Куперс

Акт о невыходе на работу

Акт о невыходе на работу – самостоятельный документ, фиксирующий отсутствие сотрудника на рабочем месте с начала рабочего дня. От акта о прогуле он отличается тем, что документирует именно неявку в тот момент, когда еще неизвестно о причине отсутствия сотрудника. Акт послужит вспомогательным документом, если по прошествии времени обнаружится, что имел место именно прогул, и не повредит, если выяснится, что причиной неявки стала болезнь или какое-либо другое уважительное обстоятельство.

Акт о невыходе на работу может быть составлен только в том случае, если отсутствующий сотрудник не предупредил заранее свое руководство или коллег о том, что не появится на рабочем месте в определенный день.

ФАЙЛЫ
Скачать пустой бланк акта о невыходе на работу .docСкачать образец заполнения акта о невыходе на работу .doc

Кто составляет акт

Данный документ составляет либо начальник отдела, либо секретарь, либо специалист кадрового отдела, либо юрист предприятия. При его оформлении должна присутствовать специальная комиссия (в составе не менее двух человек), члены которой удостоверят своими подписями факт отсутствия сотрудника по месту исполнения служебных обязанностей.

Действия руководства в случае невыхода сотрудника на работу

Неявка сотрудника регистрируется в табеле учета рабочего времени. До выяснения причин невыхода на работу напротив фамилии сотрудника пишется «НН» или цифровой код «30». Если табель ведется вручную, то до установления обстоятельств отсутствия сотрудника отметки следует делать карандашом, чтобы в дальнейшем их откорректировать, если на компьютере, то после выяснения обстоятельств отсутствия сотрудника, пометки в исходном документе нужно будет также исправить.

В случаях, когда руководство предприятия не имеет стопроцентной уверенности в том, что сотрудник болеет или имеет иные уважительные причины для неявки на работу, акт о невыходе следует составлять каждый день, после чего, в пятницу можно оформить обобщающий акт за всю неделю.

Кроме того, желательно посылать работнику (по адресу его места проживания) письменные уведомления о невыходе на работу с просьбами пояснить причины неявки. Все эти документы будут иметь доказательную силу в тех случаях, если дело дойдет до суда. Поскольку закон никак не регулирует действия работодателя, то каждая организация вправе самостоятельно разрабатывать алгоритм действий в таких ситуациях, опираясь на судебную практику и свой опыт.

Основные правила

Акт создаётся в двух экземплярах, каждый из которых является равноценным. Печатная форма или от руки — неважно. Главное — персональные подписи соответствующих лиц.

Данный акт не имеет унифицированного единого для всех образца, поэтому сотрудники организаций могут составлять его в свободной форме или же по специально разработанному и утвержденному внутри предприятия шаблону. Оформлять его можно на обычном листе А4 формата или фирменном бланке компании, как от руки, так и на компьютере. Чётко должен быть отмечен факт неявки сотрудника на рабочее место.

Инструкция по заполнению акта о невыходе на работу

Акт имеет стандартную форму с точки зрения делопроизводства и не должен вызвать больших трудностей при заполнении.

• Заголовок пишут по центру верхней строки.
• Чуть ниже указывается населенный пункт, в котором зарегистрирована компания, выписывающая акт, а также дата его составления. Затем вписывается точное время оформления акта (обычно ближе к концу рабочего дня).

Далее в свободной форме нужно зафиксировать факт неявки сотрудника.

• Сначала в эту часть акта вносится фамилия, имя, отчество человека, от лица которого заполняется документ.
• Затем вписываются свидетели (работники любых подразделений) с указанием их должностей, фамилий, имен, отчеств, ставится дата, в которую отмечено отсутствие сотрудника на рабочем месте.
• После этого вносятся сведения, касающиеся отсутствующего: его должность (согласно штатному расписанию), фамилия имя отчество, номер и дата трудового договора, по которому он трудоустроен.

Затем здесь же нужно удостоверить то, что причины невыхода на работу коллегам отсутствующего неизвестны.

• Последняя часть акта включает в себя подписи сотрудников, вошедших в состав комиссии. Они должны быть также проставлены напротив соответствующих должностей с обязательной расшифровкой. Заверять акт печатью необязательно, так как он относится к внутреннему документообороту компании.

После составления акта

В дальнейшем, если выяснится, что сотрудник не имел уважительных причин для невыхода на работу, данные факты признаются прогулом, что влечет за собой наказание через приказ о дисциплинарном взыскании, вплоть до увольнения. Если же сотрудник, появившись на работе, предоставляет работодателю письменные доказательства об уважительных обстоятельствах отсутствия на рабочем месте, то он освобождается от какой-либо ответственности и на законных основаниях приступает к исполнению служебных обязанностей.

Процент восстановления работника на прежнем месте работы после увольнения за прогул велик. В большинстве случаев это вызвано нарушением процедуры увольнения. Ликвидировать «белые пятна» законодательства поможет судебная практика и накопленный опыт компаний.

Основания для увольнения

Право работодателя уволить работника при однократном грубом нарушении трудовых обязанностей, в том числе из-за прогула, закреплено в статье 81 ТК РФ. Статья определяет прогул как «отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены) независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены)».

Дополнительные пояснения можно найти в судебной практике, в частности, работника можно уволить в таких случаях (пункт 39 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2):

📌 Реклама Отключить

• невыход на работу без уважительных причин, то есть отсутствие на работе в течение всего рабочего дня (смены) независимо от продолжительности рабочего дня (смены);
• нахождение сотрудника без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня вне пределов рабочего места;
• оставление работы без уважительной причины работником на бессрочном трудовом договоре без предупреждения работодателя о расторжении договора;
• оставление работы без уважительной причины лицом, заключившим срочный трудовой договор, до истечения срока договора;
• самовольное использование отгулов или уход в отпуск (основной, дополнительный).

Рекомендации работодателю в спорных случаях

Определение периода отсутствия сотрудника на работе и уважительность причин такого отсутствия — особенно проблемные для работодателя момента. Так, ни суды, ни специалисты по трудовому праву не могут четко ответить на вопрос, включать ли в четырехчасовой отрезок времени прогула перерывы для приема пищи. По этому вопросу имеются две точки зрения. 📌 Реклама Отключить

Позиция 1. Обеденный перерыв нужно включать в 4-х часовой отрезок времени прогула. Если этого не сделать, то уволить работника за прогул практически невозможно. Дело в том, что ТК РФ не определяет рабочий день как рабочее время до обеда и после. Значит, обеденный перерыв не может прерывать срок, предусмотренный ст. 81 ТК РФ (подп «а» п. 6 ч. I).

Позиция 2. Обеденный перерыв не включается в 4-х часовой отрезок времени прогула. Статья 106 ТК РФ относит перерыв для приема пищи ко времени отдыха. Значит, сотрудник в это время свободен от исполнения трудовых обязанностей. Отсутствие на рабочем месте в это время не может быть поставлено в вину работнику и повлечь дисциплинарную ответственность.

Вторая точка зрения в судебной практике более распространена, но окончательное решение остается за работодателем.

📌 Реклама Отключить

Следующий спорный момент — уважительность причин невыхода на работу. Поскольку законодательство не содержит перечня таких причин, решение принимает работодатель, осознавая возможность проверки обоснованности признания причины прогула уважительной в суде в случае спора с работником. Отметим, в таких случаях суды принимают во внимание тяжесть проступка работника, отношение к труду, влияние отсутствия работника на рабочий процесс, обстоятельства совершения проступка. К уважительным судьи относили такие причины отсутствия работника:

• участие в судебном разбирательстве;
• отпуск без сохранения заработной платы, положенный работнику в соответствии с ТК РФ;
• невыход на работу после того, как истекли две недели с момента письменного предупреждения работодателя о желании уволиться;
• плохое самочувствие (подтвержденное документально);
• болезнь ребенка, которая подтверждается справкой врача, выписками из медицинской карты (даже когда больничный лист открыт лишь на следующий день);
• проведение аварийных ремонтных работ в квартире работника (подтверждается справкой из ТСЖ, ЖЭКа и пр.);
• нахождение работника в пути следования к месту учебы и обратно;
• приостановление работы из-за задержки работодателем более чем на 15 дней выплаты заработной платы (на основании ст. 142 ТК РФ), даже если задолженность частично погашена;
• отбывание работником административного наказания (административный арест).

Если возникает спор о законности увольнения, доказывать факт прогула обязан работодатель. Поэтому прибегать к увольнению за прогул имеет смысл, только если есть неоспоримые доказательства неуважительности причин отсутствия на рабочем месте, а также документально зафиксированные сведения об отсутствии работника в течение 4-х часового периода времени. 📌 Реклама Отключить

Важно! Увольнение сотрудника за прогул в период временной нетрудоспособности, пребывания работника в отпуске, а также в период беременности сотрудницы неправомерно (ч. 6 ст. 81 и ч. 1 ст. 261 ТК РФ).

Алгоритм увольнения за прогул

Не стоит увольнять сотрудника за прогул до его появления на работе, ведь причина отсутствия может оказаться уважительной, а сотрудник не мог сообщить о ней работодателю. Теперь рассмотрим процедуру увольнения за прогул поэтапно, чтобы исключить возможные поводы для возникновения трудового спора с работником.

Шаг 1. Выявите факт отсутствия работника. Точных рекомендаций на этот счет закон не дает. Обнаружить, что работник отсутствует, может любой сотрудник предприятия: табельщик, непосредственный руководитель, коллега. Если сведений о месте нахождения работника или о причинах отсутствия нет, любой из названных сотрудников письменно ставит в известность руководство предприятия.

📌 Реклама Отключить

Документы: докладная записка; табель учета рабочего времени (с отметкой «НН» — отсутствие по невыясненным причинам).

Шаг 2. Составьте акт об отсутствии работника на рабочем месте. Здесь важно корректно зафиксировать период отсутствия. Акт составляется в тот же день, когда выявлено отсутствие работника, иначе суд не признает достоверность доказательства. В акте зафиксируйте: факт отсутствия, время отсутствия, время составления акта, заручитесь подписями не менее 3-х человек из тех работников, которые находятся вблизи рабочего места и имеют возможность наблюдать за местом отсутствующего. Учтите, если сотрудник отсутствует более суток, то акты необходимо составлять ежедневно.

Документы: акт об отсутствии работника на рабочем месте. Желательно составить два документа — к середине и к концу рабочего дня.

📌 Реклама Отключить

Шаг 3. Потребуйте от работника объяснений. Сделать это можно и устно, если сотрудник сразу предоставил объяснение. В противном случае, требование составьте в письменной форме и вручите его работнику под личную подпись. Если работник отказывается от получения требования, составьте акт об отказе в свободной форме с подписями не менее трех сотрудников компании, которые засвидетельствуют факт отказа.

Если сотрудник не появляется на рабочем месте в течение длительного периода, отправьте ему требование почтой с уведомлением о вручении, на котором обязательно должна быть проставлена дата получения документа работником.

Документы: требование о предоставлении письменного объяснения; акт об отказе от получения требования.

Шаг 4. Получить объяснения работника или зафиксировать отказ от объяснений. После передачи требования о предоставлении письменного объяснения у работника есть два дня, чтобы объяснить свое отсутствие. Отсчет дней начинается со следующего за днем передачи требования дня. В этот же срок работник может предъявить доказательства уважительных причин отсутствия. Объяснение оформляется в письменной форме. Если через два дня работник не объяснится, то нужно составить акт об отказе предоставить объяснения. Акт заверяется подписью не менее чем трех сотрудников.

📌 Реклама Отключить

Документы: объяснение сотрудника (объяснительная записка); акт об отказе предоставить объяснения.

Шаг 5. Служебное расследование. Используется, когда неизвестно, была ли причина отсутствия уважительной, или когда сотрудник не выходит на связь. Если не понятно, есть ли вина сотрудника, то лучше создать комиссию для проведения расследования. Комиссия составит акт служебного расследования, в нем указываются обстоятельства, которые удалось выяснить.

Документы: приказ о создании комиссии для проведения служебного расследовании, акт служебного расследования.

Шаг 6.Принятие решения о мере ответственности. Увольнение выступает как мера дисциплинарной ответственности, но работодатель вовсе не обязан уволить такого сотрудника. Можно применить иные меры дисциплинарного взыскания – замечание или выговор. Любое решение работодатель принимает самостоятельно.

📌 Реклама Отключить

Документы: представление о привлечении к ответственности.

Шаг 7.Увольнение. По общему правилу дисциплинарное взыскание может применяться работодателем не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка и не позднее шести месяцев со дня его совершения. Нарушение этих сроков дает основания для признания увольнения незаконным.

Итак, если решение об увольнении приняли, то рекомендуется еще раз проверить причины и длительность отсутствия. После проверки, сбора доказательств и оформления выше названных документов можно издавать приказ об увольнении. Ознакомьте работника с этим документом под подпись — на это отводится 3 дня с момента издания приказа, не считая времени отсутствия работника. В случае отказа от подписи, составляйте акт. В день прекращения трудового договора выдайте работнику трудовую книжку и произведите расчет (в день, когда работник появится на работе).

📌 Реклама Отключить

Отметим, что ответственность за несовпадение последнего рабочего дня с днем прекращения трудового договора законодательством не предусмотрена. Последним днем действия трудового договора считается день, предшествующий первому дню прогула, именно он является последним днем работы сотрудника.

Инструкция: как правильно оформить увольнение работника за прогулы

Что такое увольнение за прогул

По Трудовому кодексу, процедура оформления увольнения по статье за прогулы связана с одним из видов дисциплинарных взысканий, причем самым жестким (ст. 192 ТК РФ). Чтобы не запутаться в нюансах законодательства, соблюсти все сроки и ограничения, используйте подробный порядок увольнения работника за прогул, который мы предлагаем. Он состоит из нескольких шагов.

Для начала определимся с понятием. Прогул — это отсутствие без уважительной причины на рабочем месте в течение рабочего дня или смены от четырех и более часов подряд, в которые не входят обеденный перерыв (пп. «а» п. 6 ст. 81 ТК РФ). Помните, что есть ограничения. Нельзя уволить:

• беременных женщин (ст. 261 ТК РФ);
• сотрудников, которым еще не исполнилось 18 лет (только с согласия государственной инспекции труда или комиссии по делам несовершеннолетних — ст. 269 ТК РФ).

Оба этих случая имеют исключение и не подлежат соблюдению, если организация ликвидируется или если прекращает свое существование индивидуальный предприниматель. Не увольняют лиц, которые находятся в оформленном отпуске и на больничном.

ВАЖНО! Увольнение за прогул — это мера дисциплинарного взыскания. По ст. 193 ТК РФ, его нельзя применять позднее одного месяца со дня обнаружения проступка. Если человек не появляется на работе длительное время, важно следовать инструкции, как правильно уволить работника за прогулы, чтобы избежать судебных разбирательств, результатом которых станет восстановление в должности.

Как правильно уволить за прогул

Вот пошаговая инструкция увольнения работника за прогулы, чтобы впоследствии не разбираться в суде.

Шаг 1. Зафиксировать факт отсутствия сотрудника на его рабочем месте.

Работодатель проводит документальное оформление невыхода работника и собирает доказательства. Он составляет акт об отсутствии на рабочем месте за подписью двух и более свидетелей. В документе указывают точное время, в течение которого сотрудника не было на работе. Акты следует оформлять в период отсутствия работника неоднократно, по одному в день.

Шаг 2. Проинформировать руководство организации.

Если у сотрудника есть непосредственный руководитель, то весомым дополнением к акту является служебная записка, в которой подробно изложена ситуация, описаны действия, которые были предприняты для поиска (телефонные звонки, служебная проверка и т. д.). О документе мы подробно рассказывали в статье «Оформление служебной записки о прогуле сотрудника».

Шаг 3. Зафиксировать отсутствие в табеле.

В табеле учета рабочего времени ставить код НН (неявка по невыясненной причине). Код ПР до получения письменных объяснений присваивать не следует.

Шаг 4. Получить сведения об ограничениях на увольнение.

Руководству следует:

• уточнить, нет ли ограничений по увольнению прогульщика по инициативе работодателя;
• проверить сроки, которые установлены законодательно для таких случаев.

Шаг 5. Запросить у работника письменное объяснение по его отсутствию на рабочем месте.

Процедура увольнения за прогул, согласно законодательству, не проводится без выяснения причин отсутствия на работе. Работодатель анализирует ситуацию и убеждается, что работник прогулял работу. Необходимо получить все основания для расторжения трудового договора по инициативе работодателя. Для этого руководство запрашивает у подчиненного письменные объяснения. На составление объяснительной отводятся два дня, после чего работодатель принимает соответствующее решение о том, применять ли какие-либо санкции.

Если нет обратной связи, отправляют письма-уведомления с просьбой предоставить пояснения по поводу отсутствия.

Шаг 6. Проверить обстоятельства прогула и уважительность причин.

Работодателю следует убедиться, что сотрудник не находится в оформленном ежегодном отпуске или на больничном. Причины, по которым его нет на рабочем месте, самые разные, но для принятия решения об увольнении за прогул необходимо понять, были ли уважительные основания для отсутствия на работе. Проанализируйте, как раньше работник относился к трудовой дисциплине и были ли у него прогулы или другие нарушения.

В трудовом законодательстве нет списка уважительных причин, из-за которых прогул не причисляется к таковым. В большинстве случаев такими ситуациями являются:

• болезнь, вызов скорой помощи ему или родственникам;
• административный арест;
• невозможность добраться до места работы из-за транспортных проблем (пробки, аварии, отсутствие билетов);
• стихийные бедствия и катастрофы.

Причин много и предусмотреть все невозможно. Окончательное решение принимает руководитель организации после того, как ему предоставили письменные комментарии и другие документы, которые касаются происшествия.

Шаг 7. Оформить приказ об увольнении за прогул.

Если было принято решение прекратить действие трудового договора, издайте приказ по форме Т-8 (при использовании унифицированных) или по самостоятельно разработанной (если она утверждена). В приказе следует сделать ссылку на ст. 81 ТК РФ.

ВАЖНО! Увольнение в период отпуска или временной нетрудоспособности по инициативе работодателя запрещено.

Шаг 8. Ознакомить сотрудника с приказом об увольнении под подпись.

Важный шаг инструкции, как уволить сотрудника за прогулы, если он не является на работу. Его следует ознакомить с распорядительным документом о взыскании под подпись не позднее 3 рабочих дней с даты издания.

В случае отказа в ознакомлении с приказом работодатель составляет акт в произвольной форме за подписью двух и более свидетелей.

Шаг 9. Внести запись об увольнении в трудовую книжку.

Запись об увольнении, внесенная в трудовую, дублируется в последней графе личной карточки формы Т-2, которая ведется в организации на каждого работника. Ссылаемся на подпункт «а» пункта 6 части первой статьи 81 ТК РФ.

Шаг 10. Произвести расчет.

В последний день работы, т. е. в день расторжения трудового договора, с работником следует произвести все окончательные расчеты: выплатить причитающуюся ему заработную плату, компенсацию за неиспользованный отпуск.

Шаг 11. Выдать трудовую книжку.

Это делают в последний день работы, чтобы избежать ответственности по суду. Работник расписывается в ней, подтверждая, что согласен со всеми записями. Факт выдачи трудовой книжки следует подтвердить. Человек расписывается в книге учета и движения трудовых книжек. Этим он подтверждает, что получил документ от работодателя.

Шаг 12. Выдать дополнительные документы.

Последний этап пошаговой процедуры-схемы увольнения за прогул с образцами документов — в последний день работы выдайте работнику справку о сумме заработной платы за два календарных года (по форме 182н) и справку по форме 2-НДФЛ.

Как уволить сотрудника, если он отсутствует

Бывают случаи, когда работник так и не появился на рабочем месте, но необходима процедура увольнения за прогулы без самого сотрудника. Алгоритм действий почти такой же, как при обычном отсутствии. Работодатель предпринимает шаги:

1. Фиксирует отсутствие актом и в табеле учета времени работы.
2. Формирует в адрес работника уведомление о явке и предоставлении объяснений.
3. Отправляет сотруднику указанное уведомление почтой.
4. Получив извещение о вручении, выжидает 2 дня плюс период, требующийся для доставки почты.
5. Если работник не отвечает и есть подтверждение о получении им уведомления, оформляет акт.
6. Выясняет причины отсутствия при неполучении уведомления.
7. Фиксирует актом предпринятые действия.
8. Утверждает приказ об увольнении.
9. Оформляет акт о невозможности ознакомления работника с распорядительным документом.
10. Оформляет трудовую.
11. Производит расчет.
12. Отправляет сотруднику уведомление о явке за документами.

Какой датой увольнять сотрудника за длительный прогул (не появлялся на работе в течение двух дней): днем издания приказа или последним днем фактической работы?

12 декабря 2017

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Если работник после прогула к работе не приступил, то днем прекращения с ним трудовых отношений (днем увольнения) будет день, предшествующий первому дню прогула. Датой приказа об увольнении за прогул должна быть дата его фактического издания.

Обоснование вывода:
В соответствии с пп. «а» п. 6 части первой ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут по инициативе работодателя в случае прогула, т.е. отсутствия работника на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены) независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены).
Учитывая, что расторжение трудового договора в случае прогула является дисциплинарным взысканием (часть третья ст. 192 ТК РФ), он может быть уволен при условии соблюдения предусмотренного ст. 193 ТК РФ порядка*(1).
При этом датой приказа об увольнении всегда должна быть дата его фактического издания в пределах сроков применения дисциплинарного взыскания, установленных ст. 193 ТК РФ.
Что касается определения даты увольнения, то некоторые специалисты придерживаются мнения, что днём увольнения за прогул должен считаться день издания приказа, поскольку увольнение работника прошедшей датой не предусмотрено законом (смотрите, например, Анализ служебной записки для решения вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности (журнал «Трудовое право», N 4, апрель 2017 г.); Хотим сказать ему «прощай», или как оформить увольнение пропавшего работника (И.А. Коссов, Журнал «Делопроизводство», N 2, апрель-июнь 2016 г.), вопрос-ответ 1, вопрос-ответ 2, вопрос-ответ-3, вопрос-ответ 4 с информационного портала Роструда «Онлайнинспекция.РФ»).
Мы не согласны с такой позицией. Так, в соответствии с частью третьей ст. 84.1 ТК РФ днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с ТК РФ или иным федеральным законом сохранялось место работы (должность).
На наш взгляд, из этой нормы следует, что если работник совершил прогул и до момента издания приказа об увольнении так и не приступил к работе, то датой прекращения трудовых отношений будет последний день его фактической работы перед первым днем прогула. В письме Роструда от 11.07.2006 N 1074-6-1 «Об оплате вынужденного прогула» также разъяснено, что при увольнении за прогул работника днем его увольнения будет последний день его работы, то есть день, предшествующий первому дню прогула.
Поскольку применить меру дисциплинарного взыскания в виде увольнения работодатель вправе только после установления неуважительности причин неявки работника, то приказ об увольнении не может быть вынесен ранее дня установления данного факта. При этом на возможность несовпадения последнего дня работы с днем оформления прекращения трудовых отношений прямо указано и в части шестой ст. 84.1 ТК РФ, согласно которой работодатель не несет ответственности за задержку выдачи трудовой книжки в случаях несовпадения последнего дня работы с днем оформления прекращения трудовых отношений при увольнении работника по основанию, предусмотренному пп. «а» п. 6 части первой ст. 81 или п. 4 части первой ст. 83 ТК РФ, и при увольнении женщины, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности в соответствии с частью второй ст. 261 ТК РФ. Следовательно, в определенных случаях издание приказа об увольнении позже дня прекращения трудового договора является правомерным.
Следовательно, если в приведенной ситуации после прогула работник к работе не приступил, то днем прекращения с ним трудовых отношений (днем увольнения) будет день, предшествующий первому дню прогула. Аналогичные разъяснения содержатся и в консультациях с информационного портала Роструда «Онлайнинспекция.РФ» (смотрите вопрос-ответ 1, вопрос-ответ 2, вопрос-ответ 3, вопрос-ответ 4).
Судебная практика подтверждает такой вывод. Так, суды указывают, что в этом случае несовпадение последнего дня работы с днем, когда оформлено прекращение трудовых отношений в связи с применением к работнику дисциплинарного взыскания за прогул, признается допустимым и трудовые права данного работника не нарушает (смотрите также апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 29.09.2017 по делу N 33-16470/2017, определение Московского городского суда от 28.09.2016 N 33-38270/16, апелляционное определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда от 22.09.2016 по делу N 33-12921/2016, апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 12.08.2016 по делу N 33-6222/2016, апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 01.12.2015 по делу N 33-2901/2015, а также апелляционное определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 18.10.2016 по делу N 33-4663/2016).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Кошечкина Наталья

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Воронова Елена

24 ноября 2017 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Акт об отсутствии на рабочем месте

Бывает, что сотрудники не приходят на работу, покидают рабочее место без разрешения начальника.

Если руководитель фирмы намерен дисциплинарно наказать нарушителя, лишить премии, прекратить трудовой контракт за прогул, следует составить акт об отсутствии сотрудника.

Что считается прогулом

Прогул может послужить поводом увольнения. Подпункт «а» пункта 6 части 1 статьи 81 ТК РФ дает определение этому понятию.

Прогулом считают:

• оставление служащим рабочего места на 4 часа и более;
• неявка на службу.

В пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 года № 2 дается более конкретный перечень. Разрешается уволить работника за:

• невыход на работу;
• отсутствие служащего на рабочем месте свыше четырех часов подряд на протяжении дня;
• досрочное оставление работы, если заключен срочный трудовой контракт;
• оставление рабочего места раньше даты, указанной в предупреждении о досрочном расторжении договора;
• самовольный уход в отгул или отпуск.

Причина отсутствия на протяжении рабочего дня не должна быть уважительной. В это время гражданин не выполняет должностные обязанности, поэтому его действия считаются дисциплинарным проступком. Они влекут наказание от простого замечания до увольнения.

Пример. Гражданка С. уволена за прогул из ФГКУ «УВО ВНГ РФ по РС (Я)». Не согласившись с решением нанимателя, подала в суд обращение о восстановлении на работу.

Суд исследовал материалы дела и установил, что истице был предоставлен оплачиваемый отпуск. В дальнейшем отдых продлевался в связи с больничным.

ФСС выявил в результате проверки, что листки нетрудоспособности заполнены с нарушениями. Они были переоформлены на меньший срок.

Работодатель установил, что С. предоставила фиктивные больничные листы. Часть периода отсутствия на службе посчитал прогулом.

Суд согласился с доводами нанимателя, отказал в восстановлении на работу (Апелляционное определение Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 12.02.2018 по делу N 33-557/2018).

Уважительные причины отсутствия на рабочем месте

Если повод оставления работы уважительный, это не считается прогулом. Законодатель не дает четкого перечня.

Как видно из судебной практики нельзя увольнять за отсутствие на работе, если гражданин:

• болеет и получил больничный лист;
• ушел в декретный отпуск;
• оформил ученический отпуск в целях сдачи сессии, защиты диплома;
• должен в принудительном порядке явиться в суд или правоохранительные органы;
• сдает кровь в качестве донора;
• арестован;
• участвует в забастовке;
• приостановил выполнение должностных обязанностей из-за задержки зарплаты 15 дней и более, если сотрудник не пожелал трудиться бесплатно;
• не явился из-за стихийного бедствия, чрезвычайной ситуации, пожара, прочих форс-мажорных обстоятельств.

Для подтверждения оправдательных причины потребуется предъявить документы, написать объяснения.

Пример. Гражданин С. работает посменно машинистом экскаватора ООО «Сокол». Он был уволен за прогул из-за отсутствия на службе без уважительных причин свыше 4 часов.

При рассмотрении дела суд исследовал путевой лист, карточку учета рабочего времени. Судья установил, что С. приехал в гараж в 06.00 часов, после отработанной ночной смены (с 19.00 до 06.00 часов) покинул место работы.

Таким образом, продолжительность отсутствия совпала с межсменным отдыхом, что не является основанием увольнения. (Апелляционное определение Сахалинского областного суда от 22.07.2014 по делу № 33-1615/2014).

Кто составляет

Если сотрудник покинул рабочее место на длительное время, составляют акт. ТК РФ не называет должностное лицо, которое должно этим заниматься.

На практике факт прогула фиксируют сотрудники отдела кадров совместно с руководителем прогульщика. В состав комиссии могут включить юриста, секретаря, других сотрудников компании.

Действия руководства

Закон не устанавливает строгого порядка действий руководства в случае прогула служащего. Каждая фирма разрабатывает индивидуальный алгоритм действий.

В каждой организации ведется табельный учет. Если работник не вышел на работу, в табеле ставят «НН» с цифровым кодом «30». Следует связаться с человеком, уточнить причину неявки.

Независимо от причин факт фиксируют в акте об отсутствии на службе. Его составляют ежедневно до выяснения обстоятельств и предоставления оправдательных бумаг.

Рекомендуется дополнительно направить письменное уведомление с просьбой пояснить причину отсутствия.

Как составить

Форма акта не утверждена. Он составляется в свободном виде. Компания вправе утвердить стандартный бланк по правилам делопроизводства. Не запрещается оформить документ с помощью шариковой ручки на листе формата А4.

Важно!

Для фиксации прогула собирают комиссию минимум из трех человек. Один занимается оформлением документа, остальные выступают в качестве свидетелей.

Правила оформления

Существуют общие обязательные требования, предъявляемые к оформлению.

Инструкция по заполнению

Акт составляют в двух экземплярах. Один остается в дисциплинарных материалах, второй передают нарушителю под расписку.

Документ должен содержать обязательные сведения:

• дату, порядковый номер;
• место составления;
• наименование нанимателя;
• должность, ФИО отсутствующего служащего;
• должности, ФИО работников, зафиксировавших факт прогула;
• данные о периоде отсутствия на службе;
• указание на неизвестность причин;
• подписи членов комиссии, нарушителя.

Образец документа в 2020 году

Кто подписывает

Акт подписывает сотрудник, зафиксировавший факт прогула. Дополнительно берутся подписи присутствовавших свидетелей. Для придания документу юридической силы необходима комиссия минимум из трех человек.

Затем с актом знакомят нарушителя. Если он отказался подписать документ, комиссия делает отметку. Это не влияет на возможность наложить дисциплинарное наказание.

Сроки

Если сотрудник отсутствует более четырех часов, такое поведение расценивают как прогул.

Желательно, чтобы дата составления акта совпадала с датой происшествия. Если акт оформляют за определенный период, нужно заполнить бумаги не позднее одного месяца после выявления проступка. Иначе будет пропущен срок давности.

После составления

После составления акта служащему направляют уведомление с предложением принести письменные объяснения о причинах прогула. На это дается два дня с момента вручения документа.

Если нарушитель предоставит доказательства уважительных обстоятельств, наказание не налагают. Подтверждающими документами считают больничный лист, справку о сдаче крови и журнал регистрации доноров, прочие.

Бумаги прикладывают к акту. В табель вносят актуальные сведения.

Пример. Гражданка С. заболела в отпуске, предупредила нанимателя. Вышла на работу позже положенного времени. Работодатель уволил сотрудницу за прогул.

С. обратилась в суд с заявлением о восстановлении на работу. Судья установил, что предъявление больничного листа произошло несвоевременно. Истец находился в другом регионе, поэтому не смог принести документ.

Это произошло не по вине С. Поэтому в дальнейшем наниматель должен был продлить отпуск на период больничного.

Бывает, что сотрудники отказываются давать объяснения по поводу прогула. Данный факт фиксируют в акте об отсутствии документа.

Комиссия из трех человек записывает в бланк следующие сведения:

• дату, номер;
• место составления;
• название работодателя;
• состав комиссии;
• должность, ФИО нарушителя;
• сведения о направлении уведомления с просьбой дать объяснения;
• отказ гражданина, факт отсутствия объяснений;
• подписи комиссии.

Важно помнить!

Если уважительных причин нет, это грубое нарушение трудовой дисциплины. Работодатель вправе применить меры в виде наложения дисциплинарного наказания или уволить сотрудника.

Образец составления документа

Можно ли оспорить

Если работник посчитает, что увольнение за прогул было неправомерным, он вправе обратиться в суд за защитой.

Чтобы признать акт незаконным, сотруднику потребуется доказать следующие обстоятельства:

• он не был ознакомлен с бумагой надлежащим образом;
• имеются уважительные причины прогула, подтвержденные документально.

Если суд посчитает требования обоснованными, гражданин будет восстановлен на работу.

Пример. М. уволен из СНТ «Восовец» за прогул. Гражданин обратился в суд с иском о восстановлении на работу. Требование обосновал тем, что с актом об отсутствии работодатель не знакомил.

Суд исследовал материалы дела, установил, что наниматель нарушил процедуру увольнения. Сотрудник не был ознакомлен с актом, не составлен акт об отказе дать объяснения.

Действия работодателя признаны незаконными (Апелляционное определение Иркутского областного суда от 02.08.2018 по делу N 33-6582/2018).

Как и сколько хранится документ

Акт об отсутствии на работе входит в номенклатуру. Он относится к документам временного хранения. Бумагу следует держать в деле о соблюдении трудовой дисциплины в течение трех лет (пункт 587 Приказа Минкультуры России от 25.08.2010 года № 558). Затем оно уничтожается по описи.

Таким образом, нанимателю нужно фиксировать в акте об отсутствии неявку сотрудника на работу. Следует оформить документ в соответствии с рекомендациями, приведенными в статье. Далее устанавливают причины прогула.

Если они признаны неуважительными, работодатель вправе наказать нарушителя или уволить по статье.