Куперс

Приветствую, друзья! Приношу свои извинения, что давно не писал на блог. Но с сегодняшнего дня обещаю исправиться в лучшую сторону и радовать вас новыми статьями почаще. Честно, я это пишу больше для себя — так сказать некая мотивация. Но дальше будет намного интереснее, ведь на дворе уже осень, а это значит больше времени дома за компьютером.

И так, поговорим мы сегодня о разрешении на строительство, о процедуре продления и внесения изменений. Все это муторно и не понятно для большинства людей. Я и сам, честно говоря, чуть не засыпал на первых порах читая градостроительный кодекс. Но осознание приходит со временем.

Также рекомендую вам ознакомиться со статьей «Закончили строительство, что же делать? Оформляем разрешение на ввод объекта в эксплуатацию».

Для удобства прилагаю в самом начале статьи образцы и бланки заявлений, перечень документов. Пользуйтесь на здоровье, но не забывайте делиться статьей в социальных сетях.

• Заявление о выдаче разрешения на строительство
• Заявление о продлении срока действия разрешения на строительство
• Образец заявления о выдаче разрешения на строительство
• Образец заявления о выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома
• Образец заявления о продлении срока действия разрешения на строительство
• Перечень документов, необходимых для внесения изменений в разрешение на строительство
• Перечень документов, необходимых для получения разрешения на индивидуальное строительство
• Перечень документов, необходимых для получения разрешения на строительство, реконструкцию
• Перечень документов, необходимых для продления срока действия разрешения на строительство

Что такое разрешение на строительство?

А ведь многие даже не знают, что строительство объекта капитального строительства можно начинать только после оформления разрешения на строительство. Даже если вы строите на собственном земельном участке, даже если строите индивидуальный жилой дом (ИЖС). И никакая дачная амнистия (касается ИЖС) не отменяет необходимость оформления разрешения на строительство .

Сама формулировка понятия разрешения на строительство приведено в ч. 1 ст. 51 ГрК РФ.

И запомните, друзья, если вы собрались строить объект капитального строительства, то разрешение на строительство нужно оформлять почти всегда. А в каких случаях оно не требуется описано в ч. 17 ст. 51 ГрК РФ.

Думаю, не лишним будет если я приведу понятие «объект капитального строительства». А для этого надо познакомиться с ч. 10 ст. 1 ГрК РФ:

Ну вот, слегка и познакомились с сегодняшней темой статьи. Если что то не поняли смело спрашивайте в комментариях.

Оформление

Друзья, кто сталкивался с оформлением разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства прекрасно понимает, что это адский труд и не всем он под силу. Но в градостроительном кодексе и в административных регламентах органов, выдающих этот документ, все шаги оформления довольно простые и быстрые. Но…

Начнем с того, что вы должны тщательно ознакомиться с 55 статьей Градостроительного кодекса и также для удобства можете почитать приведенный здесь административный регламент администрации города Чебоксары по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство, продление срока действия, внесение изменений». Прочитайте все внимательно, там много полезного по данной теме.

• Во первых, вы должны определиться в какой орган вам необходимо обратиться с заявлением на выдачу разрешения на строительство. В большинстве случаев разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, что указано в ч. 4 ст. 51 ГрК РФ. Но есть некоторые исключения, которые приведены в ч. 5 и ч. 6 ст. 51 ГрК РФ. Здесь я не буду приводить выдержки из этой статьи, вы можете ознакомиться с ними сами.

• Во вторых, после того как определились к кому обращаться надо подготовить заявление о выдаче разрешения на строительство. Сам бланк заявления обычно приведен в административном регламенте по выдаче разрешения на строительство, органа, выдающего разрешение. Приведу для вас пример оформленного заявления по образцу администрации г. Чебоксары. . Также можете . Данные образцы приведены с сайта администрации г. Чебоксары. Аналогичные нужные вам бланки вы также можете найти на сайтах ваших муниципальных образований.

• В третьих надо подготовить перечень документов, необходимых для оформления разрешения на строительство. Этот перечень приведен в ч. 7 ст. 51 ГрК РФ. А ниже приведу для вас перечень документов, взятый с сайта администрации г. Чебоксары:

Также вы можете скачать данный перечень .

После подачи заявления и всех необходимых документов в течении 10 календарных дней вам выдадут разрешение на строительство, либо отказ в выдаче разрешения на строительство. Отказать вам могут лишь в тех случаях если вы не представили все документы строго по перечню, либо при несоответствии представленных документов установленным требованиям.

А как подготовить все документы по перечню поговорим в следующих статьях.

Внесение изменений

Очень часто в процессе строительства приходится вносить изменения в ранее выданное разрешение на строительство. Давайте немного затронем и этот вопрос.

Обычно изменения вносятся при изменении земельного участка (перераспределение, объединение, раздел, перераспределение и т.д.). Какие-либо другие изменения, касающиеся ошибок в наименованиях, характеристиках и т.д. в разрешение на строительство не вносятся, а оформляется новое разрешение на строительство с новым номером.

Для внесения изменений вам необходимо уведомить об этом в письменной форме орган, выдавший вам ранее разрешение на строительство. Также надо приложить документы приведенные в перечне. Но если вы не предоставили документы с перечня, то данные документы администрация должна запросить сама.

После внесения изменений в разрешение на строительство и утверждения данных изменений, а на это уходит 10 дней (согласно закону), об этом вас уведомят в течении 5 рабочих дней. Также об этом уведомят государственный строительный надзор и Россреестр.

Продление

Согласно ч. 19 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства. Но иногда приходится все же продлевать срок действия разрешения на строительство, что указано в ч. 20 ст. 51 ГрК РФ:

Запомните, что за продлением надо обращаться за 60 дней до окончания срока действия разрешения.

Следует отметить, что срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объект капитального строительства сохраняется, за исключением случаев:

Также обращаетесь с определенным заявлением в орган, ранее выдавший вам разрешение. Прикладываете определенные перечнем документы и вуаля, вам продлевают срок действия разрешения на строительство. Здесь самое трудное как и в оформлении разрешения это подготовить все документы. А это бывает не так просто. Но тут не так все страшно. Также образец оформленного заявления.

Действие разрешения на строительство может быть прекращен в случаях предусмотренных в ч. 21.1 ст. 51 ГрК РФ.

Разрешение на строительство ИЖС

При оформлении разрешения на строительство индивидуального жилого дома процедура почти такая же, но есть небольшие отличия.

• Во-первых срок действия разрешения 10 лет.
• Во вторых перечень документов для оформления по-меньше.

Перечень документов, необходимых для получения разрешения на индивидуальное строительство

Образец заявления о выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома

Еще раз повторяюсь, что разрешение на строительство необходимо оформлять при строительстве ИЖС тоже. Многие сталкиваются с тем, что кто то на них жалуется или просто при проведении плановых проверок выясняется, что они осуществляют строительство ИЖС без разрешения на строительство. А это приводит к штрафам согласно ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ.

При этом многие говорят: «А нам сказали, что индивидуальный жилой дом можно оформить в собственность без разрешения на строительство, по дачной амнистии». Все правильно, право собственности на индивидуальный жилой дом вы можете оформить по упрощенной схеме (дачной амнистии) без оформления разрешения на ввод и разрешения на строительство.

Но вся эта упрощенная схема была придумана в свое время для узаконивания и оформления давным давно построенных домов. Правда этим многие пользуются и при строительстве новых домов тоже. Но все это не отменяет необходимости оформления разрешения на строительство и индивидуальных жилых домов тоже.

К тому же эту замечательную «дачную амнистию» все время грозятся прекратить, но все время продлевают.

Ну вот и все, друзья. Кратко рассмотрели вопрос оформления, продления и внесения изменений в разрешение на строительство. А кто сталкивался с данной нелегкой процедурой прошу поделится своими впечатлениями в комментариях.

P.s. Друзья, если вам понравилась статья и оказалась полезной, то я вас прошу поделиться ей в социальных статьях, для развития блога это очень важно.

P.p.s. Друзья, хочу Вам также порекомендовать «Генератор исполнительной документации — Генератор-ИД» от сайта ispolnitelnaya.com. Программа настолько простая и действенная, что сэкономит кучу времени. Всем советую ознакомиться!!!

До 04.08.2018 года для регистрации права собственности на постройку дома на территории ИЖС или ЛПХ необходимо было получить разрешение на строительство частного жилого дома, которое теперь заменено уведомлением о начале строительства, а также разрешение на ввод в эксплуатацию объекта, которое было заменено на уведомление об окончании строительства.

Основная цель данного изменения — упрощение порядка оформления прав на частные дома, находящиеся в границах населенных пунктов на территориях:

• СНТ – садовое некоммерческое товариществ.
• ДНП – дачное некоммерческое партнерство.
• ИЖС – Индивидуальное жилищное строительство.
• ЛПХ – личное подсобное хозяйство.

С 1 января 2019 между СНТ и ДНП нет разницы – вступил в силу Федеральный закон №217-ФЗ от 29.07.2017 г.*

Состав статьи:

Уведомление о строительстве дома на территории ИЖС и ЛПХ

Для постановки на государственный кадастровый учет и регистрацию прав в отношении индивидуальных жилых домов построенных на территории ИЖС или ЛПХ порядок действий следующий:

• Заполнить образец(бланк) уведомления о начале строительства
• Отправка уведомления о начале строительства в местные органы самоуправления
• В течение 7 дней Вас должны уведомить о соответствии, либо о несоответствии градостроительным нормам планируемого объекта строительства(ст. 51.1 п.7 ГрК РФ). Если в течение 7 дней вы не получили уведомление, оно считается согласованным (ст.51.1 п.13 ГрК РФ).
• По окончанию строительства, застройщик в течение месяца направляет в орган местного самоуправления уведомление об окончании строительства с приложением госпошлины за регистрацию и техническим планом (информация о техническом плане чуть ниже в статье)
• Уведомление об окончании строительства (бланк)

Уведомления о начале строительства более подробно на сайте госуслуг.
Уведомление об окончании строительства более подробно на сайте госуслуг.

Срок действия уведомления о строительстве 10 лет.

В случае если строительство уже начато (закончено) правообладатель земельного участка направляет уведомление о начале строительства (вместо получения разрешения на строительство), проходит проверку соответствия планируемого объекта, и далее направляет уведомление об окончании строительства.

Если ранее вы получили разрешение на строительство до 04.08.2018, то направлять уведомление о начале строительства нет нужды.

Уведомление о начале строительства садового или дачного дома

Постановка на государственный кадастровый учет и регистрацию прав в отношении садовых домов и жилых домов, созданных на земельных участках СНТ и ДНП –возможна без направления уведомления о планируемом строительстве или реконструкции таких объектов, а также уведомлений об их окончании. Обоснование этого утверждения закон о «Дачной амнистии», который в очередной раз был продлен с 1 марта 2019 года сроком действия до 1 марта 2021 года

Для оформления прав на дома находящиеся на территориях СНТ или ДНП необходимо:

• Необходимо предоставить технический план объекта недвижимости.
• Правоустанавливающие документы на земельный участок, в том случае если в ЕГРН (единый государственный реестр прав) не зарегистрировано право собственности на земельный участок.

Технический план объекта недвижимости.

В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ

Как проходит оформления технического плана объекта недвижимости:

1. К Вам на Ваш земельный участок, выезжают специалисты и делают замеры фактически стоящего здания;
2. Формируется технический план, в который входит графическая и текстовая часть;
3. Технический план, оформленный в соответствии с действующим законодательством, передается Вам на электронном носителе подписанный ЭЦП (Электронной Цифровой Подписью кадастрового инженера) для сдачи в Росреестр.

Образец технического плана

Услуга платная, технический план выполняется кадастровым инженером или компанией.

Регистрация права собственности на постройку

Итоговый список документов необходимых для регистрации права собственности на постройку:

1. Уведомление об окончании строительства объекта ИЖС .
2. Технический план.
3. Правоустанавливающий документ на земельный участок .
4. Документ, подтверждающий полномочия представителя (если уведомление направляется представителем) .
5. Заключенное правообладателями земельного участка соглашение об определении их долей в праве общей долевой собственности на построенный объект ИЖС (в случае, если земельный участок, на котором он построен, принадлежит двум и более гражданам).
6. Уплата госпошлины.

Все вышеперечисленные документы необходимо подать в уполномоченный орган не позднее месяца со дня окончания строительства объекта ИЖС.
Уполномоченный орган — орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченного на выдачу разрешений на строительство.
Вы можете сделать это посредством личного обращения в уполномоченный орган, в том числе через МФЦ либо почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В течении семи дней после получения необходимых документов уполномоченный орган проведет проверку регистрируемого объекта на соответствие требованиям законодательства (подробнее в статье «расположение строений на участке») и направит в орган регистрации прав заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав, о чем вам будут направлены соответствующие уведомления.
Если уполномоченный орган не направил пакет документов в орган регистрации Вы можете отправить указанное заявление самостоятельно, при этом необходимые документы будут запрошены органом регистрации прав у уполномоченного органа в течение трех дней со дня получения вашего заявления

С момента регистрации права собственности на объект индивидуального жилищного строительства в отношении этого объекта у вас появляется обязанность по уплате налога на имущество физических лиц

Зачем нужна регистрация права собственности на постройку

Построенный дом без оформления прав собственности может быть признан «самостроем» и владелец попадает под санкции закона — штрафы, а также в худшем случае строение по решению суда могут заставить снести.

Вы сможете получить налоговый вычет из уплаченного ранее НДФЛ и вернуть часть затрат на строительство.

Как заполнить уведомление о начале строительства.

Чтобы заполнить уведомление о начале строительства скачайте бланк уведомления о начале строительства — утвержденная форма.

Пройдемся по пунктам.
Раздел 1. Сведения о застройщике — тут все просто
1.1.1. Ваши фамилия имя отчество (при наличии).
1.1.2 населенный пункт ул. и дом — где Вы проживаете.
1.1.3 Паспорт серия (хххх) номер (ххх ххх) кем выдан и когда.
1.2 — 1.2.4 Можно не заполнять. (сведения о Юр. Лице)
Раздел 2. Сведения о земельном участке — данные берутся с кадастрового паспорта участка.
2.1 Кадастровый номер участка (при наличии)
2.2 Адрес участка как в кадастровом номере.
2.3 Из кадастрового паспорта –местоположение (пример — пункт №7 на изображении ниже.)
2.4 Оставьте пустым.
2.5 Из кадастрового паспорта — (пример — пункт №9 на изображении ниже.)
Раздел 3. Сведения об объекте капитального строительства
3.1 Объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом.
3.2 Указываем цель строительство или реконструкция
3.3 оставляем пустым — начало «главы»
3.3.1 количество надземных этажей
3.3.2 Высота
3.3.3 Указываем отступы от границ участка север, юг запад восток:
минимальный отступ от восточной границы участка — 5 м и т. Д. расстояния должны соответствовать нормам
3.3.4 площадь горизонтального сечения здания на уровне цоколя, включая его выступающие части (крыльцо площадь под кровлей)

Раздел 4
схематично изображаем дом на участке с отступами от границ участка.

Орган, оказывающий услугу:

Администрация города Нижнего Новгорода. Департамент градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода.

Администрация города Нижнего Новгорода выдает разрешения на продление разрешения на строительство, внесение изменений в разрешение на строительство объектов капитального строительства на земельных участках, расположенных на территории города Нижнего Новгорода.
Заявителем является физическое или юридическое лицо, заинтересованное в получении дубликата, продлении срока действия, внесение изменений в раннее выданное разрешение на строительство на принадлежащем ему земельном участке, (Застройщик), либо лицо, в силу наделения его Застройщиком в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации полномочиями представлять его интересы (Представитель застройщика).

Документы, необходимые для предоставления услуги:

Для предоставления муниципальной услуги в целях продления разрешения на строительство:

1. документ, удостоверяющий личность заявителя;
2. документ, подтверждающий полномочия Представителя застройщика;
3. заявление по утвержденной форме;
4. право-устанавливающий документ на земельный участок;
5. договор поручительства банка за надлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или договор страхования гражданской ответственности лица, привлекающего денежные средства для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости (застройщика), за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве в случае, если заявление о продлении срока действия разрешения на строительство подается застройщиком, привлекающим на основании договора участия в долевом строительстве, предусматривающего передачу жилого помещения, денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости.

Необходимые документы для предоставления муниципальной услуги в целях внесения изменений в разрешение на строительство:

1. документ, удостоверяющий личность заявителя;
2. документ, подтверждающий полномочия Представителя застройщика;
3. заявление по утвержденной форме;
4. документ, подтверждающий переход права на земельный участок;
5. право-устанавливающий документ на земельный участок, образованный путем объединения, раздела, перераспределения или выдела земельного участка;
6. градостроительный план земельного участка, образованного путем раздела, перераспределения или выдела земельного участка;
7. материалы, содержащиеся проектной документации, подтверждающие необходимость внесения изменений в разрешение на строительство;
8. положительное заключение повторной экспертизы проектной документации с внесенными изменениями или документ, подтверждающий отсутствие влияния на конструктивные характеристики надежности и безопасности объекта капитального строительства, подписанный застройщиком (заказчиком) и лицом, осуществлявшим подготовку проектной документации.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов:

1. заявление о предоставлении муниципальной услуги и (или) прилагаемые к нему документы не соответствуют требованиям;
2. заявление о продлении разрешения на строительство подано менее чем за 10 дней до истечения срока действия такого разрешения.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

1. за предоставлением муниципальной услуги обратилось лицо, не являющееся Застройщиком или Представителем застройщика.
   документы не представлены или представлены не в полном объеме;
2. заявление о предоставлении муниципальной услуги и (или) прилагаемые к нему документы не соответствуют требованиям
3. несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного
   объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

Заявитель вправе предоставить:

1. Право-устанавливающие документы на земельный участок.
2. Градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории.
3. Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если заявителю было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
4.Положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Результат:

– разрешение на строительство;
– отказ в выдаче разрешения на строительство;
– продление срока действия ранее выданного разрешения на строительство;
– отказ в продлении срока действия ранее выданного разрешения на строительство;
– внесение изменений в разрешение на строительство;
– отказ во внесении изменений в разрешение на строительство.
Срок предоставления услуги:

7 рабочих дней со дня регистрации заявления в органе

Стоимость оказания услуги:

Услуга предоставляется бесплатно