Куперс

К оценке вредных условий труда на рабочем месте сварщика

Недооценка вредного воздействия опасных факторов, несоблюдение техники безопасности и пренебрежение гигиеническими нормами часто приводит к ранней нетрудоспособности работников, занятых сварочным делом. А пренебрежение работодателя обязанностью по обеспечению безопасности своих сотрудников на таких рабочих местах, может стать причиной их профессиональных заболеваний.

Под профессией сварщика имеются в виду такие профессии работников, выполняющих электро- и газосварочные работы, как газорезчик, газосварщик, электрогазосварщик, электросварщик ручной сварки, электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах, сварщик арматурных сеток и каркасов, сварщик пластмасс, сварщик термитной сварки, сварщик на машинах контактной (прессовой) сварки и др.

При проведении специальной оценки условий труда (далее — СОУТ) сварщиков, выполняющих электро- и газосварочные работы, необходимо руководствоваться положениями следующих нормативных правовых актов:
— Трудового кодекса Российской Федерации (ст. 92, 117, 147, 185, 219 и 222 — в части установления гарантий и компенсаций по результатам СОУТ);
— Федерального закона «О специальной оценке условий труда» от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ (далее — Закон № 426-ФЗ);
— Технического регламента Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 878 (далее — ТР ТС 019/2011);
— Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению» от 24 января 2014 года № 33н (далее — Приказ № 33);
— Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации «Об утверждении методики снижения класса (подкласса) условий труда при применении работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, эффективных средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию в порядке, установленном соответствующим техническим регламентом» от 5 декабря 2014 г. № 976н (далее — Приказ № 976);
— Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением» от 9 декабря 2014 года № 997н (далее — Приказ № 997);
— Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации «Об утверждении Правил по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ» от 23 декабря 2014 года № 1101н.

Методика снижения класса (подкласса) условий труда при применении работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, эффективных средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию в порядке, установленном соответствующим техническим регламентом, утвержденная Приказом № 976 (далее — Методика снижения класса), устанавливает требования к процедурам оценки эффективности применяемых работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, средств индивидуальной защиты (далее — СИЗ), прошедших обязательную сертификацию в порядке, установленном ТР ТС 019/2011, и снижения класса (подкласса) условий труда при применении отдельных видов эффективных СИЗ.

К СИЗ, в отношении которых применяется Методика снижения класса, относятся:
1) СИЗ от химических факторов, среди которых:
— костюмы изолирующие от химических факторов (в т. ч. применяемые для защиты от биологических факторов);
— СИЗ органов дыхания изолирующие;
— СИЗ органов дыхания фильтрующие;
— одежда специальная защитная, в т. ч. одежда фильтрующая защитная от химических факторов;
2) СИЗ от повышенных и (или) пониженных температур, среди которых:
— одежда специальная защитная и средства индивидуальной защиты рук от конвективной теплоты, теплового излучения, искр и брызг расплавленного металла;
— одежда специальная защитная и средства индивидуальной защиты рук от воздействия пониженной температуры;
— СИЗ ног (обувь) от повышенных и (или) пониженных температур, контакта с нагретой поверхностью, тепловых излучений, искр и брызг расплавленного металла;
— СИЗ головы от повышенных (пониженных) температур, тепловых излучений.

Как обеспечить защиту органов дыхания сварщика?

Среди указанных средств имеются СИЗ, которые используются при выполнении электро- и газосварочных работ, что позволяет применять Методику снижения класса при проведении СОУТ. Это подтверждается пунктом 17 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных Приказом № 997 (далее — Типовые нормы бесплатной выдачи), для таких профессий работников, как газорезчик; газосварщик; электрогазосварщик; электросварщик ручной сварки; электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах; сварщик арматурных сеток и каркасов; сварщик пластмасс; сварщик термитной сварки; сварщик на машинах контактной (прессовой) сварки. Указанным работникам выдаются следующие СИЗ:
— костюм для защиты от искр и брызг расплавленного металла;
— средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее или изолирующее.

Специальная оценка условий труда на рабочем месте сварщика включает следующие процедуры:
— проведение измерений (исследований) уровней вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее — ВОПФ), составление протоколов измерений параметров микроклимата, актов отбора проб вредных веществ в воздухе рабочей зоны и иных первичных документов;
— оценка эффективности СИЗ для снижения класса (подкласса) условий труда на рабочих местах с вредными условиями труда;
— оформление карты СОУТ сварщика;
— составление отчета о проведении СОУТ.

При выполнении электро- и газосварочных работ возникают следующие потенциально вредные и (или) опасные факторы производственной среды и трудового процесса:
— химические факторы в воздухе рабочей зоны (окись углерода, озон, оксиды азота, фтористый водород, пары металлов Cu, Zn, Fe и др.);
— ультрафиолетовое излучение;
— физические факторы (повышенная температура, шум, общая и локальная вибрация и др.);
— тяжесть трудового процесса (вынужденная поза и др.);
— напряженность трудового процесса (работа конвейерного типа, длительность сосредоточенного наблюдения).

Указанные ВОПФ возникают при выполнении электросварочных и газосварочных работ, использующих в закрытых помещениях или на открытом воздухе стационарные, переносные и передвижные электросварочные и газосварочные установки, предназначенные для выполнения технологических процессов сварки, наплавки, резки плавлением (разделительной и поверхностной) и сварки с применением давления, в том числе:
— дуговой и плазменной сварки, наплавки, резки;
— атомно-водородной сварки;
— электронно-лучевой сварки;
— лазерной сварки и резки (сварки и резки световым лучом);
— электрошлаковой сварки;
— сварки контактным разогревом;
— контактной или диффузионной сварки, дугоконтактной сварки;
— газовой сварки и газовой резки металлов.

При проведении СОУТ на основе измерений (исследований) ВОПФ при наличии вредных классов (подклассов) условий труда оценивается эффективность выбранного и применяемого СИЗ для снижения вредного класса (подкласса) условий труда. При этом необходимо обратить внимание на следующие особенности. Снижение класса (подкласса) условий труда при применении эффективных СИЗ осуществляется экспертом организации, проводящей СОУТ (далее — эксперт), в ходе проведения в установленном порядке СОУТ путем последовательной реализации следующих процедур:
1) оценки соответствия наименования СИЗ и норм их выдачи наименованиям СИЗ и нормам их выдачи, предусмотренным Типовыми нормами бесплатной выдачи;
2) оценки наличия документов, подтверждающих соответствие СИЗ требованиям ТР ТС 019/2011;
3) оценки наличия эксплуатационной документации и маркировки СИЗ, соответствующих требованиям ТР ТС 019/2011, комплектности СИЗ;
4) оценки эффективности выбора СИЗ;
5) оценки эффективности применения СИЗ.

Эксперт составляет протокол оценки эффективности СИЗ, в котором приводится заключение о возможности снижения класса (подкласса) условий труда для вредного производственного фактора. Результаты оценки эффективности вносятся в карту СОУТ сварщика. При этом необходимо иметь в виду, что снижение класса (подкласса) условий труда осуществляется в отношении вредного производственного фактора, для защиты от которого применяется оцениваемый СИЗ, и допускается на одну степень в случае, если условия труда на рабочем месте в ходе проведения СОУТ отнесены к вредным условиям труда 2–4 степени (подклассы 3.2–3.4). Решение о снижении класса (подкласса) условий труда в отношении условий труда на соответствующем рабочем месте принимается комиссией работодателя по проведению СОУТ на основании заключения эксперта.

На основании Закона № 426-ФЗ и Методики снижения класса не допускается снижение класса (подкласса) условий труда ниже подкласса 3.1 вредных условий труда, то есть нельзя снижать вредный подкласс до допустимого класса 2 условий труда.

Показатели измерений (исследований) условий труда на рабочем месте сварщика и оценка эффективности СИЗ записываются в строку 030 карты СОУТ сварщика (таблица).

Строка 030. Оценка условий труда по вредным (опасным) факторам

Наименование факторов производственной среды и трудового процесса	Класс (подкласс) условий труда	Эффективность СИЗ, +/-/не оценивалась	Класс (подкласс) условий труда при эффективном использовании СИЗ
Химический: — первый вариант — второй вариант	3.3 (3.2)	+ +	3.2 (3.1)
Биологический	—	—	—
Аэрозоли преимущественно фиброгенного действия	—	—	—
Шум		—
Инфразвук	—	—	—
Ультразвук воздушный	—	—	—
Вибрация общая		—
Вибрация локальная		—
Неионизирующие излучения		—
Ионизирующие излучения	—	—	—
Параметры микроклимата		+
Параметры световой среды		—
Тяжесть трудового процесса		—
Напряженность трудового процесса		—
Итоговый класс (подкласс) условий труда	3.3 (3.3)		3.2 (3.2)

Как видно из таблицы, на рабочем месте сварщика при наличии эффективных СИЗ класс (подкласс) вредных условий труда снижается с 3.3 до 3.2 по химическому фактору в первом варианте, с 3.2 до 3.1 — во втором варианте, а также с 3.2 до 3.1 — по нагревающему микроклимату (повышенной температуре). Итоговый класс (подкласс) условий труда в соответствии с пунктом 93 Методики проведения специальной оценки условий труда, утвержденной Приказом № 33, устанавливают по наиболее высокому классу (подклассу) вредности одного из имеющихся на рабочем месте вредных факторов.

При этом в случае:

— сочетанного действия 3 и более вредных и (или) опасных факторов, отнесенных к подклассу 3.1 вредных условий труда, итоговый класс (подкласс) условий труда относится к подклассу 3.2 вредных условий труда;
— сочетанного действия 2 и более вредных и (или) опасных факторов, отнесенных к подклассам 3.2, 3.3, 3.4 вредных условий труда, итоговый класс (подкласс) повышается на одну степень.

В представленном примере итоговый класс (подкласс) условий труда на рабочем месте сварщика оценивается как 3.2, а не 3.3, как это было бы без оценки эффективности СИЗ (в обоих вариантах по химическому фактору).

Как составить инструкцию по охране труда для электрогазосварщика?

Гарантии и компенсации за вредные условия труда сварщику предоставляются в соответствии с требованиями статей 92, 117, 147, 185, 219 и 222 Трудового кодекса Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. В настоящее время по результатам СОУТ сварщику в связи с наличием ВОПФ предоставляются следующие гарантии и компенсации:
— сокращенная продолжительность рабочего времени;
— ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск;
— повышенный размер оплаты труда;
— сохранение среднего заработка по месту работы при проведении медицинских осмотров;
— бесплатная выдача молока или других равноценных пищевых продуктов (на работах с вредными условиями труда);
— бесплатное предоставление лечебно-профилактического питания (на работах с особо вредными условиями труда);
— право на досрочное назначение страховой пенсии.

В карте СОУТ сварщика указываются основания предоставления работнику того или иного вида компенсаций с указанием соответствующего нормативного правового акта со ссылкой на разделы, главы, статьи, пункты, при их отсутствии делается запись «Отсутствует».

Количество компенсаций и их размеры устанавливаются решением комиссии работодателя по проведению СОУТ и соответствующим распорядительным актом работодателя.
Федеральным законом «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и Федеральный закон «О специальной оценке условий труда» от 1 мая 2016 года № 136-ФЗ внесены изменения, которые необходимо учитывать при проведении СОУТ сварщиков. Пункт 2 части 2 статьи 4 «Права и обязанности работодателя в связи с проведением специальной оценки условий труда» Закона № 426-ФЗ дополнен словами «и предложения работников по осуществлению на их рабочих местах идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов (при наличии таких предложений)», т. е. работодатель обязан предоставлять организации, проводящей СОУТ, наряду с необходимыми соответствующими сведениями, документами и информацией, также предложения работников по осуществлению на их рабочих местах идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов (при наличии таких предложений).

Кроме того, в статье 17 «Проведение внеплановой специальной оценки условий труда» изменены ее сроки. Срок увеличивается в 2 раза, и внеплановая СОУТ проводится в течение 12 месяцев на рабочих местах со дня наступления следующих случаев:
— ввода в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест;
— изменения технологического процесса, замена производственного оборудования, которые способны оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников.

В частности, для сварщиков новые требования Закона № 426-ФЗ необходимо учитывать при организации новых рабочих мест, изменения технологических процессов сварки, наплавки, резки, замене стационарных, переносных и передвижных электросварочных и газосварочных установок, а также иного оборудования на рабочих местах сварщиков.

Таким образом, процедура оценки эффективности СИЗ позволяет снизить класс (подкласс) условий труда при проведении СОУТ сварщика.

Николай Абрамов
заместитель директора АНО «УКЦ «Труд»,
канд. техн. наук

Источник: журнал «Охрана труда и пожарная безопасность» №8, 2016

КУПИТЬ ЖУРНАЛ

Какие льготы положены сварщику в 2020 году: виды государственной помощи и документы для оформления

• Содержание

Какие льготы положены сварщику в 2020 году: виды государственной помощи и документы для оформления

Проводя сварочные работы, человек подвергается воздействию ультрафиолетового излучения, высоких температур и вредных газов.

Многолетний труд во вредных условиях приводит к развитию профессиональных заболеваний.

Поэтому люди, занимающиеся данным видом деятельности, вправе претендовать на определенные виды компенсаций.

В данном материале описано, какие льготы положены сварщику в 2020 году.

Кому полагаются льготы

Сварщик – единственная профессия, вокруг которой не прекращаются споры относительно ее принадлежности к вредным условиям труда.

А проблема заключается в том, что в приложении к Постановлению КабМина СССР, вышедшего в свет в конце января 1991 года, внесена профессия электрогазосварщика.

И ни слова нет про газосварщиков. Между тем, газосварщик отличается от предыдущего варианта лишь написанием.

С целью урегулирования разногласий Министерство Труда РФ направило руководству крупных предприятий письмо, в котором эти две профессии приравниваются друг к другу.

Хотя письмо носит рекомендательный характер, именно на него ссылаются при оформлении льгот сварщикам.

Работа сварщиком — повышает нагрузку на глаза

По сути, условия труда и у тех, и у других имеют 3 класс вредности, а значит все они вправе рассчитывать на предусмотренные законодательством льготы для сварщиков.

Для получения льгот необходимо соблюдение следующих условий:

1. гражданин должен быть официально трудоустроен;
2. название и код профессии должны совпадать с названиями и кодами, указанными в приложении к Постановлению;
3. рабочее место сварщика оценивается оценочной комиссией, которая подтвердит наличие вредности.

Право на получение льгот и компенсаций имеют газорезчики, выполняющие резку металла, электросварщики, работающие с автоматическим или полуавтоматическим оборудованием, а также электросварщики, работающие с ручными аппаратами.

В процессе работы сварщики должны применять вещества, относящиеся к 3 классу вредности. Сварка с применением аргона и другого инертного газа не является основанием для предоставления льгот.

Виды льгот

В законодательстве закреплен комплекс мер, которые призваны компенсировать работнику риски, связанные с вредными условиями труда.

К их числу относятся:

• дополнительный оплачиваемый отпуск;
• сокращение продолжительности рабочей смены;
• доплата к основному окладу в размере 4%;
• бесплатное санаторно-курортное лечение;
• обеспечение средствами индивидуальной защиты;
• возмещение в натуральной форме, включая бесплатное питание и выдачу молока;
• снижение возрастной планки при выходе на пенсию.

Важно! Денежная компенсация льгот сварщикам за вредность не облагается налогом на доходы физических лиц.

Дополнительный оплачиваемый отпуск

Согласно Трудовому кодексу РФ, продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска составляет не менее 28 календарных дней.

Но каждый человек, устраиваясь на работу электросварщиком или газоэлектросварщиком, может рассчитывать на дополнительный оплачиваемый отпуск.

Его продолжительность составляет не меньше 7 календарных дней, прибавляемых к основному отпуску.

Дополнительный отпуск для электросварщиков газоэлектросварщиков

При этом каждое предприятие вправе устанавливать собственные правила, отображаемые в коллективном договоре. Работодатель не вправе ухудшать условия работы сотрудников, но улучшить их ему ничто не мешает.

Поэтому продолжительность отпуска может увеличиваться до 12 дней. Причем часть дополнительного отпуска, превышающая 7 дней, по желанию сотрудника может заменяться денежной компенсацией.

Сокращение продолжительности рабочей смены

На основании ст.92 ТК РФ, продолжительность рабочего времени для сварщика не должна превышать 36 часов в неделю. По решению руководства предприятия она может быть увеличена до 40 часов.

Сокращение продолжительности рабочей смены для сварщиков

Но в данном случае работнику должна выплачиваться денежная компенсация, не облагаемая налогом на доходы физических лиц.

Возмещение в натуральной форме

На основании ст. 222 ТК РФ, людям, работающим на вредных производствах, выдают талоны на молоко.

Каждый талон рассчитан на одну рабочую смену и соответствует 0,5 литрам молока.

Законом не запрещается заменять его другими продуктами, имеющими равноценную пищевую ценность.

Предоставление молока сварщикам за вредные условия труда

Вместо них может выплачиваться денежная компенсация. Но такая возможность должна быть прописана в коллективном договоре.

Возмещение в денежном эквиваленте возможно только по письменному заявлению работника.

Людей, занятых на особо вредных производствах, должны обеспечивать бесплатным питанием. Оно может быть лечебным (при подтверждении наличия у работника профзаболевания) или профилактическим.

Снижение возрастной планки при выходе на пенсию

Получение льгот для сварщиков по уходу на пенсию возможно не во всех случаях.

Досрочно отправиться на заслуженный отдых могут люди при соблюдении следующих условий:

1. наименование и код должности в их трудовой книжке соответствует таковым, указанным в законодательных актах;
2. минимальный профессиональный стаж должен составлять 10 лет для женщин, и на 2,5 года больше — для мужчин;
3. общий трудовой стаж для женщин составляет 20 лет, а для мужчин – на пять лет больше;
4. работодатель должен производить за сотрудника выплаты в ПФР;
5. вредность или опасность условий труда должны быть подтверждены оценочной комиссией.

Лица, соответствующие всем этим параметрам, могут выйти на отдых на 5 лет раньше положенного срока. А что делать тем, кто не выработал достаточного профессионального стажа?

В этом случае законодательством также предусматривается снижение возраста выхода на заслуженный отдых.

Женщинам, проработавшим на сварке 5 лет, разрешено отправиться отдыхать на 1 год раньше. Для мужчин данный показатель составляет 6 лет и 3 месяца.

Как оформить льготы

Каждый работодатель должен заботиться о своих сотрудниках. Доплата за вредность к окладу устанавливается при трудоустройстве.

Путевки на санаторно-курортное лечение выдаются после письменного заявления сотрудника.

Выплата пенсии сварщикам

Бесплатным питанием и молоком работник обеспечивается на основании трудового и коллективного договоров.

Чтобы обеспечить сотруднику выход на досрочную пенсию, работодатель должен выполнить следующие действия:

• направить в Пенсионный Фонд список сотрудников, занятых на вредных производствах;
• производить пенсионные отчисления;
• своевременно проводить оценку рабочих мест.

Чтобы убедиться в возможности выхода на досрочную пенсию, гражданин должен сделать следующее:

1. обратиться в отдел кадров предприятия и узнать, проводилась ли аттестация рабочих мест на вопрос вредности условий труда;
2. узнать, передавались ли сведения о таких сотрудниках в ПФР;
3. если сведения не передавались, обратиться в ПФР, чтобы они самостоятельно подали заявку на получение необходимых сведений.

После этого лицу, претендующему на оформление льготной пенсии, необходимо собрать определенный пакет документов и обратиться в ПФР для дальнейшего оформления.

Перечень документов

Основным документом, на основании которого гражданину оформляется льготная пенсия, является заявление.

Кроме него в ПФР необходимо предоставить следующее:

• паспорт гражданина РФ;
• СНИЛС;
• трудовую книжку вместе с трудовым договором;
• справку о средней заработной плате за любые пять лет.

Специалист ПФР может потребовать предоставления дополнительных документов. Их полный перечень необходимо уточнять в самом ведомстве.

Заключение

Работа со сварочным оборудованием представляет определенные риски для здоровья.

Лечебно-профилактическое питание, санаторно-курортное лечение и досрочный выход на пенсию помогут продлить жизнь и улучшить общее самочувствие.

Зная, какие льготы положены сварщикам, каждый гражданин вправе требовать от работодателя соблюдения законодательства.