Куперс

Русско-Полянский муниципальный район
Добровольское сельское поселение

Список МО > Администрация Русско-Полянского муниципального района > Поселения района > Добровольское сельское поселение > Совет > Решения > Проекты 2016

Проект

СОВЕТ ДОБРОВОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РУССКО-ПОЛЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

От _________ 2016 года № ___

Об утверждении Положения об особенностях хозяйственной, промысловой и иной деятельности, связанной с пользованием землями, лесами, недрами, водными ресурсами, проведением массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий в пограничной зоне на территории Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области

Руководствуясь Законом Российской Федерации от 1 апреля 1993 года
№ 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 15 октября 2012 года № 515 «Об утверждении Правил пограничного режима», Уставом Добровольского сельского поселения,

Совет Добровольского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение об особенностях хозяйственной, промысловой и иной деятельности, связанной с пользованием землями, лесами, недрами, водными ресурсами, проведением массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий в пограничной зоне на территории Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в соответствии со ст. 36 Устава.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу Добровольского сельского поселения.

Глава Добровольского сельского поселения Р.Ташмагамбетов

Утверждено

решением Совета

Добровольского сельского поселения

Русско-Полянского муниципального района

Омской области

от ____________________ № ___

Положение

об особенностях хозяйственной, промысловой и иной деятельности, связанной с пользованием землями, лесами, недрами, водными ресурсами, проведением массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий в пограничной зоне на территории Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области

Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Российской Федерации от 1 апреля 1993 года № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации», Федеральным законом от 6 октября 2003 года
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 15 октября 2012 года № 515 «Об утверждении Правил пограничного режима» и определяет особенности хозяйственной, промысловой и иной деятельности, связанной с пользованием землями, лесами, недрами, водными ресурсами, проведением массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий в пограничной зоне на территории Добровольского сельского поселения.

Статья 1. Общие положения

1. Пограничный режим служит исключительно интересам создания необходимых условий охраны Государственной границы и включает правила:

1) в пограничной зоне:

а) въезда (прохода), временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств;

б) хозяйственной, промысловой и иной деятельности, проведения массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий в пределах пятикилометровой полосы местности вдоль Государственной границы на суше, морского побережья Российской Федерации, российских берегов пограничных рек, озер и иных водных объектов и на островах на указанных водных объектах, а также до рубежа инженерно-технических сооружений в случаях, если расположен за пределами пятикилометровой полосы местности;

2) в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации:

а) учета и содержания российских маломерных самоходных и несамоходных (надводных и подводных) судов (средств) и средств передвижения по льду, их плавания и передвижения по льду;

б) промысловой, исследовательской, изыскательской и иной деятельности.

2. Пределы пограничной зоны определяются и изменяются, предупреждающие знаки устанавливаются решениями федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области безопасности.

3. Въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений.

Места въезда (прохода) в пограничную зону устанавливаются на путях сообщения и обозначаются предупреждающими знаками.

Статья 2. Хозяйственная, промысловая и иная деятельность,

проведение массовых общественно-политических, культурных и

других мероприятий в пограничной зоне на территории

Добровольского сельского поселения

1. Хозяйственная, промысловая и иная деятельность, связанная с пересечением Государственной границы и иным образом затрагивающая интересы Российской Федерации или иностранных государств, осуществляемая российскими и иностранными юридическими и физическими лицами, в том числе совместно, непосредственно на Государственной границе либо вблизи нее на территории Российской Федерации (в пределах пятикилометровой полосы местности), не должна:

1) наносить вред здоровью населения, экологической и иной безопасности Российской Федерации, сопредельных с ней и других иностранных государств или содержать угрозу нанесения такого ущерба;

2) создавать помехи содержанию Государственной границы и выполнению задач пограничными органами.

2. Хозяйственная, промысловая и иная деятельность осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации или иными договоренностями с иностранными государствами, с соблюдением правил пересечения Государственной границы и на основании разрешения пограничных органов, включающего сведения о местах, времени пересечения Государственной границы и производства работ, количестве участников, используемых промысловых и иных судов, транспортных и других средств, механизмов.

3. Перечень видов хозяйственной и иной деятельности, которые могут осуществляться в пределах пунктов пропуска через Государственную границу, и порядок осуществления хозяйственной и иной деятельности в пределах пунктов пропуска через Государственную границу устанавливаются Правительством Российской Федерации.

4. Хозяйственная, промысловая и иная деятельность, в том числе охота, содержание и выпас скота, проведение массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий осуществляются:

1) в пограничной зоне, установленной шириной менее пяти километров, либо в пределах пятикилометровой полосы местности в случае, если пограничная зона установлена шириной от пяти и более километров, на островах или до рубежа инженерно-технических сооружений в случаях, если он расположен за пределами пятикилометровой полосы местности (за исключением работ, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера) – на основании разрешения пограничных органов или подразделений пограничных органов;

2) в остальной части пограничной зоны, установленной за пределами пятикилометровой полосы местности в случае, если пограничная зона установлена шириной от пяти и более километров, – с уведомления пограничных органов или подразделений пограничных органов.

5. Работы, мероприятия в пограничной зоне, установленной шириной менее пяти километров, либо в пределах пятикилометровой полосы местности в случае, если пограничная зона установлена шириной от пяти и более километров, на островах или до рубежа инженерно-технических сооружений в случаях, если он расположен за пределами пятикилометровой полосы местности, проводятся в светлое время суток (астрономическое, с восхода до захода солнца). Проведение таких работ, мероприятий в темное время суток осуществляется на основании мотивированных предложений граждан и организаций по решению начальника пограничного органа или подразделения пограничного органа.

Для регулярных работ, мероприятий в пограничной зоне, установленной шириной менее пяти километров, либо в пределах пятикилометровой полосы местности в случае, если пограничная зона установлена шириной от пяти и более километров, на островах или до рубежа инженерно-технических сооружений в случаях, если он расположен за пределами пятикилометровой полосы местности, по предложениям граждан или ходатайствам организаций администрация Добровольского сельского поселения по согласованию с начальником пограничного органа или подразделения пограничного органа устанавливает постоянные места их проведения.

6. В целях недопущения переноса заразных болезней через Государственную границу может быть запрещено или ограничено содержание и выпас скота в полосе местности (карантинной полосе) вдоль Государственной границы на суше.

Карантинная полоса, ее ширина, порядок ее ограждения, ветеринарный режим на ней устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области агропромышленного комплекса, или по его поручению органами ветеринарного надзора Омской области. При этом содержание и выпас скота в пограничной зоне осуществляются также в порядке, предусмотренном статьями 17 и 18 Закона Российской Федерации от 1 апреля 1993 года № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации».

версия для печати

Приказ ФСБ РФ от 15 октября 2012 г. N 515 «Об утверждении Правил пограничного режима» (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

• Приложение. Правила пограничного режима
• Приложение N 1. Образец предупреждающего знака, устанавливаемого в местах въезда (прохода) в пограничную зону
• Приложение N 2. Уведомление об осуществлении хозяйственной, промысловой и иной деятельности, о проведении массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий за пределами пятикилометровой полосы местности вдоль государственной границы РФ на суше, морского побережья РФ, российских берегов пограничных рек, озер и иных водных объектов или за рубежом инженерно-технических сооружений в случаях, если он расположен за пределами пятикилометровой полосы местности
• Приложение N 3. Уведомление о смене пристани, причала, другого пункта базирования, об изменении владельца, о прекращении дальнейшего использования судна и средства
• Приложение N 4. Уведомление об осуществлении промысловой, исследовательской, изыскательской и иной деятельности во внутренних морских водах РФ, где установлен пограничный режим, и в территориальном море РФ

Приказ ФСБ РФ от 15 октября 2012 г. N 515
«Об утверждении Правил пограничного режима»

С изменениями и дополнениями от:

18 ноября 2013 г.

ГАРАНТ:

Приказом ФСБ России от 7 августа 2017 г. N 454 настоящий приказ признан утратившим силу с 1 января 2018 г.

В соответствии со статьей 16 Закона Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. N 4730-I «О Государственной границе Российской Федерации»*(1) приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Правила пограничного режима.

Директор

А. Бортников

Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 декабря 2012 г.
Регистрационный N 26042

______________________________

*(2) Зарегистрирован Минюстом России 31 октября 2007 г., регистрационный N 10423.

*(3) Зарегистрирован Минюстом России 12 ноября 2008 г., регистрационный N 12618.

*(4) Зарегистрирован Минюстом России 27 августа 2009 г., регистрационный N 14636.

Приказ ФСБ России от 07.08.2017 N 454 (ред. от 19.06.2018) «Об утверждении Правил пограничного режима» (Зарегистрировано в Минюсте России 02.11.2017 N 48778)

• Приказ
• Приложение. Правила пограничного режима
• I. Правила пограничного режима в пограничной зоне
• Правила въезда (прохода), временного пребывания и передвижения лиц и транспортных средств
• Правила хозяйственной, промысловой и иной деятельности, проведения массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий
• II. Правила пограничного режима в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации
• Правила учета и содержания российских маломерных самоходных и несамоходных (надводных и подводных) судов (средств) и средств передвижения по льду, их плавания и передвижения по льду
• Правила промысловой, исследовательской, изыскательской и иной деятельности в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации
• Приложение N 1. Образец предупреждающего знака, устанавливаемого в местах въезда (прохода) в пограничную зону
• Приложение N 2. Документы, при наличии которых въезд (проход) лиц в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность
• Приложение N 3. Уведомление об осуществлении хозяйственной, промысловой и иной деятельности, о проведении массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий в пограничной зоне (Рекомендуемый образец)
• Лицевая сторона
• Оборотная сторона
• Приложение N 4. Уведомление о постановке на учет российского маломерного самоходного и несамоходного (надводного и подводного) судна (средства) и средства передвижения по льду (Рекомендуемый образец)
• Приложение N 5. Уведомление о смене пристани, причала, другого пункта базирования (Рекомендуемый образец)
• Приложение N 6. Уведомление об осуществлении промысловой, исследовательской, изыскательской и иной деятельности на участках (в районах) внутренних морских вод Российской Федерации, в пределах которых установлен пограничный режим, и в территориальном море Российской Федерации
• Лицевая сторона
• Оборотная сторона

Открыть полный текст документа

Подробно

• Наименование государственной услуги

  Государственная услуга по выдаче пропусков для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону, разрешений на хозяйственную, промысловую и иную деятельность, проведение массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий, содержание и выпас скота в пограничной зоне, промысловую, исследовательскую, изыскательскую и иную деятельность в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, где установлен пограничный режим.

• Круг заявителей

  Заявителями являются:

  а) граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, достигшие 18-летнего возраста;

  б) российские и иностранные юридические лица, индивидуальные предприниматели;

  в) один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей гражданина, не достигшего 18-летнего возраста, или гражданина, достигшего 18-летнего возраста и признанного в установленном порядке недееспособным либо ограниченным в дееспособности, обратившийся с заявлением о предоставлении государственной услуги в отношении этого гражданина, если иное не предусмотрено федеральным законом.

  Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, имеет право также подать лицо, действующее от имени заявителя на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

• Наименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

  Предоставление государственной услуги осуществляет Федеральная служба безопасности Российской Федерации.

  Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляют:

  пограничный орган, осуществляющий пограничную деятельность в пределах участка (зоны ответственности), в границах которого (которой) заявитель планирует совершить свой въезд (проход) или осуществлять хозяйственную, промысловую и иную деятельность, проводить массовые общественно-политические, культурные и другие мероприятия, осуществлять содержание и выпас скота в пограничной зоне либо осуществлять промысловую, исследовательскую, изыскательскую и иную деятельность в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, где установлен пограничный режим;

  уполномоченное начальником соответствующего пограничного органа подразделение пограничного органа (служба, отдел (пограничная комендатура), отделение, отделение (пограничная застава), пограничный пост), осуществляющее пограничную деятельность в пределах участка (зоны ответственности), в границах которого (которой) заявитель планирует совершить свой въезд (проход) и (или) осуществлять хозяйственную или промысловую деятельность.

• Требования, учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг

  В многофункциональных центрах предоставление государственной услуги не осуществляется.

• Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», административных процедур

  Запись на личный прием в пограничный орган для подачи заявления (ходатайства) о предоставлении государственной услуги с использованием Единого портала не осуществляется.

• Описание результата предоставления государственной услуги

  Результатами предоставления государственной услуги являются выдача индивидуального или коллективного пропуска для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону или уведомления об отказе в выдаче пропуска.

• Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги

  Срок предоставления государственной услуги:

  выдача пропуска:

  гражданину Российской Федерации — не более пятнадцати рабочих дней со дня регистрации в пограничном органе или подразделении пограничного органа заявления (ходатайства) о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов;

  иностранному гражданину, лицу без гражданства — не более тридцати рабочих дней со дня регистрации в пограничном органе или подразделении пограничного органа заявления (ходатайства) о предоставлении государственной услуги;

  Выдача (направление) документов, являющихся результатами предоставления государственной услуги, осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения о выдаче пропуска, разрешения или об отказе в их выдаче.

• Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги

  Максимальное время ожидания в очереди при получении документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, составляет 15 минут.

• Запрет требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий

  При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:

  представление документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

  представление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

• Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

  Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, на личном приеме, а также поданных в форме электронного документа являются:

  а) несоответствие представленных документов требованиям, указанным в пункте 21 Административного регламента;

  б) наличие в представленных документах (электронных файлах, их содержащих) повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

  в) представление документов от лица, не относящегося к кругу заявителей, указанному в пункте 2 Административного регламента;

  г) истечение срока действия документа, удостоверяющего личность заявителя, на дату принятия документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

  д) отсутствие одного из документов, представление которого предусмотрено Административным регламентом.

• Исчерпывающий перечень оснований для приостановления в предоставлении государственной услуги

  Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

• Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

  Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

  а) одно из оснований, предусмотренных пунктом 27 Административного регламента, — в случае направления заявления (ходатайства) о предоставлении государственной услуги посредством почтовой связи;

  б) сообщение ложных сведений в заявлении (ходатайстве) о предоставлении государственной услуги, списке;

  в) истечение срока действия документа, удостоверяющего личность заявителя, на дату выдачи пропуска.

• Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

  За предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата законодательством Российской Федерации не предусмотрена.

• Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

  Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления (ходатайства) о предоставлении государственной услуги и при получении документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, составляет 15 минут.

  Время ожидания при подаче заявления (ходатайства) о предоставлении государственной услуги по предварительной записи составляет 15 минут со времени, на которое была осуществлена предварительная запись.

• Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

  Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

  а) прием заявления (ходатайства) о предоставлении государственной услуги и регистрация принятого заявления (ходатайства) о предоставлении государственной услуги;

  б) рассмотрение заявления (ходатайства) о предоставлении государственной услуги;

  в) принятие решения о выдаче пропуска, разрешения либо об отказе в их выдаче;

  г) выдача (направление) пропуска, разрешения или уведомления об отказе в выдаче пропуска, разрешения;

  д) осуществление в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», административных процедур.

  Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 9 к Административному регламенту.

• Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

  Регистрация заявления (ходатайства) о предоставлении государственной услуги, поданного на личном приеме, осуществляется в день его приема от заявителя.

  Регистрация заявления (ходатайства) о предоставлении государственной услуги, направленного посредством почтовой связи либо представленного в форме электронного документа, осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем его получения пограничным органом или подразделением пограничного органа.

• Пропуск выдается:

  гражданам Российской Федерации, имеющим регистрацию по месту жительства в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого установлена пограничная зона, и которым въезд (проход) в пограничную зону необходимо осуществлять в пределах соответствующего субъекта Российской Федерации на регулярной основе, — на срок, указанный заявителем, но не более чем на три года;

  другим категориям граждан — на срок, указанный заявителем, но не более чем на один год.

Статья 16. Содержание и установление пограничного режима

Информация об изменениях:

Статья 16 изменена с 6 августа 2019 г. — Федеральный закон от 26 июля 2019 г. N 244-ФЗ

См. предыдущую редакцию

Статья 16. Содержание и установление пограничного режима

Пограничный режим служит исключительно интересам создания необходимых условий охраны Государственной границы и включает правила:

1) в пограничной зоне:

въезда (прохода), временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств;

хозяйственной, промысловой и иной деятельности, проведения массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий в пределах пятикилометровой полосы местности вдоль Государственной границы на суше, морского побережья Российской Федерации, российских берегов пограничных рек, озер и иных водных объектов и на островах на указанных водных объектах, а также до рубежа инженерно-технических сооружений в случаях, если он расположен за пределами пятикилометровой полосы местности;

2) в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации:

учета и содержания российских маломерных самоходных и несамоходных (надводных и подводных) судов (средств) и средств передвижения по льду, их плавания и передвижения по льду;

промысловой, исследовательской, изыскательской и иной деятельности.

Правила пограничного режима не применяются к судну под флагом иностранного государства, перевозящему пассажиров-туристов в целях посещений согласно расписанию одного или нескольких портов и (или) пунктов, не осуществляющему посадку или высадку других пассажиров, выгрузку (погрузку) грузов, за исключением погрузки припасов в портах, и имеющему разрешение на осуществление деятельности в сфере туризма, к пассажирам и к членам экипажа данного судна в случае захода в порты и (или) пункты, расположенные в районах внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации, прилегающих к территориям субъектов Российской Федерации, входящим в Арктическую зону Российской Федерации и (или) Дальневосточный федеральный округ, по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством о внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации.

Установление иных правил пограничного режима не допускается. Всякое ограничение граждан в их правах и свободах допустимо только на основании и в порядке, предусмотренных законом.

Пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах. В пограничную зону по предложениям органов местного самоуправления поселений могут не включаться отдельные территории населенных пунктов поселений и санаториев, домов отдыха, других оздоровительных учреждений, учреждений (объектов) культуры, а также места массового отдыха, активного водопользования, отправления религиозных обрядов и иные места традиционного массового пребывания граждан. На въездах в пограничную зону устанавливаются предупреждающие знаки.

Исходя из характера отношений Российской Федерации с сопредельным государством на отдельных участках Государственной границы пограничная зона может не устанавливаться.

Пределы пограничной зоны определяются и изменяются, предупреждающие знаки устанавливаются решениями федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области безопасности.

В таком же порядке определяются и изменяются участки (районы) внутренних вод Российской Федерации, в пределах которых устанавливается пограничный режим.

Конкретное содержание, пространственные и временные пределы действия предусмотренных настоящим Законом правил пограничного режима, круг лиц, в отношении которых те или иные из указанных правил действуют, устанавливаются и отменяются решениями федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области безопасности, и подлежат опубликованию.