренко В.И.

заведующий кафедрой «Охрана труда» ИПКнефтегазстроя Минтопэнерго России (по согласованию)

Приложение 2

Приложение 2
к приказу Госгортехнадзора России
от 7 июля 1999 года N 116

СОСТАВ

Центральной аттестационной комиссии по аттестации в области промышленной безопасности и охраны недр работников организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, подконтрольные управлениям и отделам по надзору в угольной промышленности, по надзору в горнорудной промышленности, по надзору за охраной недр и геолого-маркшейдерскому контролю.

Председатель комиссии:

Субботин А.И.

заместитель начальника Госгортехнадзора России

Заместители председателя комиссии:

Ильин А.М.

начальник Управления по надзору в горнорудной промышленности Госгортехнадзора России

Чигрин В.Д.

начальник Управления по надзору в угольной промышленности Госгортехнадзора России

Грицков В.В.

начальник Управления по надзору за охраной недр и геолого-маркшейдерскому контролю Госгортехнадзора России

Давыдов В.П.

заместитель начальника Технического управления Госгортехнадзора России

Члены комиссии:

Васильчук М.П.

заведующий лабораторией НТЦ «Промышленная безопасность» (по согласованию)

Козаченко М.Г.

заместитель начальника Управления по надзору за охраной недр и геолого-маркшейдерскому контролю Госгортехнадзора России

Саркисьянц Л.Т.

начальник Управления государственной инспекции по охране труда Минтруда России (по согласованию)

Диколенко Е.А.

заместитель руководителя Департамента Минтопэнерго Российской Федерации (по согласованию)

Винников Ю.Ф.

директор Департамента угля и нефти АО «Ростоппром» (по согласованию)

Новиков А.А.

начальник отдела Департамента металлургического комплекса Минэкономики (по согласованию)

Колмогоров Н.К.

начальник отдела Департамента металлургического комплекса Минэкономики (по согласованию)

Россихин В.М.

главный технический инспектор труда независимого союза работников угольной промышленности (по согласованию)

Сухорученков А.И.

генеральный директор «Рудпром» (по согласованию)

Гульпа В.К.

заместитель генерального директора СПО «Металлургбезопасность» (по согласованию)

Польшин А.В.

начальник отдела Департамента Минтопэнерго Российской Федерации (по согласованию)

Руденко Ю.Ф.

первый заместитель начальника ЦШ ВГСЧ (по согласованию)

Харченко В.А.

декан Московского государственного горного университета (по согласованию)

Дремов В.И.

заместитель заведующего кафедрой аэрологии МГГУ (по согласованию)

Сморчков Ю.П.

секретарь комиссии по угольной промышленности (по согласованию)

Климов Н.А.

начальник отдела ЦНИИцветмет экономики и информации (по согласованию)

Жуков В.Г.

начальник Отдела по надзору за подъемными сооружениями Управления по котлонадзору и надзору за подъемными сооружениями Госгортехнадзора России

Шевченко В.Д.

ведущий специалист Управления по котлонадзору и надзору за подъемными сооружениями Госгортехнадзора России

Кузьмин Б.И.

начальник Управления по комплектованию и подготовке кадров Минтопэнерго России (по согласованию)

Приложение 3

Приложение 3
к приказу Госгортехнадзора России
от 7 июля 1999 года N 116

СОСТАВ

Центральной аттестационной комиссии по аттестации в области промышленной безопасности работников организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, подконтрольные управлениям и отделам по котлонадзору и надзору за подъемными сооружениями; по надзору в металлургической промышленности; газовому надзору и надзору на железнодорожном транспорте.

Председатель комиссии:

Красных Б.А.

заместитель начальника Госгортехнадзора России

Заместители председателя комиссии:

Сорокин А.А.

начальник отдела газового надзора Госгортехнадзора России

Котельников В.С.

начальник Управления по котлонадзору и надзору за подъемными сооружениями Госгортехнадзора России

Павловский А.С.

начальник Отдела по надзору на железнодорожном транспорте Госгортехнадзора России

Пешков В.Р.

начальник Отдела по надзору в металлургической промышленности Госгортехнадзора России

Бобров И.А.

заместитель начальника Технического управления Госгортехнадзора России

Члены комиссии:

Нечаев А.С.

заместитель начальника Отдела газового надзора Госгортехнадзора России

Феоктистов А.А.

главный специалист Отдела газового надзора Госгортехнадзора России

Радышевский В.Л.

главный специалист Отдела по надзору на железнодорожном транспорте Госгортехнадзора России

Матрохин В.Ф.

Заместитель начальника Отдела по надзору в металлургической промышленности Госгортехнадзора России

Покровская О.В.

заведующая отделом НТЦ «Промышленная безопасность» (по согласованию)

Голик В.Г.

генеральный директор ОАО «ГипроНИИгаз» (по согласованию)

Маевский М.А.

главный инженер АО «МосгазНИИпроект» (по согласованию)

Богданов В.П.

вице-президент АК «Газстрой» (по согласованию)

Миронов А.Н.

директор Инженерно-технического центра «Газтехник» (по согласованию)

Шишов Н.А.

главный специалист Управления стандартизации, технического нормирования и сертификации Госстроя России (по согласованию)

Кузнецов А.Г.

заместитель начальника Управления промышленного транспорта Минтранса России (по согласованию)

Недорчук Б.Л.

заместитель начальника Департамента МПС России (по согласованию)

Крутяков В.С.

сотрудник Российской академии путей сообщения (по согласованию)

Карпов Л.А.

и.о. ректора Российской академии путей сообщения (по согласованию)

Саркисьянц Л.Т.

начальник Управления Государственной инспекции по охране труда в промышленности (по согласованию)

Кузнецов В.В.

начальник Управления Государственной инспекции по охране труда на транспорте и связи (по согласованию)

Полтараус В.Г.

заместитель начальника Управления Министерства экономики России (по согласованию)

Крыжановский Г.В.

сотрудник Российской академии путей сообщения (по согласованию)

Хапонен Н.А.

заместитель начальника Управления по котлонадзору и надзору за подъемными сооружениями Госгортехнадзора России

Шельпяков А.А.

главный специалист Управления по котлонадзору и надзору за подъемными сооружениями Госгортехнадзора России

Кононов П.В.

ведущий специалист Управления по котлонадзору и надзору за подъемными сооружениями Госгортехнадзора России

Жуков В.Г.

начальник Отдела по надзору за подъемными сооружениями Управления по котлонадзору и надзору за подъемными сооружениями Госгортехнадзора России

Шевченко В.Д.

ведущий специалист отдела котлонадзора Управления по котлонадзору и надзору за подъемными сооружениями Госгортехнадзора России

Комиссаров В.Я.

ведущий специалист Управления по котлонадзору и надзору за подъемными сооружениями Госгортехнадзора России

Говорков В.Н.

заместитель начальника Департамента Минтруда России (по согласованию)

Рачков В.И.

начальник отдела ОАО НИИХИММАШ (по согласованию)

Зыков А.К.

генеральный директор МГП «Диэкс» (по согласованию)

Ширяев Р.Я.

начальник управления ОАО «Энерготехмонтаж» (по согласованию)

Петреню Ю.К.

заместитель директора ОАО «НПО ЦКТИ» (по согласованию)

Липатов А.С.

заместитель директора ВНИИПТМАШ

Невзоров Л.А.

заместитель директора СКТБ башенного краностроения (по согласованию)

Гудков Ю.И.

директор ВКТИМонтажстроймеханизация (по согласованию)

Касаткин В.А.

заместитель начальника Управления Госстроя России (по согласованию)

Берсенев А.П.

заместитель начальника Департамента РАО «ЕЭС России» (по согласованию)

Вершинский А.В.

зав. кафедрой МГТУ им.Баумана (по согласованию)

Короткий А.А.

директор НИИ «Промышленная безопасность» Южно-Российского технического университета (по согласованию)

Лыков В.Н.

директор УК «Центр подготовки персонала» (по согласованию)

Прилуцкий А.И.

директор НПЦ «Энергия» (по согласованию)

Волков Д.П.

зав. кафедрой МИСИ (по согласованию)

Климова Н.А.

ведущий специалист института ЦНИИцветмет экономики и информатики (по согласованию)

Богод В.Б.

генеральный директор АНТЦ «Энергомонтаж» (по согласованию).

Приложение 4

Приложение 4
к приказу Госгортехнадзора России
от 7 июля 1999 года N 116

Типовое положение о Центральной аттестационной
комиссии Госгортехнадзора России

1. Центральная аттестационная комиссия Госгортехнадзора России создается в соответствии с «Положением о порядке подготовки и аттестации работников организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, подконтрольные Госгортехнадзору России», утвержденного постановлением Госгортехнадзора России N 2 от 11.01.99 и зарегистрированного Минюстом России 12.02.99 (регистрационный номер 1706).

2. В Центральной аттестационной комиссии, как правило, проходят аттестацию:
— руководители организаций, осуществляющих работы по строительству, эксплуатации, консервации и ликвидации опасного производственного объекта, а также работы по изготовлению, монтажу, наладке, ремонту, техническому освидетельствованию, реконструкции и эксплуатации технических устройств для опасных производственных объектов в случаях, если руководитель впервые назначен на эту должность, а также если численность персонала опасных производственных объектов организации составляет 250 человек или более;
— руководители проектно-конструкторских и других организаций, разрабатывающие документы, связанные с эксплуатацией опасного производственного объекта;
— руководители и специалисты иностранных организаций.

3. Основными задачами Центральной аттестационной комиссии являются:
проведение аттестации на знание требований промышленной безопасности;
принятие решения о выдаче удостоверения об аттестации на основании результатов проведенной аттестации;
разработка рекомендаций по совершенствованию процесса подготовки и аттестации на основании результатов своей деятельности.

4. Центральная аттестационная комиссия проводит аттестацию в центральном аппарате Госгортехнадзора России, а также на базе образовательных и необразовательных организаций, имеющих соответствующие лицензии на подготовку работников опасных производственных объектов, в которых проводилась предварительная подготовка по промышленной безопасности.

5. Аттестация проводится в объеме знаний, определяемыми программами, согласованными с Госгортехнадзором России.

6. Аттестация в Центральной аттестационной комиссии проводится на основании заявок от организаций после прохождения работниками опасных производственных объектов подготовки по промышленной безопасности.

7. Заседания комиссии проводятся под председательством председателя комиссии или одного из его заместителей.

8. Деятельность Центральной аттестационной комиссии считается правомочной, если в принятии решения об аттестации участвовало не менее 3 человек — членов Центральной аттестационной комиссии, включая председателя или заместителя председателя этой комиссии.

9. Центральная аттестационная комиссия коллегиально рассматривает результаты аттестации и принимает решение о выдаче удостоверений.

10. Организационное обеспечение работы комиссии осуществляет отраслевое управление (отдел) центрального аппарата Госгортехнадзора России, в области надзора которого проводилась аттестация, или образовательная или необразовательная организация по подготовке в области промышленной безопасности, на базе которой проводилась аттестация.
Организационное обеспечение включает:
организацию проведения аттестации;
оформление и учет удостоверений об аттестации;
оформление, учет и хранение протоколов аттестации.

Приложение 5

Приложение 5
к приказу Госгортехнадзора России
от 7 июля 1999 года N 116

Типовое положение о Территориальной аттестационной
комиссии Госгортехнадзора России

1.Территориальная аттестационная комиссия Госгортехнадзора России создается в соответствии с «Положением о порядке подготовки и аттестации работников организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, подконтрольные Госгортехнадзору России», утвержденного постановлением Госгортехнадзора России N 2 от 11.01.99 и зарегистрированного Минюстом России 12.02.99 (регистрационный номер 1706).

2. В Территориальной аттестационной комиссии, как правило, проходят аттестацию:
— руководители организаций, осуществляющих работы по строительству, эксплуатации, консервации и ликвидации опасного производственного объекта, а также работы по изготовлению, монтажу, наладке, ремонту, техническому освидетельствованию, реконструкции и эксплуатации технических устройств для опасных производственных объектов в случаях, если численность персонала опасных производственных объектов организации составляет менее 250 человек;
— руководители и специалисты служб по вопросам промышленной безопасности, главные специалисты (главный механик, главный энергетик, начальник спасательной службы) и др. специалисты организаций — члены аттестационных комиссий в организации;
— специалисты проектно-конструкторских и других организаций, разрабатывающие документы, связанные с эксплуатацией опасного производственного объекта;
— специалисты организаций, в которых нет аттестационных комиссий.

3. Основными задачами Территориальной аттестационной комиссии являются:
проведение аттестации на знание требований промышленной безопасности;
принятие решения о выдаче удостоверения об аттестации на основании результатов проведенной аттестации;
разработка рекомендаций по совершенствованию процесса подготовки и аттестации на основании результатов своей деятельности.

4. Территориальная аттестационная комиссия проводит аттестацию в аппарате территориального органа Госгортехнадзора России, также на базе образовательных и необразовательных организаций, имеющих соответствующие лицензии на подготовку работников опасных производственных объектов (организаций по подготовке), в которых проводилась предварительная подготовка по промышленной безопасности.

5. Аттестация проводится в объеме знаний, определяемыми программами, согласованными с Госгортехнадзором России.

6. Аттестация в Территориальной аттестационной комиссии проводится на основании заявок от организаций после прохождения работниками опасных производственных объектов подготовки по промышленной безопасности.

7. Заседания комиссии проводятся под председательством председателя комиссии или одного из его заместителей.

8. Деятельность Территориальной аттестационной комиссии считается правомочной, если в принятии решения об аттестации участвовало не менее 3 человек — членов Территориальной аттестационной комиссии, включая председателя или заместителя председателя этой комиссии.

9. Территориальная аттестационная комиссия коллегиально рассматривает результаты аттестации и принимает решение о выдаче удостоверений.

10. Организационное обеспечение работы комиссии осуществляет отраслевой отдел (инспекция) территориального органа Госгортехнадзора России, в области надзора которого проводилась аттестация, или образовательная или необразовательная организация по подготовке в области промышленной безопасности, на базе которой проводилась аттестация.
Организационное обеспечение включает:
организацию проведения аттестации;
оформление и учет удостоверений об аттестации;
оформление, учет и хранение протоколов аттестации.

Текст документа сверен по:
рассылка

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Наверх