Куперс

Как приобрести в собственность бесхозный земельный участок?

Многие граждане, обращающие внимание на брошенные участки земли, достаточно часто раздумывают над оформлением данного бесхозного участка в свою собственность. Некоторые хотят расширить свои владения, а некоторые просто не хотят мириться с множеством мусора и обилием сорных трав в определенной близости от себя. Данная статья посвящена анализу того, каким образом можно приобрести права на бесхозный участок.

Что такое бесхозный земельный участок

В начале, конечно, необходимо определить понятие бесхозяйной вещи.

Согласно статье 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйными вещами (включая недвижимость) могут считаться:

• Вещи, не имеющие владельца;
• Вещи, хозяин которых неизвестен;
• Вещи, от владения которыми отказался их владелец.

Необходимо отметить, что по отношению к последнему случаю гражданско-правовое законодательство не конкретизирует того, что необходимо осуществить собственнику для отказа от своего права.

Обратившись к другим нормативно-правовым актам, можно отметить, что одним из способов отказа владельца от своего права владения может стать составленное им определенное заявление. Статья 236 Гражданского кодекса указывает, что лицо может отказаться от права владения имущественными объектами, принадлежащими ему (в том числе от участка земли), совершив объявление об этом или осуществив иные действия, конкретно демонстрирующие отстраненность от владения, пользования и распоряжения имущественными объектами.

Тем не менее, такому владельцу стоит знать о том, что отказавшись от права владения, не происходит прекращение действия его прав и обязанностей владельца определенного имущественного объекта (участка земли), до того момента когда он перейдет во владение другого собственника.

Вышеперечисленные пункты, являются исчерпывающим списком вариантов, когда участок земли может быть признан бесхозяйным.

Как найти информацию о бесхозном земельном участке

Чтобы отыскать сведения о брошенном участке, воспользуйтесь электронной публичной кадастровой картой Российской Федерации. Чтобы это осуществить, зайдите на официальный сайт Росреестра. Посредством данной карты можете определить, формировался ли раньше бесхозяйный участок.

Разыщите на электронной карте свой участок. Осуществить это можете легко. В левом верхнем углу страницы введите кадастровый номер своей земли. Отыскать его вы можете в свидетельстве о государственной регистрации. После нахождения своего участка, найдите и рассмотрите заброшенный участок на электронной карте.

Красный контур, очерчивающий территорию земли, свидетельствует о том, что данная земля была раньше учтена, что существенно упрощает процесс получения. Если же не получилось ознакомиться с очертаниями бесхозного участка, следовательно, его прежде необходимо сформировать из федеральных или земель города.

Право владения появляется только после производства регистрационной записи в едином государственном реестре недвижимости. Чтобы осуществить это действие, нужно передать определенный пакет документов в Росреестр.

Гражданский кодекс Российской Федерации декларирует, что земли, которые не находятся во владении граждан, организаций и муниципалитета, относятся к собственности государства.

Следовательно, первое, что нужно осуществить, это определить, кто является собственником интересующего вас участка земли. Запомните, что земли, принадлежащие муниципалитету или государству, могут быть переданы в собственность гражданам за плату. Производится данное действие путем осуществления торгов.

Как найти хозяина бесхозного земельного участка

Если вы приняли решение приобрести бесхозный участок земли, прежде всего, нужно отыскать того, кто является его хозяином. Для решения данной задачи обратитесь в Росреестр и затребуйте выписку из Единого государственного реестра недвижимости.

Получить эти сведения можете несколькими вариантами:

• Обратитесь в регистрирующий орган лично. Придя в компетентное учреждение, получите талон, чтобы встретиться со специалистом. Желательно до встречи с сотрудником заплатить государственную пошлину. Реквизиты, чаще всего, публикуются на информационных стендах. Терминалы для оплаты находятся в этом же здании. Величина государственной пошлины – двести рублей, помимо банковской комиссии. Воспользовавшись советами сотрудника, заполните заявление. Документы будут готовы через пять рабочих дней;
• Воспользуйтесь услугами Почты России или передайте документы посредством электронной почты. Чтобы воспользоваться данным способом, заполните принятый образец заявления и произведите оплату государственной пошлины. Если вы обращаетесь через почтамт, то подпись обязательно заверьте у нотариуса. При отправлении запроса посредством электронной почты вы должны иметь электронную цифровую подпись. Срок предоставления сведений составляет пять рабочих дней. Данный метод подойдет тем, кто не хочет стоять в очередях и обладает умениями для правильного заполнения заявления;
• Запрос сведений посредством сайта Росреестра. Данная процедура очень проста: выберете раздел «Электронные услуги», после чего оформите запрос на получение информации из Единого государственного реестра недвижимости. Далее, на указанный вами адрес электронной почты поступит инструкция о способах оплаты. Спустя пять дней сюда же поступит сообщение. Там будет находиться ссылка и ключ, необходимые для ознакомления и скачивания электронного документа.

Документы, подтверждающие, что у земельного участка нет собственника

Документы, которые могут подтвердить, что у данного участка земли отсутствует или безвестен владелец:

• Документы, которые выдал орган учета государственного и муниципального имущества о том, что конкретный участок не является учтенным в реестре федерального имущества, имущественных объектов субъектов Российской Федерации или имущественного комплекса муниципалитета;
• Документы, которые выдал компетентный орган, регистрирующий наличие прав на недвижимые объекты до принятия Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Если же владелец участка земли совершил отказ от права владения на него, то приложите документ, подтверждающий факт отказа.

Перевод бесхозной земли в муниципальную собственность

Данное мероприятие по приобретению права владения бесхозным участком земли может вызвать значительные трудности. Для начала, бесхозный недвижимый объект (участок земли) должен быть учтен органом, который производит государственную регистрацию прав. Возможностью подачи заявления для постановки на учет обладают только местные органы власти, на чьей земле участок земли и располагается.

Механизм постановки на учет бесхозяйного участка земли устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2003 N 580 «Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей».

Одновременно с подачей заявления местные органы власти направляют в учреждение Федеральной регистрационной службы пакет документов, которые могут подтвердить, что определенный участок земли не имеет владельца, либо владелец является безвестным, либо хозяин совершил отказ от права владения.

Если хозяин земли отказался от своего права владения, то нужно приложить документ, который подтвердит данный факт – заявление владельца об отказе от права собственности на объект недвижимости. Также нужен документ, который содержит описание участка земли, в частности кадастровый план.

Постановка на учет бесхозных участков земли происходит с помощью совершения определенных записей в Единый государственный реестр прав.

Спустя год после того, как бесхозяйный участок был поставлен на учет, орган, который уполномочен осуществлять управление имущественным комплексом муниципального образования, вправе обратиться в судебную инстанцию с намерением признать данный объект муниципальной собственностью.

Тем не менее, до того времени, когда суд определит объект муниципальной собственностью, она может вновь обрести владельца (то есть вновь взята в собственность бросившим ее владельцем), либо может быть получена в собственность на основании приобретательной давности.

В ситуации появления прежнего владельца, вне зависимости от даты постановки на учет участка земли в статусе бесхозного, он вправе обратиться в орган, который производит государственную регистрацию прав, с заявлением о принятии имущества в собственность. В такой ситуации участок земли признается снятым с учета в статусе бесхозного, со времени осуществления записи о снятии его с учета.

Порядок оформления в собственность бесхозного земельного участка

Для начала, направьте заявление в муниципалитет, о желании превратиться во владельца конкретной бесхозяйной земли. К данному заявлению желательно присовокупить резолюции органов власти, в которые вы делали запросы во время розыска хозяина земли. То есть, вы продемонстрируете, что собственник у земли отсутствует, либо безвестен .

Органы местного самоуправления осуществят постановку участка на кадастровый учет. Далее нужно подождать двенадцать месяцев, для того, чтобы вероятные владельцы могли огласить свои претензии на него. По истечении одного года, муниципальное образование обращается в судебный орган, для признания собственного права на данный участок земли.

Как оформить землю в собственность?

Как оформить в собственность заброшенный земельный участок, читайте тут.

Если исковое заявление содержит убедительные доводы, то судебная инстанция выносит вердикт о признании участка бесхозяйным объектом и предоставляет его во владение муниципальных властей.

Согласно стандартной процедуре, вы берете участок в аренду у местного органа власти.

Заключив арендное соглашение, приступайте к сбору следующих документов:

• Геодезический план (можете заказать в геодезической организации);
• Генеральный план (можете заказать в Бюро технической инвентаризации);
• Заявление о переводе участка во владение (составляется в районной администрации).

Одновременно с заявлением, направьте в администрацию:

• Акт о временном обладании земельным участком;
• Генеральный план;
• Кадастровый паспорт (ранее создается в Кадастровой палате).

После передачи данного пакета документов, в период времени от одного до трех месяцев вы узнаете ответ.

Если вердикт будет положительный, вы обязаны выкупить землю у администрации по ими предложенной стоимости (как правило, среднерыночной) и заключить договор купли-продажи.

Следующая стадия – это проведение межевания участка, для того, чтобы получить новый кадастровый паспорт. Для проведения такого рода работ воспользуйтесь услугами лицензированной геодезической компании.

После проведения межевания ставите участок на кадастровый учет и забираете новый кадастровый паспорт. Данные шаги производятся в Кадастровой палате.

Как оформить в собственность брошенный земельный участок, если известен его собственник

Если интересующим вас участком обладает физическое лицо, то осуществите следующие действия:

• Постарайтесь найти собственника, а также договорится с ним о продаже его участка;
• Непременно зафиксируйте все обсужденные договоренности посредством заключения Предварительного соглашения о купле-продаже. В данном документе тщательно пропишите обоюдные права и обязанности. Это действие не даст возможность продавцу вносить изменения в уже зафиксированные договоренности в одностороннем порядке. Таким образом, ему не удастся исправить цену участка, либо отказаться от определенных устных предложений.

Далее можете осуществить заключение договора купли-продажи, по окончанию которого весь комплекс прав на участок перейдет к вам.

Оформление бесхозной земли в силу приобретательной давности

Одним из способов приобретения права собственности бесхозными объектами недвижимости является его получение за счет приобретательной давности.

Приобретательной давностью называется тот факт, по которому лицо, не являющееся владельцем имущественного объекта, но ответственно, добросовестно и постоянно владеющее чужим недвижимым объектом как своим на протяжении пятнадцати лет, приобретает право владения имуществом.

Право владения недвижимостью, которое подлежит государственной регистрации, вступает в действие в отношении лица, который приобрел данный имущественный объект по условиям приобретательной давности, со времени регистрации.

Необходимо отметить, что исчисление срока приобретательной давности касательно имущества, которое находится у лица, из владения которого они потенциально могли быть истребованы (согласно статьям 301 и 305 Гражданского кодекса), стартует не раньше окончания срока исковой давности относительно соответствующих требований.

Таким образом, вы вправе обратиться в судебную инстанцию с целью приобретения во владение бесхозяйного участка земли в силу приобретательной давности, не раньше чем через восемнадцать лет добросовестной эксплуатации.

Оформление бесхозной земли в собственность через суд

В той ситуации, когда получение участка земли произведено основываясь на приобретательной давности, сам механизм перехода права владения производится через судебную инстанцию. Во время судебного заседания фактический собственник обязан предъявить доказательства того факта, что на протяжении пятнадцати лет он непрерывно, открыто и добросовестно обладал и эксплуатировал данный участок земли.

Последние характеристики означают:

• Добросовестное владение значит, что собственник во время получения объекта предполагал, допустимо находясь в заблуждении относительно фактических обстоятельств, по причинам которых он стал его обладателем, а также, что это давало ему определенные права. То есть владелец не ведал и не мог ведать о неправомерности собственного владения;
• Открытое владение значит, что лицо никаких специальных действий не совершало, для сокрытия факта обладания объектом;
• Непрерывное владение значит, что обладание и эксплуатация участка обязаны происходить без перерывов на протяжении полного срока, установленного законодательством для приобретательной давности. Обладание, которое осуществляется эпизодически, демонстрирует отсутствие желания обладать участком и в данном случае обрывает срок приобретательной давности. Помимо этого, лицо обязано осуществлять в отношении участка земли действия, характерные для заботливого хозяина. То есть владеть объектом как своим собственным, относится к нему таким же образом как к другому своему имуществу (производить налоговые платежи, блюсти нормы об обязательном страховании, делать ремонт и так далее).

Для демонстрации собственного добросовестного, открытого и непрерывного владения лицо вправе представить судебной инстанции различные документы. Вердикт судебной инстанции представляет собой основание для регистрации права владения.

При том, что регистрация права владения на бесхозный объект, который находится на учете на основании приобретательной давности, может быть произведена вне зависимости от времени постановки на учет данного объекта.

Как оформить в собственность бесхозный земельный участок, признанный муниципальной собственностью

Также отдельного внимания заслуживает возможность получения участка у местных органов власти после его учета в качестве бесхозного. Бесхозный объект ставится на учет органом, который производит государственную регистрацию права, по заявлению местного органа власти, на земле которого они располагаются.

Спустя год после постановки бесхозяйного имущества на учет, орган, который уполномочен осуществлять управление муниципальным имуществом, вправе обратиться в судебную инстанцию с намерением признать права муниципальной собственности на этот объект.

Бесхозяйный недвижимый объект, который не был признан решением суда муниципальной собственностью, может опять быть принят во владение лицом, оставившим его, либо получен во владение на основе приобретательной давности.

В этой ситуации получение бесхозяйной земли заключается в подаче заявки на участие в торгах, после чего участок подлежит оформлению во владение.

Если единственная заявка на участие в торгах по реализации участка земли, который находится в государственной или муниципальной собственности, подана лицом, соответствующим указанным в извещении о проведении торгов требованиям к участникам аукциона, а также поданная заявка соответствует тем же требованиям, то продажа данного участка производится этому лицу.

Регистрация прав собственности на земельный участок

Конечным пунктом любого из перечисленных выше мероприятий является регистрация права владения.

Чтобы зарегистрировать свое право на участок земли в Росрестре, направьте следующие документы:

• Удостоверяющие вашу личность;
• Межевой план;
• Квитанцию, подтверждающую факт оплаты государственной пошлины в размере двух тысяч рублей;
• Кадастровый паспорт;
• Соглашение о купле-продаже участка.

Специалист Росреестра примет оригиналы документов и их копии, установит дату, получения свидетельства о праве собственности на участок земли и прежде поданные документы. Также данный сотрудник компетентного учреждения обязан, в рамках регламентирующих его деятельность нормативных и корпоративных установлений, обеспечить всем обращающимся к нему гражданам полную информационную поддержку по проводимым данным учреждением мероприятиям, а также осуществить дальнейшее направление заявителей по служебному вектору данной государственной услуги.

Данные действия способствуют ускорению служебного обслуживания граждан в рамках государственной процедуры оказания услуг населению, что приводит к качественному проведению социальной политики.

Была ли Запись полезна? 89 из 105 читателей считают Запись полезной.

Как в 2020 году оформить в собственность брошенный участок в товариществе — несколько способов

Статья обновлена: 17 марта 2020 г. Автор статьиДевяткин АлександрЗемельный юрист. Стаж работы с земельными участками с 2005 г.

Здравствуйте. Здесь я описываю способы по оформлению участка в собственность, который: 1) является садовым, дачным или огородным; 2) находиться в каком-либо товариществе (СНТ, ДНТ и т.п.); 3) брошен нынешним пользователем. Инструкция подходит как для членов товарищества, которые хотят оформить соседний брошенный участок, так и для людей «со стороны».

По своему опыту скажу: оформить будет трудно, т.к. многое зависит от участия председателя и правления товарищества, на каком праве участок закреплен за пользователем, какая у него ситуация и т.п. Крайне советую обратиться к земельному юристу как минимум за консультацией после посещения председателя, а еще лучше доверить юристу заниматься оформлением.

Забудьте о приобретательной давности

Многие «юристы» в интернете пишут, что если гражданин будет пользоваться брошенным участком в течение 15 лет, он сможет затем оформить его через суд по приобретательной давности — ст. 234 ГК РФ. ЭТО НЕПРАВДА, потому что в России нет «ничьей» земли. Если участок не принадлежит гражданину или организации, значит он принадлежит муниципалитету или государству — ст. 16 ЗК РФ. Поэтому нет ни одного положительного судебного решения по оформлению участка в собственность по приобретательной давности. Судебная практика отрицательна по таким делам.

Этап №1 — Узнаем у председателя всю информацию о брошенном участке

Номер телефона председателя можно узнать у бухгалтера товарищества (обычно он находится в офисе на территории), у членов товарищества или в интернете. Некоторые товарищества имеют сайты или группы в соц.сетях. Чтобы их найти, наберите в поисковике “название товарищества + название муниципального района и области”.

У председателя обычно есть список/реестр членов товарищества или похозяйственная книга. Вот что нужно у него узнать:

1. За кем закреплен участок — ФИО пользователя, номер телефона, дата рождения. Иногда председателю даже известен адрес проживания пользователя. Также стоит уточнить какой долг по взносам и другим платежам. По долгам можно прикинуть как долго участок заброшен.
2. В собственности ли участок. Если участок в частной собственности, его придется выкупить у собственника или у его наследников – способ №2. Если участок не в собственности или председатель не знает этого, задаем следующий вопрос.
3. Выдавали ли членам товарищества правоустанавливающие документы на их участки — свидетельства на бессрочное пользование или пожизненно-наследуемое владение. Свидетельство — именной документ, в нем указывается, что такой-то участок предоставлен такому-то гражданину на таком-то праве.

   Правоустанавливающие документы всегда выдавались коллективно, сразу всем членам товарищества с подачи председателя. Делалось это так: в 90-х годах муниципалитет через председателя предлагал членам товариществ получить свидетельства на свои участки, если они просто подадут заявления. Если такое было, естественно, все их получали. Поэтому про любое садовое товарищество можно сказать — в этом товариществе свидетельства выдавались, а в этом нет.

   Образцы свидетельств

   (нажмите на картинки, чтобы их увеличить)

   Бессрочного пользования

   Пожизненно-наследуемого владения

У председателя не всегда имеется нужная информация

На моей практики был случай: члены товарищества были недовольны работой председателя и на общем собрании они назначили нового. Бывший председатель затаил обиду и просто уничтожил все документы товарищества. Поэтому нынешнего председателя было крайне мало информации по нужному мне участку.

В такой ситуации можно спросить у других членов товарищества – выдавали ли им свидетельства. Если они свидетельства получили, значит его получил и пользователь брошенного участка.

Также можно самостоятельно сделать запрос в местный архив Росреестра. Это может сделать любой человек. Адрес архива лучше уточнить по горячей линии — 8 (800) 100-34-34. В заявлении достаточно указать адрес брошенного участка. Если у Росреестра есть информация об участке, он ответит так – да, участок предоставлялся и есть документ об этом (свидетельство). В ответе не будет ни номера свидетельства, ни ФИО пользователя участка, потому что это персональные данные – ст. 3 и ст. 13 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ. Они и не нужны. Нам достаточно знать сам факт выдачи документа.

Этап №2 — В зависимости от полученной информации об участке определяемся что делать дальше

Ситуация №1 — если точно известно, что ни пользователю брошенного участка, ни другим членам товарищества не выдавали никаких свидетельств, можно предложить председателю закрепить брошенный участок за собой – способ №1.

Ситуация №2 — если окажется, что свидетельства выдавали, это усложняет ситуацию. Если пользователь брошенного участка получил свидетельство, он считается собственником. Он может в любой момент подать свидетельство в МФЦ/Рег.палату и зарегистрировать право собственности по так называемой «дачной амнистии» – п. 1 и 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ.

В этой ситуации придется искать уже собственника (или его наследников) и выкупить у него участок – способ №2.

Способ №1 — Предлагаем председателю закрепить участок за собой

Если окажется, что участок не в собственности и никто не получал никаких свидетельств, просим председателя провести общее собрание членов товарищества, где поставить вопрос — изъять брошенный участок у нынешнего пользователя и закрепить его за собой.

Проблемы, с которыми можете столкнуться

• Проблема №1 — Председатель может отказаться

  С одной стороны, товариществу невыгодны брошенные участки — по ним не платят взносы и другие платежи, копятся долги, за участком не ухаживают, на нем копится различный мусор и т.п. По логике председателю только лучше если появится добросовестный гражданин, который начнет пользоваться участком и будет платить взносы. Но в жизни не все так гладко.

  У меня часто бывало, что председатель отказывался “передавать” участок через общее собрание — из-за неуверенности, незнания законов и практики в таких делах, боязни того, что нынешний пользователь брошенного участка затем подаст на него в суд и т.п. Поэтому я всегда советую сначала узнать максимум информации по участку (этап №1). Затем, если потребуется, объяснить председателю о законности «передачи». Можно акцентировать внимание, на то, что пользователя брошенного участка можно исключить из товарищества за неуплату взносов – п. 1 и 3 ст. 13 Федерального закона о садоводстве и огородничестве.

  Если председатель категорически против, придется купить брошенный участок у пользователя или его наследников – способ №2

• Проблема №2 — Председатель может потребовать деньги за «передачу» участка

  Как минимум придется оплатить долги нынешнего пользователя. У меня такое на практике такое бывает в 100% случаев. Я лично не вижу в этом ничего плохо. Главное, чтобы эти деньги пошли на нужды товарищества, а не в карман председателя.

  Другой вопрос, если председатель потребует некую сумму денег не на оплату долгов, а для себя. Ведь с его инициативы будет ставиться вопрос о закреплении брошенного участка на общем собрании. Здесь уже каждый решает для себя сам – идти на уступки или отказать.

Этап №1 — Подготовка и проведение общего собрания членов товарищества

Если председатель согласится “передать” брошенный участок, нужно посмотреть в уставе каким образом это делается — на общем собрании членов товарищества или через правление. В 95% случаев решается через собрание членов, поэтому подробно опишу именно этот способ. Все подробно расписано в ст. 17 Федерального закона о садоводстве и огородничестве.

Пользоваться каким-либо участком в товариществе может только член этого товарищества — ст. 22 Федерального закона о садоводстве и огородничестве. Поэтому если вы не являетесь членом товарищества, нужно обязательно им стать. Все это решается также на общем собрании.

Если вы уже являетесь членом товарищества, нужно смотреть в уставе — может ли один член товарищества пользоваться несколькими участками. Если в уставе ничего не написано об этом, тогда можно. Если в уставе четко написано, что за одним членом товарищества может быть закреплен лишь один земельный участок, закрепить брошенный участок можно, например, на своего родственника. А после оформления участка в собственность, родственник может подарить его вам.

Подготовка к собранию. Собрание организовывает председатель — пп. 2 и 3 п. 7 ст. 18 Федерального закона о садоводстве и огородничестве. Собрание может быть очередным (не реже раз в год) или внеочередным. Если до ежегодного собрания осталось месяца три, обычно председатель поднимет вопрос об участке на этом собрании. Если ежегодное собрание будет позже, председатель соберет внеочередное собрание.

Чтобы собрание было правомочным, на него должны прийти минимальный процент членов из общего числа (кворум). Он указан в уставе товарищества. Чаще всего это более половины или минимум 2/3 из общего числа членов.

Обычно о проведении собрания оповещают минимум за месяц. Минимальный срок уведомления также указан в уставе. Информацию о собрании размещают на информационный щите, на официальном сайте или группе в соц.сетях. Могут дополнительно уведомить по телефону. В уведомлении указывают вопросы, которые будут рассмотрены, дата, место и время проведения собрания.

До собрания председатель может потребовать оформить схему расположения участка на кадастровом плане территории. Эта схема нужна, чтобы на собрании показать членам товарищества точные границы участка. Конечно, у председателя есть схема всего товарищества, но часто на ней все участки указаны в мелком масштабе. Поэтому схема лишней не будет.

Схему лучше заказать у местного кадастрового инженера. Стоит от 3 000 рублей. По закону ее можно оформить и самостоятельно (ст. 11.10 ЗК РФ), но нужно уметь пользоваться специальной программой. Я все же советую довериться профессионалу.

Образец схемы

(нажмите на картинку, чтобы ее увеличить)

Проведение собрания. На собрании члены товарищества должны проголосовать: 1) за исключение одного из членов из товарищества + за изъятие у него участка; 2) за принятие нового гражданина в члены товарищества (если вы им не являетесь) + за закрепление участка за ним. Минимальный процент голосов указан в уставе. Как правило это 50% + один голос. Результат голосования записывается в протокол.

Образцы документов

(нажмите на картинки, чтобы их увеличить)

Устав товарищества

Протокол собрания

Этап №2 — Получаем садовую книжку

Если голосование пройдет в пользу заявителя, правление оформит на на него садовую книжку. По закону ее должны выдать в течение 3 месяцев — п. 13 ст. 12 Федерального закона о садоводстве и огородничестве. На практике это обычно занимает пару недель.

Образец садовой книжки

(нажмите на картинку, чтобы ее увеличить)

Этап №3 — Просим администрацию предоставить участок в собственность

Подробная инструкция описана в моей отдельной статье — Как оформляется в собственность земельный участок по садовой книжке.

Краткая инструкция: 1) Запрашиваем у председателя необходимые документы. 2) Оформляем схему участка на кадастровом плане территории (не межевание). 3) Подаем в местную администрацию заявление о предоставлении участка в собственность бесплатно. 4) Администрация рассмотрит заявление и решает — предоставить участок или нет. 5) Если решение положительное, администрация оформит постановление в предоставлении участка в собственность и акт приема-передачи. 6) Все необходимые документы подаем в МФЦ/Рег.палату для регистрации права собственности.

Способ №2 — Покупаем брошенный участок у пользователя/собственника или у его наследников

Если участок не оформлен в собственность, зачем искать наследников пользователя в случае его смерти? По закону нельзя принять только часть наследства – его или принимают полностью, или не принимают вообще (ст. 1152 и ст. 1153 ГК РФ). И согласно ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят имущественные права наследодателя.

Например, у человека была квартира и участок в товариществе. Квартира в собственности, а участок нет. После его смерти наследники пошли к нотариусу и оформили на себя только квартиру. Они знали об участке, но не оформили его в собственность, потому что на него не было документов. Это ничего не меняет. Раз они приняли квартиру, значит и приняли участок.

Еще есть такое понятие как фактическое принятие наследства — п. 2 ст. 1153 ГК РФ. Например, после смерти пользователя, его наследник пару раз приезжал на участок или оплачивал налог на землю. В этом случае наследник фактически принял участок.

Этап №1 — Занимаемся поисками

Любую информацию о человеке и его окружении стоит записывать, чтобы ничего не забыть — любые имена и фамилии, номера телефонов, адреса проживания, возраст и т.д. Где и у кого искать информацию:

• Поиски нужно начать, конечно, с председателя товарищества. У него обычно есть ФИО пользователя и номер телефона. Иногда даже адреса проживания. В этом я писал в самом первом этапе.
• Нужно поспрашивать соседей брошенного участка. Они тоже могут дать много полезной информации.
• Зная ФИО и примерный возраст, можно найти человека через социальные сети, если он там зарегистрирован – Одноклассники, ВКонтакте, Фейсбук, Мой мир и т.п. Я так нашел наследников в США и на Украине.

  Дополнительно стоит вбить ФИО и город в поисковики — Яндекс и Гугл. Например, человек может быть учредителем в какой-либо организации. На сайтах с такой информации указывают адрес организации, иногда и номер телефона.

• Можно нанять частного детектива.
• Если известен адрес проживания, но там пользователь уже не проживают, опросите нынешнего владельца и соседей. Я так нашел родственника одного из наследников.
• Некоторые советуют просто пользоваться брошенным участком — покосить траву, убрать мусор, даже поставить теплицу. И тогда пользователь/владелец участка или его наследники сами свяжутся с «захватчиком». Лично я не одобряю такой подход.

Этап №2.1 — Нашли пользователя/собственника

Первым делом нужно спросить какие документы у него есть на участок. И от этого уже отталкиваться что делать дальше:

• Ситуация №1 — У пользователя/собственника участка есть на руках правоустанавливающий документ — свидетельство о праве собственности или выписка из ЕГРН; свидетельство о праве бессрочного пользования или свидетельство о праве пожизненно-наследуемого владения.

  Если у пользователя участок находится в собственности, у него на руках должны быть свидетельство о праве собственности или выписка из ЕГРН. В этом случае для покупки участка нужно провести сделку купли-продажи. Но до сделки лучше проверить определены ли границы участка на кадастровом учете — инструкция. Если границы есть, далее советую эти границы уточнить на местности. А то вдруг купите участок, а он неправильно граничит с соседним участком и придется разбираться с соседями.

  Если у участка нет точных границ, то лучше, чтобы нынешний владелец установил границы. Хоть и можно купить участок без границ, но я не советую этого делать. Причина та же — есть вероятность, что участок неправильно граничит с соседями.

  Для оформления сделки нужно подписать договор купли-продажи и подать его в МФЦ или отделение Росреестра. Там на основании договора купли-продажи зарегистрируют право собственности на покупателя. Госпошлина — 350 рублей.

  Если у нынешнего пользователя участка на руках свидетельство о праве бессрочного пользования или пожизненно-наследуемого владения, для покупки участка нужно, чтобы он сначала зарегистрировал на себя право собственности. Это делается в упрощенном порядке по закону о «Дачной амнистии». После оформления собственности, сначала разбираетесь с границами и уже потом можно провести сделку купли-продажи.

• Ситуация №2 — у пользователя нет свидетельства, но есть садовая книжка или справка о членстве в товариществе. Здесь покупку можно оформить двумя способами:

  Способ №1: Пользователь участка сам обращается к председателю товарищества и просит «переписать» участок на вас. Председатель поставит этот вопрос на общем собрании членов. Более подробно написано выше.

  Способ №2: Пользователь сначала сам оформляет участок в свою собственность (инструкция) и далее продает его вам. Не каждый пользователь на такое согласится, ведь у него нет гарантий, что его участок купят после оформления права собственности. Для этого подписываем задаток и предварительный договор купли-продажи. В этих документах прописываем условия, что после регистрации права собственности пользователь обязуется продать участок, а покупатель обязуется его купить. Срок можно указать в один год. если что задаток и предварительный договор можно продлить в любой момент по договоренности. Выше я кратко описал как проводится сделка купли-продажи.

• Ситуация №3 — У пользователя вообще нет никаких документов, даже садовой книжки.

  В этом нет ничего страшного. Пользователю участка нужно пойти к председателю и получить справку о членстве, потому что у председателя должен быть список/реестр всех членов товарищества. После получения справки, нынешний пользователь может просить председателя «переписать» участок на вас. Председатель поставит этот вопрос на общем собрании членов. Подробности — выше.

Этап №2.2 — Нашли наследников

У наследников стоит уточнить всю информацию об участке и его пользователе (наследодателе) — приняли ли они другое имущество наследодателя, почему не приняли участок, пользовались ли участком, оплачивали ли взносы или налоги по нему. Без помощи земельного юриста здесь не обойтись, ситуация с наследниками очень сложная, т.к. в основном все оформляется через суд.

В зависимости от ситуации с наследниками определяемся с дальнейшими действиями:

• Наследники получили в собственность другое имущество наследодателя, кроме участка.

  Например, наследники приняли квартиру и машину, а участок нет, т.к. на него не было документов или наследодатель не зарегистрировал право на него. В данной ситуации наследникам придется обращаться в суд с иском о включении участка в наследственную массу и признании права собственности (не во всех случаях). Перед этим им нужно оформить межевание участка + поставить его на кадастровый учет.

  Если будет положительное судебное решение, затем можно оформить договор купли-продажи и зарегистрировать право собственности на покупателя.

Бесхозный участок земли оформить в собственность

Как оформить в собственность бесхозный, брошенный земельный участок?

Люди, сталкиваясь с брошенным земельным наделом, часто задумываются над тем, чтобы оформить бесхозный земельный участок в собственность. Кому-то хочется расширить собственные владения, а кто-то просто не желает видеть рядом с собой горы мусора и сорняки. Данная статья поможет разобраться, как можно получить права на такой участок.

Как найти информацию по бесхозному земельному участку

Для начала поиска информации по заброшенному участку используйте электронную публичную кадастровую карту Российской Федерации. Для этого достаточно зайти на официальный сайт Росреестра. С её помощью можно отследить формировался ли ранее брошенный участок.

Найдите на электронной карте собственный надел. Сделать это достаточно просто. В левом верхнем углу на открывшейся странице необходимо ввести кадастровый номер собственной земли. Найти его можно в основном документе или в свидетельстве о гос. регистрации.

После того, как будет найден собственный надел, остается найти и рассмотреть бесхозный участок на электронной карте. Красные контуры, которыми очерчивается площадь земли, говорят о том, что земля была ранее учтена. А это уже значительно облегчает процесс приобретения. Если не удалось увидеть очертаний брошенного участка, значит, его еще нужно будет сформировать из городских или государственных земель.

Важно понимать, что на законодательном уровне земельные участки относят к объектам недвижимости. Право собственности возникнет только после осуществления регистрационной записи в едином государственном реестре недвижимости. Для её осуществления необходимо предоставить пакет документов в Росреестр.

Ещё один момент, на который стоит обратить внимание, это то, что законодательство Российской Федерации не признает земли бесхозными. ГК РФ регламентирует тот факт, что природные ресурсы и земли, не находящиеся в собственности граждан, муниципальных образований и юридических лиц, признаются государственной собственностью.

Поэтому первое, что необходимо сделать, это нужно установить, кому принадлежит интересующий земельный участок. Обратите внимание, что земли, которые являются собственностью муниципалитета или государства, передаются во владение граждан за плату. Происходит это посредством проведения аукциона (торгов).

Найти хозяина бесхозного участка земли?

Итак, если Вы решили купить бесхозный земельный участок, для начала необходимо найти того, кому он принадлежит.

Для этого необходимо обратиться в Росреестр, и запросить выписку из ЕГРН.

Для получения этой информации можно воспользоваться несколькими способами:

• • Обратиться в регистрационный орган лично. Прибыв в соответствующий государственный орган, возьмите талон, чтобы попасть к специалисту. Желательно до общения с работником организации произвести уплату государственной пошлины. Реквизиты, как правило, располагаются на стендах или на стойке у консультанта. Терминалы для оплаты установлены в холлах. Размер госпошлины, составляет двести рублей, не включая комиссию Банка. С помощью работника заполняется заявление. Документы предоставляются по истечению пяти рабочих дней.
  • Обращение возможно путем почтамта России или электронной почты в тот же государственный орган. Для этого необходимо заполнить утвержденную форму заявления и оплатить пошлину установленную государством. Подпись заявителя в обязательном порядке заверяется у нотариуса при отправке обращения посредством почтамта. При отправке запроса с помощью электронной почты необходимо обладать электронной цифровой подписью. Срок получения сведений те же пять рабочих дней. Такой способ подходит тем, кто не желает стоять в очередях и имеет достаточные знания для безошибочного заполнения заявления.
  • Существует возможность запросить информацию через сайт Росреестра. Здесь все очень легко. Нужно выбрать раздел «Электронные услуги», в нем можно оформить запрос на получение сведений из ЕГРН. Затем на указанный Е-мэйл поступит инструкция об оплате. По истечении пяти дней на электронную почту придет сообщение. В нем будет ссылка и ключ, предназначенный для просмотра и скачивания электронного документа.

  Потребуется получение информации от административных органов и архитектуры. Придется потратиться на топографическую съёмку земли.

  Заказав топосъёмку, Вы закрываете несколько вопросов одновременно:

  • Во-первых, если земля является государственной собственностью или принадлежит муниципалитету, то для конструктивного общения представителю государственного или муниципального органа необходимо иметь представление о том, что расположено на участке. Топосъёмка помогает отследить все объекты, расположенные на земле. А это в свою очередь гарантирует, что в частную собственность не выделят какой-нибудь отрезок дороги или заводь.
  • Во-вторых, наличие этого документа имеет непосредственное отношение к формированию схемы участка. Она понадобиться при выделе участка из городских или государственных земель.
  • В-третьих, топосъёмка поможет Вам принять окончательное решение, нужно ли приобретать земельный участок. Ведь существует вероятность того, что по участку проходят какие-либо коммуникации. Их наличие может осложнить или и вовсе сделать невозможным любое строительство на нем. И тогда получается, что на этом участке, кроме как посадить цветочки или овощи ничего больше сделать нельзя. Так что результаты топосъёмки могут изменить Ваше решение о приобретении земли.

  Способы получения права собственности на брошенный земельный участок

  Будем исходить из того, что интересующий участок принадлежит физическому лицу:

  • Первое, что нужно сделать, это найти хозяина. После этого можно договориться о купле-продаже с ним или его наследниками.
  • Второе, это обязательное фиксирование всех достигнутых договорённостей путем подписания Предварительного договора купли-продажи. В нём подробно пропишите права и обязанности, как продавца, так и покупателя. Этот нюанс не позволит продавцу вносить изменяя в достигнутые договоренности в одностороннем порядке. Следовательно, он уже не сможет изменить стоимость участка или отказаться от каких-либо устных обещаний.

  Если розыск ничего не дал. И не получилось найти хозяина или его наследников. Способ получить желаемую землю есть. И он совершенно легитимный. Законодательством предусмотрено такое понятие как «приобретательная давность». Это одно из оснований возникновения права собственности.

  Опираясь на него гражданин, не будучи собственником объекта, имеет возможность получить право собственности на недвижимое имущество, в случае, если владел им добросовестно, непрерывно и открыто, как своим собственным на протяжении пятнадцати лет. Исходя из формулировки закона, владение в данном случае должно быть непрерывным.

  Законом не установлены конкретные обстоятельства, при которых срок исковой давности в отношении недвижимого имущества может быть остановлен. Нужно понимать, что виндикационный иск не может служить основанием для приостановления срока. Добросовестность владения подразумевает, что лицо не знало, и не должно было знать, о незаконности своего владения.

  Немаловажным фактором является открытость владения. Это значит, что гражданин — давностный владелец не должен утаивать от общественности пользование и владение подобным имуществом.

  Помимо всего, владение объектом недвижимости должно осуществляться как своим собственным. Подразумевается, что владелец по давности должен обладать имуществом не по договору. Учитывая все выше изложенное, признание за гражданином права собственности на основании приобретательной давности возможно только при наличии данных факторов.

  От какого момента необходимо начинать отчет пятнадцатилетнего срока?

  Как оформить в собственность бесхозный земельный участок

  Оформление любого объекта недвижимости в собственность требует соблюдения определенного порядка, установленного законодательством. И земельный участок, в том числе и бесхозный, здесь не будет исключением. Конечно, обретение права на бесхозный участок земли, не имеющий законного хозяина, во многом отличается от обычной покупки земельного участка, однако это не исключает возможности получения его в собственность тому, кто его обнаружил. Разберемся подробнее.

  Если обнаружен бесхозный участок

  Для начала необходимо по всем правилам убедиться в том, что участок земли именно бесхозный. Для этого нужно зайти на электронный сервис Госреестра и просмотреть публичную кадастровую карту. Необходимо проверить то, сформированы ли границы обнаруженного участка земли и присвоен ли ему определенный кадастровый номер.

  Все учтенные участки на карте обозначены красным цветом. Если обнаруженный земельный участок на карте не очерчен красным цветом, значит никаких учетных процедур он не проходил. Получить выписку по такому участку не получится, так как ему не присвоен никакой учетный номер.

  Как поставить на учет?

  После проведения проверки необходимо определить, к какому муниципалитету относится обнаруженный земельный участок, и подать в администрацию заявление о признании его бесхозным. Администрация обязана провести проверку и в течение месяца предоставить официальный ответ о том, действительно ли участок является бесхозным или у него все же есть хозяин.

  Бесхозным является участок земли, не находящийся в собственности ни у одного субъекта, при этом в отношении этого участка не должен быть начат процесс оформления права собственности. Если участок земли действительно бесхозный, то он, скорее всего, не состоит на кадастровом учете.

  При фактическом выявлении поставить участок на учет обязана администрация муниципалитета. После этого участок обретет точные границы, ему будет присвоен номер и установлена его площадь. При этом титульным владельцем участка будет являться муниципалитет.

  После этого человеку, который желает приобрести этот участок земли в собственность, придется подождать один год. Этот срок установлен законодательством, и его необходимо выждать для того, чтобы быть полностью уверенными в том, что иных претендентов, имеющих законные основания на указанный участок, не имеется.

  Через год муниципалитет может обратиться в суд с исковым заявлением о том, чтобы указанный участок земли был переведен в муниципальную собственность не титульно, а полностью официально.

  Что же дальше?

  А дальше человек, желающий получить этот участок земли в собственность, должен подать заявление в администрацию на получение этого участка земли в аренду. Именно в аренду, а не сразу в собственность. Стадия аренды предусмотрена законодательством и обойти ее не получится.

  Обычно право аренды на такие участки передается человеку в результате проведения специальных торгов. Для этого администрация публично объявляет о проведении аукциона на заключение договора аренды на определенный участок земли, после чего претенденты могут внести свои заявки и стать участниками конкурса, в результате которого и будет отобран победитель.

  Получить право аренды без участия в торгах могут только определенные группы граждан. Например, вне аукциона могут получить участок в аренду многодетные или молодые семьи, а также ветераны войны и инвалиды. Во всех остальных случаях должны быть объявлены торги.

  Победитель этих торгов получает право на заключение договора аренды. При этом минимальный срок аренды составляет 1 год. Если в течение этого времени участок земли использовался по его установленному целевому назначению без серьезных правонарушений, то арендатор может заказать официальную оценку земельного участка, после чего на основании проведенной оценки обратиться в администрацию с целью выкупа.

  Перечень причин для отказа в выкупе строго регламентирован и ограничен, поэтому обычно администрация соглашается на выкуп земли. После этого остается только оформить сделку и подать документы на регистрацию права собственности.

  Подпишитесь на 9111.ru в Яндекс.Новостях Подписаться

  У нас в садоводческом кооперативе есть бесхозные участки уже 24 года налоги не платятся, взносы и освещение, заросшие пожароопасные участки.

  Проблема в том, как быть с ними, как признать их бесхозными официально? Со слов председателя, по суду их отнимают после уведомления через 10-8 лет. Два участка уже отсужены, но в пользу не нашу(кооператива), а к администрации по земельным делам Калужской области. Разъясните наши права для администрации.

  Ответы юристов ( 3 )

  Добрый день, Людмила!

  В соответствии со ст. 255 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

  Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
  По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
  Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

  Таким образом, скорее всего два таких участка, о которых Вы пишите, перешли в муниципальную собственность.

  Что касается приобретения права собственности на такой участок, то ст. 234 ГК РФ предусмотрен порядок приобретения права собственности в силу приобретательской давности.

  Лицо — гражданин или юридическое лицо, — не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
  Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
  До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.
  Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

  Таким образом, приобрести право собственности на такой участок возможно по истечении 18 лет открытого владения участком (15 лет + 3 года исковой давности) путем подачи искового заявления в суд о признании права собственности на садовый участок в силу приобретательской давности. Как видите, времени потребуется много, если речь вести о праве собственности. При этом Вы должны будете доказать, что владели таким участком добросовестно, открыто и непрерывно втечение 15 лет, т.е. ухаживали за ним, несли все необходимые расходы и т.п. При этом нет гарантии, что не появится собственник участка или его правопреемники.

  В любом случае для начала выясните, кто собственник и есть ли он вообще. Если нет и участок на учете, т.е. ему присвоен кадастровый номер, то можете обратиться в местную администрацию с заявлением о передаче Вам такого участка в пользование (бессрочное или аренду), возможно и в собственность, все зависит от заинтересованности администраиции.

  Если собственника нет или его установить невозможно, но участок не поставлен на учет в кадастре, то можете начинать владеть, а дальше — как указано выше, через суд признавать право собственности.

  Вывод: выясните — что с участком, что о нем известно, а дальше решайте, как поступить.

  Что касается собственников, то соглашусь с коллегой, наверняка они есть и вероятность того, что они откажутся от своих участков — тоже существует.

  А что касается долгов, то действительно, у вас как членов кооператива есть право взыскать долги через суд.

  Садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, потребительские кооперативы либо некоммерческие партнерства создаются гражданами для реализации прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав (ст. 2 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»). К слову сказать, этот закон применяется ко всем таким некоммерческим юридическим лицам, созданным ранее. Такие юридические лица прав на участки членов не имеют, они могут получать в собственность недвижимое имущество, приобретенное за счет взносов членов в специальный фонд (ст. 4 того же закона), кроме того, по смыслу той же статьи, юрлица в форме дачного потребительского кооператива, могут иметь в собственности только имущество полученное в качестве оплаты паевых взносов.

  Участки граждане получают не от дачного кооператива, а от органов местного самоуправления (ст. 13). Вправе распоряжаться ими как им угодно (пп. 5 п. 1 ст. 19 закона). В то же время член несет обязанности по содержанию участка, оплате взносов. Кооператив вправе обязать через суд члена заброшенного участка исполнить эти обязанности, взыскать задолженность, а в исполнительном производстве, соответственно обратить взыскание на земельный участок.

  В то же время, оставление участка — распоряжение собственностью.

  В соответствие со ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

  Кроме того, право собственности на участок можно получить по правилам приобретательной давности, установленным ст. 234 ГК РФ через суд, однако, необходимо, чтобы давностный приобретатель владел имуществом 15 лет как своим собственным (оплачивал все необходимые расходы), владел добросовестно, то есть, не мог или не должен знать об наличии у такого участка собственника.

  Так как участки заброшены, расходы по ним кооператив не оплачивал, не содержал их как собственник, кооператив знает кто собственник, приобрести только по тому основанию, что бросившие их собственники имеют отношение к кооперативу нельзя. Тем более, участки приватизированы, а значит собственность на них приобретена после 2006 года. Принуждайте собственников к исполнению их обязанностей через суд. До суда отправьте по последним известным адресам соответствующие письменные требования (хотя не обязательно), вполне может быть, что собственники сами откажутся от участков в Вашу пользу.

  Земельный участок заброшен, а его собственник не известен. Можно ли оформить его в собственность?

  Если начать пользоваться участком земли, не имея на него права собственности, то с точки зрения закона это будет считаться захватом и может повлечь за собой неприятные правовые последствия.

  Что означает понятие «самозахват земли».

  Если один гражданин (или группа граждан) самовольно занимает площадь земли, то это считается самозахватом.

  Самозахват выражается в следующих действиях:

  1. незаконное строительство на участке;
  2. присутствие на участке вещей, принадлежащих захватчикам;
  3. захват земель соседних наделов за счет расширения границ своего участка.

  Такие «собственники» не имеют документов на этот земельный надел от местных органов, которые выдаются в случае передачи земли во владение. Это грубое нарушение закона, которое карается штрафом в размере от 500 руб. до 1000 руб.

  Даже в том случае, когда земля не является собственностью другого гражданина или компании, она принадлежит государству и государство является ее собственником.

  Воздвигнутые строения на такой земле невозможно узаконить, а, следовательно, продать, обменять, подарить или совершить какую-нибудь еще юридическую сделку.

  Если занять заброшенный участок, является ли это замозахватом?

  В данном вопросе государство находится на стороне собственника и не разрешает другим гражданам занимать заброшенные площади, если настоящие собственники длительное время отсутствуют.

  Принято считать, что даже если надел заброшен, у него все равно есть хозяин или на крайний счет наследники. В соответствии с законом, если человек хотя бы частично принял наследство, то ему принадлежит и все остальное.

  Понимать это нужно следующим образом: если одна из вещей умершего перешла к человеку (наследнику), то он считается принявшим наследство. И в каком бы состоянии (ухоженном, заброшенном) ни находился земельный надел, принадлежавший умершему, он будет передан по наследству этому человеку.

  При отсутствии наследников земельная собственность становится выморочной, ее забирает государство, которое имеет право продать ее на аукционе или с торгов.

  Как оформить землю в собственность.

  Первое, что нужно сделать — это узнать, присвоен ли участку кадастровый номер. Эту информацию можно получить в Росреестре. Если станет известно, что данный клочок земли принадлежит какому-то владельцу, то только через договор купли-продажи можно будет получить его. Понадобится еще найти прежнего хозяина, чтобы договориться о продаже.

  Если нет собственника, то в местную администрацию от вас должно быть внесено заявление, в котором вы укажете, владельцем какого надела хотите стать, в каких целях будете использовать, какова его площадь и где (по какому адресу) он находится. В том случае, когда собственником земли является государство, то в соответствии с законодательством выкупать ее нужно будет у государства.

  После выкупа приступают к межеванию участка. Чтобы провести межевание нужно обратиться в кадастровую палату с заявлением. Там вам назначат время, когда приедет комиссия, состоящая из архитектора, инженера, работника регистрационной палаты, которая проведет межевание и по результатам замера заполнит кадастровую карту. Эта услуга платная, стоимость которой зависит от региона и от предназначения земли. В среднем она обходится в 2 тыс. руб.

  В местную администрацию подают следующий пакет документов:

  1. план БТИ — в этом документе отражены технические параметры земельного надела. Оформление проводится в кадастровой палате. Срок исполнения 2 недели. Стоимость — 350 руб.;
  2. кадастровый паспорт — в этом документе проставлен уникальный номер участка вместе с его стоимостью. Оформление также проводится в кадастровой палате в течение 1 рабочего дня. За эту услугу также взимается госпошлина в размере 600 руб. Для юридических и 200 руб. — для физических лиц;
  3. план геодезии — это схема надела, изготовленная кадастровым инженером в течение 10-ти дней с момента поступления заявки. На стоимость услуги будут влиять площадь земли и ее место расположения;
  4. акт о временном владении землей — документ, который подтверждает, что в какое-то определенное время вы пользовались этим земельным наделом. Его выдают в местных органах власти бесплатно.

  Как только вопрос передачи земли решится в вашу пользу, можете приступать к регистрации.

  Этапы оформления и регистрации.

  При отсутствии кадастрового паспорта на земельный надел, его нужно будет заказать. Потребуется предъявление таких документов как:

  • внутренний паспорт гражданина, который является собственником участка;
  • официальный ответ из органов местной власти, который подтверждает права на участок земли;
  • схематический план, составленный геодезистом;
  • заполненный бланк заявления;
  • финансовый документ, подтверждающий оплату госпошлины (чек, квитанция).

  Как только кадастровый паспорт будет выдан, можно переходить на следующий этап за получением документа, подтверждающего право собственности.

  Чтобы получить этот документ нужно посетить одно из отделений Росреестра (используйте официальный его сайт, чтобы узнать адрес). В отделении потребуется внести данные в бланк заявления для регистрации прав собственности, среди которых обязательно должны быть адрес и кадастровый номер участка, сведения о владельце и опись прилагаемых документов.

  Кроме заявления с вас потребуют для предъявления:

  1. личный паспорт владельца участка;
  2. кадастровый паспорт;
  3. выданное администрацией основание на получение прав собственности;
  4. чек (квитанция), подтверждающий уплату госпошлины (350 руб.).

  Ровно через 2 недели вы получите свидетельство, подтверждающее право собственности.

  Когда не избежать судебных споров.

  Бывают случаи, когда судебных споров не избежать и это:

  1. на самозахваченных площадях были постройки;
  2. затронуты интересы соседей;
  3. старые документы неправильно оформлены.

  Иногда спорные ситуации возникают в случае самозахвата земель, принадлежащих юридическому лицу.

  Итог: нельзя заниматься самозахватом земель, пользоваться и тем более проводить юридические манипуляции с ними. Это грубое нарушение закона карается немалым штрафом.

О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России

В целях совершенствования правового регулирования земельных отношений и углубления аграрной реформы на основе многообразия форм собственности на землю, равноправного развития различных форм хозяйствования, самостоятельности сельских товаропроизводителей и усиления государственной поддержки агропромышленного комплекса в условиях рыночной экономики впредь до принятия Основ земельного законодательства Российской Федерации постановляю:
1. Земельные участки и все, что прочно с ними связано, относятся к недвижимости. Совершение сделок с земельными участками регулируется гражданским законодательством с учетом земельного, лесного, природоохранительного, иного специального законодательства и настоящего Указа.
2. Граждане и юридические лица — собственники земельных участков имеют право продавать, передавать по наследству, дарить, сдавать в залог, аренду, обменивать, а также передавать земельный участок или его часть в качестве взноса в уставные фонды (капиталы) акционерных обществ, товариществ, кооперативов, в том числе с иностранными инвестициями.
Граждане и юридические лица могут образовывать общую совместную или общую долевую собственность путем добровольного объединения принадлежащих им земельных участков, земельных долей (паев).
Утвердить прилагаемую форму свидетельства на право собственности на землю.
Государственные акты и свидетельства о предоставлении земельных участков в собственность, выданные до вступления в действие настоящего Указа, являются документами постоянного действия, удостоверяющими право собственности, и имеют равную законную силу со свидетельством, предусмотренным настоящим пунктом.
Граждане, получившие участки в пожизненное наследуемое владение или бессрочное (постоянное) пользование либо взявшие их в аренду, кроме аренды у физических лиц, имеют право на предоставление и выкуп этих участков в собственность в соответствии с действующим законодательством.
4. Государство гарантирует неприкосновенность и защиту частной собственности на землю, а также защиту прав собственников земли при совершении ими сделок с землей. Изъятие земельного участка у собственника для государственных и общественных нужд производится в установленном законом порядке путем выкупа с учетом интересов собственника, включая возмещение стоимости земли по договорной цене и причиненных убытков, в том числе упущенную выгоду.
Все споры, связанные с отчуждением и приобретением земельных участков, а также другие земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Собственники земельных долей (паев) имеют право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду.
Собственники земельных долей (паев) без согласия других сособственников имеют право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции. При этом члены коллектива имеют преимущественное право на приобретение земельных долей (паев) перед иными покупателями
Выдел земельной доли (пая) в натуре производится с учетом требований по рациональной организации территории и компактного землепользования.
Права по выделению земельных долей (паев) в натуре не распространяются на работников сельскохозяйственных предприятий, реорганизация которых производится в соответствии с пунктами 20 — 23 и 26 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 г. N 708.
6. Установить, что лица, выходящие из коллективных хозяйств и других сельскохозяйственных предприятий для организации крестьянского (фермерского) хозяйства, наделяются имущественным паем в натуре в соответствии с установленным порядком. В случае отказа коллектива выделить имущественный пай в натуре либо в связи с невозможностью обеспечить в натуре право на имущественный пай предприятия обязаны выделить денежную компенсацию стоимости имущественного пая, индексированную на коэффициент увеличения минимальной заработной платы с момента расчета этого пая.
8. Установить, что продажа земель может производиться на конкурсах или аукционах.
Продажа земли собственникам приватизированных предприятий осуществляется в порядке, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 1992 г. N 631 «Об утверждении Порядка продажи земельных участков при приватизации государственных и муниципальных предприятий, расширении и дополнительном строительстве этих предприятий, а также предоставленных гражданам и их объединениям для предпринимательской деятельности».
Продажа земельных участков, используемых в сельскохозяйственном производстве, с изменением целевого назначения производится по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
9. Для ускорения процедуры оформления права собственности на земельный участок и земельную долю (пай) или выдела участка в натуре предусмотреть, что:
соответствующее заявление в органы местной администрации подлежит рассмотрению в месячный срок с момента его подачи;
решение (выписка из решения) органа местной администрации о предоставлении, продаже земельного участка в собственность, о переоформлении права на землю, выделе земельного участка либо об отказе в этих действиях подлежит выдаче в 7-дневный срок с момента принятия решения;
При отсутствии чертежа границ земельного участка соответствующий комитет по земельным ресурсам и землеустройству в месячный срок после государственной регистрации права собственности на землю производит установление и оформление границ земельного участка и выдает собственнику копию чертежа границ участка.
10. Установить, что председатель Комитета Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству одновременно является главным государственным инспектором по использованию и охране земель Российской Федерации, а председатели комитетов по земельным ресурсам и землеустройству на местах — соответственно государственными инспекторами по использованию и охране земель республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов и районов.
11. Отменить с 1994 года обязательные поставки и иные формы принудительного изъятия сельскохозяйственной продукции в государственные ресурсы.
12. Государственному комитету Российской Федерации по управлению государственным имуществом предусмотреть в Государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий Российской Федерации на 1993-1994 годы обязательное акционирование предприятий по первичной переработке сельскохозяйственной продукции, рыбы, морепродуктов и предприятий по производственно-техническому обслуживанию и материально-техническому обеспечению агропромышленного комплекса по первому или третьему варианту льгот с продажей на закрытых чековых аукционах всех оставшихся акций сельскохозяйственным и рыбодобывающим товаропроизводителям, а также гражданам, проживающим в сельской местности сырьевой зоны приватизируемого предприятия, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. Совету Министров — Правительству Российской Федерации разработать систему мер государственной поддержки агропромышленного комплекса по следующим основным направлениям:
кредитование, в том числе льготное, сельских товаропроизводителей для осуществления сезонных затрат;
формирование федеральных и региональных продовольственных фондов на основе закупок продукции с предварительным авансированием сельских товаропроизводителей;
компенсация части затрат на производство отдельных видов сельскохозяйственной продукции;
финансирование государственных капитальных вложений на развитие сельскохозяйственной науки и реализацию приоритетных целевых программ;
предоставление инвестиционных кредитов на строительство индивидуальных жилых домов и производственных объектов;
становление и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств;
формирование уставных капиталов создаваемых крестьянских банков и страховых обществ;
компенсация части страховых платежей сельских товаропроизводителей.
14. Совету Министров — Правительству Российской Федерации:
а) в месячный срок:
утвердить положения о проведении конкурсов и аукционов по продаже земельных участков и других операций с землей, о государственном контроле за использованием и охраной земель Российской Федерации;
внести проекты указов Президента Российской Федерации о налогообложении продажи и других операций с землей, о сельскохозяйственной кооперации, о залоге сельскохозяйственной продукции, о залоге земель сельскохозяйственного назначения;
б) в 2-месячный срок:
утвердить порядок выкупа земельных долей и перераспределения выкупленных земель, формирования и использования средств специальных денежных фондов комитетов по земельным ресурсам и землеустройству;
утвердить положения о порядке выкупа земельных участков для федеральных нужд и о порядке предоставления земельных участков казачьим обществам;
внести проект Указа Президента Российской Федерации об ипотеке;
принять Государственную программу развития оптовых продовольственных рынков, в которой предусмотреть создание межрегиональных, региональных и сельских оптово-розничных рынков и агробирж.
15. Настоящий Указ вступает в силу с момента опубликования.

Президент
Российской Федерации
Б.Ельцин

Оформление земельного пая в собственность: особенность процедуры

Граждане, являющиеся тружениками в сельском кооперативе, при бывшем СССР получали в безвозмездное пользование земельные паи. Сейчас многих владельцев таких наделов интересует вопрос: «Как оформить земельный пай в собственность?». Попробуем ответить на него в нашей статье, воспользовавшись нормами и правилами, прописанными в действующем законодательстве.

Земельный пай: понятие и особенности использования

Паем называют отдельно взятый земельный участок, предназначенный для высадки сельскохозяйственных культур. Если говорить точнее, им является кусок земли, расположенный на поле. Вокруг него также находятся паи других собственников, их разделение визуально провести не представляется возможным. Определение границ осуществляется исключительно на карте, при условии заказа работ по межеванию участка в лицензированной геодезической компании.
Земельные паи выделялись сельским советом. У их владельцев на руках должны быть документы, свидетельствующие о бесплатной и бессрочной передаче в пользование.
В соответствии с действующим Земельным кодексом РФ, паи должны быть зарегистрированы в Росреестре. Им присваивается индивидуальный номер, в единую базу вносятся все характеристики и данные владельца.
Оформив право собственности на земельный пай, его хозяин сможет осуществлять любые сделки, связанные с:

1. куплей-продажей;
2. дарением;
3. наследованием;
4. сдачей в аренду.

Последний вариант предусматривает заключение договора аренды. Стоит сказать, что большинство владельцев земельных паев прибегают к их сдаче во временное пользование. Это дает возможность получить косвенный доход. В некоторых случаях, оплата за пользование землей осуществляется в натуральном виде, т.е. собственник может получить часть зерна, выращенного на его земле. Для жителей сельской местности данные предложения актуальны, поскольку дают возможность подготовки корма на зиму для скота.

Оформление земельного пая в собственность

Каждый владелец пая должен оформить его в собственность. Сделать это можно обратившись лично или через посредника в отделение Росреестра. Также не исключено посещение МФЦ. Собственник выбирает структуру по своему желанию.
В Росреестр необходимо предоставить следующий список документации:

• Кадастровый паспорт (выписку).
• Уведомления пайщиков.
• Паспорт собственника.
• Заявление.
• Квитанцию об оплате госпошлины.

Оплата государственной пошлины является обязательной. Ее сумма для физических лиц составляет две тысячи рублей. Взять квитанцию можно у сотрудников Росреестра или скачав реквизиты с официального сайта данной организации.

В исключительных ситуациях помимо представленных выше документов, собственника земельного пая могу попросить предоставить акт об отчуждении земли. Он выдается сотрудниками городской администрации или поселкового совета.

Как правило, получить акт не составляет труда. Владелец должен обратится лично в администрацию, написав заявление с просьбой передать пай в частную собственность. Если местная администрация не пойдет на встречу, т.е. даст официальный отказ, держатель земли вправе обратится в суд.
Поскольку земельные паи выдавались еще при СССР, многие собственники потеряли документы пайщика. Это говорит о невозможности оформления земли в Росреестре. В таких ситуациях также возможно обращение в администрацию для выдачи дубликата необходимого документа или в суд.
В том случае, если документы будут сданы в Росреестр и пройдут проверку, через несколько недель владельцу на руки выдадут свидетельство о праве собственности.

Особенности процедуры получения кадастрового паспорта на земельный пай

Если у владельца земельного пая нет на руках кадастрового паспорта, ему необходимо позаботится о его получении. Сделать это можно посредством обращения все в тот же Росреестр. Владельцу необходимо предоставить:

1. заявление на оформление документа;
2. план межевания;
3. паспорт гражданина РФ;
4. документы, удостоверяющие право на использование участка.

Оформление кадастрового паспорта потребует оплаты госпошлины. Для простых граждан ее сумма составляет 200 рублей.
Сдаче документов на оформление кадастрового паспорта должна предшествовать процедура межевания. Как уже говорилось выше, подобные услуги на платной основе предоставляют лицензированные геодезические компании. Стоимость плана межевания варьируется в пределах от 5 до 10 тыс. рублей. Она зависит от целого ряда индивидуальных факторов.
Выбор геодезических компаний достаточно обширен. Каждая предлагает свои условия сотрудничества, цены и сроки предоставления услуги. Определившись с выбором, собственник пая должен посетить офис компании, предоставив документы на землю и написав заявление.

Проведение работ по межеванию осуществляется в назначенную дату и время. После их завершения владелец и собственники соседних паев, должны поставить свои подписи в акте. Далее сотрудники геодезической компании займутся разработкой самого плана межевания. В среднем сроки его изготовления составляют 2-3 недели.

После полной готовности плана межевания, владелец может обратится в Росреестр для постановки пая на учет. Ему будет присвоен уникальный кадастровый номер, выделены границы и площадь. В кадастровом паспорте содержится полная информация о земельном пае.

Обязательно ли проведение межевания земельного пая перед оформлением права собственности

Достаточно большая стоимость услуг геодезической компании вызывает спорные вопросы относительно проведения межевания. Однако, с 2018 года оно является обязательной процедурой, проводимой перед оформлением права собственности на земельные участки и паи. Поэтому отказ от нее на законных основаниях невозможен.
Межевание позволит определить точные границы участка. Его владелец сможет осмотреть их наглядно на интерактивной карте, представленной на карте Росреестра.

С наступлением 2018 года без межевания запрещено осуществление любых сделок, связанных с оформлением земли.

Оформление земельного пая в собственность по наследству

Оформление земельного пая в наследство также подразумевает проведение процедуры узаконивания собственности. Земля переходит к наследнику по завещанию умершего или по общепринятым нормам. Юридическое оформление собственности осуществляется через 6 месяцев после даты смерти предыдущего владельца. При этом, подача документов происходит до окончания 6 месяца.
Вне зависимости от того есть завещание или нет, наследникам необходимо обратится в офис нотариуса, расположенный по месту регистрации усопшего с целью закрепления своего права на наследство. В нотариат предоставляется следующий пакет документации:

• справка о смерти;
• свидетельство о праве собственности на пай;
• документы, подтверждающие родство с умершим;
• паспорт наследника;
• завещание (при его наличии).

Через 6 месяцев наследнику на руки выдадут справку, подтверждающую его право на наследование. С ней и документацией на земельный пай, необходимо обратится в Росреестр для дальнейшего оформления права собственности. Стоимость процедуры составит 2 тыс. рублей.

Что делать, если в оформлении права собственности на пай было отказано

Возникновение любых спорных ситуаций в оформлении права собственности на земельный пай, приводит к судебному разбирательству. Наиболее часто его причинами становится получение необоснованного отказа в регистрации права на владение участка в самом Росреестре, реже – от местных властей.
Сотрудники реестра или администрации обязаны объяснить собственнику причину отрицательного решения. Если ее невозможно устранить, не исключена подача искового заявления в суд. Например, владельцу пая отказали в его оформлении из-за отсутствия кадастрового плана. Это вполне обосновано, проблема решится сразу после получения необходимого документа.

Обратная ситуация – у собственника на руках есть полный пакет документации, но причиной отказа стало нежелание администрации отдавать пай в частные руки. Доказать свое право он сможет лишь в судебном порядке.
Обращение в суд потребует тщательной подготовки с юридической точки зрения. Помимо иска, собственник пая должен предоставить документы и доказательства права на его владение. Если суд встанет на сторону истца, помешать оформлению земли в Росреестре не сможет ни одна организация.

Прочтите также: Как оформить муниципальную землю в собственность в 2018 году