Куперс

Извещения в Ростехнадзор: что нужно знать застройщику

Извещение о начале строительства — это документ, с помощью которого каждый застройщик обязан уведомлять надзорные органы о старте строительных работ или реконструкции объекта. В случае окончания стройки тоже подается уведомление. Невыполнение этого требования может обернуться внушительным административным штрафом, поэтому необходимо знать: какие документы следует оформить, каким образом и в какие сроки.

Действующее законодательство установило госконтроль за ходом постройки объектов, проектная документация которых подлежит экспертизе (статья 49 Градостроительного кодекса). Также ч. 5 ст. 52 ГрК РФ определяет, что застройщик обязан не позже, чем за семь дней до начала работ направить уведомление о начале строительства в Ростехнадзор. Когда работы закончены, он представляет извещение об окончании строительства.

Заполнение извещения при начале работ

Этот документ имеет унифицированную форму, установленную в РД 11-04-2006.

Заполняя бланк, необходимо помнить о следующем:

• извещение следует пронумеровать как № 1, так как это первое обращение в орган ГСН;
• во второй строке указывают населенный пункт, в котором оформлялся бланк. Здесь же проставляется его дата, которая не всегда совпадает с датой регистрации;
• в пункте 1 вписываются название застройщика, номер и дата выдачи свидетельства о его государственной регистрации, ОГРН, ИНН, почтовый адрес и контакты;
• пункт 2 — наименование объекта и его краткие характеристики;
• в пункте 3 указываем адрес предполагаемого объекта. Это либо строительный адрес, либо почтовый;
• пункт 4 посвящен разрешению на строительство: здесь указываем его номер, когда и кем выдан, и срок действия;
• в 5-м пункте следует вписать сведения о положительном заключении экспертизы проектной документации. Если экспертиз было несколько, то следует указать реквизиты каждой;
• в пункте 6 обозначается дата начала работ;
• 7-й пункт — дата окончания работ;
• затем идет перечень прилагаемых документов;
• последняя строка: подпись застройщика, дата и печать.

Что же касается прилагаемых материалов, то их перечень приведен в статье 52 ГрК РФ:

1. Копии разрешительной и проектной документации.
2. Информация о вынесении на местность линий отступа от красных линий.
3. Общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ.
4. Положительное заключение экспертизы проектной документации.

Стоит отметить, что отсутствие этих бумаг не является основанием для отказа от регистрации извещения —допускается принести недостающие документы позже.

После окончании строительства

После фактического окончания строительных работ составляется , которое направляется в адрес Ростехнадзора. Этот надзорный орган осуществляет проверку объекта и оформляет соответствующее заключение. Бланк имеет унифицированную форму, которая содержится в Приложении № 10 к Руководящим документам 11-04-2006, утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 № 1129.

Что входит в извещение о завершении строительства:

1. Название документа.
2. Номер дела, присвоенный органами государственного строительного надзора.
3. С левой стороны указывается место составления, справа — дата.
4. Реквизиты застройщика — наименование, номер и дата выдачи свидетельства о госрегистрации, ИНН, ОГРН, юридический адрес и телефон для связи. Если заказчик физическое лицо, то следует указать Ф.И.О., паспортные данные, адрес регистрации и номер телефона.
5. Наименование объекта капстроительства и его основные технические характеристики.
6. Адрес объекта (можно указать и строительный, и почтовый).
7. Реквизиты разрешения на проведение планируемых строительных работ, а также срок его действия.
8. Сведения о заключении госэкспертизы.
9. Дата начала и окончания строительных работ.
10. В конце извещения ставится подпись уполномоченного лица и дается ее расшифровка.

К бланку следует приложить документы, которые подтверждают окончание работ и устранение допущенных в ходе строительства нарушений (если таковые имели место). Об устранении нарушений извещают Ростехнадзор, используя особый бланк.

После того как уведомление получено, надзорные органы проводят итоговую проверку, результатом которой становится акт приемки построенного объекта. На его основании застройщику следует обратиться за выдачей заключения, в котором указано, что возведенный объект соответствует действующему законодательству.

Скачать образец заполнения извещения о начале строительства

Скачать образец заполнения извещения об окончании строительства

Скачать бланк извещения о начале строительства 2020

Скачать бланк извещения об окончании строительства

Скачать бланк извещения об устранении нарушений при строительстве

Уведомление об окончании строительства дома

С 4 августа 2018 года вступили в силу изменения в Градостроительный кодекс РФ, Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» и иные законодательные акты, упрощающие строительство индивидуальных жилых домов и государственную регистрацию прав на них.

Законодательство уточнило понятие объекта индивидуального жилищного строительства.

Объект индивидуального жилищного строительства может иметь не более трех надземных этажей. Введено дополнительное ограничение по предельной высоте такого объекта – не более 20 метров. Исключено указание на то, что индивидуальный жилой дом предназначен для проживания одной семьи. Однако, индивидуальный жилой дом не может быть разделен на самостоятельные объекты, например квартиры.

Отменяется требование о получении разрешения на ввод в эксплуатацию объекта. Вместо этого вводится уведомительный порядок начала и окончания строительства объектов индивидуального жилищного строительства и садовых домов.

После завершения строительства, в срок не более 1 месяца правообладатель направляет в администрацию муниципального образования уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта. В случае, если построенный дом соответствует требованиям законодательства, администрация поселения или района обязана направить в Росреестр заявление о кадастровом учете и регистрации права застройщика на дом. После получения уведомления об окончании строительства дома подать документы на кадастровый учет и регистрацию права собственности на дом (в МФЦ) можно самостоятельно.

Уведомление об окончании строительства дома необходимо оформить в письменном виде и подать в электронном виде на едином портале государственных и муниципальных услуг Московской области.

Какой новый порядок регистрации жилого и садового дома?

Представив уведомление об окончании строительства дома, заявитель должен приложить технический план объекта в электронном виде, а также уведомление о планируемом строительстве дома (которое получал до начала строительства), либо разрешение на строительство дома. Необходимо помнить: вместе с уведомлением об окончании строительства подаются согласования всех охранных зон. В противном случае, вы получите отказ в выдаче уведомления.

Администрация муниципального образования обязана в срок не позднее 7 рабочих дней с даты поступления от застройщика уведомления об окончании строительства или реконструкции (в случае соответствия построенного объекта требованиям законодательства о градостроительной деятельности) направлять в Росреестр заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом.

Если орган местного самоуправления не направит в Росреестр соответствующее заявление в установленный срок, то гражданин это может сделать самостоятельно.

Внимание: до 1 марта 2019 года допускается осуществление кадастрового учета и регистрации прав на жилые строения, жилые дома, созданные на земельных участках, предоставленных для ведения садоводства, дачного хозяйства, без направления уведомлений о планируемых строительстве или реконструкции указанных объектов и уведомлений об окончании работ. После 1 марта 2019 года это станет обязательным.

Однако не стоит откладывать на потом оформление недвижимости, помня, что процедура узаконивания достаточно длительный процесс, в течение которого могут возникнуть дополнительные сложности. Например, некоторые владельцы, приобретая участки, могли и не знать, что их земля находится в зоне с особыми условиями использования территории, зачастую ограничивающими возведение капитального строительства.

Услуги, которые мы оказываем:

• подготовка технического плана на жилой или садовый дом;
• подача уведомления и документов об окончании строительства дома — 5 000 руб.;
• получение заключений служб, в случае наложения на участок охранных зон — 20 000 руб.;
• постановка дома на кадастровый учет и регистрация права собственности- 10 000 руб.

Также мы оказываем в комплексе услуги по юридическому сопровождению строительства жилого и садового дома «под ключ»:

• подаем уведомления и получаем согласования для начала строительства;
• подаем уведомления об окончании строительства;
• готовим проект газификации дома, согласовываем его;
• получаем технические условия для подключения дома к инженерным сетям;
• ставим дом на кадастровый учет и регистрируем право собственности

Стоимость услуг юридического сопровождения строительства и ввода дома — 60 000 руб.

Форма Уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома скачать

Уведомление об окончании строительства дома в г.Раменское, Раменском районе, г.Жуковский, Люберецком районе, г.Бронницы, г.Балашиха, Воскресенском районе

Смена застройщика в процессе строительства

Журнал «Учет в строительстве» № 2/2009

Петропавловская Ю. С., помощник судьи, Высший арбитражный суд Российской Федерации

На практике иногда возникают ситуации, когда застройщик, начав строительство, оказывается не в состоянии его завершить по разным причинам. В этом случае необходимо передать функции застройщика другой организации, которая сможет закончить строительство объекта. Как произвести замену?

Требования к застройщику
Строительство объектов капитального строительства может осуществлять застройщик либо физическое или юридическое лицо, заключившее с застройщиком или заказчиком договор на осуществление строительных работ (подрядчик) (п. 3 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ).

Застройщик — это физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации на основании разрешения на строительство.

В свою очередь разрешение на строительство представляет собой документ, который, во-первых, подтверждает соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и, во-вторых, дает застройщику право на ведение ремонтно-строительных работ (п. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).

Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом объекта капитального строительства. Для получения данного документа необходимо наличие правоустанавливающих документов на земельный участок, градостроительного плана земельного участка, материалов проектной документации, положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, а также другие документы, предусмотренные пунктом 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.
Порядок смены застройщика
В тех случаях, когда первоначальный застройщик передает полностью или частично свои права и обязанности другому лицу, все заключенные им договоры и соглашения не прекращают своего действия, а происходит лишь перемена лиц в обязательстве.
В данном случае перемена лиц в обязательстве охватывает как переход прав кредитора к другому лицу, так и перевод долга. Правила перемены лиц в обязательстве регулируются главой 24 Гражданского кодекса РФ.
ПЕРЕДАЧА ПРАВ И ОБЯЗАННОСТЕЙ
В соответствии со статьей 382 Гражданского кодекса РФ уступка обязательственного права (цессия) осуществляется на основании договора.

Согласно его условиям одна сторона (первоначальный кредитор) передает (уступает) другой стороне (новому кредитору) обязательственное право, принадлежащее первоначальному кредитору. При этом уступка прав возможна только при соблюдении следующих условий:

— передача права не противоречит действующему законодательству и договору;

— передаваемое право не является неразрывно связанным с личностью кредитора (алименты, возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью) и не является регрессным требованием;

— имеется согласие должника в тех случаях, когда оно является необходимым в силу закона или договора.

По общему правилу право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на неуплаченные проценты.
Важным моментом является обязанность первоначального кредитора передать новому кредитору все документы, подтверждающие право требования, а также сообщить всю необходимую информацию о сделке.

ЕСЛИ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО НЕТ
Пунктом 1 статьи 9.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за возведение объектов капитального строительства без разрешения на строительство. При этом субъектом данного правонарушения является в первую очередь застройщик, а не организация, привлекаемая для ведения строительства (постановление ФАС Северо-Западного округа от 17 апреля 2008 г. № А56-44446/2007, постановление ФАС Дальневосточного округа от 2 апреля 2008 г. № Ф03-А51/08-2/775).

ПЕРЕДАЧА ДОКУМЕНТОВ
Согласно пункту 6 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ, застройщик при подготовке проектной документации представляет в том числе технические условия. При этом выданные технические условия по строительному объекту должны оставаться в силе с момента начала формирования градостроительного паспорта на проектирование объекта и до истечения срока действия разрешения на строительство (не менее двух лет с даты выдачи) и приплюсованного к нему предусмотренного законом срока получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (п. 5 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ).

В случае смены застройщика в процессе строительства объекта процедура правопреемства возможна по всей технической документации.

В соответствии с пунктом 18 «Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения» при смене правообладателя земельного участка, которому были выданы технические условия, новый правообладатель вправе воспользоваться этими техническими условиями. При этом он должен уведомить организацию, которая непосредственно осуществляет эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, о смене правообладателя.

Правила утверждены постановлением Правительства РФ от 13 февраля 2006 г. № 83.

Однако следует учитывать, что по истечении установленного срока действия технических условий их параметры могут быть изменены. Кроме того, возможно аннулирование технических условий в случае отсутствия технической возможности подключения новых нагрузок (см. постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 7 мая 2007 г. № Ф04-2492/2007(33631-А45-20).
Смена застройщика при строительстве многоквартирного дома
Если застройщик осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов…», то необходимо учитывать следующее. Закон не запрещает данные действия. Кроме того, после выбытия из обязательства первоначального застройщика новый застройщик приобретает не только право на получение оставшейся части цены договора, но и право расторгнуть договор долевого участия в строительстве в случаях, которые предусмотрены законом № 214-ФЗ. Правда, при этом следует иметь в виду, что допускается не любая уступка прав требования со стороны застройщика, а лишь уступка прав требования специализированной строительной организации, которая смогла бы закончить начатое строительство.
УВЕДОМЛЕНИЕ ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ
На основании пунктов 1 и 2 статьи 19 закона № 214-ФЗ застройщик обязан опубликовать в средствах массовой информации и (или) разместить в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет) проектную декларацию, включающую информацию о застройщике и о проекте строительства. Это необходимо сделать не позднее 14 дней до дня заключения застройщиком договора с первым участником долевого строительства.

Ежеквартально застройщик обязан вносить в проектную декларацию изменения, касающиеся сведений о величине собственных денежных средств, финансовом результате текущего года, размере кредиторской задолженности на день опубликования проектной декларации в течение 10 дней со дня внесения изменений в проектную декларацию.

Кроме того, предусмотрена обязанность застройщика по представлению проектной декларации и изменений в нее в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и в орган, осуществляющий государственное регулирование, контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости. Таким образом, основной обязанностью нового застройщика является опубликование сведений об изменении проектной декларации.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗАСТРОЙЩИКА
Предоставление застройщиком неполной и (или) недостоверной информации или непредставление в установленный срок отчетности в случаях, предусмотренных законодательством, признается административным правонарушением и влечет ответственность, установленную пунктами 2 и 3 статьи 14.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При этом штраф может быть наложен и на должностное лицо, и на организацию.

Как внести изменения в разрешение на строительство — порядок действий

В законодательстве РФ четко определены правила возведения объектов капстроительства, начиная с разработки проекта и получения разрешения, заканчивая подключением различных коммуникаций и вводом сооружения в эксплуатацию. Но бывают ситуации, когда разрешительная документация получена, а в проект вносятся правки, требующие нового согласования. Как внести изменения в разрешение на строительство? По какому алгоритму действовать? Какие бумаги потребуются заявителю? Когда возможен отказ, и что делать в такой ситуации? Эти и другие нюансы подробно рассмотрим в статье.

Основания для внесения изменений

Разрешение на строительство объекта — официальная бумага, подтверждающая проверку проектной документации на соответствие ее содержания действующим на момент согласования правилам, законам и нормам. Бумага выдается застройщику (частному или юридическому лицу) для возведения или реконструкции капитального сооружения. Последующие действия выполняются с учетом выданного ранее разрешения.

Если застройщик решает изменить состав проектной документации (к примеру, какой-либо части), он обязан закрепить этот факт в письменном виде. Внесение правок может потребоваться при образовании нового ЗУ путем объединения группы участков, в отношении которого узе получено разрешение, в случае выделения отдельно земельного надела и так далее. Во многих случаях для внесения правок в разрешение на строительство требуется оформление нового ГПЗУ.

Что касается стоимости, внесение изменений является бесплатной услугой. Главное — заранее подготовиться к оформлению и иметь под рукой необходимый перечень бумаг.

Кто вправе переделать разрешение на строительство?

В роли заявителей вправе вступать застройщики или техзаказчики, являющиеся физическими лицами или компаниями (юрлицами). К категории застройщиков относятся субъекты, которые занимаются строительством или реконструкцией капсооружений на принадлежащих им участках (или при наличии соответствующих прав на их застройку). К выполняемым работам также относится подготовка проекта, применяемого впоследствии для возведения (восстановления) здания.

Как внести изменения в разрешения на строительство — инструкция

Общий алгоритм действий имеет следующий вид — сбор пакета бумаг, оформление заявления и обращение в уполномоченный орган. Передача документации осуществляется лично, через МФЦ, почтой или по Интернету. Ниже рассмотрим порядок в несения изменений в разрешение на строительство через сайт Госуслуг:

• Переходим на сайт госуслуг, входим соответствующий раздел и изучаем условия.
• Жмем на кнопку предоставления услуги и авторизуемся на сервисе через ЕСИА.
• Заполняем электронное заявление. Все поля перед глазами пользователя, поэтому остается внести корректную информацию. Здесь указываем название сооружения, информацию об объекте, данные по ЗУ, причинк внесения изменений, а также прочие данные.
• Указываем вариант получения готового документа. Доступна классическая (бумажная) форма или электронный вид бумаги.
• Прикрепляем документацию, которую требует система для внесения изменений в разрешение на строительство. При добавлении документации важно следить за размером и форматом файлов (важно, чтобы они соответствовали требованиям системы). Как правило, размер одного документа не должен превышать 1 Гб. Если заявителем выступают юрлицо, обязательно прикрепление электронной подписи или заверка документа с помощью специальной (квалифицированной усиленной) подписи.
• Подписываем заявление и бумаги с помощью электронной подписи с учетом требования ФЗ №63.
• Направляем заполненную заявку для рассмотрения путем нажатия специальной кнопки. Если процедура прошла успешно, на e-mail заявителя поступает письмо с указанием номера заявки.
• Контролируем процесс обработки заявления с помощью личного кабинета и получаем информацию через электронную почту, личный кабинет или путем перехода в специальный раздел для контроля статус заявок. Для проверки успеха обращения можно использовать мобильное приложение.

В случае, когда при подаче заявки указан вариант получения бумажной формы, пользователь получает уведомление. Бумаги передаются в течение месяца. Если оговоренный период прошел, и документы не получены, они передаются в архив для хранения и содержатся там до востребования.

Как действует уполномоченный орган?

После получения пакета бумаг работники ответственной структуры в течение суток проверяют поступившую документацию. Они убеждаются в правильности комплектации и читабельности переданных сканов. При отсутствии замечаний заявление, поданное в электронном виде, регистрируется в информационной платформе. Если в процессе проверки выявлены ошибки или нет необходимых бумаг, переданному пакету присваивается статус «Принятие отрицательного решения».

При отсутствии замечаний сотрудник действует с учетом регламента по предоставлению госуслуги. Он направляет запросы в различные органы, участвующие в предоставлении таких услуг. В частности, запрашивается выписка из ЕГРН, данные из специальных Комитетов, занимающихся вопросами ЗУ, а также берется копия ГПЗУ в Комитете градостроительства и архитектуры.

Далее проверяется содержание бумаг и достаточность сведений для предоставления услуги. Уточняется достоверность переданной информации и принимается решение о возможности внесения изменений в разрешение на строительство с последующей выдачей откорректированного или нового документа. При наличии замечаний и оснований (упомянуты ниже) дается отказ. Итоговый документ подписывается начальником службы с применением квалифицированной (усиленной) подписи.

Готовое разрешение или бумага об отказе составляется в 2-х экземплярах. В первом случае в документацию вносятся изменения и прописываются сведения о прежнем разрешении (до момента внесения правок). Один вариант передается заявителю, а второй остается на хранении.

Услуга предоставляется в срок до 7 рабочих суток, после чего заявитель получает готовый документ (разрешение на строительство с внесенными изменениями) или отказ (выдается в виде уведомления). В последнем случае орган, занимающийся выдачей разрешительной документации, должен пояснить негативный ответ. Если заявитель соблюдал порядок внесения изменений и передал необходимый пакет бумаг, разрешение на строительство выдается без проблем (при отсутствии законных препятствий).

Когда возможен отказ?

Если застройщик знает, как внести изменения в разрешение на строительство, и четко следует рассмотренному алгоритму, с получением услуги трудности возникают редко. Но в некоторых ситуациях возможен отказ:

• Нет одного или нескольких документов.
• Отсутствуют сведения, что те или иные бумаги выдавались заявителю ранее.
• В перееденной документации указана неправдивая (некорректная) информация в отношении перехода прав собственности.
• Планы по размещению постройки не соответствуют требованиям законодательства. Речь идет о законах, действующих на момент предоставления услуги, или противоречат установленным в законах РФ правилах.

Какие документы нужны для внесения правок в разрешение?

Заявитель должен передать следующую документацию:

• Обязательная. Правоустанавливающие бумаги на ЗУ с подтверждением перехода права владения ЗУ или образование нового надела посредством разделения или соединения участка.
• Дополнительная. Правоустанавливающие бумаги на ЗУ, решение об образовании нового надела, ГПЗУ (в отношении земли, где планируется возведение или реконструкция здания).
• Дополнительная (при обращении представителя). Доверенность от юрлица с заверкой ЭЦП доверителя и усиленной нотариальной подписью. Бумаги отправляются в виде архива.

Обжалование решения

Если изменения в разрешение на строительство не внесены из-за отказа уполномоченного органа, заявитель вправе оформить жалобу (до обращения в суд). Это возможно при:

• Нарушении сроков предоставления бумаги, установленных законодательно.
• Отказе в приеме документации.
• Необходимости передачи дополнительных бумаг (кроме указанных в регламенте).
• Затребовании оплаты и в иных ситуациях.

Жалоба оформляется письменно, подается лично или через представителя. Возможен вариант составления через Интернет, отправка по почте или передача в МФЦ. В бумаге указывается название уполномоченного органа, данные заявителя, информация об обжалуемых решениях и доводы. По результатам рассмотрения принимается решение удовлетворить жалобу или отказать.

Уведомление о строительстве частного дома

После изменений в Градостроительном кодексе была введена новая процедура регистрации частного и садового дома — это уведомление о планируемом строительстве и реконструкции объектов недвижимости.

Уведомление о планируемом строительстве вместо разрешения

При возведении частного жилого дома до 03.08.2018 года требовалось получать разрешение на строительство. Для чего собственнику необходимо было собрать пакет документов и подать заявление в орган местной власти.

С 03.08.2018 года Градостроительный кодекс претерпел изменения, в него внесена новая статья 51.1. Вместе с тем уже с 04.08.2018 года отменено требование предварительного получения разрешения на строительство или реконструкцию индивидуального жилого дома / садового домика. Теперь собственник земельного участка обязан уведомить администрацию о своем намерении (п. 1 ч. 17 ст. 51 ГК).

Объект ИЖС представляет собой строение, которое отвечает следующим условиям:

• расположено обособленно;
• в высоту не более трех надземных этажей и в общей сложности не превышает 20 метров выше земли;
• предназначено для проживания (имеет жилые комнаты и вспомогательные помещения);
• неделимый на иные самостоятельные недвижимые объекты.

Предназначение садового дома ограничено сезонностью. Он может использоваться гражданами для проживания временно.

На какие объекты распространяется уведомительный характер?

К строительству и реконструкции объекта единые требования предъявляются в следующих случаях:

• для строительства индивидуального жилого дома на землях с категорией разрешенного использования ИЖС или ведения ЛПХ в границах населенных пунктов;
• для жилых и садовых домов на садовом участке.

Уведомление необходимо направить и тем собственникам земли, кто начал строительство (реконструкцию) дома и до момента вступления в силу новых требований не получил разрешение.

Дополнительно необходимо, чтобы участок предварительно был отмежеван, т.е. имел межевой план, где нанесены его точные границы.

До 1 марта 2019 года действовал упрощенный порядок регистрации садовых домов и частных домов, построенных на участках под садоводство. Теперь же необходимо уведомлять о планируемом строительстве.

В случае, когда владелец участка получил разрешение на строительство до 03.08.2018 года, то дополнительно уведомлять местную администрацию не требуется.

Документы

Уведомление подается в орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство:

1. В Москве — Комитет государственного строительного надзора;
2. В Санкт-Петербурге — Служба государственного строительного надзора и экспертизы;
3. В других регионах это:

• департамент архитектуры и градостроительства;
• местная администрация;
• министерство строительства и др.

К уведомлению прилагаются документы (п. 3 ст. 51.1 ГК):

• подтверждающие право собственности на участок земли, где планируется строительство или реконструкция дома. Действует для тех участков, по которым не произведена государственная регистрация (не внесены данные в ЕГРН);
• доверенность — если уведомление представляется в уполномоченный орган представителем застройщика;
• документы о регистрации юридического лица с переводом на русский язык (заверенным в установленном закон порядке) — если застройщиком является гражданин иностранного государства.

Перед тем, как подавать уведомление, нужно знать про ограничения в отношении земельного участка, установленными правилами землепользования и застройки (ПЗЗ), которые могут быть наложены на возможность строительства дома. Это связано с нахождением надела в границах особых зон:

• природоохранных;
• охраны культурного наследия;
• инженерных сетей;
• территории приаэродромной и прочие ограничения.

При нахождении участка в радиусе 30 км от аэродрома все согласования строительства и реконструкции должны происходить с Росавиацией.

Узнать про ограничения можно из ГПЗУ (градостроительного плана земельного участка), где будет отражено место возможного строительства.

Как заполнить уведомление о планируемом строительстве в 2020 году?

Форма документа утверждена Приказом Минстроя и ЖКХ от 19.09.2018 № 591/пр.

Скачать уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта ИЖС или садового дома

Рассмотрим пример заполнения уведомления:

Общие данные:

• указывается дата составления уведомления;
• прописывается наименование уполномоченного органа, куда передается уведомление с необходимыми документами;

Раздел 1.

Сведения о застройщике:

• пункты с 1.1.1 по 1.1.3 — заполняются для физического лица;
• остальные — касаются только юридическое лицо, планирующее произвести застройку.

Последовательно указываются ФИО без сокращений, адрес места жительства и паспортные реквизиты;

Раздел 2.

Содержит информацию о земельном наделе, где планируется возвести частный дом:

• кадастровый номер;
• его адрес или описание местоположения (при отсутствии присвоенного адреса);
• правоустанавливающий документ на землю (реквизиты);
• при долевой или совместной собственности указываются сведения о совладельце;
• вид разрешенного использования.

Раздел 3.

Информация о планируемой застройке с указанием:

• типа объекта (ИЖС или садовый дом);
• цель подачи уведомления (строительство, если это вновь возводимое домовладение, либо реконструкция в внесения изменений в уже имеющийся дом);
• параметры, которыми будет обладать новый объект (этажность и площадь). Следует учитывать, что дом не может быть построен в высоту более трех надземных этажей, иначе потребуется получать разрешение в установленном для этого порядке. В подпунктах 3.3.1 — 3.3.5 уточняются сведения о высоте, площади застройки, отступах ее от границ надела. Если застройщик имеет разрешение об отклонении от предельных габаритов застройки, то это необходимо указать в соответствующем поле;
• при нахождении участка земли в пределах территории исторического значения собственнику для осуществления строительства необходимо воспользоваться типовым архитектурным решением, сведения о котором заносятся в п. 3.4.

Раздел 4.

Нанесите схематично границы земельного участка и расположение на нем частного дома. С кадастрового паспорта возьмите план ЗУ, и на нем обозначьте будущее место дома. Соблюдение масштаба не обязательно, но рекомендовано. Укажите размеры отступов от границ участка.

Существуют нормативы разрешенных расстояний от иных построек и заборов. Рекомендуется с ними ознакомиться и обязательно придерживаться.

Пример участка №1:

Пример участка №2:

Заключение.

Чтобы получить ответ о соответствии или несоответствии объекта, планируемого к возведению, установленным параметрам, укажите свой почтовый или электронный адрес. На него придет уведомление.

Дополнительно в соответствии с требованием законодательства о персональных данных впишите в соответствующее поле согласие на их обработку. Заверьте уведомление личной подписью и ее расшифровкой.

Завершает документ указание документов, которые к нему прикладываются.

Заполненные образцы уведомлений 2019 года в соответствии с федеральным законом 340-ФЗ:

• скачать образец уведомления о строительстве жилого дома (ИЖС)
• скачать образец уведомления о планируемом строительстве объекта ИЖС (ЛПХ)

Порядок подачи уведомления

Весь пакет документов передается в уполномоченный орган одним из удобных способов:

• лично;
• почтой, с уведомлением и описью вложений;
• МФЦ;
• Госуслуги.

После получения уведомления у уполномоченного органа имеется семь рабочих дней на обработку документов (п. 7 ст. 51.1 ГК).

Получение ответа

Все полученные сведения подвергаются рассмотрению и анализу. В обязательном порядке проверяются параметры планируемой застройки на соответствие:

• нормам разрешенного строительства или реконструкции;
• правилам землепользования;
• требованиям, предъявляемым к капитальным строениям.

Результатом рассмотрения будет уведомление о соответствии или несоответствии планируемого строительства дома указанным нормативам. Уведомление о несоответствии направляется только в следующих случаях:

• параметры ИЖС или садового дома имеют отклонения от параметров разрешенного строительства или иным обязательным требованиям, установленным ГК;
• вид разрешенного использования указанного земельного участка не позволяет возводить на нем капитальное жилое строение — ;
• уведомление подано лицом, не являющимся собственником участка либо не имеющего соответствующих полномочий представлять интересы собственника.