Куперс

«Московский налоговый курьер», N 6, 2003
Вопрос: Согласно пп.14 п.2 ст.149 НК РФ услуги в сфере образования освобождены от налогообложения. Организация в пакет предоставляемых образовательных услуг, кроме лекций, также включает обеспечение слушателей учебно-методической литературой, питанием, проживанием в гостинице. Права ли организация в том, что в счете-фактуре стоимость оказанных услуг указывается общей суммой? Входящий НДС по приобретенной организацией учебной литературе, услуг столовой и гостиницы включается в состав затрат.
Ответ:
УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
ПИСЬМО
от 28 января 2003 г. N 24-11/05512
Согласно пп.14 п.2 ст.149 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — НК РФ) реализация услуг в сфере образования по проведению некоммерческими образовательными организациями учебно-производственного (по направлению основного и дополнительного образования, указанному в лицензии) или воспитательного процесса не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения).
При этом реализация некоммерческими образовательными организациями товаров (работ, услуг) как собственного производства (произведенных учебными предприятиями, в том числе учебно-производственными мастерскими в рамках основного и дополнительного учебного процесса), так и приобретенных на стороне подлежит налогообложению вне зависимости от того, направляется ли доход от этой реализации в данную образовательную организацию или на непосредственные нужды обеспечения развития, совершенствования образовательного процесса.
Таким образом, реализация образовательной организацией дополнительных услуг, в частности обеспечение учащихся питанием и проживанием, облагается налогом на добавленную стоимость в общеустановленном порядке, реализация учебной литературы в соответствии с пп.3 п.2 ст.164 НК РФ подлежит обложению по ставке 10%.
В соответствии с п.4 ст.149 НК РФ в случае, если налогоплательщиком осуществляются операции, подлежащие налогообложению, и операции, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения) в соответствии с положениями ст.149 НК РФ, налогоплательщик обязан вести раздельный учет таких операций.
Кроме того, в соответствии с п.4 ст.170 НК РФ налогоплательщик обязан вести раздельный учет сумм налога по приобретенным товарам (работам, услугам), в том числе основным средствам и нематериальным активам, используемым для осуществления как облагаемых налогом, так и не подлежащих налогообложению (освобожденных от налогообложения) операций. При отсутствии у налогоплательщика раздельного учета сумма налога по приобретенным товарам (работам, услугам), в том числе основным средствам и нематериальным активам, вычету не подлежит и в расходы, принимаемые к вычету при исчислении налога на прибыль организаций (налога на доходы физических лиц), не включается.
Заместитель
руководителя Управления
советник налоговой службы РФ
I ранга
А.А.Глинкин

Добавить в «Нужное»

Актуально на: 9 ноября 2018 г.

Отвечая на вопрос, что облагается НДС, необходимо обратить внимание на 2 аспекта: является ли операция объектом обложения НДС и не поименована ли она в ст. 149 НК РФ. К объекту налогообложения относятся 4 группы операций (п. 1 ст. 146 НК РФ):

• реализация на территории РФ товаров (работ, услуг), предметов залога, передача товаров (работ, услуг) на основании отступного или новации, передача имущественных прав. При этом реализация может быть как возмездной, так и безвозмездной (пп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ);
• передача товаров (работ, услуг) для собственных нужд, т.е. не для целей получения с их помощью дохода от третьих лиц, а для нужд самой организации. Такая передача облагается НДС, если расходы на нее не признаются для целей налогообложения прибыли (пп. 2 п. 1 ст. 146 НК РФ). Потому что их нельзя признать экономически обоснованными (ст. 252 НК РФ), либо они указаны в числе расходов, не учитываемых при расчете налога на прибыль (ст. 270 НК РФ). При этом факт передачи товаров должен быть подтвержден документально (например, при передаче товаров из одного подразделения в другое оформлена ТОРГ-13);
• выполнение строительно-монтажных работ для собственного потребления. Это СМР, которые плательщик выполняет своими силами и для себя (пп. 3 п. 1 ст. 146 НК РФ). Если же строительством занимаются подрядчики, а организация выступает в качестве инвестора или застройщика, то объекта обложения НДС не возникает (Письмо Минфина от 09.09.2010 N 03-07-10/12);
• ввоз товаров на территорию РФ (пп. 4 п. 1 ст. 146 НК РФ). Речь идет о пересечении товарами таможенной границы и ввозе их на территорию таможенного союза (пп. 3 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС).

Что НДС не облагается

• операции, связанные с обращением валюты, кроме как для целей нумизматики (пп. 1 п. 3 ст. 39 НК РФ);
• передача ОС, нематериальных активов, иного имущества правопреемнику при реорганизации компании (пп. 2 п. 3 ст. 39 НК РФ);
• передача имущества участнику хозяйственного общества в пределах его первоначального взноса при выходе его из общества, а также при ликвидации общества (пп. 5 п. 3 ст. 39 НК РФ).

Иные операции, не облагаемые НДС из-за того, что они не признаются объектом налогообложения, поименованы в п. 2 ст. 146 НК РФ. В их числе:

• передача жилых домов, детских садов, дорог, электросетей и других объектов органам госвласти и местного самоуправления (пп. 2 п. 2 ст. 146 НК РФ);
• передача имущества государственных и муниципальных предприятий при приватизации (пп. 3 п. 2 ст. 146 НК РФ);
• реализация земельных участков и долей в них (пп. 6 п. 2 ст. 146 НК РФ);
• передача имущественных прав правопреемнику организации (пп. 7 п. 2 ст. 146 НК РФ);
• реализация имущества, имущественных прав должников, признанных банкротами (пп. 15 п. 2 ст. 146 НК РФ).

Кроме того, есть операции, которые считаются объектом обложения НДС, но вместе с тем являются не подлежащими налогообложению НДС (освобожденными от обложения). Они прямо поименованы в п. 1-3 ст. 149 НК РФ и их перечень закрытый.

Операции, не подлежащие налогообложению НДС

Это операции по реализации определенных видов товаров и услуг. К товарам, не облагаемым НДС, относятся, например:

• медицинские товары, указанные в утвержденном перечне (утв. Постановлением Правительства РФ от 30.09.2015 N 1042, пп. 1 п. 2 ст. 149 НК РФ);
• продукты питания, произведенные организациями общепита и реализованные столовым образовательных и медицинских учреждений (пп. 5 п. 2 ст. 149 НК РФ);
• жилые дома, жилые помещения, доли в них (пп. 22 п. 3 ст. 149 НК РФ).

Облагаются ли услуги НДС

Чтобы услуги подлежали обложению НДС, местом их реализации, во-первых, должна признаваться территория РФ (ст. 148 НК РФ). А во-вторых, они не должны быть поименованы в п. 2, 3 ст. 149 НК РФ, где перечислены операции, не облагаемые НДС. В соответствии с этими пунктами освобождено от налогообложения оказание:

• медицинских услуг организациями и ИП, ведущими медицинскую деятельность (пп. 2 п. 2 ст. 149 НК РФ);
• услуг по присмотру и уходу за детьми в организациях дошкольного образования, по проведению занятий в кружках, секциях, студиях (пп. 4 п. 2 ст. 149 НК РФ);
• услуг по ремонту и техобслуживанию товаров и бытовых приборов в рамках гарантийного срока их эксплуатации без взимания платы (пп. 13 п. 2 ст. 149 НК РФ);
• ритуальных услуг (пп. 8 п. 2 ст. 149 НК РФ);
• услуг аптечных организаций по изготовлению лекарств, изготовлению и ремонту очковой оптики (пп. 24 п. 2 ст. 149 НК РФ);
• услуг санаторно-курортных, оздоровительных организаций, организаций отдыха и оздоровления детей, расположенных на территории РФ (пп. 18 п. 3 ст. 149 НК РФ).

Перечень необлагаемых услуг достаточно большой, поэтому выше указаны только некоторые из них.

Условия применения освобождения от НДС по ст. 149 НК РФ

Среди необлагаемых операций есть те, которые ведутся в рамках лицензируемой деятельности. Так вот если соответствующей лицензии у организации нет, то и освобождение от НДС она применять не может (п. 6 ст. 149 НК РФ).

Кроме того, воспользоваться освобождением по ст. 149 НК РФ могут организации и ИП, которые действуют в собственных интересах, а не в интересах другого лица по договору комиссии, поручения и т.д. (п. 7 ст. 149 НК РФ).

И еще один важный нюанс. При одновременном осуществлении операций, которые облагаются НДС и которые не облагаются НДС по ст. 149 НК РФ, необходимо вести раздельный учет одних и других операций (п. 4 ст. 149 НК РФ). А также раздельно учитывать входной НДС по товарам, работам, услугам, используемым в одних и других операциях.

Ст. 149 НК РФ: официальный текст

Скачать ст. 149 НК РФ

Ст. 149 НК РФ: вопросы и ответы

Статья 149 НК РФ: какие операции не подвержены налогообложению НДС?

Ст. 149 НК включает группы операций, свободных от обложения НДС:

• Оформление в аренду помещений иностранцам и их организациям (п. 1 ст. 149 НК РФ), аккредитованным в РФ.

Непременным условием неначисления НДС по п. 1 ст. 149 НК РФ являются зеркальные действия соответствующего иностранного государства в отношении граждан и организаций России, что подтверждается оформлением международного договора.

Перечень таких государств составляют МИД и Минфин РФ (приказ от 08.05.2007 № 6498/40н). Документом, подтверждающим такое освобождение, является копия свидетельства о внесении в реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, форма которого утверждена приказом ФНС России от 26.12.2014 № ММВ-7-14/681@. Это свидетельство выдает Федеральная налоговая служба.

• Реализация социально ориентированных товаров, работ или услуг (п. 2 ст. 149 НК РФ).

Все подпункты п. 2 ст. 149 НК РФ в редакции 2019 года затрагивают социальную сторону работы хозсубъектов. К ним, в частности, относятся медицинские, международные и религиозные отношения, что позволяет снизить финансовую нагрузку на подобные организации. Основное льготирование по НДС относят к производству медикаментов, оказанию медуслуг и образованию.

• Освобождение ряда операций (п. 3 ст. 149 НК РФ), на которых мы подробнее остановимся ниже.

При использовании операций, включенных в п. 3 ст. 149 НК РФ, фирма может заявить отказ (п. 5 ст. 149 НК РФ) от освобождения по НДС. Тогда она сможет применять НДС-вычет. Для этого в ИФНС подается заявление с указанием конкретных операций, по которым требуется это сделать. Это ограничение действительно в отношении конкретного контрагента в течение года. В этом случае фирма должна организовать учет отдельно по льготируемому и обычному НДС (п. 4 ст. 149 НК РФ).

О сроке подачи такого заявления см. в статье «Как отказаться от освобождения от НДС?».

Образец заявления вы найдете в статье «Образец заявления об отказе от освобождения от НДС».

Законодателю разрешено вносить изменения в ст. 149 НК РФ. Тогда базу для расчета НДС определяют на дату отпуска товара или окончания выполнения работ и услуг (п. 8 ст. 149 НК РФ). Фактический день их оплаты значения не имеет.

Какие операции свободны от налогообложения НДС в соответствии с п. 2 ст. 149 НК РФ?

В регламентируемый п. 2 ст. 149 НК РФ список входят:

1. Операции по реализации:

• товаров медицинского направления: протезы, ортопедическая обувь и др. (по перечню, утвержденному постановлением Правительства от 30.09.2015 № 1042);
• автотранспорта для инвалидов;
• очков, оправ и линз, предназначенных для коррекции зрения;
• похоронных принадлежностей (перечень приведен в постановлении Правительства от 31.07.2001 № 567);
• товаров в рамках безвозмездной помощи;
• результатов интеллектуальной деятельности (программ для ЭВМ, изобретений и т. п.);
• материальных ценностей, выпускаемых из госрезерва (с 01.01.2018);
• макулатуры (на период с начала 2017 года и до конца 2018 года).

2. Работы и услуги:

• медуслуги (согласно перечню ОМС);
• оказание услуг престарелым, инвалидам и больным — уход за ними осуществляют при выдаче заключений органами соцзащиты и организациями здравоохранения;
• услуги по медицинской диагностике и лечению населения (их перечень содержит постановление Правительства РФ от 20.02.2001 № 132);
• услуги скорой помощи и другие виды услуг медицинского характера (сбор крови у доноров, уход за больными);
• услуги по дошкольному образованию детей, в том числе занятия с ними в кружках, секциях;
• услуги по перевозке пассажиров различными видами транспорта;

См. также «Перевозка пассажиров по госконтрактам не облагается НДС».

• ритуальные услуги и работы по изготовлению памятников;
• услуги по ремонту и техобслуживанию бытовых и медицинских товаров в течение гарантийного срока;
• работы, связанные с объектами культурного наследия РФ, включенными в Госреестр;
• работы по жилищному строительству для военнослужащих;
• услуги по техническому осмотру автомобилей;
• работы по постановке и съемке кинофильмов;
• образовательные услуги некоммерческих организаций;
• работы по обслуживанию морских и речных судов;
• другие работы и услуги.

Подробнее обо всех этих операциях читайте в статье «Операции, не подлежащие налогообложению НДС: виды и особенности».

Освобождают ли от НДС продажу медоборудования?

При продаже медоборудования или принадлежностей к нему, в том числе ввозимых в РФ, оно подлежит освобождению от НДС, если на него выписано регистрационное удостоверение на основании списка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.09.2015 № 1042.

Обратите внимание, что с 01.07.2017 право на льготу подтверждает регистрационное удостоверение на медицинское изделие, выданное в соответствии с правом Евразийского экономического союза. Кроме того, до 31.12.2021 льготу можно подтвердить, представив регистрационное удостоверение на медицинское изделие (регистрационное удостоверение на изделие медицинского назначения (медицинскую технику), выданное в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 1 закона от 07.03.2017 № 25-ФЗ). Такое удостоверение должно быть представлено в ИФНС налогоплательщиком, реализующим данную технику. Это касается и принадлежностей к этому оборудованию. В регистрационном удостоверении должно быть указано, что оно оформлено на комплект конкретной техники (например, зубоврачебное кресло с набором инструментов к нему).

Инструменты ударные и режущие (сверла, боры, фрезы), предназначенные для лечения зубов, подпадают под освобождение от НДС согласно перечню, утвержденному постановлением Правительства РФ от 30.09.2015 № 1042.

Подлежат ли налогообложению услуги по медосмотрам?

Медицинские осмотры работников проводятся перед поступлением на некоторые виды работ и для предупреждения заболеваний. Например, в организациях, эксплуатирующих транспорт, нужно совершать перед рейсом и после него медосмотр шоферов (ст. 20 закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ).

Услуги на медосмотр освобождаются от налогообложения НДС. Однако медицинской организации или частнопрактикующему врачу нужно иметь лицензию (постановление Правительства РФ от 16.04.2012 № 291).

На предприятии может быть организован медкабинет или здравпункт, где будет работать медперсонал поликлиник или медработники по договорам.

В договоре на оказание медуслуг нужно прописать действия лица, проводящего медосмотр, и основания для отстранения водителей от работы. Данные медосмотра заносят в специальный журнал. В путевом листе допущенного к рейсу шофера ставится штамп: «Допущен». Это является доказательством для ГИБДД, что медосмотр проведен.

Проверку выполнения этих требований может осуществить Ространснадзор или трудовая инспекция. Их невыполнение приведет к штрафам руководителя и самой фирмы (ст. 11.32, ст. 12.31.1, ст. 12.32 КоАП).

Какие условия должны соблюдаться для услуг по подп. 4 п. 2 ст. 149 Налогового кодекса?

Дошкольные учреждения создают для детей с целью:

• обеспечения дошкольного образования;
• укрепления детского здоровья;
• развития детей.

Такие организации осуществляют свою деятельность на основе полученной лицензии, которую они получают на основе выполнения требований ст. 91 закона «Об образовании…» от 29.12.2012 № 273-ФЗ с учетом вида образовательных услуг.

Право на использование освобождения по НДС у коммерческих образовательных организаций есть, но только у тех, кто использует программу дошкольного образования (постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 15.09.2014 № А27-18046/2013). Кроме этого, им необходима лицензия на проведение общеобразовательной деятельности (подп. 40 п. 1 ст. 12 закона «О лицензировании…» от 04.05.2011 № 99-ФЗ).

Таким образом, у налогоплательщика должны быть в наличии все перечисленные выше документы, чтобы подтвердить налоговикам право использования освобождения от НДС.

Платится ли НДС при сборе и продаже отходов металлов?

Продажа лома и отходов металлов (черных и цветных) с 01.01.2018 больше не подпадает под освобождение от НДС (подп. 25 п. 2 ст. 149 НК РФ).

В своей производственной деятельности фирмы по приему металлолома следуют положениям закона «Об отходах…» от 24.06.1998 № 89-ФЗ и постановлений Правительства от 11.05.2001 № 369 и № 370. С их учетом прием отходов и лома можно производить только у их собственников при наличии документов. Собственник в заявлении на прием лома указывает, как у него возникло право на сдаваемый лом. При сдаче лома составляется приемосдаточный акт. Принимающая лом фирма должна провести его проверку на радиацию и взрывоопасность.

Дальнейшая реализация лома черных и цветных металлов облагается НДС, но налог уплачивает не продавец, а покупатель, который в данном случае выступает в роли налогового агента (письмо ФНС от 16.01.2018 № СД-4-3/480@).

Подробности см. .

Какие операции из п. 3 ст. 149 НК РФ попадают под освобождение от НДС?

В соответствии с п. 3 ст. 149 НК РФ от налогообложения НДС освобождают:

• продажу религиозными организациями литературы и предметов, относящихся к религии (перечень утверждает Правительство РФ);
• реализацию товаров, услуг и работ, производимых организациями и обществами инвалидов (перечень утверждает Правительство РФ); при этом количество инвалидов в таких обществах должно быть не менее 80%;
• операции банков:
• по привлечению вкладов населения и кассовому обслуживанию;
• ведению банковских счетов организаций;
• покупке и продаже валюты и драгметаллов;
• обслуживанию банковских карт;
• оказание услуг по страхованию, в том числе медицинскому, и негосударственному пенсионному обеспечению;
• проведение лотерей;
• реализацию руд и другого сырья и материалов, содержащих драгметаллы, драгоценные камни и алмазы;
• продажу необработанных алмазов;

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! С 01.06.2018 банковские операции с драгоценными камнями исключены из перечня транзакций, не облагаемых НДС.

Подробности см. .

• продажу входных билетов (на бланках строгой отчетности) на спортивные мероприятия и предоставление в аренду стадионов;
• операции по займам денег и ценных бумаг;
• выполнение НИОКР за счет бюджета РФ или фондов поддержки по закону «О науке» от 23.08.1996 № 127-ФЗ для создания новых технологий и продукции — к ним относят разработку новых конструкций машин и оборудования, приборов с проведением их испытаний и получением практических результатов от их использования;

Подробнее о документах, подтверждающих льготы по НДС для НИОКР, см. в статье «От НДС-освобождения можно отказаться частично».

При каких условиях общественная организация инвалидов может получить льготу по НДС?

В соответствии со ст. 117 ГК РФ общественные организации инвалидов являются некоммерческими. В своей деятельности такие организации имеют право применять льготу по НДС при условии, что деятельность по получению дохода является дополнением к уставной. Только в этом случае получаемый доход может освобождаться от обложения НДС. Деятельность с получением прибыли организацией инвалидов должна создавать материальную базу для реализации уставных целей. Если этого не происходит, то льгота по НДС невозможна. Такую точку зрения высказал Президиум ВАС в постановлении от 14.09.2010 № 1812/10 по делу № А76-9347/2009-43-49.

Какие организации имеют право продавать билеты на спортивные мероприятия?

С 01.04.2015 формулировка подп. 13 п. 3 ст. 149 НК РФ изменена законом от 29.12.2014 № 479-ФЗ. В нее внесено уточнение понятия «входные билеты и абонементы». Здесь для применения льготы по НДС основным является требование, чтобы их распространение производили организации физкультуры и спорта (письмо Минфина от 20.03.2014 № 03-07-07/12151).

Как произвести расчет НДС при получении банком квартиры в счет погашения кредита?

При погашении банковского кредита заемщик расплатился квартирой. Это соответствует требованиям ст. 409 Гражданского кодекса. Банк вправе произвести продажу жилого помещения для возврата денег по выданному кредиту. Эти действия свободны от налогообложения НДС (подп. 22 п. 3 ст. 149 НК РФ).

По операциям, предусмотренным п. 3 ст. 149 НК РФ (как по всем, так и выборочно), налогоплательщик может отказаться от применения льготы. Для этого нужно только представить в налоговые органы соответствующее заявление до начала налогового периода, с которого по этим операция будет начислять НДС, а льгота применяться не будет.

Итоги

Ст. 149 НК РФ регламентирует перечень операций, при осуществлении которых налогоплательщик освобождается от НДС. Законодатели довольно часто вносят изменения в ст. 149 НК РФ и комментируют отдельные нюансы применения льгот. Чтобы не ошибиться при исчислении налога, следите за нашей рубрикой «Льготы по НДС».

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Вопрос есть, ответа нет

Письмо Минфина России от 11.11.2019 № 03-07-07/86820

История вопроса: организация применяет освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика по НДС, предусмотренное ст. 145 НК РФ. В это время она также осуществляет операции, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения) по ст. 149 НК РФ.

Вопрос: вправе ли организация не представлять в налоговый орган декларацию по НДС в период, когда применяет освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика по ст. 145 НК РФ и осуществляет в этот период операции, не подлежащие налогообложению по ст. 149 НК РФ?

Ответ без ответа: Минфин отмечает, что декларацию не надо подавать, если организация:

• в период освобождения не выставляла счета-фактуры с выделенной суммой налога;
• не выполняла обязанности налогового агента по НДС.

Про ст. 149 НК РФ, о которой спрашивается, ничего не сказано. Но ведь есть ситуации, когда по одной и той же операции применяется и ст. 145 НК РФ, и ст. 149 НК РФ. Например, проценты по займам, выданным ломбардами, не облагаются НДС — это подп. 15 п. 3 ст. 149 НК, но услуги по хранению облагаются, а значит, организация вправе по этим услугам применить освобождение по ст. 145 НК РФ.

Вопрос: декларацию по операции займа у ломбарда надо представлять с разделом 7?

Комментарий: в п. 4 Постановления Пленума ВАС от 30.05.2014 № 33 сказано, что выручка от операций лиц, освобожденных по ст. 149 НК, не участвует в подсчете выручки в рамках освобождения по ст. 145 НК РФ. Можно понимать, что освобождение по ст. 145 НК не распространяется на операции из ст. 149 НК? И, как следствие, не надо ли «освобожденцам» сдавать по операциям ст. 149 НК РФ декларацию с разделом 7?

А ведь налоговые органы при проведении проверки отчетности (в т.ч. лимита выручки), которую необходимо будет представить по истечении срока применения освобождения по ст. 145 НК РФ, вправе запросить документы по совершенным операциям по ст. 149 НК РФ. Значит, таким лицам надо бережно хранить документы по совершенным операциям по ст. 149 НК РФ при применении освобождения по ст. 145 НК РФ.

Возможно лучше сразу заявить, что организация совершала такие операции в течение налогового периода. Пусть налоговая вовремя и с наименьшими рисками для организации проведет проверку. Если что-то им не понравится — есть время все исправить или опять стать нормальными плательщиками НДС с минимальными доначислениями по налогу (за квартал сумма пени всегда будет меньше, чем за год).

Организация должна сама решить, как поступить:

1. Сдать декларацию по НДС — все честно и открыто рассказать налоговой.
2. По окончании периода освобождения собрать все документы по ст. 149 НК РФ и представить в налоговую.
3. Сделать письменный запрос в свою ИФНС с просьбой разъяснить ситуацию.

Новое разъяснение: недвижимое или движимое имущество

Письмо Минфина России от 13.11.2019 № 03-05-05-01/87416

Проблема: начиная с 2019 года из объекта налогообложения налогом на имущество организаций исключили движимое имущество, признаваемое объектом ОС. Казалось бы, такой запутанный вопрос, связанный с определением объекта налогообложения налогом на имущество организаций, решен.

Вопрос: что считать недвижимым имуществом? По этому вопросу было много разъяснений и судебной практики. Например, ФНС России в Письме от 28.08.2019 № БС-4-21/17216@ обобщила практику решений высших судов по определению недвижимого имущества. Также см. Письма ФНС России от 01.10.2018 № БС-4-21/19038@ «О критериях разграничения видов имущества (движимое или недвижимое) в целях применения главы 30 Налогового кодекса Российской Федерации», от 08.02.2019 № БС-4-21/2181, № БС-4-21/2179, Определение ВС РФ от 12.07.2019 № 307-ЭС19-5241 приведено в п. 4 Обзора правовых позиций Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ за третий квартал 2019 года.

Вебинары для бухгалтеров Изменения в учете. Практические ситуации. Судебная практика. Расписание вебинаров

Новое решение вопроса о движимом-недвижимом имуществе: асфальтированная площадка — самостоятельный объект недвижимости и облагается налогом на имущество организаций?

Смотрим на новое Письмо Минфина — в нем сказано, что при решении этого вопроса необходимо учитывать положения ГК РФ на стадии разработки проектной документации и получения разрешительных документов (Письмо Минэкономразвития России от 22.04.2019 № Д23и-13390), а также различную правоприменительную практику.

Обратимся к пункту 1 статьи 133 Гражданского кодекса РФ: замощение земельного участка, не отвечающее признакам сооружения, является его частью и не может быть признано самостоятельной недвижимой вещью (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2016), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.04.2016, Определение Верховного Суда РФ от 07.04.2016 по делу № 310-ЭС15-16638, п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25).

В то же время из мотивировочной части Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 16.12.2008 № 9626/08 по делу № А08-7744/06-5 следует, что производственная площадка может признаваться объектом недвижимости.

Вывод Минфина: если асфальтированная площадка не является самостоятельной недвижимой вещью (сооружением — объектом капитального строительства), а является только замощением земельного участка (улучшениями земельного участка), покрытый асфальтом земельный участок (асфальтированная площадка) не признается объектом обложения налогом на имущество организаций в силу подпункта 1 пункта 4 статьи 374 НК РФ.

Комментарий: налогоплательщику надо проявлять бдительность при отнесении того или иного объекта к движимому или недвижимому имуществу. От решения этого вопроса зависит, имеется ли у него объект налогообложения или нет, есть ли обязанности налогоплательщика или нет. В спорных ситуациях помогут письменные разъяснения контролирующих органов. Всегда есть возможность обратиться в суд, представив свои аргументы и доказательную базу. Но это крайняя мера. Лучше договариваться «на берегу».

Формы и форматы бухгалтерской отчетности, включая реорганизованные и ликвидированные организации

Письмо ФНС России от 25.11.2019 № ВД-4-1/24013@

Подготовка к годовой отчетности за 2019 стартовала. В помощь бухгалтеру — машиночитаемые формы и форматы бухгалтерской отчетности полной и упрощенной бухотчетности, включая для реорганизованных и ликвидированных организаций. Эти формы применяются в 2020 году при сдаче отчетности за 2019 год:

• Форма по КНД 0710094 «Упрощенная бухгалтерская (финансовая) отчетность при реорганизации (ликвидации) организации (ликвидационная, последняя отчетность)».
• Форма по КНД 0710095 «Бухгалтерская (финансовая) отчетность при реорганизации (ликвидации) организации (ликвидационная, последняя отчетность)».
• Форма по КНД 0710096 «Бухгалтерская (финансовая) отчетность».
• Форма по КНД 0710099 «Упрощенная бухгалтерская (финансовая) отчетность».

Аннулировать можно любой первичный документ, даже электронный

Письмо ФНС России от 11.10.2019 № ЕД-4-15/20928@

Проблема: в законе нет понятия и порядка аннулирования электронных документов, которые содержат ошибки, как со статусом первичных учетных документов, так и со статусом счетов-фактур. Законодательство предусматривает только процедуру исправления первоначального счета-фактуры — надо выставить исправленный счет-фактуру.

Решение: налоговая указала, что действующее гражданское законодательство не исключает, что стороны могут договориться об отсутствии гражданско-правовых последствий ошибочно сформированного документа. Как именно? Стороны решают сами.

Комментарий эксперта: важное письмо, особенно для тех лиц, которые активно используют ЭДО между контрагентами. О том, как действовать в такой ситуации, лучше заранее предусмотреть в договоре. Тогда не возникнут задержки в оформлении электронных первичных документов и дублирование их, если возникла необходимость аннулировать электронную первичку и счета-фактуры.

И снова о реорганизации

Письмо ФНС России от 29.11.2019 № БС-4-21/24379@

Ситуация и вопрос: при реорганизации другому юрлицу передают права и обязанности реорганизуемой организации. Как быть в ситуации, если до процедуры реорганизации оспорена кадастровая стоимость недвижимого имущества? Вправе ли правопреемник уточнить налоговые обязательства?

Решение: в разъяснениях отмечено, что НК РФ не предусмотрены ограничения по применению этих положений в зависимости от того, кто оспаривает кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества: новый или предыдущий собственник. При реорганизации юрлица право собственности на принадлежащее ему имущество переходит к правопреемникам.

При определении налоговой базы по налогу на имущество (земельному налогу) сведения о кадастровой стоимости, установленной решением суда (комиссии), внесенные в ЕГРН, учитываются с даты начала применения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания. Это правило действует с 1 января 2019 года. Таким образом, Минфин согласен с позицией ФНС о правомерности уточнения налоговых обязательств реорганизованного юридического лица его правопреемником.