Куперс

Петрова Н. А., эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»

1 июня 2020 года вступят в силу сразу два документа:

• Федеральный закон от 21.02.2019 № 12-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 12-ФЗ);

• Указание ЦБ РФ от 14.10.2019 № 5286-У «О порядке указания кода вида дохода в распоряжениях о переводе денежных средств» (далее – Указание № 5286-У).

О том, что изменится в порядке заполнения платежных документов в связи с этим, – в нашем материале.

Новшества закона об исполнительном производстве

Введена обязанность указания кода вида дохода в расчетных документах

Федеральный закон № 12-ФЗ вносит ряд изменений в Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ).

Так, ст. 70 Федерального закона № 229-ФЗ, в которой прописан порядок обращения взыскания на денежные средства должника, будет дополнена п. 5.1 и 5.2.

Устанавливается, что лица, выплачивающие гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых ст. 99 Федерального закона № 229-ФЗ действуют ограничения и (или) на которые в соответствии со ст. 101 Федерального закона № 229-ФЗ не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода. Порядок указания кода вида дохода в расчетных документах обозначенными лицами устанавливает ЦБ РФ.

При этом банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, должны обеспечивать соблюдение требований, предусмотренных ст. 99 и 101 Федерального закона № 229-ФЗ, на основании сведений, указанных лицами, выплачивающими должнику заработную плату и (или) иные доходы, в расчетных документах.

Одновременно дополнен п. 3 ст. 98 Федерального закона № 229-ФЗ. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника. Теперь лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу.

Данные поправки связаны с тем, что ст. 101 Федерального закона № 229-ФЗ установлены ограничения на ряд вид доходов, на которые не может быть обращено взыскание. Но судебному приставу-исполнителю изначально не известны источники поступления денежных средств на банковский счет должника и их назначение, в связи с чем на практике возникают ситуации, при которых взыскание обращается на денежные средства, относящиеся к доходам, на которые оно не может быть обращено. Данные действия судебных приставов-исполнителей оспариваются в суде.

Внесенные поправки направлены на исключение возможности обращения взыскания в рамках исполнительного производства на денежные выплаты социального характера.

Расширен перечень видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание

Согласно п. 1 ст. 101 Федерального закона № 229-ФЗ взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов:

• денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью;

• денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца;

• денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц;

• компенсационные выплаты за счет средств бюджетов разного уровня гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;

• компенсационные выплаты за счет средств бюджетов разного уровня гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами;

• ежемесячные и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством РФ отдельным категориям граждан;

• денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей;

• компенсационные выплаты, установленные законодательством РФ о труде, в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность, в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику, денежные суммы, выплачиваемые организацией в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака;

• страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности;

• пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета;

• выплаты к пенсиям по случаю потери кормильца за счет средств бюджетов субъектов РФ;

• пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств различных бюджетов;

• средства материнского (семейного) капитала;

• суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств различных бюджетов, в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, с террористическим актом, со смертью члена семьи, в виде гуманитарной помощи, за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, иных преступлений;

• суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок, за исключением туристических, выплачиваемой работодателями своим работникам и (или) членам их семей, инвалидам, не работающим в данной организации, а также суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок для детей, не достигших возраста 16 лет;

• суммы компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно;

• социальное пособие на погребение.

Приведенный перечень дополнен пп. 18 п. 1 ст. 101 Федерального закона № 229-ФЗ, согласно которому взыскание не может быть также обращено на денежные средства, выделенные гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, в качестве единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости и (или) в качестве единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, и гражданам, здоровью которых в результате чрезвычайной ситуации причинен вред различной степени тяжести.

Порядок указания кода вида дохода в расчетных документах

Указание № 5286-У устанавливает порядок проставления кода вида дохода в распоряжениях о переводе денежных средств лицами, выплачивающими гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых ст. 99 Федерального закона № 229-ФЗ установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со ст. 101 Федерального закона № 229-ФЗ не может быть обращено взыскание.

Коды вида дохода.

ЦБ РФ предлагает указывать в платежных поручениях следующие коды вида дохода:

• 1 – при переводе денежных средств, являющихся заработной платой и (или) иными доходами, в отношении которых ст. 99 Федерального закона № 229-ФЗ установлены ограничения размеров удержания;

• 2 – при переводе денежных средств, являющихся доходами, на которые в силу ст. 101 Федерального закона № 229-ФЗ не может быть обращено взыскание, за исключением доходов, к которым в соответствии с п. 2 ст. 101 Федерального закона № 229-ФЗ ограничения по обращению взыскания не применяются;

• 3 – при переводе денежных средств, являющихся доходами, к которым на основании п. 2 ст. 101 Федерального закона № 229-ФЗ ограничения по обращению взыскания не применяются.

К сведению: согласно п. 2 ст. 101 Федерального закона № 229-ФЗ по алиментным обязательствам в отношении несовершеннолетних детей, а также по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца ограничения по обращению взыскания, установленные пп. 1 и 4 п. 1 названной статьи, не применяются.

При этом при переводе денежных средств, не являющихся доходами, в отношении которых ст. 99 Федерального закона № 229-ФЗ установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со ст. 101 Федерального закона № 229-ФЗ не может быть обращено взыскание, код вида дохода не указывается.

Место указания кода.

Данный код вида дохода отражается в реквизите 20 «Наз. пл.» платежного поручения, перечень реквизитов и форма которого установлены Положением ЦБ РФ от 19.06.2012 № 383-П «О правилах осуществления перевода денежных средств». В реквизите 20 платежного поручения ставится назначение платежа кодовое. По общему правилу значение данного реквизита не заполняется, если иное не установлено ЦБ РФ, как в рассматриваемом случае.

Не надо путать данный реквизит с реквизитом 24 «Назначение платежа», в котором указываются назначение платежа, наименование товаров, работ, услуг, номера и даты договоров, товарных документов, а также может отражаться другая необходимая информация, в том числе в соответствии с законодательством, включая НДС.

При частичном исполнении распоряжения о переводе денежных средств, в котором указан код вида дохода, он переносится в реквизит 20 «Наз. пл.» платежного ордера.

Порядок указания взысканной суммы в расчетных документах

Как было сказано выше, с 1 июня 2020 года в соответствии с п. 3 ст. 98 Федерального закона № 229-ФЗ на лиц, перечисляющих на счет должника в банке или иной кредитной организации заработную плату и (или) иные доходы, возлагается обязанность указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу.

ЦБ РФ рекомендует указывать информацию о взысканной сумме в реквизите «Назначение платежа» расчетного документа (в реквизите 24 платежного поручения) – в реквизите, предназначенном для указания назначения платежа в реестре к расчетному документу на общую сумму, в следующей последовательности: символ «//», «ВЗС» (взысканная сумма), символ «//», сумма цифрами, символ «//». При указании суммы цифрами рубли отделяются от копеек знаком тире «–», если взысканная сумма выражена в целых рублях, то после знака тире «–» указывается 00 (Информационное письмо от 27.02.2020 № ИН-05-45/10 «Об указании в расчетном документе взысканной суммы»).

* * *

С 1 июня 2020 года в платежных поручениях в установленных случаях нужно будет проставлять код вида дохода. Новая обязанность касается лиц, выплачивающих гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых ст. 99 Федерального закона № 229-ФЗ действуют ограничения и (или) на которые в соответствии со ст. 101 Федерального закона № 229-ФЗ не может быть обращено взыскание. Порядок указания кода вида дохода в платежных поручениях поименованными лицами установлен ЦБ РФ. При переводе денежных средств, не являющихся приведенными доходами, код вида дохода не указывается.

Кроме этого, в платежном поручении нужно будет указывать информацию о взысканной сумме.