Вступил в силу закон, устанавливающий требования к уровню образования гражданских и муниципальных служащих. Должности высшей группы смогут замещать только те, кто получил звание специалиста или магистра.
Начиная с 1 июля 2016 года бакалавры не смогут претендовать на замещение таких должностей гражданской службы, как «руководитель», «помощник (советник)» и «специалист» высшей и главной групп должностей. Исключение сделано лишь для двух категорий граждан:
— для соискателей, которые закончили свое обучение в вузе до 29 августа 1996 года;
— для гражданских служащих — бакалавров, которые назначены на должности до вступления закона в силу.
Эти поправки в федеральные законы «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и «О муниципальной службе в Российской Федерации» внес Федеральный закон от 30.06.2016 № 224-ФЗ.
Изменения коснулись и обеспечивающих специалистов старшей и младшей групп должностей — это рядовые сотрудники подразделений. Для них установлен образовательный минимум на уровне профессионального образования. До этого им было достаточно иметь среднее образование.
Обсуждение подобных поправок шло еще в 2014 году. Тогда Министерство труда РФ предлагало более жесткие ограничения: обязательное профильное образование для соискателей на высшие руководящие должности. В новом законе прямого требования нет, однако расширена ч. 4 ст. 31: теперь преимущество на замещение должностей гражданской службы будут иметь те соискатели, чье образование соответствует не только определенному уровню, но и профилю должности.
Принятый документ обязывает соискателей и действительных госслужащих предоставлять адреса интернет-страниц/сайтов, на которых они размещали сведения о себе. Претенденты должны собрать сведения за три года, предшествующих вступлению на должность, гражданские и муниципальные служащие будут отчитываться ежегодно.
Высшее профессиональное образование – это образовательный уровень (образовательный ценз), реализуемый в высших учебных заведениях (образовательных учреждениях высшего профессионального образования) на базе среднего (полного) общего или среднего профессионального образования при подготовке специалистов высшей квалификации в различных отраслях науки, техники, культуры, искусства и подтверждаемый соответствующим дипломом.
В.п.о. является многоуровневым и включает бакалавриат, подготовку дипломированных специалистов и магистратуру. Многоуровневость позволяет обучаемому самостоятельно выбрать и реализовать индивидуальную образовательную программу, удовлетворить индивидуальные потребности в углублении и расширении образования, а также ускорить интеграцию РФ в мировое образовательное пространство, значительно расширить экспорт образовательных услуг.
В системе МЧС России В.п.о. реализуется в Академии гражданской защиты, Академии Государственной противопожарной службы, Уральском институте ГПС МЧС России, Санкт-Петербургском институте ГПС МЧС России, Ивановском институте ГПС МЧС России. Кроме того, специалисты с В.п.о. для МЧС России готовятся в Военно-инженерной академии (на факультете гражданской обороны) и Восточно-Сибирском институте МВД России (на факультете пожарной безопасности).