Куперс

В.Т. Батычко
Международное частное право
Конспект лекций. Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2011.

Предыдущая

7.1. Понятие, виды и формы внешнеэкономических сделок

Внешнеэкономической считается сделка, в которой хотя бы одной из сторон является иностранное лицо (физическое или юридическое), а содержанием — операции по ввозу из-за границы или по вывозу за границу товаров либо какие-нибудь подсобные операции.

Основной разновидностью внешнеэкономических сделок является договор внешнеторговой (международной) купли-продажи товара. Кроме купли-продажи, к внешнеэкономическим сделкам относят договор подряда, договор мены, договор лизинга, договор комиссии, договор страхования, а также получившие в последнее время широкое распространение договоры на предоставление различных услуг по оказанию технического содействия в сооружении промышленных объектов и выполнении строительных, научно-исследовательских, проектных работ, передаче различной документации и т.д.

Внешнеэкономические сделки могут иметь возмездный или безвозмездный характер. Внешнеэкономические сделки подразделяют на:

— односторонние (выдача доверенности иностранному юридическому или физическому лицу на совершение действий от имени доверителя);

— двусторонние (договоры международной купли-продажи, бартерные контракты и т. д.);

— многосторонние (договор о совместной деятельности, учредительный договор и т.д.).

Внешнеэкономические сделки могут заключаться под определенным условием, при наступлении которого сделка либо вступает в силу, либо прекращает свое действие.

В качестве средства платежа, как правило, используется иностранная валюта. Причем стороны сделок могут выбрать валюту третьей страны.

Основания взимания, порядок исчисления и размер процентов по денежным обязательствам в РФ определяются по праву страны, подлежащему применению к соответствующему обязательству (ст. 1218 ГК РФ).

Споры, возникающие из внешнеэкономических сделок, по соглашению сторон могут быть переданы на рассмотрение в специализированные арбитражи, представляющие собой не зависимые от государства организации, специализирующиеся на рассмотрении споров по внешнеэкономическим сделкам. Стороны могут выбрать как постоянно действующий арбитражный суд (например, Арбитражный суд при Торгово-промышленной палате Российской Федерации), так и арбитраж, который создается сторонами специально для рассмотрения спора по конкретному делу (так называемый арбитраж ad hoc).

Внешнеэкономические сделки между предпринимателями различных стран могут осуществляться как на основе свободного выбора контрагента, так и по согласованным в специальных межправительственных соглашениях (протоколах) о поставках товаров и оказании услуг индикативным спискам товаров и услуг, которые надлежит экспортировать или импортировать.

В правовом регулировании внешнеэкономических сделок большую роль играют международные договоры регионального и универсального характера. Важное значение при заключении и исполнении внешнеэкономических сделок, а особенно договоров международной купли-продажи товара, играют и международные обычаи.

По российскому законодательству сфера действия права, подлежащего применению к договору, включает в себя (ст. 1215 ГК РФ):

— толкование договора;

— права и обязанности сторон договора;

— исполнение договора;

— последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения договора;

— прекращение договора;

— последствия недействительности договора.

В РФ форма сделки подчиняется праву места ее совершения. Однако сделка (доверенность), совершенная за границей, не может быть признана недействительной вследствие несоблюдения формы, если соблюдены требования российского права.

Форма внешнеэкономической сделки, хотя бы одной из сторон которой является российское юридическое лицо, подчиняется независимо от места совершения этой сделки российскому праву. Это правило применяется и в случаях, когда хотя бы одной из сторон такой сделки выступает осуществляющее предпринимательскую деятельность физическое лицо, личным законом которого в соответствии с Гражданским кодексом РФ является российское право.

Форма сделки в отношении недвижимого имущества подчиняется праву страны, где находится это имущество, а в отношении недвижимого имущества, которое внесено в государственный реестр в Российской Федерации, — российскому праву (ст. 1209 ГК РФ). В случае если внешнеэкономические сделки заключаются на международных аукционах, иностранных биржах, то порядок подписания и форма сделок определяются соответствующими правилами аукционов и бирж.

Предыдущая

Внешнеторговые цены как инструмент внешнеторговой политики

Внешнеторговые цены — цены, формирующиеся в рамках внешнеторговой и таможенной политики, проводимой государством.

Основные задачи внешнеторговой политики:

• обеспечение конкурентоспособности отечественной продукции на внешнем рынке;
• защита отечественных производителей;
• фискальные задачи.

Инструментами реализации внешнеторговой политики являются:

• дифференциация таможенных пошлин;
• использование демпинговых цен;
• введение прямых запретов на ввоз продукции, способной нанести ущерб отечественным производителям и населению;
• государственные субсидии экспортерам.

Таможенные пошлины

Главные экономические рычаги — дифференциация таможенных пошлин и установление порядка определения таможенной стоимости.

Таможенные пошлины — федеральные налоги, взимаемые через таможенные учреждения с товаров, провозимых через границу страны

Инструментами внешнеторговой политики являются также внешнеторговые цены, т. е. цены на экспортируемую и импортируемую продукцию.

В зависимости от направления движения товаров различают таможенные пошлины импортные, экспортные и транзитные (хотя последние не во всех странах оформляются в виде пошлин). В зависимости от формы начисления различают таможенные пошлины адвалорные, начисляемые в процентах; специфические, ставки которых установлены в абсолютном выражении, комбинированные — сочетание первых двух видов.

Адвалорные ставки рассчитываются в процентах к таможенной стоимости. Специфическая ставка устанавливается в евро на единицу товарной позиции.

Расчет комбинированных пошлин осуществляется с использованием показателя адвалорной ставки и показателя специфической ставки на одну и ту же товарную позицию. К расчету принимается больший по величине из этих двух показателей.

Сверх таможенных пошлин таможня взимает таможенные сборы: сбор за сохранность и складирование товаров, марочный, санитарный сбор и др.

Таможенный тариф

Таможенный тариф — систематизированный по определенным правилам перечень таможенных пошлин.

Таможенный тариф — это специальный документ, содержащий систему таможенных пошлин.

Перечень импортных таможенных пошлин гораздо шире перечня экспортных пошлин, так как при экспорте применяются государственные субсидии и квоты. Пошлины для повышения конкурентоспособности продукции на внешнем рынке при экспорте часто снимаются. Импортные таможенные пошлины направлены на защиту отечественных производителей (повышенные пошлины), а также на стимулирование ввоза прогрессивных технологий, сырья, материалов, социально важной продукции, масштабы отечественного производства которых недостаточны (пониженные пошлины).

Таможенная стоимость заявляется участником внешнеторговой сделки и является базой для обложения таможенной пошлиной и другими налогами и сборами.

Основным методом расчета таможенной стоимости, используемым в современной практике, является метод по цене сделки с ввозимым товаром.

Метод по цене сделки с ввозимым товаром. За основу принимается контрактная цена сделки. Дополнительно могут учитываться расходы по доставке товара до пункта таможенной границы страны, комиссионные вознаграждения, лицензионные платежи и др. В отечественной практике в соответствии с принятым порядком таможенная стоимость формируется при экспорте на условиях FOB, FCA — таможенная граница Российской Федерации, при импорте на условиях CIF, CIP — таможенная граница Российской Федерации. Базисные условия внешнеторговых контрактов могут быть различными, но при расчете таможенной стоимости контрактные цены приводятся к названным стандартным условиям. Это обеспечивает участникам внешнеторговых сделок относительную равнонапряженность при уплате налогов.

Расчет таможенной стоимости согласно данному методу может не приниматься таможенными органами, если контрактная цена данного товара значительно отклоняется от контрактных цен этого товара по большинству сделок. Такая ситуация возникает в случаях взаимозависимости участников сделки, неграмотных расчетов и пр.

Если невозможно использование вышеуказанного основного метода, используются другие методы: метод по цене сделки с идентичными товарами (по потребительским характеристикам, физическому составу, стране происхождения); метод по цене сделки с однородными товарами (одинаковыми по назначению, стране происхождения, но разными по физическому составу); расчетные методы вычитания и сложения и др. (подробное их изложение дается в рекомендуемой литературе).

Взаимосвязь внешней торговли и ценообразования

Цена товара — один из существенных элементов контракта купли-продажи. Каждая внешнеторговая сделка должна обязательно содержать в себе условие о цене, по которой продается товар, или указание способа определения цены этого товара. Многообразие связей мирового рынка порождает и множество цен в международной торговле. Товар одинакового качества, поставляемый на одинаковых условиях (фрахтовая база, форма оплаты, срок и объем поставки и т.п.), в одном и том же центре международной торговли имеет различные по уровню цены обычных регулярных коммерческих сделок, различающиеся в зависимости от структуры рынка, налоговой, бюджетной, таможенной политики и т.п.

Мировая цена представляет собой денежное выражение мировой стоимости товара. Она формируется под воздействием спроса и предложения того или иного товара на мировом рынке, колебаний валютных курсов. Порядок расчета экспортной цены:

• из имеющейся базы данных делают выборку наиболее свежих сведений о ценах;
• заносят в приготовленную таблицу основные технико- экономические параметры, включая условия поставки;
• с помощью поправок цену данного товара приводят к условиям реализации, учитывая при этом отличия в различных параметрах;
• получая усредненную цену, считают ее базовой для переговоров.

Для расчета импортной цены принят следующий порядок:

• запрашивают у основных фирм-производителей оферты, для чего направляют им технико-экономические требования и желательные условия поставки;
• полученную информацию классифицируют по всем технико-экономическим показателям;
• приводят все сведения к единому базису.

С помощью поправок, получая приведенные цены и другие приведения, цена является базисной для уторго- вывания. Расчет экспортных и импортных цен ведется исходя из характеристик товаров и желательных условий поставок. Государственное регулирование мировых цен происходит через лицензирование, квотирование (на добычу нефти устанавливаются квоты), субсидирование экспорта и импорта, налогообложение.

Многочисленное количество инструментов государственного регулирования внешнеэкономических связей можно разделить на несколько групп:

• административные методы регулирования: запреты и ограничения экспорта и импорта, лицензирование и контингентирование ввоза и вывоза, добровольные ограничения экспорта и некоторые другие меры, нашедшие широкое применение в практике большинства стран мира;
• экономические средства управления и регулирования внешней торговли: таможенные пошлины, таможенные сборы, уравнительное пограничное налогообложение, субсидии внутренним товаропроизводителям и многие другие меры, теория и практика которых хорошо разработаны во многих странах мира;
• технические барьеры в торговле: стандарты и технические нормы, методы определения соответствия стандартам, правила и нормы безопасности, системы сертификации многих товаров, санитарно-ветеринар- ные нормы и нормы здравоохранения, меры, связанные с зашитой среды обитания человека, и др.;
• меры, содействующие национальным экспортерам и производителям товаров для экспорта;
• валютно-финансовые меры: маневрирование учетной ставкой, направленное воздействие на повышение или понижение национального валютного курса, использование кредитных механизмов и др.;
• торгово-договорные и другие аналогичные средства, обеспечивающие внешние правовые условия для развития внешней торговли страны.

Цены, обслуживающие внешнеторговый оборот:

• отражают внешнеэкономические связи государства с другими странами;
• находятся в зависимости от цен мировых рынков, отражающих условия производства и реализации мирового хозяйства.

На экспортируемые товары в мировой системе действует два вида цен, различающихся методами возмещения транспортных расходов:

• цена франко-станция отправления;
• цена франко-станция назначения.

На импортные товары цены устанавливаются на основе импортной стоимости товара с включением расходов по закупке и доставке до границы в валюте страны-экспортера. Затем на территории России импортная стоимость пересчитывается в рубли по официальному курсу Центрального банка России. К ней добавляется налог на импорт, таможенная пошлина, таможенные сборы, акцизы, НДС и прочие платежи.

В современной внешнеэкономической политике постоянно взаимодействуют две тенденции: либерализация и протекционизм. Протекционизм представляет собой политику государства, направленную на защиту внутреннего рынка от иностранной конкуренции, а зачастую и на захват внешних рынков. В противоположность ему политика либерализации связана со снижением всевозможных барьеров, препятствующих развитию внешнеэкономических связей.

«Понятие «сделка» шире, чем понятие «договор». Сделка может выражать волю одного лица. Сделками признаются действия лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Что же касается терминов «контракт», «соглашение», «договоренность», то они могут рассматриваться как синонимы понятия «договор». Для признания договора источником права требуется, чтобы он содержал юридические нормы».

Хотелось бы начать с того, что в действующем законодательстве отсутствует такое понятие, как внешнеэкономическая сделка.

В статье 2 Федерального закона «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» присутствует такое понятие, как внешнеторговая деятельность — «деятельность по осуществлению сделок в области внешней торговли товарами, услугами, информацией и интеллектуальной собственностью».

В Федеральном законе от 18.07.1999 № 183-ФЗ «Об экспортном контроле» присутствует определение внешнеэкономической деятельности: «внешнеэкономическая деятельность — внешнеторговая, инвестиционная и иная деятельность, включая производственную кооперацию, в области международного обмена товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них)».

Важно знать, что внешнеэкономическая сделка является разновидностью международной сделки.

Таким образом, можно сделать вывод, что внешнеэкономической сделкой признается комплексное понятие, которое означает деятельность лиц международного частного права в сфере международного обмена товарами, работами, результатами интеллектуальной деятельности, разнообразного рода услугами, обращенную на определение, видоизменение и прекращение гражданских прав и обязанностей.

Что касается признаков внешнеэкономических сделок, то можно выделить следующие: обязательные и факультативные. Обязательные, в свою очередь, квалифицируют сделку как внешнеэкономическую, а факультативные, которые не всегда свойственны данному типу сделок.

Хотелось бы заметить, что понятие «внешнеэкономическая сделка» — это комплексное понятие, так как под него попадают такие договоры как договор международной купли-продажи (двусторонний), доверенность (односторонняя сделка). По мнению И.С. Зыкина, практически при использовании термина «сделка» применительно к отношениям во внешнеэкономической сфере имеется в виду договор».

Хотелось бы начать с факультативных признаков, а далее перейти уже к обязательным.

Факультативными признаками являются:

) перемещение товаров через государственную границу на таможенную территорию другого государства. Так как товар перемещается, то это приводит к привлечению к нему таможенного законодательства;

) другая государственная принадлежность одного из контрагентов. Зачастую, внешнеэкономическая сделка обуславливается заключением сделки с иностранными партнерами. То есть сама национальность в большинстве случаев сходится с тем участком, где находится предприятие. Очень часто арбитражные суды, рассматривая дела с участием иностранных лиц обращают внимание лишь на место регистрации иностранной компании, которая, например, заключила сделку с российской компанией, а не на нахождение ее предприятия;

) использование в момент оплаты иностранную валюту, но это, является также факультативным признаком;

) источники, которые регулируют внешнеэкономическую сделку, так как она является гражданско-правовой, то она регулируется гражданским правом двух государств (по договору), встает вопрос о национальном праве.

Далее хотелось бы отметить, обязательные признаки внешнеэкономических сделок. «К ним относятся:

) связь его с предпринимательской деятельностью, то есть самостоятельная, осуществляемая на свое усмотрение и риск, направленная на постоянное получение прибыли. Предпринимательский характер внешнеэкономической сделки следует из самого названия сделки. Преимущественно, коммерческие предприятия могут иметь лишь те субъекты, которые занимаются предпринимательской деятельностью, как главным видом деятельности;

) юридически самостоятельный предмет контракта, предусматривают определенные виды и способы исполнения;

) учитывают фактическую невозможность исполнения (в частности, некоммерческие риски — невозможность исполнения в результате объективных политических событий или ограничительных действий государства;

Перейти на страницу: 1 2

Другие статьи

Ценообразование во внешнеэкономической деятельности
Исторически сложилось, что цены устанавливались покупателями и продавцами в ходе торговых переговоров друг с другом. Продавцы обычно запрашивали цену выше той, что надеялись получить, а покупатели — ниже той, что рассчитывали заплатить. Поторговавшись, они в конце концов сходились на …

Форма внешнеэкономической сделки определяется по правилам ст. 1209 ГК РФ, согласно которой форма сделки подчиняется прав}’ места ее совершения. Следовательно, если сделка была совершена в Москве, то применяется российское право для ее оформления, а если в Минске — белорусское.

Однако сделка, совершенная за границей, не может быть признана недействительной вследствие несоблюдения формы, если соблюдены требования российского права. Форма внешнеэкономической сделки, хотя бы одной из сторон которой является российское юридическое лицо, подчиняется независимо от места совершения этой сделки российскому праву.

Это правило применяется и в случаях, когда хотя бы одной из сторон такой сделки выступает осуществляющее предпринимательскую деятельность физическое лицо, личным законом которого является российское право. Согласно п. 1 ст. 161 ГК РФ сделки между юридическими лицами должны совершаться в простой письменной форме. При этом в силу п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых но заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Если предметом договора является товар, то условие о товаре, о его наименовании и количестве должно быть согласовано сторонами договора в надлежащей форме.

Так, необходимость согласования продавцом и покупателем наименования и количества товара прямо следует из Конвенции о договорах международной купли-продажи товаров (Вена, 11 апреля 1980 г.). В соответствии с п. 1 ст. 11 Венской конвенции предложение о заключении договора (оферта) должно быть достаточно определенным, т.е. в нем должен быть обозначен товар и прямо или косвенно установлены количество и цена либо предусмотрен порядок их определения. Согласно п. 1 ст. 35 Венской конвенции продавец должен поставить товар, который по количеству, качеству и описанию соответствует требованиям договора. Учитывая изложенное, Венская конвенция так же, как и ст. 455 и 465 ГК РФ, предусматривает необходимость наличия в договоре условий о наименовании и количестве товара. Однако на практике это не всегда учитывается, что приводит к убыткам.

4 сентября 2007 г. между некоммерческим партнерством «Группа «ГУТА»» и Компанией ТУР и ТЕХ Гмбх заключено соглашение о продаже, в соответствии с которым продавец обязался поставить материалы для ремонта кухни, ресторана, крыши отеля «Корал Стреид», а покупатель (истец) принять и оплатить товар на сумму 1 110 000 евро.

В соглашении о продаже от 4 сентября 2007 г. предмет не определен, не поименованы материалы для ремонта кухни и ресторана отеля «Корал Стреид Отель», не указано их количество. Кроме того, из соглашения не усматривается, какие это должны быть материалы (строительные смеси, трубы, электропроводка, линолеум, ламинат, паркетная доска, паркет, керамическая плитка, обои, сайдинг-панели, краска и т.п.). Какие-либо конкретные данные о товаре и его количестве также отсутствуют и в письме от 3 сентября 2007 г., в связи с чем в силу ст. 435 ГК РФ данное письмо не может быть расценено как оферта и договор был признан судом незаключенным (см. постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28 июля 2010 г. №09АП-16226/2010-АК).

Форма сделки в отношении недвижимого имущества подчиняется праву страны, где находится это имущество, а в отношении недвижимого имущества, которое внесено в государственный реестр в Российской Федерации, — российскому праву.