По данным исследования, итоги которого были подведены в марте 2003 года компанией КОМКОН, число граждан России, регулярно входящих в сеть, составляло лишь 5 млн. Это значит, что за месяц (с марта по апрель 2003 года) аудитория российского интернета выросла на миллион пользователей.
В России по состоянию на март 2004 г. по данным Минсвязи РФ насчитывалось 14 млн. пользователей интернета. По оценке МТУ в 2004 году Москве насчитывалось более 1 млн. 700 тыс. пользователей Интернета, в том числе 600–700 тыс. домашних пользователей, 90% которых пользуются коммутируемым доступом в сеть (dial-up).
Уровень проникновения в Москве составил около 20 точек доступа на 100 жителей столицы. Почти 90% посетителей русскоязычных сайтов живут в России, а на страны СНГ приходится менее 5% пользователей. Dial-up используют 55% недельной аудитории российского сегмента сети, при этом на них приходится около 40% трафика.
В 2005 году месячная аудитория российского сегмента Сети оценивалась в 22 миллиона человек, увеличившись на 30 процентов.
В середине мая 2009 года министр связи и массовых коммуникаций Игорь Щеголев заявил, что в 2008 году 47 миллионов россиян пользовались интернетом. В апреле 2008 года президент Дмитрий Медведев считал, что в России 40 миллионов пользователей интернета.
Тогда же премьер-министр Владимир Путин оценил аудиторию Рунета в 50 миллионов человек.
По данным аналитической компании comScore, в период с июня 2007 года по июнь 2008 года количество российских Интернет-пользователей возросло на 27 процентов, достигнув 17,5 миллиона человек. По уровню проникновения интернета Россия занимает последнее место в рейтинге сomScore. По оценке аналитиков, только 14 процентов россиян в возрасте от 15 лет регулярно пользуются интернетом. По количеству времени, ежемесячно проводимому пользователями в сети, Россия также занимает последнее место — в среднем россияне сидят в интернете по 16 часов. При этом голландцы проводят в сети более 23 часов ежемесячно, британцы — 28,5 часа, испанцы — 25,1 часа.
Согласно результатам исследования, проведенного Фондом «Общественное мнение», на конец мая 2008 года в России насчитывалось 32,7 миллиона пользователей интернета, что соответствует 29 процентам населения страны. В конце февраля текущего года количество интернет-пользователей в России составляло 30,6 миллиона человек. Социологи выяснили, что ежедневно в интернет выходят 15,7 миллиона россиян. Хотя бы раз в неделю интернетом в России пользуются 25 миллионов человек. В 2007 году эти показатели составляли 11,2 и 19,6 миллиона человек соответственно.
Больше всего интернет-пользователей проживает в Центральном федеральном округе — 11,3 миллиона человек. Далее следует Приволжский федеральный округ, где интернетом пользуются 6,2 миллиона человек. Меньше всего интернетчиков — 1,4 миллиона — проживает в Дальневосточном федеральном округе. Большинство россиян — 69 процентов — предпочитают выходить в интернет из дома. На работе интернетом пользуются 40 процентов опрошенных. 16 процентов респондентов выходят в Сеть от друзей и знакомых, а 10 — по месту учебы. Доля мобильных интернет-пользователей за год увеличилась с 8 до 9 процентов.
По данным аналитической компании comScore, опубликованным в 2009 году, в апреле 2009 года 31,3 миллиона россиян старше 15 лет пользовались интернетом. Среди европейских стран по числу интернетчиков Россию опередили только Германия, Великобритания и Франция.
Если по числу пользователей интернета Россия находилась среди лидеров, то по количеству времени, проведенному ими в сети, — среди аутсайдеров. В среднем россияне проводили в интернете 15 часов в месяц. Меньший показатель лишь у австрийцев — 14 часов в месяц.
В 2010 году Россия была на 48-м месте в рейтинге уровня доступа к Интернету, составленном Международным союзом электросвязи (МСЭ).
Это лучший результат среди стран СНГ. Так, Белоруссия в рейтинге МСЭ занимает 55-е место, Украина — 58-е, Казахстан — 60-е, Молдавия — 73-е. Невысокое место России вполне объяснимо, говорят эксперты. Так, в России интернетом пользуются порядка 40—45% населения.
Располагая огромной базой запросов, аналитики из Yandex решили узнать, о чем же их систему спрашивают пользователи. Выяснилось, что в большинстве случаев людей интересует, как что-то сделать за максимально короткий промежуток времени: как открыть кокос за 10 секунд, как откосить от армии за одну минуту, как начистить обувь за 30 секунд или выгулять собаку за минуту. В общей сложности Рунет генерирует около 200000–300000 таких вопросов.
Чаще всего пользователи спрашивают о похудении, ведь тут важно добиться результата за короткий промежуток времени и желательно с минимальными моральными и физическими усилиями. В поиске звучат самые разнообразные соотношения времени к весу: 10 кг за 3 дня, 5 кг за 2 недели, 3 кг за день и т. д.
Однако самыми нетерпеливыми оказываются дети. При этом запросы у них привередливые: как стать волшебником за секунду, как сделаться невидимым за секунду, как вырастить крылья за секунду.
Кроме того, пользователи часто спрашивают о, казалось бы, самых простых бытовых мелочах. Например, как быстро почистить яйцо, накраситься, нарисовать котика, бросить курить или даже загипнотизировать собеседника.
Ну а пока кто-то старается вырастить за секунду крылышки, мы выяснили, что же происходит в это время в сети:
Насколько велика вероятность того, что Россия будет отключена от интернета, вернется ли в страну CNN, когда в России может быть реализовано так называемое право на забвение и как иностранные онлайн-сервисы буду приспосабливаться к требованиям хранить персональные данные россиян исключительно на территории нашей страны — на эти и другие вопросы «Ъ» ответил глава Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций АЛЕКСАНДР ЖАРОВ.
Очередные этапы переговоров с Twitter и Facebook намечены в декабре
— Когда разрабатывался закон о блогерах, вы руководствовались зарубежным опытом или это оригинальное российское изобретение?
— Авторами закона являются депутаты Государственной думы, а не Роскомнадзор. Так что вопрос не по адресу.
— Но все же какой логикой, по вашему мнению, руководствовались законодатели?
— Я думаю, законодатель посчитал, что 3 тыс. посещений в день — эта та количественная точка отсечения, которая делает распространяемую информацию массовой. И, на мой взгляд, это верно. Но говорить о том, что закон приравнивает блогера к средствам массовой информации, неправильно. Потому что блогер — это физическое лицо, у него нет редакции, нет юридической службы и так далее. Закон его ограничивает в распространении информации, которая является противоправной. Ему нельзя материться, клеветать, лгать, распространять экстремистские призывы и раскрывать государственную тайну. Но ответственность блогера за распространение такой информации — персональная, он отвечает сам за себя.
На этапе подготовки подзаконных актов мы посоветовались с интернет-отраслью и пришли к выводу, что вносить блогеров в реестр необходимо не по решению Роскомнадзора или другого властного органа, а по обращению физических или юридических лиц. С момента вступления закона в силу, то есть с 1 августа, мы получили более 800 заявок на внесение в реестр той или иной популярной интернет-страницы. Около 600 — от «неравнодушных» граждан, которые нам «подсказывают»: посмотрите, это читаемый блогер, он попадает под действие закона. И 245 — от самих блогеров, что говорит о заинтересованности некоторой части популярных интернет-пользователей в том, чтобы быть зарегистрированными. Сложности возникают, когда мы начинаем верифицировать те данные, которые содержатся в заявке на регистрацию. Понятно, что, принимая заявления от любого гражданина, мы не можем верить ему на слово и обязаны подтверждать, что предоставленная статистика посещаемости, контактные данные блогера соответствуют действительности. Мы вступаем в переписку либо с самим блогером, либо с интернет-площадкой: уважаемая социальная сеть, подтвердите нам, что у блогера такого-то имеется 3 тыс. и более уникальных посещений в сутки. И для площадки за непредоставление по нашему требованию необходимой информации возникает предусмотренная законом ответственность.
Логика законодателя заключалась в том, что площадка в тот момент, когда определенный блогер будет создавать для нее проблемы, скажет ему: «Товарищ, веди себя прилично. Либо идентифицируйся в соответствии с законом, либо мы тебя уберем». Вот до этой стадии правоприменения мы еще не дошли. Сейчас мы находимся на этапе наполнения реестра — на сегодняшний день в него внесен 141 блогер. И пока к нам не поступило ни одного обращения по поводу того, что какой-то блогер нарушил требования законодательства.
— Но зачем понадобился этот закон? Есть уголовное право, административное, по ним клевета запрещена. Но закон о блогерах позволяет идентифицировать блогера и судиться с ним за то, что он оскорбил кого-то.
— Вы сами частично ответили на свой вопрос. Дело в том, что интернет — виртуальная коммуникационная среда, где анонимизация и псевдонимизация стали нормой. И пользователи, зная, что их невозможно идентифицировать, нередко переходят моральные, этические и правовые границы, которые они никогда не позволили бы себе перейти в реальной жизни.
Да, клевета в российском праве — уголовное преступление. Но, предположим, ваши права нарушены, и вы решили привлечь виртуального клеветника к ответственности. Вы пишете заявление в правоохранительные органы или обращаетесь в суд. Как вы докажете, что блогер под условным ником «Вспышки бирюзового» — это Иван Петрович Сидоров, а не Петр Сидорович Иванов?
Закон о блогерах написан таким образом, что для блогера нарушение норм именно этого закона не грозит абсолютно ничем. Но в ходе судебных или административных разбирательств реестр блогеров будет тем инструментом, который позволит на юридически значимом уровне зафиксировать, что за самым замысловатым никнеймом стоит конкретный человек или организация — и их можно привлечь к ответственности, если они нарушают закон.
Можно с некоторыми оговорками сказать, что этот закон закрепляет на нормативно-правовом уровне те ценности, которые исповедует, к примеру, та же Facebook — ведь они проводят «политику реальных имен» с самого начала существования социальной сети. Впрочем, декларация ценности деанонимизации в интернете не мешает им отвечать на наши запросы по поводу посещаемости блогеров, что они не располагают соответствующей информацией. Я надеюсь, пока не мешает.
— Facebook — единственная иностранная площадка, которая так поступает?
— К сожалению, пока это общая ситуация для транснациональных компаний. Но их стремление к диалогу с нами внушает оптимизм. Например, с компанией LiveJournal, которая находится в американской юрисдикции, мы уже провели несколько раундов переговоров. Они нас слышат, и мы рассчитываем, что в конце концов их калифорнийский совет директоров начнет воспринимать ситуацию с российским законом о блогерах как легитимную — для этого есть определенные предпосылки. Очередные этапы переговоров с Twitter и Facebook у нас намечены в декабре.
Я думаю, что CNN вернется
— В законе об ограничении участия иностранного капитала в российских СМИ появилась новелла: тому, кто нарушает финансовый порядок, может быть объявлено предупреждение. До сих пор предупреждения объявлялись исключительно за контент.
— Новелла касается узкого сегмента СМИ с иностранным участием. Механизм закона такой. Если после вступления закона в силу у СМИ сохраняется больше 20% иностранного капитала, мы это неизбежно увидим из разрешительных документов. СМИ получит предупреждение. Затем проходит месяц — мы фиксируем, что ничего не изменилось. Последует второе предупреждение. Далее — суд и аннулирование регистрации СМИ. Но такого развития событий никто ждать не будет. Очевидно, что иностранные инвесторы либо уйдут окончательно, либо через третьих лиц будут делить прибыль от рекламы с неким российским юридическим лицом, которое и будет нести всю полноту ответственности за контент. Думаю, что «глянец» так и поступит.
— Но первым ушел телеканал CNN…
— С CNN ситуация довольно проста. У нас было два телеканала — это американский CNN и английский ВВС, которые присутствовали в российском эфире, скажем так, условно легитимно. ВВС — это британское общественное телевидение, которое существует на деньги телезрителей, налогоплательщиков. Для проведения сложных корпоративных процедур им в ряде случаев требуется решение парламента Соединенного Королевства. Они очень долго решали вопрос, как им зарегистрировать российское юридическое лицо. Наконец в прошлом году они добились адекватного решения местных властей и получили через российское юридическое лицо универсальную вещательную лицензию.
С CNN несколько иная история. Они были включены в пакетную лицензию НТВ+, и на основании этой лицензии вещали в сетях этого спутникового оператора и его кабельных партнеров. Сейчас они приняли мужественное и интеллигентное решение уйти и подумать, как они к нам вернутся на полностью легитимной основе. Я как раз думаю, что они вернутся, потому что помимо бизнес-составляющей CNN — канал информационный, ему нужна аудитория.
— А «Эхо Москвы» выключат? Сколько у него предупреждений?
— Предупреждение у «Эха Москвы» одно. И я предлагаю не искать здесь никакой теории заговора. В данном случае был совершенно точно «заступ за красные флажки». Обсуждение темы про аэропорт в Донецке можно оценивать по-разному. Но в конце интервью, если вы помните его дословно, был разговор о том, что «Правый сектор» — молодцы, защищают свою страну, герои. Это факт. «Правый сектор» в РФ решением Генпрокуратуры признан экстремистской организацией, внесен в соответствующий реестр. И это тоже факт. За это они предупреждение и получили.
Я Венедиктова (Алексей Венедиктов, главный редактор радиостанции «Эхо Москвы».— «Ъ») знаю давно, юридическая служба у него блестящая. Верю, что в дальнейшем радиостанция будет крайне внимательна, в течение года второго предупреждения не будет, и все на этом закончится.
Право на забвение в РФ уже может быть реализовано
— Продолжая тему персональных твиттеров. Будет ли в России реализовано право на забвение, по которому гражданин сможет удалить информацию о себе из интернет-поисковиков и соцсетей? В мае началось обсуждение, но депутаты говорят, что ждут рекомендации Верховного суда.
— По закону о персональных данных с 2006 года де-юре право на забвение в РФ уже может быть реализовано. В законе написано, что любой гражданин может обратиться к оператору персональных данных и заявить, что он не желает, чтобы его персональные данные обрабатывались. В том числе в интернете. И в этот момент они должны быть удалены. Другой вопрос, что закон не предусматривает значимого наказания для оператора, и он может просто наплевать на эту просьбу. Сейчас в правительстве проходит согласование законопроект, который вводит для операторов персональных данных штрафы за необоснованный отказ прекратить обработку персональных данных гражданина в размере до нескольких сотен тысяч рублей. Параллельно профильный комитет Госдумы во главе с Леонидом Левиным инициировал процесс получения позиции Верховного суда по этому поводу.
— А если, к примеру, политик захочет удалить из интернета не понравившуюся статью о себе? Как право гражданина на забвение соотносится с правом общества знать о нем то, что обществу критически важно знать?
— Российский закон о персональных данных содержит понятие «общественно значимых сведений». И в системе взаимоотношений между публичным политиком и средством массовой информации, освещающим его политическую деятельность, нормы законодательства о персональных данных не действуют. Но существует масса тонкостей, и нужно индивидуально разбираться в каждой конкретной ситуации. Механизм этого закона как раз крайне избирателен и в большинстве случаев предусматривает судебный порядок вынесения решений. И если существует коррумпированный чиновник, преступление которого доказано судом и эта история присутствует в интернете, то я не думаю, что суд примет решение в пользу чиновника и в ущерб, так скажем, оппозиционному блогеру.
— Согласно 242-ФЗ, Роскомнадзор будет отслеживать хранение персональных данных граждан России на территории страны. Но есть сомнения, что иностранные компании вроде British Airways, которые тоже продают билеты россиянам, обрабатывая их данные, перенесут серверы в Россию.
— Дело в том, что British Airways этот закон не касается ни в какой степени, поскольку они осуществляют свой бизнес на территории и в юрисдикции Великобритании. И если российские граждане покупают билеты British Airways в России, они же идут на некие сайты, которые, в свою очередь, производят операции через виртуальные кассы какой-то российской компании. Очевидно, что серверы этой российской организации, где массово обрабатываются данные наших граждан, должны находиться на территории РФ. Поэтому British Airways не должны, а «Аэрофлот» или Anywayanyday.com должны хранить. И Booking.com, позволяющий бронировать отели, должен. Ведь он имеет обширный русскоязычный сегмент, он строит свой маркетинг с расчетом в том числе на российскую аудиторию, и в результате тех услуг, которые Booking.com оказывает российским путешественникам, он аккумулирует большие базы личной информации наших сограждан. Пока мы исходим из того, что этот закон вступает в силу в сентябре 2016 года. Я полагаю, что за это время в России будет построено достаточное количество дата-центров, и инфраструктурных проблем я никаких не вижу.
Совсем без интернета Россия не останется
— Не так давно глава Минкомсвязи Николай Никифоров заявил о готовности плана по защите рунета в случае его отключения извне. Можете рассказать, что это за план?
— Давайте вот на какой вопрос ответим. Существует ли реальный риск отключения рунета от глобальной сети? Конечно, «ястребы» — сторонники жестких и резких мер — есть во всем мире. Но я оцениваю вероятность того, что внешний интернет будет отключен для России в результате каких-то осознанных действий наших глобальных партнеров, как не заслуживающую внимания. Я в это не верю, потому что это прекратит поток информации не только в Россию извне, но и в обратном направлении. А сейчас сеть, безусловно, основной ресурс не только обмена любой информацией, но и геополитического влияния. Это река с течением в две стороны, и никто в ее перекрытии не заинтересован.
Что еще может произойти чисто теоретически? Предположим, может случиться техногенная катастрофа. Но давайте не будем забывать, что интернет возник как военная технология защиты информации и коммуникаций в случае глобальной войны с применением ядерного оружия. Развитие его инфраструктуры, в том числе национальных сегментов, привело к тому, что корневой сервер доменов .рф и .ru находится в России. Все системы, обеспечивающие функционирование этих доменов, надежно зарезервированы. Если какие-то катастрофические деструктивные факторы приведут к тому, что внешний интернет будет отключен, мы окажемся замкнутыми в национальном сегменте. Да, сеть и ее функциональные возможности для нас значительно обеднеют, но совсем без интернета Россия не останется. Но еще раз повторю, я не верю, что это произойдет.
— Но ведь говорилось о том, что нужно создать дублирующую инфраструктуру рунета…
— Зачем?
— Для кого-то это может быть инвестпроектом…
— Это неимоверно дорого. Создать еще одну сеть связи, аналогичную сетям российской «большой четверки», «Ростелекома» и «Транстелекома», обойдется не менее чем в $10 млрд. Это не окупится никогда, потому что эта поляна уже занята. Деньги будут потеряны. Да я и не знаю, у кого сейчас есть свободные $10 млрд.
— Но в июле проходили учения Минкомсвязи и силовых структур по защите рунета от нарушений работы в результате целенаправленных действий…
— Учения проводились на случай возникновения чрезвычайных ситуаций на сети связи, которая обеспечивает доступ в интернет в регионе. Возможно ли, что на какое-то время при возникновении масштабной катастрофы именно на сети связи будет отключен интернет на территории отдельного региона? Да, возможно. Восстановление может занять от нескольких минут до нескольких часов. Но так, чтобы всю страну отключить,— невозможно.
На данном этапе развития средств связи новых частот даже и не надо
— Правительственная комиссия дала поручение посмотреть, как будут работать пакеты HD телеканалов. Хватит ли частот?
— Необходимо отметить два момента. Распространение каналов в цифровом мультиплексе стандартной четкости (в первом и во втором) на всю территорию страны стоит порядка 800 млн рублей в год для одного вещателя. В стандартном качестве этих каналов десять. Нынешняя технология сжатия телевизионного сигнала позволяет без потери качества распространять в одном цифровом мультиплексе три HD-канала. Соответственно, стоимость распространения сигнала на всю РФ для одного вещателя возрастет до 2,5 млрд рублей. Ни один вещатель, включая ВГТРК, «Первый канал», «Национальную медиагруппу», «Газпром-медиа», не готов сегодня платить такие деньги.
Частотного ресурса для того, чтобы переформатировать первый и второй мультиплекс в HD-вещание на всю страну, то есть восемь мультиплексов, также недостаточно. Поэтому пока будет организован эксперимент в пяти крупных городах. Частоты для этого мы уже рассчитали.
— А третий мультиплекс в стандартном качестве планируется развивать?
— Госкомиссия по радиочастотам приняла решение, что аналоговое вещание сохраняется в нашей стране до 2018 года. Частот на третий мультиплекс хватает только на 40%, все остальные частоты появятся после отключения аналогового вещания. Поэтому вопрос с третьим мультиплексом может быть решен не раньше 2018 года.
— Вы считаете правильным, что мы пошли таким путем?
— Вы имеете в виду развитие цифрового телевидения? Абсолютно правильно. Деньги вложены в инфраструктуру. У нас по всей стране построены телевизионные башни, которые могут не только телевизионный сигнал распространять. Есть государственный оператор, который владеет этими башнями,— ФГУП РТРС. Вкупе с компанией «Ростелеком», которая обладает оптоволокном, в руках государства сейчас сосредоточен инфраструктурный ресурс, который позволяет в случае необходимости построить систему телевещания, радиовещания и связи на основе любой существующей технологии с покрытием всей территории страны.
— А Минобороны будет отдавать частоты в гражданское пользование, конверсия движется?
— На данном этапе развития средств связи выскажу вам свое мнение, новых частот даже и не надо. Те вложения, которые операторы связи совершили в сеть 3G, еще не до конца окупились, строятся сети LTE. Кроме того, принимаются решения по поводу технологической нейтральности в различных полосах частот, например, в частотах, которые отведены под 2G (1800 МГц), можно строить LTE. К тому же в ближайшие годы ожидается развитие нового поколения связи, так называемого когнитивного радио, над которым работают многие страны. Эта технология в уже используемых полосах частот сама ищет пустые места и в них работает. Логика в конверсии есть, частотный ресурс ограничен, и нужно планировать его эффективное использование. Но экстренности, спонтанных решений здесь никому не нужно.
Интервью подготовил Владислав Новый
Роскомнадзор
Досье
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций создана указом президента 3 декабря 2008 года. Является федеральным органом исполнительной власти, находится в ведении Минкомсвязи. В полномочия службы входят: защита прав субъектов персональных данных; выдача лицензий на деятельность в области теле- и радиовещания и услуг связи; регистрация СМИ; организация деятельности предприятий радиочастотной службы (в нее входят восемь радиочастотных центров); ведение реестров СМИ и сайтов, содержащих запрещенную информацию. В ведении Роскомнадзора также находится ФГУП «Научно-технический центр «Информрегистр»», которое ведет реестр электронных научных изданий, проводит мониторинг и лингвистические исследования в СМИ. В составе службы действуют 10 управлений центрального аппарата и 71 территориальный орган. Штатная численность центрального аппарата — 200 человек. Бюджетное финансирование на 2014 год — 11,11 млрд руб., на 2015 год оно запланировано в размере 11,12 млрд руб.
Жаров Александр Александрович
Личное дело
Родился 11 августа 1964 года в Челябинске. В 1987 году окончил Челябинский медицинский университет, в 2006 году — юридический факультет Академии госслужбы.
До 1996 года работал анестезиологом и реаниматологом в Челябинске. В 1997 году — обозреватель, заместитель главного редактора московского журнала «Семейный доктор: практические советы по медицине». С 1998 года — советник председателя правления РИА «Вести». В 1999-2004 годах — пресс-секретарь Минздрава. В 2004-2006 годах — помощник, затем пресс-секретарь премьера РФ Михаила Фрадкова. С 2006 года — заместитель гендиректора ВГТРК. С 8 октября 2007 года — директор департамента пресс-службы, информации и протокола правительства РФ. С 12 июня 2008 года — заместитель министра связи Игоря Щеголева. С 3 мая 2012 года — руководитель Роскомнадзора.
Кандидат медицинских наук, тема диссертации — «Пропаганда здорового образа жизни». Награжден орденом Почета. Женат, шестеро детей.
Компания Google выпустила третью превью-версию операционной системы Android 11. Это последняя тестовая версия ОС, предназначенная для разработчиков, а затем начнут выпускаться бета-версии для более широкого круга пользователей.
Одним из важных новшеств в обновлении стала функция беспроводной отладки (Wireless Debugging) по Wi-Fi. Она реализует давно ожидаемую многими разработчиками «родную» реализацию беспроводного подключения ADB для отладки приложений. Android Debug Bridge представляет собой инструмент с командной строкой для установки и отладки приложений, предоставляя контроль над тестовым устройством с компьютера.
Ещё одно новшество, которое порадует разработчиков, но ничего не скажет обычным пользователям — функция ADB Incremental, которая позволит быстрее устанавливать большие файлы APK (свыше 2 ГБ) с ПК на смартфон. Заявлено ускорение в десять раз. Особенно актуальна функция для разработчиков игр.
Также ОС теперь даёт больше информации в случае сбоев и других причин закрытия приложений, усиленную безопасность с протоколом GWP-ASan, позволяющую отследить ошибки памяти.
Однако есть изменения, которые заметят простые пользователи. Одно из крупных — обновлённое меню многозадачности или доступа к недавним приложениям. Карточки с приложениями увеличились, можно быстро сделать скриншот выбранной страницы, а затем быстро поделиться им. В многозадачности появилась возможность снова открыть недавно закрытое приложение (отменить закрытие).
Также появилась возможность убрать любое оповещение, даже самые раздражающие. В Android есть категория оповещений, которые продолжают висеть и привлекать внимание. Среди них таймеры, некоторые запущенные в фоне приложения, подключённые по Bluetooth аксессуары, и так далее. Теперь с ними можно будет справиться.
Также была обнаружена интересная анимация, которую Google добавила в настройки для функции Battery Share. Она намекает на планы Google запустить, наконец, в своих устройствах функцию обратной беспроводной зарядки.
This is a Battery share animation @MishaalRahman found in the latest Android 11 beta pic.twitter.com/qStHyLX5Tm
— Max Weinbach (@MaxWinebach) April 23, 2020
И, наконец, вернулась возможность пользоваться платёжной системой Google Pay, что порадует участников тестирования.
Третья превью-версия Android 11 для разработчиков на данный момент доступна для смартфонов линейки Google Pixel, за исключением моделей Pixel 2016 года. Релиз Android 11 ожидается в третьем квартале 2020 года.
1 ноября в России вступают в силу нормы, известные как «закон о суверенном интернете». Авторы – сенаторы Андрей Клишас и Людмила Бокова, а также депутат Андрей Луговой. Целью закона названа защита российского сегмента интернета от внешних угроз; в России должна быть создана дублирующая инфраструктура для бесперебойной работы интернета.
Список угроз определит правительство. Документ предписывает всем операторам связи установить на свои сети специальное оборудование. В случае возникновения угроз целостности, устойчивости и безопасности функционирования интернета Роскомнадзор сможет централизованно управлять маршрутизацией трафика на нем. Установленное оборудование также будет фильтровать трафик, ограничивая доступ к запрещенным в России ресурсам.
Согласно данным программы «Цифровая экономика», расходы на этот законопроект запланированы в размере более 30 миллиардов рублей, из которых две трети должно пойти на закупку оборудования.
В феврале на встрече с журналистами Владимир Путин объяснял, что законопроект нужен для того, чтобы не допустить отключения России от глобальной сети, хотя при таком сценарии больше всех, по мнению президента, пострадают западные спецслужбы: «Они же там сидят, это же их изобретение, и все слушают, видят и читают, что вы говорите, и накапливают эту информацию, а так – не будут», – сказал тогда президент. «Сама себя отключать» от глобального интернета Россия не собирается, но «все может быть», добавил Путин.
Детали работы «суверенного интернета» зависят от нормативных актов.
Законодательство
«Суверенный интернет» не заработает на полную мощность еще долго. Некоторые системы должны быть готовы к 2021 году. Впрочем, пока не готовы даже подзаконные акты, которые должны были вступить в силу уже этой осенью. Интернет-эксперт, ведущий телеграм-канал «Эшер II» Филипп Кулин, отслеживающий действия Роскомнадзора, подсчитал, что к началу октября из необходимых для запуска системы нормативных актов было принято только пять из запланированных изначально 28, хотя по графику все они должны были быть одобрены к августу. В начале октября принятие одного из документов отменили, еще два документа были одобрены до конца месяца.
Также не решено, каким образом операторы и провайдеры получат оборудование, необходимое для фильтрации трафика, рассказал The Bell собеседник в одной из таких компаний. Пока участники рынка работали только с оборудованием, которое использовалось в тестах, и не несли никаких расходов, утверждает собеседник. Еще один нерешенный вопрос – сертификация устройств для фильтрации трафика.
Технический аспект
Роскомнадзор и ФСБ давно искали подрядчика, который смог бы обеспечить быструю и надежную фильтрацию и досмотр трафика, а заодно и блокировать мессенджер Telegram. Выиграла тендер компания «РДП.ру» (дочерняя структура «Ростелекома»). Ее решение основано на технологии DPI – deep packet inspection.
24 сентября глава Роскомнадзора Александр Жаров заявил, что в конце сентября – начале октября начнется тестирование оборудования для изоляции Рунета на случай угроз. Как рассказал РБК один из источников, оборудование устанавливают на сетях всех крупнейших операторов связи в Уральском федеральном округе. «Тестирование проводится в основном на сетях фиксированной связи, то есть затрагивает пользователей домашнего интернета. Подвижную связь, то есть мобильный интернет, пока не особо трогают», – рассказывает один из собеседников РБК.
Как утверждает The Bell со ссылкой на неназванных сотрудников телекоммуникационных компаний и чиновников, при тестировании нового оборудования DPI в Уральском федеральном округе были зафиксированы сбои: «Оборудование тестировалось ночью, сеть легла». В некоторых случаях вместе с ресурсом, который предполагалось блокировать, замедлялась работа других ресурсов или всего сервиса провайдера, сообщает издание.
Пилот по переводу всего Уральского федерального округа на оборудование глубокой фильтрации трафика будет завершен к концу года, говорят собеседники РБК, после этого будет решаться вопрос о развертывании системы в других регионах.
Этот процесс может быть болезненным не только для жителей округа: свойства сигнала, проходящего через уральские точки обмена трафиком, ухудшатся, поскольку в ключевые точки добавят дополнительное фильтрующее оборудование, а значит, снизят надежность в целом.
Зачем России «суверенный интернет»
В мире давно пытаются решить проблему национальной кибербезопасности. Для этого власти требуют ограничить сильное шифрование, чтобы сделать прозрачными коммуникации террористов, и ставят под контроль внутренние и изолируют внешние коммуникации, стараясь контролировать все угрозы.
Китай почти исключает использование сильного шифрования населением (чаты в популярном мессенджере WeChat не шифруются, вся переписка читается), внутренние коммуникации жестко контролируются, китайский сегмент интернета почти отделен и в целом выстроен наособицу.
США и Европа ведут дискуссию о том, как одновременно сохранить право человека на тайну переписки, а также предотвратить кибертерроризм. Ключевой компромисс: изоляции странового сегмента от мира быть не должно, право на коммуникацию должно соблюдаться в любом случае. Защита от внешних угроз возлагается на государство, усиливая разведки.
Казахстан и Индия практикуют отключение интернета, некоторые виды трафика (например, голосовой) отключаются исходя из вида, а не содержания. В законодательстве таких стран зачастую не прописаны четкие правила.
Опыт Telegram
Россия идет по мягкому варианту китайского пути, но, как показывает опыт борьбы с Telegram и VPN, власти неспособны или не хотят контролировать сильное шифрование на массовом уровне. Так, Telegram остается доступным уже полтора года благодаря активному противодействию команды. Соединение с Telegram отличается от соединения с веб-страницей в браузере. Сначала его IP блокировали, затем стали прятать трафик в нешифруемый туннель, потом Telegram ввел прокси-серверы, работающие на протоколе MTProto. Внедрив несколько усовершенствований, Telegram теперь пробует маскировать свой характерный трафик под обычное защищенное соединение.
Судя по отчетам сервиса Downdetector, Роскомнадзор действительно опробовал систему блокировки Telegram в период с вечера 12 сентября до утра 13 сентября, а также перед полуднем 16 сентября. Обвального отключения не произошло.
Тем не менее попытки блокировок продолжатся и могут затронуть ведущие соцсети. Закон дает Роскомнадзору более широкие полномочия по блокировке и разблокировке ресурсов. В первую очередь блокировка грозит тем технокомпаниям, которые не исполняют решения российских судов. Например, как это было в случае LinkedIn, отказываются от переноса персональных данных российских пользователей на территорию России.
Блокировки
В большинстве случаев провайдеры теперь не несут ответственность за блокировки. Блокировать доступ будет Роскомнадзор с помощью оборудования, установленного у провайдеров. Технически проще всего скрыть любые действия в интернете с помощью VPN, но обеспечивающие анонимность VPN поставлены вне закона: их обязали не давать доступ к страницам и IP-адресам, находящимся в реестрах Роскомнадзора, однако в основном сервисы не подчинились этим требованиям.
В результате в ноябре рынок VPN-провайдеров разделится на легальный и нелегальный. Первые будут выполнять распоряжения Роскомнадзора и с большой долей вероятности не позволят обходить заблокированные ресурсы. Вторые столкнутся с постоянной блокировкой своих серверов – зайти с их помощью на заблокированные ресурсы будет можно, но связь будет нестабильной, а сами адреса VPN будут постоянно меняться.
Обойти блокировки можно с помощью анонимного браузера Tor (его главный недостаток – медленная скорость работы); технологии, созданной специально для шифровки запроса к серверу имен, – DNS-over-HTTPS (будет внедрена в популярных браузерах к началу 2020 года); приложения Cloudflare 1.1.1.1, которое реализует аналогичную DoH процедуру уже сейчас, но пока только на мобильных устройствах и используя собственный протокол.
Последствия для пользователей
Закон создает ситуацию, в которой в передаче появляется посредник, которого вы не знаете и которому не обязаны доверять, – Роскомнадзор или другое уполномоченное ведомство, досматривающее трафик. Это заставит граждан чаще прибегать к шифрованию, блокировать трекеры, использовать анонимизаторы и прочие подобные технологии. Часть сайтов создаст свои версии в даркнете, который гарантирует анонимность пользователя. Так недавно сделала британская корпорация BBC, запустившая зеркало в Tor.
Реализация закона неизбежно приведет к общему ухудшению работы сети. Сетевые настройки провайдеров не всегда будут уживаться с конфигурацией «черных ящиков» Роскомнадзора, у систем фильтрации неизбежны ложные срабатывания, это ограничит скорость и ударит в первую очередь по «тяжелому» контенту, требующему хороших каналов, – например, стримингу. Также попытки пользователей скрывать посещаемые сайты почти всегда будут приводить к замедлению работы интернета.