Куперс

Бухучет и анализ

Штрафы в статистику

Содержание

На исправление ошибки отводится три дня

Как известно, непредставление статистических данных в установленном порядке, несвоевременное предоставление либо представление недостоверных сведений является нарушением и влечет административную ответственность, предусмотренную статьей 13.19 КоАП РФ. Сведения считаются недостоверными, если нарушены указания по заполнению первичных статистических данных, допущены арифметические или логические ошибки. Однако в случае своевременного направления исправленных первичных статистических данных в штрафные санкции не применяются, так как могут быть уточены обстоятельства, смягчающие административную ответственность (ст. 4.1 и 4.2 КоАП РФ).
Сказанное означает, что при обнаружении ошибки в сданном отчете следует подать уточненные сведения. Сделать это нужно в течение трех дней с момента самостоятельного обнаружения ошибки респондентом или получения письменного уведомления из органа статистики. При этом, помимо подачи «уточненки», респондент должен обосновать внесение изменений и дать необходимые пояснения. В свою очередь, территориальный орган Росстата обязан принять исправленные сведения и сопоставить их с данными предыдущих отчетов.

Когда штрафа не избежать

Как быть, если «уточненка» представлена с опозданием? Как пояснили авторы письма, все случаи задержек с подачей уточненной отчетности рассматриваются территориальным органом Росстата в индивидуальном порядке. Если респондент не представил первичные статистические данные или нарушил сроки без уважительных причин, а также если не направил уточненные данные после запроса со стороны органа Росстата, то ему придется заплатить штраф.

Напомним, согласно статье 13.19 КоАП РФ, штраф составляет:

  • для должностных лиц — от 10 000 до 20 000 рублей;
  • для юридических лиц — от 20 000 до 70 000 рублей.

Повторное совершение данного правонарушения наказывается штрафом в следующем размере:

  • для должностных лиц — от 30 000 до 50 000 рублей;
  • для юридических лиц — от 100 000 до 150 000 рублей.

Обратите внимание: при сдаче статистической отчетности наиболее комфортно будут чувствовать себя те организации, которые используют для подготовки и проверки отчетов веб-сервисы (например, систему для отправки отчетности «Контур.Экстерн»). Там все актуальные формы и контрольные соотношения устанавливаются автоматически, без участия пользователя. Если используемая форма или данные, которые ввел работодатель, не соответствуют новым требованиям, система обязательно предупредит его об этом и подскажет, как можно исправить ошибки.

Введение на территории Украины карантина для борьбы с коронавирусом не освобождает субъектов хозяйствования (далее – СХ) от обязанности подавать статистическую отчетность. Не запрещено и применять штрафы за неподачу такой отчетности. Ведь изменения, внесенные Законами от 17.03.20 г. № 530-IX и № 533-IX в целях поддержания бизнеса в период карантина, в большей мере касаются налогов. В то же время требования законодательства относительно подачи статотчетности остаются в силе. И тут возникают вопросы: как подавать статотчетность в условиях карантина, какие будут штрафные санкции за неподачу или подачу с опозданием статотчетности?

Ответы на эти вопросы вы найдете в консультации.

Каков порядок подачи статистической отчетности в период карантина?

С 1 января 2020 года в связи с реализацией плана действий правительства по реформированию органов госуправления респонденты в районах и городах областного значения подают государственную статистическую и финансовую отчетность в Главное управление статистики в области в следующих форматах:

  • в электронном виде (с использованием чат-сервиса электронной отчетности «Кабинет респондента» или коммерческого программного обеспечения);
  • на бумажных носителях (по почте или нарочным) в адрес Главного управления статистики в области.

Принимая во внимание введение на территории Украины карантина, Госстат рекомендует все формы государственных статистических наблюдений и финотчетности представлять только в электронном виде.

В свою очередь, информационную и консультационную помощь по вопросам подачи форм статотчетности можно получить дистанционно:

  • в телефонном режиме (перечень телефонов территориальных органов Госстата см. в таблице ниже);
  • по электронной почте (перечень адресов см. в таблице ниже);
  • через чат-сервис электронной отчетности «Кабинет респондента».

Напомним, перечень форм, по которым необходимо отчитываться в органы государственной статистики, можно получить на официальном веб-сайте статистики в сервисе для респондентов «Пошук за кодом ЄДРПОУ».

Перечень телефонов и адресов электронной почты территориальных органов Госстата

Какая ответственность предусмотрена за нарушение правил подачи статотчетности?

Обязанность юридических лиц, в том числе фермерских хозяйств, и физических лиц – предпринимателей подавать статистическую отчетность органам Госстата установлена в Законе от 17.09.92 г. № 2614-XII «О государственной статистике» (далее – Закон № 2614).

Статотчетность должна подаваться в определенные сроки, по установленной форме, а информация, которая в ней содержится, должна быть достоверной и полной (ст. 18 Закона № 2614). За нарушение данного требования виновные лица привлекаются к ответственности (ст. 20 Закона № 2614).

В данном случае речь идет об административной ответственности, предусмотренной ст. 1863 КУоАП. Согласно данной статье административные штрафы налагаются на должностных лиц СХ и физлиц-предпринимателей, виновных в следующих нарушениях:

  • неподача органам госстатистики данных для проведения государственных статистических наблюдений;
  • подача недостоверных данных и/или данных не в полном объеме;
  • подача данных не по форме, предусмотренной отчетно-статистической документацией;
  • подача данных с опозданием.

Размер штрафа за первое правонарушение составляет от 10 до 15 НМДГ (от 170 до 255 грн), а за повторное нарушение в течение года – от 15 до 20 НМДГ (от 255 до 340 грн).

Налагают эти штрафы должностные лица органов Госстата, то есть данные дела суду не подведомственны (ст. 2443 КУоАП).

Важно знать! Для применения административных штрафов существует срок давности, установленный ст. 38 КУоАП. Так, штраф может налагаться не позднее чем через два месяца со дня совершения правонарушения, а при длящемся правонарушении – не позднее чем через два месяца со дня его выявления.

Выводы

Перечисленные в ст. 1863 КУоАП нарушения правил подачи статотчетности не являются длящимися, а носят разовый характер. Следовательно, штрафы за такие нарушения могут быть наложены не позднее чем через два месяца со дня их совершения. Если органы госстатистики пропустили указанный срок, то штраф к СХ применить уже нельзя.

Источник: «Баланс-Агро» № 16, который выходит из печати 06.04.20 г.,

Руководитель Федеральной службы государственной статистики Павел Малков сообщил, что Росстат намерен перевести всю статистическую отчетность в электронный формат и ужесточить ответственность предприятий за непредставление отчетов.

Глава Росстата сообщил: «Постепенно будем отказываться от бумаги и переходить исключительно в электронный формат. Понятно, что это позволит сократить количество ошибок, ускорит сбор информации и сделает процесс сбора данных более прозрачным. Кроме того, это позволит внедрить более качественный форматно-логический контроль. Многие ошибки будут выявляться уже в момент приема отчетности и сразу возвращаться на доработку».

По словам Павла Малкова, Росстат также намерен добиться ужесточения ответственности предприятий за непредставление или искажение статистической отчетности.

Руководитель статведомства пояснил: «Если отчетность не сдана вовремя, то нужно автоматически выставлять штрафные санкции. Сегодня уже предусмотрены достаточно серьезные штрафы, но строгость наказания у нас компенсируется необязательностью выставления этого самого штрафа. Работа по выставлению претензии трудоемкая и отнимает много времени, требует вовлечения большого количества сотрудников. При этом срок давности по таким нарушениям составляет всего два месяца. За два месяца мы чаще всего просто не успеваем реализовать весь необходимый комплекс мероприятий».

Глава Росстата уточнил, что первоначально служба планирует увеличить срок претензионной давности, а затем будет постепенно автоматизировать саму процедуру выставления претензий.

«Главным здесь является не вопрос величины ответственности, а вопрос ее неотвратимости. Все прекрасно знают, что если не сдать отчет в налоговую службу, то санкции неминуемы. А статистика подается по остаточному принципу. Этот подход надо кардинально менять», — приводит слова Павла Малкова .

БУХПРОСВЕТ

Несвоевременное представление статистической отчетности в органы Росстата влечет ответственность по ст. 13.19 КоАП РФ. За несдачу статотчетности в настоящее время предусматриваются следующие штрафы:

  • от 10 000 до 20 000 рублей – для должностных лиц и ИП;
  • от 20 000 до 70 000 рублей — для юридических лиц.

Повторное непредставление отчетности в Росстат влечет наложение административных штрафов в размерах:

  • от 30 000 до 50 000 рублей – для должностных лиц и ИП;
  • от 100 000 до 150 000 рублей – для юридических лиц.

Несдача в Росстат обязательного экземпляра годовой бухотчетности грозит организациям административным штрафом в размере от 3 000 до 5 000 рублей (ст. 19.7 КоАП РФ).

В каком случае и за что могут оштрафовать компанию (индивидуального предпринимателя) за непредставление либо представление недостоверной информации в статистику?

Кроме бухгалтерской (финансовой) и налоговой отчетности организации и индивидуальные предприниматели должны представлять еще и статистическую отчетность. Такая обязанность представлять первичные статистические данные органам государственной статистики предусмотрена Федеральным законом от 29.11.2007 г. №282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в РФ» (далее по тексту — Закон №282-ФЗ).

БУХГАЛТЕРСКИЕ УСЛУГИ

Росстат РФ в рамках своих полномочий утверждает формы федерального статистического наблюдения и указания по их заполнению (п.5.5 Положения о федеральной службе государственной статистики, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.06.2008 г. №420).

Где посмотреть обязанность сдачи статистической отчетности?

Выборочные статистические наблюдения проводятся Росстатом РФ в форме (п.1 правил проведения выборочных статистических наблюдений за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства, утв. постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 г. №79, далее по тексту — Правила №79):

  • ежемесячных и (или) ежеквартальных обследований малых и средних предприятий (за исключением микропредприятий);
  • ежегодных обследований деятельности микропредприятий.

И если проводится выборочное наблюдение, то представлять статистическую отчетность должны только те малые предприятия, которые попали в процент выборки Росстата РФ (п.2 Правил №79).
ПРЕИМУЩЕСТВА БУХГАЛТЕРСКОГО АУТСОРСИНГА
Важно! Перечни компаний или индивидуальных предпринимателей, которые должны представить тот или иной статистический отчет, размещены на региональных сайтах статистики в разделе: «Отчетность» — «Статистическая отчетность» — «Списки отчитывающихся хозяйствующих субъектов».

Статистическая информация должна быть предоставлена в статистику по утвержденным формам федерального статистического наблюдения на бумажном носителе (по месту нахождения респондента) или в электронном виде в установленном формате с использованием электронной подписи, не позднее сроков предоставления, указанных на бланках форм.

ОТЧЕТНОСТЬ В СТАТИСТИКУ: КОМУ И КОГДА ПРЕДСТАВЛЯТЬ (ЧАСТЬ 1)

ОТЧЕТНОСТЬ В СТАТИСТИКУ: КОМУ И КОГДА ПРЕДСТАВЛЯТЬ (2 ЧАСТЬ)

Размер штрафов

Наказание за непредставление первичных статистических данных либо предоставление недостоверной статистической информации является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа, предусмотренного ст. 13.19 КоАП РФ.

ЭКСПРЕСС АУДИТ БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ

Важно! Благодаря вступившему в силу с 30.12.2015 г. Федеральному закону от 30.12.2015 г. №442-ФЗ «О внесении изменения в ст.13.19 КоАП», ужесточена ответственность компаний и индивидуальных предпринимателей за непредставление (несвоевременное представление) статистической информации.

Непредоставление первичных статистических данных в установленном порядке, несвоевременное предоставление этих данных влечет штрафы:

  • на должностных лиц в размере от 10 тыс. до 20 тыс. рублей;
  • на юридических лиц — от 20 тыс. до 70 тыс. рублей.

Повторное нарушение карается большим размером штрафов:

  • на должностных лиц в размере от 30 тыс. до 50 тыс.рублей,
  • на юридических лиц – от 100 тыс. до 150 тыс. рублей.

Повторность административного правонарушения означает, что компания или индивидуальный предприниматель ранее не представляли (либо представляли с нарушением установленного срока) формы статистической отчетности вне зависимости от ее вида. То есть речь идет не о случаях непредставления (либо представления с нарушением срока) конкретной формы статистической отчетности (например, формы П-5 (м) «Основные сведения о деятельности организации», утв. приказом Госкомстата РФ от 11.08.2016 г. №414). Повышенный размер штрафа применяется по факту неоднократного непредставления (либо предоставления с нарушением срока) любой формы статистической отчетности.

При этом уплата штрафных санкций не отменяет необходимость предоставления соответствующих статистических форм отчетности.

ОРГАНИЗАЦИЯ ВЕДЕНИЯ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА НА ПРЕДПРИЯТИИ

Напомним, что статистическую отчетность можно передать:

  • на бумажном носителе непосредственно в территориальный орган статистики либо отправить по почте (заказным письмом с описью вложения);
  • в электронном виде при помощи специализированного оператора электронной отчетности либо на сайте Росстата РФ.

Кроме того, в соответствии со ст.3 Закона РФ от 13.05.1992 г. № 2761-1 «Об ответственности за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности» компания или индивидуальный предприниматель, предоставивший отчетность с нарушением сроков или недостоверные данные, по требованию органов государственной статистики возмещает ущерб, возникший в связи с необходимостью исправления сводных итогов по данной отчетности.

На практике эта норма не работает, поскольку отсутствуют четкие критерии подсчета нанесенного респондентом ущерба.

Оспаривание штрафов

При оспаривании «статистического» штрафа, компания должна иметь доказательства, что все зависящие от нее меры от него по предоставлению статистической отчетности, были приняты.

Так, проверяя довод компании о том, что отчетность по форме №2-С на бумажном носителе была направлена заказным письмом по почте, суды указали на то, что почтовая квитанция об оплате соответствующего почтового отправления (в которой содержится присвоенный почтовому отправлению уникальный почтовый идентификатор, позволяющий отследить прием и вручение данного почтового отправления) у компании отсутствует.

Судами также было установлено, что возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, у компании имелась, объективных доказательства принятия компанией всех зависящих от нее мер по соблюдению правил и норм по каким-либо независящим причинам, не представлено. Данный факт свидетельствует о наличии вины в действиях компании. В таких ситуациях суды не удовлетворяют требования компании об отмене постановления о привлечении к ответственности по ст.19.7.3 КоАП РФ за нарушение срока представления годовой статистической отчетности (Постановление АС Московского округа от 13.07.2015 г. №А40-190349/14).

Срок давности

Постановление по делу об административном правонарушении в силу ст.4.5 КоАП РФ не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, — по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. На практике это означает, что территориальные органы Росстата РФ смогут привлечь компании или индивидуальных предпринимателей к административной ответственности по ст.13.19 КоАП РФ в течение 2 месяцев с момента истечения установленного срока сдачи статистической отчетности.

АУДИТОРСКОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ В СТАТИСТИКУ

Заканчивается отчетная кампания за 2018 год, а отчетный период за 1 квартал 2019 года в самом разгаре. Поэтому Росстат решил напомнить всем бухгалтерам и руководителям организаций, а также индивидуальным предпринимателям об ответственности за несвоевременную сдачу статистических отчетов.

Что случилось?

Федеральная служба статистики России (Росстат) напомнила всем представителям бизнеса (организациям и ИП) о том, что в соответствии с п. 4 Положения об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета, утвержденного постановлением Правительства РФ от 18 августа 2008 г. № 620, все они являются респондентами статистической отчетности (письмо Росстата от 19 марта 2019 г. № 04-04-4/42-СМИ, письмо Росстата от 15 марта 2019 г. № 04-04-4/40-СМИ).Тем, кто опоздает с отчетами или проигнорирует обязанность по их предоставлению, грозят крупные административные штрафы.

Обязанность сдавать отчеты в статистику

Организации и ИП обязаны направлять первичные статданные органам статистического учета по утвержденным формам федерального статнаблюдения в соответствии с указаниями по их заполнению по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм. Некоторые отчеты являются обязательными дл всех без исключения, например, бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах для юридических лиц. По некоторым формам проводится выборочное статистическое наблюдение.

Организации и ИП могут узнать о том, какие отчеты должны сдать в Росстате, в том числе воспользовавшись специальном сервисом на сайте в интернете. Если отчет нужно сдавать, сделать это нужно своевременно. Специалисты Росстата напомнили, что сроки сдачи статотчетов установлены исходя из сроков формирования официальной статистической информации Росстатом и времени, необходимого на обработку данных.

Отчетность, представленная респондентом позже установленного срока, не может быть включена в разработку официальной статинформации в связи с имеющимися технологическими ограничениями. Поэтому если организация или ИП опоздали со сдачей отчета, для органов Росстата это фактически означает его несдачу. Таким образом, органы Росстата имеют полное право отказать респонденту в приеме отчета, представленного с опозданием. В этом случае организация или ИП должны нести ответственность.

Штрафы за несдачу отчетов в Росстат

Непредоставление респондентами первичных статистических данных в установленном порядке, несвоевременное предоставление либо предоставление недостоверных первичных статистических данных является административным нарушением, ответственность за которое предусмотрена статьей 13.19 КоАП РФ. Размер штрафов по этой статье составляет:

  • на должностных лиц — от 10 000 до 20 000 рублей;
  • на юридических лиц — от 20 000 до 70 000 рублей.

За повторное совершение подобного административного правонарушения установлены повышенные штрафы:

  • на должностных лиц — в размере от 30 000 до 50 000 рублей;
  • на юридических лиц — от 100 000 до 150 000 рублей.

Индивидуальные предприниматели в этом случае несут ответственность, как должностные лица.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Наверх