Содержание
В соответствии с Правилами расчета размера платы за коммунальные услуги, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее — Правила), потребители вносят плату за холодное водоснабжение, предоставленное в жилом или нежилом помещении.
Расчет платы за холодное водоснабжение
Кроме того, если собственниками многоквартирного дома выбрано непосредственное управление, или способ управления не выбран, или выбранный способ управления не реализован, то потребители вносят плату отдельно за коммунальные услуги, потребленное в жилом или нежилом помещении многоквартирного дома, а также плату за коммунальные услуги, предоставленные на содержание общего имущества такого дома — коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды.
Если собственниками помещений выбран способ управления — управляющая организация, ТСЖ, ЖСК или другой специализированный кооператив, плата за коммунальные услуги, потребленные на содержание общего имущества многоквартирного дома, включаются в плату за содержание жилья.
При выборе методики порядка начисления платы за холодное водоснабжение согласно Правилам необходимо учитывать следующее: способы оборудования жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме индивидуальными приборами учета на холодное водоснабжение, а также наличие или отсутствие на доме общедомового (коллективного) прибора учета.
Ниже будет рассмотрена методика и приведены примеры расчета размера платы за холодное водоснабжение в жилом помещении (квартире), расположенной в многоквартирном доме, а также платы за холодное водоснабжение, потребленное в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (ОДН), согласно методике Правил.
Расчет №1 — Размер платы за холодное водоснабжение, предоставленного в жилом помещении (квартире), оборудованного индивидуальным прибором учета холодного водоснабжения (Формула №1)
Расчет №2 — размер платы за холодное водоснабжение, предоставленного в жилом помещении (квартире), не оборудованного индивидуальным прибором учета холодного водоснабжения, при отсутствии технической возможности установить такой прибор учета (Формула №4)
Расчет №3 — размер платы за холодное водоснабжение, предоставленного в жилом помещении (квартире), не оборудованного индивидуальным прибором учета холодного водоснабжения, при наличии технической возможности установить такой прибор учета (Формула №4(1))
Расчет №4 — размера платы за холодное водоснабжение, предоставленного в целях содержания общего имущества (ОДН) многоквартирного дома, не оборудованного общедомовым (коллективным) прибором учета холодного водоснабжения (Формулы №10, 15)
Расчет №5 — размер платы за холодное водоснабжение, предоставленного в целях содержания общего имущества (ОДН) многоквартирного дома, оборудованного общедомовым (коллективным) прибором учета холодного водоснабжения (Формулы №10, 11)
Расчет размера платы за холодное водоснабжение в квартире, расположенной в многоквартирном доме
Расчет №1 — размер платы при наличии индивидуального прибора учета на холодную воду.
Размер платы за холодное водоснабжение в жилом/нежилом помещении, оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета на холодную воду определяется в соответствии с пунктами 42 и 43 Правил, по формуле №1:
Формула № 1
Pi = ViП x Ткр
ViП — объем (количество) потребленного за расчетный период в жилом или нежилом помещении холодной воды, определенный по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета.
Ткр — тариф (цена) на холодное водоснабжение, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ПРИМЕР РАСЧЕТА РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА ХОЛОДНОЕ ВОДОСНАБЖЕНИЕ ПО ФОРМУЛЕ №1
В первую очередь определим, что данный расчет производится:
» для квартиры, расположенной в многоквартирном доме;
» в квартире установлен индивидуальный прибор учета на холодную воду;
ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ ДЛЯ РАСЧЕТА:
Объем холодного водоснабжения, потребленного по показаниям Вашего индивидуального прибора учета за январь 2019 года, составил 8 кубических метра (м3) (ViП — в формуле).
Тариф на холодное водоснабжение, установленный для Вашего региона и поставщика услуг, составляет 26,32 руб. за 1 кубический метр (м3) (Ткр — в формуле).
Размер платы за холодное водоснабжение по Вашей квартире будет рассчитываться следующим образом:
8 м3 х 26,32 руб. = 210,56 рубля
Итого плата за холодное водоснабжение по Вашей квартире будет составлять — 210,56 руб.
Расчет №2 — размер платы за холодное водоснабжение при отсутствии индивидуального прибора учета на холодную воду, техническая возможность установки такого прибора отсутствует.
Расчет размера платы за холодное водоснабжение в жилом помещении (квартире), не оборудованном индивидуальным прибором учета на холодную воду, и при отсутствии технической возможности установить такой прибор учета, производится по формуле №4 Приложения №2 Правил.
Формула № 4
Pi = nj x Nj x Tкр
nj — количество постоянно и временно проживающих в квартире граждан.
Nj — норматив, установленный на холодную воду для Вашего региона.
Ткр — тариф, установленный на холодное водоснабжение для Вашего региона и поставщика услуг.
ПРИМЕР РАСЧЕТА РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА ХОЛОДНОЕ ВОДОСНАБЖЕНИЕ ПО ФОРМУЛЕ №4
В первую очередь определим, что данный расчет производится:
» для квартиры, расположенной в многоквартирном доме;
» в квартире не установлен индивидуальный прибор учета на холодную воду, техническая возможность установить индивидуальный прибор учета отсутствует;
ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ ДЛЯ РАСЧЕТА:
В Вашей квартире проживает 3 человека (nj — в формуле).
Норматив на холодную воду, установленный для Вашего региона, составляет 6,4 кубических метров (м3) на 1 человека (Nj — в формуле).
Тариф на холодное водоснабжение, установленный для Вашего региона и поставщика услуг, составляет 26,32 рублей за 1 кубический метр (м3) (Ткр — в формуле).
Размер платы за холодное водоснабжение по Вашей квартире будет рассчитываться следующим образом:
3 чел. x 6,4 м3 х 26,32 руб. = 505,34 рублей
Итого плата за холодное водоснабжение по Вашей квартире будет составлять — 505,34 руб.
Расчет №3 — размер платы за холодное водоснабжение при отсутствии индивидуального прибора учета на холодную воду, но есть техническая возможность установки такого прибора учета.
Расчет размера платы за холодное водоснабжение в жилом помещении (квартире), не оборудованном индивидуальным прибором учета на холодную воду, но есть техническая возможность установить такой прибор учета, производится по формуле №4(1) Приложения №2 Правил.
Формула № 4(1)
Pi = nj x Nj x Кпов x Tкр
nj — количество постоянно и временно проживающих в квартире граждан.
Nj — норматив, установленный на холодную воду для Вашего региона.
Кпов — повышающий коэффициент равный 1,5 с 1 января 2017 года.
Ткр — тариф, установленный на холодное водоснабжение для Вашего региона и поставщика услуг.
ПРИМЕР РАСЧЕТА РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА ХОЛОДНОЕ ВОДОСНАБЖЕНИЕ ПО ФОРМУЛЕ №4(1)
В первую очередь определим, что данный расчет производится:
» для квартиры, расположенной в многоквартирном доме;
» в квартире не установлен индивидуальный прибор учета на холодную воду, но есть техническая возможность установить такой прибор учета.
ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ ДЛЯ РАСЧЕТА:
В Вашей квартире проживает 3 человека (nj — в формуле).
Норматив на холодную воду, установленный для Вашего региона, составляет 6,40 кубических метров (м3) на 1 человека (Nj — в формуле).
Повышающий коэффициент — 1,5 (Кпов — в формуле).
Тариф на холодное водоснабжение, установленный для Вашего региона и поставщика услуг, составляет 26,32 рублей за 1 кубический метр (м3) (Ткр — в формуле).
Размер платы за холодное водоснабжение по Вашей квартире будет рассчитываться следующим образом:
3 чел. x 6,40 м3 х 1,5 x 26,32 руб. = 758,02 рублей
Итого плата за холодное водоснабжение по Вашей квартире будет составлять — 758,02 руб.
Порядок расчета размера платы за холодное водоснабжение, предоставленного на общедомовые нужды.
Расчет №4 — размер платы за холодное водоснабжение, предоставленного на общедомовые нужды в многоквартирном доме, не оборудованного общедомовым прибором учета на холодное водоснабжение.
Расчет размера платы за холодное водоснабжение, предоставленного на общедомовые нужды в многоквартирном доме, не оборудованным общедомовым прибором учета, производится по формулам №10 и №15. Формула №15 рассчитывает объем холодной воды, а формула №10 – сумму к оплате.
Формула № 10
Piодн = Viодн x Ткр
Viодн — объем (количество) холодной воды, предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме и приходящийся на жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение.
Ткр — тариф на соответствующий коммунальный ресурс (холодное водоснабжение), установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Формула № 15
Nодн — норматив потребления на холодное водоснабжение, предоставленного за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме, установленный в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 306
Si — общая площадь жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения в многоквартирном доме
Sоб — общая площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме
Sои — общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме
ПРИМЕР РАСЧЕТА РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА ХОЛОДНОЕ ВОДОСНАБЖЕНИЕ, ПРЕДОСТАВЛЕННОГО НА ОБЩЕДОМОВЫЕ НУЖДЫ, ПО ФОРМУЛЕ №15
В первую очередь определим, что данный расчет производится:
» плата за холодную воду, предоставленную на общедомовые нужды, для квартиры, расположенной в многоквартирном доме;
» общедомовой прибор учета на холодное водоснабжение на многоквартирном доме не установлен;
ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ ДЛЯ РАСЧЕТА:
Норматив на холодное водоснабжение, предоставленного на общедомовые нужды, установленный для Вашего региона, составляет 0,54 кубических метра (м3) на 1 м2 (Nодн — в формуле).
Общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, составляет 400 м2 (Sои — в формуле).
Площадь жилых помещений (квартир) многоквартирного дома составляет 6000 м2 (Sоб — в формуле).
Общая площадь Вашей квартиры составляет 45 м2 (Si — в формуле).
Тариф на холодное водоснабжение, установленный для Вашего региона и поставщика услуг, составляет 26,32 руб. за 1 кубический метр (м3) (Ткр — в формуле).
Размер платы за холодное водоснабжение, предоставленного на общедомовые нужды, будет рассчитываться следующим образом:
1. В первую очередь, необходимо определить объем холодной воды, предоставленной на общедомовые нужды, по формуле №15:
Итого объем холодной воды, предоставленной на общедомовые нужды, будет составлять — 1,62 кубических метра (м3)
2. Затем, рассчитаем сам размер платы по формуле №10:
1,62 м3 х 26,32 руб. = 42,64 руб.
Итого плата за холодное водоснабжение, предоставленного на общедомовые нужды, будет составлять 42,64 руб.
Расчет №5 — размер платы за холодное водоснабжение, предоставленного на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованного общедомовым прибором учета на холодное водоснабжение.
Расчет размера платы за холодное водоснабжение, предоставленного на общедомовые нужды, в данном случае будет производиться по формулам №10 и №11. Формула №11 рассчитывает объем холодной воды, а формула №10 – сумму к оплате.
Формула № 10
Piодн = Viодн x Ткр
Viодн — объем (количество) холодного водоснабжения, предоставленного за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме и приходящийся на жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение.
Ткр — тариф на соответствующий коммунальный ресурс (холодное водоснабжение), установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Формула № 11
где:
Vд — объем (количество) холодной воды, потребленный за расчетный период в многоквартирном доме, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды. В случаях, предусмотренных пунктом 59(1) Правил, для расчета размера платы за коммунальные услуги используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанного пункта;
Vuнеж. — объем (количество) холодной воды, потребленный за расчетный период в u-м нежилом помещении, определенный в соответствии с пунктом 43 Правил;
Vvжил.н. — объем (количество) холодной воды, потребленный за расчетный период в v-м жилом помещении (квартире), не оснащенном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета;
Vwжил.п. — объем (количество) холодной воды, потребленный за расчетный период в w-м жилом помещении (квартире), оснащенном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, определенный по показаниям такого прибора учета. В случаях, предусмотренных пунктом 59 Правил, для расчета размера платы за коммунальные услуги используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанного пункта;
Viгв — объем (количество) горячей воды (в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения)), потребленный за расчетный период в i-м жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный в соответствии с пунктами 42 и 43 Правил;
Vкр — определенный в соответствии с пунктом 54 Правил объем холодной воды, использованный исполнителем при производстве коммунальной услуги по отоплению (при отсутствии централизованного теплоснабжения), который кроме этого также был использован исполнителем в целях предоставления потребителям коммунальной услуги по холодному водоснабжению;
Si — общая площадь i-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения в многоквартирном доме;
Sоб — общая площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме.
ПРИМЕР РАСЧЕТА РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА ХОЛОДНОЕ ВОДОСНАБЖЕНИЕ, ПРЕДОСТАВЛЕННОГО НА ОБЩЕДОМОВЫЕ НУЖДЫ, ПО ФОРМУЛЕ №11
В первую очередь определим, что данный расчет производится:
» плата за холодную воду, предоставленную на общедомовые нужды, для квартиры, расположенной в многоквартирном доме;
» на многоквартирном доме установлен общедомовой прибор учета на холодное водоснабжение;
» в многоквартирном доме есть нежилые помещения
ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ ДЛЯ РАСЧЕТА:
Объем холодного водоснабжения, потребленного по показаниям общедомового прибора учета, составил 3250 кубических метров (м3) (VД — в формуле).
Объем холодного водоснабжения, потребленного в нежилых помещениях МКД, составил 236 кубических метров (м3) (Vuнеж. — в формуле).
Объем холодного водоснабжения, потребленного во всех жилых помещениях по показаниям индивидуальных приборов учета, составил 1568 кубических метров (м3) (Vwжил.п. — в формуле).
Объем холодного водоснабжения, потребленного в жилых помещения, не оборудованных индивидуальными приборами учета, составил 1028 кубических метров (м3) (Vvжил.н. — в формуле), расчет объема холодного водоснабжения, предоставленного в помещениях, не оборудованных ИПУ на холодную воду, производится исходя из количества проживающих в этих помещениях и установленного норматива потребления.
Объем горячей воды (в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения)), потребленный за расчетный период в i-м жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме составляет 0 кубических метров (м3) (Viгв — в формуле)
Объем холодной воды, использованный исполнителем при производстве коммунальной услуги по отоплению (при отсутствии централизованного теплоснабжения) составляет 0 кубических метров (м3) (Vкр — в формуле).
Площадь жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме составляет 6 000 м2 (Sоб — в формуле).
Общая площадь Вашей квартиры составляет 45 м2 (Si — в формуле).
Тариф на холодное водоснабжение, установленный для Вашего региона и поставщика услуг, составляет 26,32 руб. за 1 кубический метр (м3) (Ткр — в формуле).
Размер платы за горячее водоснабжение, предоставленного на общедомовые нужды, будет рассчитываться следующим образом:
1. В первую очередь, необходимо определить объем холодной воды, предоставленной на общедомовые нужды, по формуле №11:
Итого объем холодной воды, предоставленной на общедомовые нужды, будет составлять 3,135 м3
2. Затем, рассчитаем сам размер платы по формуле №10:
Линейкина С.М., эксперт журнала
Журнал «Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение» № 10/2019
В площадь общедомового имущества при расчете объема электроэнергии, поставленной на содержание общего имущества (общедомовые нужды) домов, не оборудованных ОПУ. Узнаем, в чью пользу разрешился спор в рамках рассмотрения судьями дела № А31-1084/2018.
Суть разногласий.
Разногласия между РСО и УК возникли относительно включения истцом (РСО) при расчете платы за электрическую энергию в площадь общего имущества в МКД площади чердаков, в которых отсутствует какое-либо электропотребляющее оборудование.
РСО (истец) исходила из того, что площадь любых чердаков МКД, вне зависимости от их оснащенности электроприборами и эксплуатации, подлежит включению в состав общего имущества в МКД и должна учитываться при расчете платы за электроэнергию, поставленную на содержание общего имущества в доме.
УК (ответчик) с таким подходом не согласилась. В отсутствие сведений о площади чердаков в технической документации на МКД эта площадь не учитывается при расчете платы за предоставленный КР на СОИ.
Установленные правила расчета.
Как известно, в отсутствие установленных и введенных в эксплуатацию общедомовых приборов учета объем электрической энергии, подлежащий оплате на общедомовые нужды, определяется расчетным методом – с использованием норматива потребления.
Порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг (холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления) и требования к их формированию предусмотрены Правилами установления и определения нормативов потребления.
На основании п. 37 приложения 1 к этим правилам величина норматива потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в МКД (кВт·ч в месяц на 1 кв. м общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в доме) определяется по формуле 34:
|
W = |
∑ Wобщ. i __________ |
, где: |
Wобщ. i – суммарное годовое потребление электрической энергии (кВт·ч) i-й группой оборудования, входящего в состав общего имущества в МКД;
Sои – общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в МКД (кв. м);
12 – количество месяцев в году.
Каким образом следует определять общую площадь помещений, входящих в состав общего имущества в МКД, в комментариях к формуле 34 не указано (в отличие, например, от формулы 26, по которой рассчитываются нормативы потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, а также норматив потребления горячей воды на общедомовые нужды).
В формуле 26 общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в МКД, определяется как суммарная площадь следующих помещений, не являющихся частями квартир дома и предназначенных для обслуживания более одного помещения в МКД (согласно сведениям, указанным в паспорте дома): межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа), не принадлежащих отдельным собственникам.
Разъяснения Минстроя.
Министерство в Письме от 11.04.2017 № 12368-АЧ/04 пояснило: при расчете нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в целях содержания общего имущества в МКД по формуле 34 учитывается общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества, определяемая как суммарная площадь помещений, указанных в п. 1, 2 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, в том числе площадь чердаков и подвалов.
В силу обозначенных норм Жилищного кодекса собственникам помещений в МКД принадлежит на праве общей долевой собственности следующее общее имущество в доме:
-
помещения, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения дома, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное оборудование, обслуживающее более одного помещения дома (технические подвалы);
-
иные помещения, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и других подобных мероприятий.
Вывод
Расчет платы за коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества в МКД (по формулам 26 и 34) предусматривает включение разной площади общего имущества для различных коммунальных ресурсов, а именно по ГВС, ХВС и электроснабжению.
В связи с этим, к примеру, судьи согласились с позицией контролирующего органа, исключившего из расчета платы за ГВС и ХВС площадь чердаков и подвалов. Включение УК в состав общего имущества МКД данных помещений противоречит нормам Правил установления и определения нормативов потребления и приводит к неправильному определению платы за коммунальный ресурс по ГВС и ХВС, использованный для содержания общего имущества МКД. Об этом – Постановление АС ПО от 31.07.2018 № Ф06-34699/2018 по делу № А12-29389/2017.
Изыскания судей.
В рамках рассмотрения дела № А31-1084/2018 судьи заявили: вопрос о том, относятся ли чердаки к общему имуществу МКД для исчисления платы за электроэнергию, потребляемую в целях содержания общего имущества, должен решаться в соответствии со ст. 36 ЖК РФ. Кроме того, следует выяснить, учтена ли площадь чердаков органом тарифного регулирования при расчете норматива потребления электрической энергии на общедомовые нужды.
Какие сведения учел орган тарифного регулирования?
Департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области в письме от 30.10.2018 указал, что при определении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в целях содержания общего имущества в МКД им были направлены в ОМСУ и управляющие компании запросы о предоставлении сведений о площадях помещений МКД, указанных в п. 1, 2 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ. Расчет нормативов коммунальных услуг по электроснабжению выполнен по представленной информации муниципальными образованиями и управляющими компаниями.
Согласно имеющемуся в материалах дела письму от 27.02.2017 общество (ответчик) в целях определения нормативов потребления коммунальной услуги направило в департамент сведения об общих площадях помещений, входящих в состав общего имущества в МКД (согласно установленной форме), исходя из сведений, указанных в паспорте МКД. В форме, по которой общество представило в департамент сведения, отраженные в технических паспортах, об общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в МКД, отсутствуют отдельные графы, содержащие данные о площади чердаков. Данный факт, по мнению АС ВВО, не свидетельствует об исключении площади чердаков из состава общей площади помещений.
Важно ли освещение чердаков?
Наличие чердаков подтверждается представленными в материалы дела фотоматериалами и актами обследования чердачных помещений в спорных МКД и обществом не оспаривалось. Отсутствие осветительных приборов, как и неэксплуатация указанных мест общего пользования (чердаков), не исключает техническую возможность использования чердаков и установления в них освещения.
Какую информацию УК предоставила РСО?
Общество в письме от 28.06.2017 предоставило РСО (истцу) сведения о площадях мест общего пользования в МКД, в том числе чердаков, которые впоследствии были учтены организацией при расчете стоимости электроэнергии, поставленной на общедомовые нужды.
Вывод судей
Общество, добровольно принявшее на себя обязательства по управлению жилыми домами, обязано обеспечить проведение мероприятий по изготовлению и получению актуальной технической документации на спорные дома, в том числе сведений о площади помещений, входящих в состав общего имущества, и его составе по видам помещений. Невыполнение обществом возложенных на него обязанностей не может служить основанием для освобождения его от оплаты поставленного ресурса.
Следовательно, оснований для исключения из общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в МКД, площадей чердаков для целей определения объема электроэнергии на общедомовые нужды в домах, не оборудованных ОПУ, не имеется (Постановление АС ВВО от 31.05.2019 № Ф01-1362/2019 по делу № А31-1084/2018).
* * *
При расчете объема электроэнергии, поставленной на содержание общего имущества (общедомовые нужды) домов, не оборудованных ОПУ, должна учитываться площадь общедомового имущества, включающая в себя в том числе площадь чердаков. Причем при установлении норматива потребления электрической энергии на общедомовые нужды орган тарифного регулирования также должен учесть эту площадь. Соответствующую информацию он может получить, в частности, от УК, которые должны учитывать, что площадь чердаков включается в общую площадь помещений, входящих в состав общего имущества в МКД (но только в целях определения норматива потребления электрической энергии на ОДН).
Кстати, Минстрой отмечает, что имеют место случаи установления уполномоченными органами нормативов потребления коммунальных услуг на ОДН с нарушениями в части неверного применения в расчетах площадей общего имущества в МКД. В этом случае уполномоченному органу следует незамедлительно принять меры по устранению нарушений действующего законодательства, а органам ГЖН в рамках исполнения возложенных на них полномочий обеспечить надлежащий контроль.
Утверждены Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 306.
В передаче данного дела в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ отказано Определением ВС РФ от 23.11.2018 № 306-КГ18-18936.
В передаче данного дела в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ отказано Определением ВС РФ от 19.08.2019 № 301-ЭС19-12546.
Очень часто сегодня возникает вопрос о понятии «нежилое помещение» в многоквартирном доме.
Многие путают его с помещениями, входящими в состав общего имущества, или местами общего пользования (МОП), и от этого вопросов по расчету размера платы за коммунальные услуги становится ещё больше.
В этой статье мы разъясним, что же относится к нежилым помещениям в многоквартирном доме, и каким образом для них рассчитывается плата за коммунальные услуги.
Нежилые помещения в многоквартирном доме
Итак, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Постановление № 354) нежилое помещение в многоквартирном доме – это помещение в многоквартирном доме, указанное в проектной или технической документации на многоквартирный дом либо в электронном паспорте многоквартирного дома, которое не является жилым помещением и не включено в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от наличия отдельного входа или подключения (технологического присоединения) к внешним сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе встроенные и пристроенные помещения.
К нежилым помещениям приравниваются части многоквартирных домов, предназначенные для размещения транспортных средств (машино-места, подземные гаражи и автостоянки, предусмотренные проектной документацией).
Нежилые помещения можно условно обозначить как коммерческие – различные магазины, офисы, аптеки, кафе, которые расположены в доме и, естественно, являются его частью.
У нежилых помещений также имеются собственники, на них также должны быть оформлены свидетельства регистрации права собственности конкретным юридическим или физическим лицом, впрочем, как и для обычных квартир.
Так как собственники нежилых помещений в многоквартирном доме имеют такие же права и обязанности, как и собственники квартир, расчет размера платы за коммунальные услуги производится для них на общих основаниях.
Они обязаны нести расходы на оплату коммунальных услуг по отоплению, согласно занимаемой общей площади, газоснабжению, холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению по показаниям индивидуальных приборов учета или по объемам, выявленным расчетным способом. Также за ними сохраняется обязанность по оплате коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды.
В формулах расчета размера платы за коммунальные услуги Постановления № 354 применяется понятие общей площади всех жилых и нежилых помещений, и здесь используется именно площадь помещений, за которыми закреплены собственники или пользователи помещений, помещения общего пользования, входящие в состав общего имущества, в эту площадь не включаются.
Следует отметить, что вопросы с правильным определением площади стали возникать в связи с необходимостью оборудования многоквартирных домов общедомовыми приборами учета, ведь на тех домах, где такие приборы отсутствуют, совершенно все равно какую площадь занимают, допустим, магазины, расположенные на первом этаже, расчет производится для квартир по нормативам, для нежилых помещений определенный объем коммунальной услуги рассчитывает ресурсоснабжающая организация, учитывая, что в этом помещении находится, какая у него площадь и другие параметры.
Когда же на доме установлен общедомовой прибор учета на какую-нибудь коммунальную услугу очень важно учитывать все помещения, а не только квартиры, например. Ведь если в расчет не брать нежилые помещения, доля расходов по оплате за коммунальные услуги, предоставленных на общедомовые нужды, существенно возрастет для собственников и пользователей квартир.
Бдительные граждане в многоквартирных домах совсем недавно стали обращать на это внимание, так как эта проблема касается как новостроек, так и старых домов. Сегодня становится популярным выкупить в многоквартирном доме квартиру, расположенную на первом этаже, перевести в нежилое помещение и открыть в нем магазин, например. Если в дальнейшем это помещение учитывается при расчете размера платы за коммунальные услуги, ничего плохого в этом нет, а вот если расчет производится без учета таких помещений, это уже неправильно.
Хотя вопросы возникают и с другой стороны – от собственников нежилых помещений, которые согласно формулам должны оплачивать, например, отопление или электроснабжение, используемые в подъездах многоквартирного дома, хотя они такими помещениями не пользуются, так как имеют отдельный выход на улицу. Но исключение нежилых помещений из общего расчета было бы нарушением как самого Постановления № 354, так и принципов всего жилищного законодательства.
Бывают случаи, когда некоторые помещения, входящие в состав общего имущества, такие как подвалы или цоколи, переходят в категорию нежилых помещений. Говорить о том насколько это законно мы не будем, а вот по порядку расчета размера платы за коммунальные услуги будет вырисовываться следующая картина. Если некоторые помещения в подвале или цоколе оформлены юридически как нежилые помещения, то есть на них оформлены свидетельства регистрации права собственности, то расчет будет производиться как для нежилых помещений.
А вот если такие помещения не зарегистрированы как нежилые помещения, то подвалы и цоколи будут относиться к помещениям, входящим в состав общего имущества многоквартирного дома, соответственно и плата за коммунальные услуги, потребляемые в этих помещениях будет распределяться на собственников и пользователей жилых и нежилых помещений этого дома.
Если же подвал или цоколь, например, сдаются в аренду (такое тоже очень часто используется) для этого нужно решение общего собрания собственников помещений, на котором и определяется порядок сдачи в аренду таких помещений, стоимость оплаты, а также порядок использования средств, полученных от сдачи в аренду таких помещений. Обязанность по оплате коммунальных услуг для арендатора возникнет, только если такое решение будет принято общим собранием и предусмотрено договором аренды.
Поэтому в многоквартирных домах, где помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений используется в коммерческих целях, а также имеются нежилые помещения необходимо четко знать, на каком основании такие помещения занимаются, и каким образом рассчитывается для них плата за коммунальные услуги.
В связи с этим напоминаем, что подпунктом р) пункта 31 Постановления № 354 в обязанность исполнителя коммунальных услуг входит предоставлять любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды.
Поэтому потребителям коммунальных услуг не нужно стесняться, а необходимо своевременно обращаться к исполнителю за разъяснением при возникновении вопросов по оплате за коммунальные услуги. Может чувство контроля со стороны потребителей заставит исполнителей более серьезно и ответственно подходить к своим обязанностям.
В связи с внесенными с 1 января 2017 года изменениями в Жилищный кодекс, расходы на воду (холодную и горячую) и электричество для содержания общедомового имущества (СОИ) были переквалифицированы с коммунальной на жилищную услугу. В связи с этим они стали включаться в общую плату за содержание жилого помещения. Она указывается в квитанциях управляющих, а не ресурсоснабжающих организаций. Отсюда и 3 новых строчки в квитанциях: ХВС СОИ, ГВС СОИ и ЭЛ. на СОИ.
Раньше многие жильцы жаловались на непомерно большие цифры в квитанциях за на ОДН, пишет informpskov.ru. Эти цифры рассчитывались исходя из фактических показаний общедомовых приборов учёта (счетчиков). Суть данной схемы, если говорить упрощенно, заключалась в простом принципе: из показателей общедомового счётчика вычиталась показатели счетчиков в квартирах (где они есть), а для квартир без счетчиков применялись утвержденные нормативы – так и получалась сумма расходов на общедомовые нужды.
Но, поскольку в некоторых помещениях проживает куда больше жильцов, чем прописано, а некоторые квартиранты за услуги ЖКХ платят, мягко говоря, несвоевременно или не платят подолгу вовсе, добросовестным жильцам приходилось нередко платить «за себя и за того парня». Вот чтобы решить данную проблему, в декабрьском постановлении правительства было сказано о применении только расчетного метода.
Сейчас жители платят за ресурсы для СОИ исходя из утвержденных нормативов и тарифов.