Куперс

Какой нормативный документ устанавливает требования пожарной безопасности

Одним из принципов технического регулирования в области обеспечения пожарной безопасности является установление в нормативных документах требований пожарной безопасности к продукции, процессам проектирования, производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации. Другими словами все нормативные требования для обеспечения пожарной безопасности должны быть отражены в нормативных документах по пожарной безопасности, за некоторым исключением, о котором будет упомянуто позднее.

В соответствии с Федеральным законом «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статьей 4 п.3 к нормативным документам по пожарной безопасности относятся:

— национальные стандарты;

— своды правил, содержащие требования пожарной безопасности;

— иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований данного Федерального закона.

Соответственно, к нормативным документам можно отнести все документы утвержденные установленным порядком и содержащие требования пожарной безопасности, это:

— ГОСТы, ОСТы;

— СП;

— СНиПы, НПБ, ВСН, ППБ (содержащие нормативы) и т.п.

Чем отличаются нормативные документы от нормативно правовых?

Нормативный правовой акт (НПА) является основным, доминирующим источником права, с помощь которого закрепляется норма права.

К НПА относятся:

— Федеральные законы РФ, Кодексы;

— Указы Президента РФ;

— Постановления Правительства России;

— Акты федеральных органов исполнительной власти (министерств и ведомств);

— Законы субъектов РФ и подзаконные акты.

Условия соответствия требованиям пожарной безопасности

Федеральным законом №123-ФЗ определены два условия соответствия объекта защиты требованиям ПБ, при выполнении одного из которых пожарная безопасность считается обеспеченной:

1. Выполнение требований установленных Техрегламентами с подтверждением соответствия пожарного риска допустимым значениям.
2. Выполнение требований установленных Техрегламентами и нормативными документами в полном объёме.

Одним из условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности является выполнение в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных техническим регламентом и нормативными документами по пожарной безопасности.

Какими нормативными документами руководствоваться при выполнении 2 пункта условий?

При всем разнообразии имеющихся нормативных документов по пожарной безопасности, при выполнении условия соответствия изложенном в 123-ФЗ необходимо руководствоваться в первую очередь сводами правил (СП), которые на сегодняшний день приняты:

При выполнении обязательных требований пожарной безопасности, установленных техническим регламентом «О требованиях пожарной безопасности» и требований нормативных документов по пожарной безопасности, расчет пожарного риска не требуется.

Нормативными документами по пожарной безопасности устанавливаются:

• Методы определения показателей пожаровзрывоопасности и пожарной опасности веществ и материалов.
• Методы испытаний на горючесть веществ и материалов.
• Методы испытаний по определению классификационных показателей пожарной опасности строительных, текстильных и кожевенных материалов.
• Методы определения показателей пожаровзрывоопасности и пожарной опасности веществ, входящих в состав технологических сред.
• Методы определения классификационных показателей пожароопасных и взрывоопасных зон.
• Методы определения степени защиты оболочки пожарозащищенного электрооборудования.
• Методы испытания взрывозащищенного электрооборудования на принадлежность к соответствующему уровню, виду, группе (подгруппе), температурному классу.
• Методы определения классификационных признаков категорий наружных установок по пожарной опасности.
• Методы определения показатели пожарной опасности электрооборудования.
• Методы определения классификационных признаков отнесения зданий и помещений производственного и складского назначения к категориям по пожарной и взрывопожарной опасности.
• Методы определения пределов огнестойкости строительных конструкций и признаков предельных состояний.
• Методы испытаний по определению пределов огнестойкости и классов пожарной опасности строительных конструкций.
• Методы испытания пожарной техники на соответствие ее параметров требованиям пожарной безопасности.
• Методы определения классификационных признаков устойчивости материалов специальной защитной одежды к воздействию открытого пламени.
• Методы испытания систем вентиляции, кондиционирования и противодымной защиты (в том числе пределов огнестойкости и сопротивления дымогазопроницанию).
• Расчетно-аналитический метод определения пределов огнестойкости и классов пожарной опасности строительных конструкций, аналогичных по форме, материалам, конструктивному исполнению строительным конструкциям, прошедшим огневые испытания.
• Состав и функциональные характеристики систем противопожарной защиты объектов.
• Порядок отнесения строительных конструкций к несущим элементам здания и сооружения.
• Требуемые степень огнестойкости зданий, сооружений и класс их конструктивной пожарной опасности.
• Перечень объектов, подлежащих оснащению системами противопожарной защиты.
• Требования к проектированию автоматических установок пожаротушения и автоматической пожарной сигнализации.
• Требования к внутреннему противопожарному водопроводу.
• Правила применения электрооборудования в зависимости от степени его взрывопожарной и пожарной опасности в зданиях и сооружениях различного назначения.
• Условия размещения лифтовых шахт в объемах лестничных клеток.
• Требования к конструкции, техническим характеристикам и иным параметрам пожарных автомобилей.
• Порядок и методика определения мест дислокации подразделений пожарной охраны на территориях поселений и городских округов.
• Требования к месту расположения пожарных депо и радиусам обслуживания пожарными депо.

Численные значения критериев отнесения строительных конструкций к определенному классу пожарной опасности определяются в соответствии с методами, установленными нормативными документами по пожарной безопасности.

Нормативными документами по пожарной безопасности определяются:

• Правила отнесения зданий, сооружений и пожарных отсеков к классам по конструктивной пожарной опасности.
• Правила и методы исследований (испытаний и измерений) характеристик систем предотвращения пожаров.
• Методы определения необходимого и расчетного времени, а также условий беспрепятственной и своевременной эвакуации людей.
• Группы легковоспламеняющихся и особо опасных легковоспламеняющихся жидкостей, воспламенение паров которых происходит при низких температурах.

При отсутствии нормативных требований пожарной безопасности для зданий и сооружений разрабатываются специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Какой документ содержит требования пожарной безопасности — СИЗ, нормы, инструкции

Требования пожарной безопасности (ПБ) – это специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.

К нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности.

К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона.

В случае, если положениями Федерального закона РФ № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (за исключением положений статьи 64, части 1 статьи 82, части 7 статьи 83, части 12 статьи 84, частей 1.1 и 1.

2 статьи 97 настоящего Федерального закона) устанавливаются более высокие требования пожарной безопасности, чем требования, действовавшие до дня вступления в силу соответствующих положений Федерального закона РФ № 123-ФЗ, в отношении объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию либо проектная документация на которые была направлена на экспертизу до дня вступления в силу соответствующих положений Федерального закона РФ № 123-ФЗ, применяются ранее действовавшие требования.

При этом в отношении объектов защиты, на которых были проведены капитальный ремонт, реконструкция или техническое перевооружение, требования настоящего Федерального закона применяются в части, соответствующей объему работ по капитальному ремонту, реконструкции или техническому перевооружению.

На территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя в отношении объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию либо проектная документация на которые была направлена на экспертизу до 1 января 2015 года, ранее действовавшие требования пожарной безопасности применяются до 1 сентября 2018 года.

Выполнение предписаний органа ГПН, постановлений и иных законных требований должностных лиц ФГПН обязательно для органов государственной власти, органов местного самоуправления, учреждений, организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, иных юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также для общественных объединений, должностных лиц, граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства. Невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности во многих случаях приводит к возникновению пожаров и соответствующим потерям от пожаров.

Техническое регулирование в области пожарной безопасности (ПБ)

Техническое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой:

• установление в нормативных правовых актах Российской Федерации и нормативных документах по пожарной безопасности требований пожарной безопасности к продукции, процессам проектирования, производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации;
• правовое регулирование отношений в области применения и использования требований пожарной безопасности;
• правовое регулирование отношений в области оценки соответствия.

Кто несет ответственность за нарушение требования пожарной безопасности (ПБ)

Ответственность за нарушение требования пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством РФ несут:

• собственники имущества;
• руководители федеральных органов исполнительной власти;
• руководители органов местного самоуправления;
• лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом;
• юридические лица, индивидуальные предприниматели, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица и граждане.

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой обеспечения пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности для квартир (комнат) в домах государственного, муниципального и ведомственного жилищного фонда возлагается на ответственных квартиросъемщиков или арендаторов, если иное не предусмотрено соответствующим договором.

Кроме указанных лиц, другие граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Государственный надзор за выполнением требований пожарной безопасности на объектах осуществляется в ходе проверок, проводимых в рамках мероприятий по контролю должностными лицами органов государственного надзора.

Надзор за выполнением требований пожарной безопасности на объектах Минобороны России, Федеральной службы охраны РФ, ФСБ России и СВР России осуществляется в порядке, установленном положениями об их ведомственной пожарной охране, согласованными с главным государственным инспектором РФ по пожарному надзору.

Основные требования пожарной безопасности (ПБ)

Важность технического регламента ФЗ-123

Пожары всегда доставляют человеку массу проблем, а зачастую это просто трагедия. Во времена, когда постройки были в основном деревянными, пожары стирали с лица земли целые деревни и города.

С применением в строительстве негорючих материалов вероятность их значительно уменьшилась, но исключить предпосылки для возгорания и минимизировать последствия можно только соблюдая специальные нормы и правила, которые устанавливает технический регламент по пожарной безопасности.

Техрегламент, известный как ФЗ-123, утвержден в июне 2008 года, датой одобрения Советом Федерации является 11 июля того же года.

Для чего он издан

Регламент принят для того, чтобы защитить каждого человека, живущего в стране, от возможных последствий пожаров, а также для того, чтобы свети их количество к минимуму.

В этом важном документе приводятся основные принципы пожарной безопасности для построек всех видов. Он также определяет нормы для производства технических средств пожаротушения и оповещения.

Цель, которая ставится регламентом, – обеспечить каждое здание и сооружение необходимыми устройствами для безопасности людей и оборудования и допускающими проведение необходимых мер для быстрой эвакуации из помещений.

Область действия технического регламента распространяется на правила, связанные с возведением и последующим использованием зданий. Требования регламента необходимо учитывать уже на стадии проектирования дома или другой постройки.

Его учитывают при ремонте, реставрационных работах, техническом обслуживании помещений.

Нормы, определенные в регламенте, обязательно должны учитываться при разработке технической документации на объекты, а также при составлении и принятии нормативных документов, в которых содержатся требования пожарной безопасности.

Структура документа

Технический регламент состоит из восьми разделов, в каждый из которых включены несколько глав. Деление на разделы произведено таким образом, чтобы в каждом из них содержалась исчерпывающая информация по какому-либо вопросу.

При этом первый раздел содержит общие принципы, термины и определения, которые встречаются в тексте, классификацию пожаров и их поражающих действий. Последний раздел уточняет сроки вступления в силу ФЗ-123 о пожарной безопасности, иерархию иных существующих документов.

Остальные разделы описывают требования к жилым домам любой этажности, к помещениям, в которых могут находиться люди, производственным строениям и сооружениям.

Особое внимание уделяют требованиям к пожарной технике, предназначенной для борьбы с огнем. Отдельно идут таблицы, помогающие определить противопожарные расстояния между зданиями, рассчитать класс пожарной опасности, предел огнестойкости и многое другое. Эта информация всегда должна применяться на практике.

Основная классификация пожаров

Технический регламент подразделяет все пожары на шесть классов, которые обозначаются латинскими буквами от A до F:

• A – горят твердые предметы;
• B – горят жидкости, в том числе расплавленные вещества;
• C – возгораются газы;
• D – происходит горение металлов (их выделяют особо, как можно заметить);
• E – пожары происходят на работающих электроустановках;
• F – особо опасные пожары, связанные с выделением и распространением радиоактивных веществ.

Опасные факторы – это явления, сопутствующие горению и оказывающие воздействие на людей и предметы, расположенные в зоне пожара. К таким факторам относятся пламя и искры, поток разогретого воздуха, высокая температура вокруг горящих материалов.

В техническом регламенте по пожарной безопасности также называют опасными факторами высокую концентрацию в окружающей среде токсичных продуктов горения, задымленность и низкое содержание кислорода в окружающей среде.

Особое внимание уделяется последствиям возгорания и сопутствующим поражающим факторам.

В зависимости от того, что именно горит, может происходить взрыв, возникать радиоактивное загрязнение, распространение ядовитых газовых паров, и многое другое. Обращая внимание на важность последствий, не случайно в регламенте ФЗ-123 для их описания выделена целая глава.

Показатели опасности

Показатели пожарной опасности используются для оценки ситуации при пожаре. Они необходимы для принятия решения о способах локализации и устранения пожара.

Показатели учитывают материал горящих веществ и его агрегатное состояние. Все показатели сведены в специальную таблицу в конце текста ТР (технического регламента).

Вещества, в соответствии с законом №123, в зависимости от горючести подразделяются на три группы:

• негорючие. Совершенно неспособны гореть в воздухе, однако они могут быть очень взрывоопасными;
• трудногорючие. Горят в воздухе при наличии поддерживающего источника пламени и не поддерживают горение при отсутствии такого источника;
• горючие. Могут самовозгораться при наступлении определенных условий и загораться от постороннего источника, а также способны гореть после воздействия источника горения.

Жидкие вещества согласно требованиям пожарной безопасности делят на просто легковоспламеняющиеся и более опасные. Пары последних могут воспламениться даже при очень низких температурах.

Нормативные документы по пожарной безопасности

Одним из принципов технического регулирования в области обеспечения пожарной безопасности является установление в нормативных документах требований пожарной безопасности к продукции, процессам проектирования, производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации. Другими словами все нормативные требования для обеспечения пожарной безопасности должны быть отражены в нормативных документах по пожарной безопасности, за некоторым исключением, о котором будет упомянуто позднее.

В соответствии с Федеральным законом «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статьей 4 п.3 к нормативным документам по пожарной безопасности относятся:

— национальные стандарты;

— своды правил, содержащие требования пожарной безопасности;

— иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований данного Федерального закона.

Соответственно, к нормативным документам можно отнести все документы утвержденные установленным порядком и содержащие требования пожарной безопасности, это:

— ГОСТы, ОСТы;

— СП;

— СНиПы, НПБ, ВСН, ППБ (содержащие нормативы) и т.п.

Какие документы должны быть по пожарной безопасности, что он определяет и какие правила устанавливает

Любое серьезное мероприятие, к которым, вне всякого сомнения, относится выполнение требований пожарной безопасности, начинается с разработки необходимых для этого документов. Их наличие является одним из обязательных условий эффективной работы организации в данном направлении.

При этом не возникает особых проблем с выяснением того, какой документ содержит правила и требования пожарной безопасности. Очевидно, что это Технический регламент, который содержится в ФЗ №123-ФЗ, принятом 22.07.2008 года.

На его основе определяется пакет документации, который должен быть составлен и находиться у каждого хозяйствующего субъекта.

Какой документ устанавливает общие требования пожарной безопасности

Как уже отмечалось выше, ответ на вопрос, какие документы должны быть разработаны на предприятии по пожарной безопасности, содержится в главном нормативном акте, регулирующем рассматриваемую сферу деятельности, а именно Техническом регламенте. Он содержит подробные описания требований, предъявляемых к различным объектам защиты, в частности:

• во втором разделе содержатся необходимые документы и обязательные мероприятия, направленные на защиту городских округов и сельских поселений;
• третий раздел посвящен требованиям, выполнение которых необходимо при проектировании, строительстве и последующей эксплуатации разнообразных зданий и сооружений;
• ответ на вопрос, какие документы необходимы по пожарной безопасности для различных промышленных и производственных объектов, содержится в четвертом разделе Технического регламента;
• пятая часть целиком отведена проблеме пожарной техники;
• шестой раздел определяет, какие документы нужны для проверки пожарной безопасности производимой продукции.

Указанный технический регламент, несмотря на то, что принят достаточно давно, то есть в 2008 году, неоднократно дорабатывался. Последние изменения были внесены совсем недавно – 03.07.2016 года. Поэтому он является актуальным и учитывающим все современные нововведения, связанные с рассматриваемой тематикой.

Поэтому неудивительно, что при проведении проверок со стороны контролирующих органов вопрос, какой нормативный документ устанавливает общие требования пожарной безопасности в хозяйствующем субъекте, даже не обсуждается. Всем заинтересованным сторонам вполне очевидно, что таким законодательным актом является Технический регламент.

Каким документом определяются мероприятия по пожарной безопасности

Значительно больше разночтений вызывает вопрос, каким документом определяются мероприятия пожарной безопасности, проведение которых планируется на предприятии. Для ответа следует выяснить перечень обязательных приказов, инструкции и другой подобной документации, которая должна быть разработана в любой организации.

На первом этапе выполнения требований пожарной безопасности составляется общая инструкция по всему объекту. Она состоит из нескольких частей или отдельных документов, каждый из которых посвящен конкретному вопросу, связанному с:

• защитой здания, сооружения или отдельного помещения;
• обслуживанием систем сигнализации и пожаротушения;
• планом пожаротушения конкретного здания, помещения или другого объекта защиты;
• планом ликвидации негативных последствий потенциально возможных чрезвычайных ситуаций, к числу которых могут быть отнесены пожар, авария или взрыв, предусматривающим взаимодействие различных служб предприятия, а также пожарной и вневедомственной охраны;
• графиком проведения обучения, аттестации и тренировок персонала по противопожарной тематике, а также проверкой знаний и наличия необходимых свидетельств, дипломов и аттестатов.

Перечисленные выше инструкции, планы и графики должны разрабатываться в соответствии с упомянутым выше Техническим регламентом и находиться в каждом структурном подразделении предприятия. Все они в обязательном порядке утверждаются как руководителем хозяйствующего субъекта, так и назначенным специальным приказом по организации ответственным.

Вторым важнейшим этапом обеспечения выполнения требований противопожарного законодательства является регулярное ведение журнала, регистрирующего проведение обязательного инструктажа по рассматриваемой теме.

Он состоит в ознакомлении и изучении каждым сотрудником перечисленных выше инструкций, связанных непосредственно с местом его работы, отделом, в котором он состоит, а также действиями, осуществляемыми в случае возникновения чрезвычайной ситуации.

Данный инструктаж является обязательным, без его проведения допуск на рабочее место к исполнению должностных обязанностей невозможен. Любой вновь принятый, командированный или прибывший на практику из какого-либо учебного заведения работник в первую очередь изучает инструкции по пожарной безопасности, о чем в указанном журнале делается соответствующая отметка.

Третьим этапом соблюдения противопожарного законодательства является назначение ответственных лиц в каждом подразделении, здании и помещении хозяйствующего субъекта. Для этого издается соответствующий приказ по организации, а на рабочих местах вывешиваются специально изготовленные таблички с фамилиями назначенных сотрудников.

Одним из важнейших документов, направленных на защиту жизни и здоровья работников, справедливо считается план эвакуации и соответствующая инструкция, предписывающая правильные действия людей при возникновении пожара или опасности подобного развития ситуации. Данная схема составляется в обязательном порядке, если на этаже одновременно трудится более 10 человек, то есть практически всегда. Инструкция необходима, когда одновременно в здании или помещении работают более 50 сотрудников.

Не менее актуальным является специально разрабатываемый план проведения противопожарных мероприятий. Он, как правило, включает в себя как разовые, так и регулярно осуществляемые:

• тренировки и учения;
• занятия по так называемому пожарно-техническому минимуму;
• проверки и перезарядки огнетушителей (рекомендуется проводить минимум 2 раза в год);
• проверки состояния выполненной огнезащитной обработки или пропитки конструкций им материалов (также дважды в году) и т.д.

Данный план должен быть включен или упомянут в коллективном договоре, оформляемом на предприятии между администрацией и работниками.

Компания «ТРИО» готова оказать квалифицированную помощь как в составлении предписанной законодательством документации, связанной с темой обеспечения пожарной безопасности, так и с проектированием и монтажом необходимых систем сигнализации и пожаротушения. Кроме того, на выгодных для клиента условиях могут быть выполнены любые огнезащитные работы или установка различных противопожарных конструкций.

В письме ФГБУ ВНИИПО МЧС России №6765эп-13-4-4 от 07.11.2016 и №720-1-29-13-4 от 12.12.2016 приводится аналогия понятия «эксплуатируемая кровля» – «помещение».


Таким образом, к путям эвакуации с эксплуатируемой кровли или специально оборудованного участка кровли (например, по п.4.16 СП 54.13330.2011) предъявляются те же требования, что и для помещения в соответствии с ст.89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее — №123-ФЗ), СП 1.13130.
К сожалению, экспертными организациями данные письма непринимаются, поскольку в нормативных документах это не прописано.
В настоящее время данные решения предусматривают в рамках специальных технических условий, пример… прописываем в необходимость разработки СТУ отсутствие нормативных требований пожарной безопасности к : — устройству путей эвакуации по кровле в незадымляемую лестничную клетку типа Н2;
х. ТРЕБОВАНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ К КОНСТРУКТИВНЫМ И ОБЪЁМНО-ПЛАНИРОВОЧНЫМ РЕШЕНИЯМ
п.х.хх Допускается размещать на кровле здания вентиляционные камеры.
Эвакуацию людей с кровли допускается предусматривать по специально оборудованным проходам с верхним слоем кровли из материалов НГ, шириной не менее 1 м, ведущих в незадымляемые лестничные клетки типа Н2.
Ранее данная проблема была описана в работе НИЦ «СТРОИТЕЛЬСТВО» «Технические решения по организации эвакуации людей из технических помещений (не этаж), размещаемых на кровле».
Надеюсь, в новой редакции СП 1.13130 появится примерно такая запись «К эвакуационным выходам с эксплуатируемой кровли или специально оборудованного участка кровли предъявляются те же требования, что и для помещения в соответствии с требованиями ст.89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и данного свода правил».
И тогда.. Эвакуация с эксплуатируемой кровли или специально оборудованного участка кровли (далее — кровля) будет предусматриваться по следующему алгоритму (где, прочерк «-» означает эвакуационный выход):
кровля – непосредственно наружу (например, при устройстве примыкания кровли к поверхности земли при разных уровнях перепада высот поверхности земли) (подп. «а» п. 1 ч.3 ст.89 №123-ФЗ);
кровля – коридор (подп. «б» п. 1 ч.3 ст.89 №123-ФЗ);
кровля – вестибюль (фойе) (например, при разных уровнях перепада высот поверхности земли) (подп. «в» п. 1 ч.3 ст.89 №123-ФЗ);
кровля – коридор (рекреационная площадка) — две лестничные клетки (подп. «е» п. 1 ч.3 ст.89 №123-ФЗ);
кровля – коридор (рекреационная площадка) — одна лестничная клетка (п.5.3.12 (Ф1.2), п.5.4.17 (Ф1.3), п.7.1.12 (Ф3), п.8.3.8 (Ф4.3);
кровля – коридор — вестибюль (фойе) (подп. «д» п. 1 ч.3 ст.89 №123-ФЗ);
кровля – коридор (рекреационная площадка) — лестничная клетка (подп. «е» п. 1 ч.3 ст.89 №123-ФЗ);
кровля – одна лестничная клетка (п.5.3.12 (Ф1.2), п.5.4.17 (Ф1.3), п.7.1.12 (Ф3), п.8.3.8 (Ф4.3), подп. «г» п. 1 ч.3 ст.89 №123-ФЗ) — вестибюль (п.4.4.6 СП 1.13130);
кровля – две лестничные клетки (подп. «е» п. 1 ч.3 ст.89 №123-ФЗ);
кровля – лестница 3-го типа (подп. «а» п. 2 ч.3 ст.89 №123-ФЗ);
кровля – холл (фойе) — лестничная клетка или лестница 3-го типа (подп. «в» п. 2 ч.3 ст.89 №123-ФЗ);
кровля – помещение (п. 3 ч.3 ст.89 №123-ФЗ);
кровля – помещение — лестничная клетка (по п.5.3.12 (Ф1.2), п.5.4.17 (Ф1.3), п.7.1.12 (Ф3), п.8.3.8 (Ф4.3)).
Для всех приведенный случаев допускается эвакуация «помещение — кровля» (п. 3 ч.3 ст.89 №123-ФЗ).
При этом не допускается эвакуация с кровли по следующим алгоритмам (прочерк «-» означает эвакуационный выход):
кровля – помещение – помещение (п. 3 ч.3 ст.89 №123-ФЗ);
помещение – кровля – помещение (п. 3 ч.3 ст.89 №123-ФЗ);
помещение – помещение – кровля (п. 3 ч.3 ст.89 №123-ФЗ).
Вопрос/Ответ
Допускается ли устройство эвакуационных выходов на кровлю стилобата?
Письмом ВНИИПО №13-4-03-4626 от 03.10.2012
Под эвакуационными выходами (ч. 48 ст. 2 и ч. З ст. 89 ФЗ-117) подразумеваются выходы из помещений, ведущие на путь эвакуации, наружу или в безопасную зону. В п. 2) г) ч. З ст. 89 ФЗ-117 указано, что выход из помещений (любого этажа, кроме 1-го) на специально оборудованный участок кровли, ведущий далее на лестницу 3-го типа, является эвакуационным; выход на эксплуатируемую кровлю, ведущий на лестницу любого типа также считается эвакуационным.
Однако, если указанный выход на стилобат предусматривается из помещений, но через лестничную клетку, то он не является эвакуационным, т.к. не удовлетворяет требованиям п. 4.4.6 СП 1. 13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (с учётом Изменения № 1).
А именно: «Лестничные клетки должны иметь выход наружу на прилегающую к зданию территорию непосредственно или через вестибюль, отделенный от примыкающих коридоров перегородками с дверями, за исключением случаев, специально оговоренных в нормативных документах по пожарной безопасности. При устройстве эвакуационных выходов из двух лестничных клеток через общий вестибюль одна из них, кроме выхода в вестибюль, должна иметь выход непосредственно наружу».
По нашему мнению, эксплуатируемую кровлю можно считать безопасной зоной только при выполнении специальных требований пожарной безопасности, определённых в специальных технических условиях на проектирование противопожарной защиты объекта, и проведении расчёта пожарного риска. В этом случае в расчёте времени эвакуации время движения по кровле и лестницам учитываться не будет.
ИП Морозов Николай
Услуги по пожарной безопасности
89263711033
morozofkk.ru