Куперс

М.В.Логвиненко. Порядок государственной регистрации организаций с иностранными инвестициями

c-lawyer 14.07.2002

Газета «Экономика и жизнь», № 29, июль 2002

Порядок государственной регистрации коммерческих организаций с иностранными инвестициями до введения в действие Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» регламентировался:

Федеральным законом от 09.07.99 № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации»;

Указом Президента РФ от 08.07.94 № 1482 «Об упорядочении государственной регистрации предприятий и предпринимателей на территории Российской Федерации»;

Постановлением Правительства РФ от 05.09.98 № 1034 «О передаче Государственной регистрационной палаты при Министерстве экономики Российской Федерации в ведение Министерства юстиции Российской Федерации».

Статья 20 Федерального закона «Об иностранных инвестициях в РФ» устанавливала, что юридические лица, являющиеся коммерческими организациями с иностранными инвестициями, подлежат государственной регистрации в органах юстиции. Таковым органом в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.09.98 № 1034 была признана Государственная регистрационная палата при Министерстве юстиции РФ. Она занималась:

госрегистрацией организаций с иностранными инвестициями: 1) независимо от их объема в уставном капитале, осуществляющих деятельность в нефтегазодобывающей, нефтегазоперерабатывающей и угледобывающей отраслях народного хозяйства; 2) объем иностранных инвестиций в уставном капитале которых превышает 100 тыс.рублей;

регистрацией изменений в учредительных документах коммерческих организаций с иностранными инвестициями, зарегистрированных в субъектах Российской Федерации, в случае если объем иностранных инвестиций в уставном капитале превышает 100 тыс.рублей;

регистрацией ликвидации и исключением из государственного реестра коммерческих организаций с иностранными инвестициями;

регистрацией филиалов иностранных юридических лиц на территории Российской Федерации.

Однако в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17.05.2002. № 319 «Об уполномоченном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц» и в связи со вступлением в силу с 1 июля 2002 года Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц», начиная с указанной даты, государственную регистрацию юридических лиц осуществляют налоговые органы.

? Возникает логичный вопрос, изменился ли порядок государственной регистрации организаций с иностранными инвестициями? Кто теперь осуществляет регистрацию: Государственная регистрационная палата при Министерстве юстиции РФ или МНС РФ?

Попытаемся разобраться в сложившейся ситуации, так как необходимость госрегистрации указанных субъектов уже сейчас требует от юристов четкого ответа на поставленные вопросы, аргументированного обоснования своей позиции в государственном органе или суде.

Итак, новая редакция п.1 ст.51 ГК РФ устанавливает, что юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, определяемом законом о государственной регистрации юридических лиц, то есть в соответствии с действующим законодательством – в МНС РФ.

Однако ст.10 Закона о государственной регистрации юридических лиц определяет, что федеральными законами может устанавливаться специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц. В этой связи разумным представляется отнесение организаций с иностранными инвестициями как раз к отдельному виду юридических лиц.

Далее Федеральным законом от 21.03.2002 № 31-ФЗ «О приведении законодательных актов в соответствие с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц» в ст.20 Федерального закона «Об иностранных инвестициях в РФ» внесены изменения, касающиеся только сроков государственной регистрации, перечня документов, представляемых для осуществления государственной регистрации организаций с иностранными инвестициями и оснований для отказа в госрегистрации.

! Исходя из этого можно сделать вывод, что законодатель оставил функции регистрирующего органа в отношении организаций с иностранными инвестициями за органами юстиции. Следовательно, государственным органом, осуществляющим госрегистрацию данных субъектов, по-прежнему остается Государственная регистрационная палата при Министерстве юстиции РФ.

Однако каким образом будет толковать закон МНС РФ и какие действия оно предпримет для получения контроля за регистрацией этого вида юридических лиц — мы узнаем в ближайшем будущем.

Наиболее логичным выходом из создавшейся ситуации представляется внесение изменений в Федеральный закон «Об иностранных инвестициях в РФ» в части определения органа, уполномоченного проводить госрегистрацию организаций с иностранными инвестициями. Следует предусмотреть, что государственная регистрация подобных организаций осуществляется в соответствии с Законом о государственной регистрации юридических лиц.

? На сегодняшний день, если возникла неотложная необходимость зарегистрировать новую организацию с иностранными инвестициями, сделать это не удастся, поскольку регистрационная деятельность в Государственной регистрационной палате при Минюсте РФ заблокирована. А МНС РФ без надлежащих правовых предпосылок также не готово заниматься госрегистрацией указанных субъектов предпринимательской деятельности.

Логвиненко М.В.,
Директор ЗАО «Корпоративный Консультант»

Российская коммерческая организация (общество с ограниченной ответственностью – ООО, акционерное общество – АО (публичное и непубличное АО, бывшие ЗАО и ОАО) получает статус коммерческой организации с иностранными инвестициями со дня вхождения в состав ее участников иностранного инвестора. С этого дня коммерческая организация с иностранными инвестициями и иностранный инвестор пользуются правовой защитой, гарантиями и льготами, установленными Федеральным законом «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации».

Иностранному инвестору на территории Российской Федерации предоставляется полная и безусловная защита прав и интересов, которая обеспечивается федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также международными договорами Российской Федерации.

Иностранный инвестор имеет право на возмещение убытков, причиненных ему в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов.

Может ли иностранец открыть ООО в Москве (в России)? Отличается ли процесс регистрации фирмы на иностранного гражданина от гражданина России? Открыть ООО может любой гражданин (резидент или нерезидент РФ), а процесс регистрации ООО для гражданина Украины, Белоруссии, Казахстана (СНГ) или граждан Евросоюза, США и других стран будет точно таким, как для граждан РФ, за исключением некоторых незначительных нюансов.

Регистрация фирмы (ООО, АО) с иностранными инвестициями происходит по следующей схеме:

1. Юридическая консультация по регистрации фирмы. На этом этапе происходит согласование учредительных документов, заверение подписи в заявлении о регистрации юридического лица. Наши юристы помогут подобрать систему налогообложения, юридический адрес от собственника, ответят на все вопросы, связанные с регистрацией предприятия. Необходимо заключить договор на регистрацию предприятия, а также перевести паспортные данные учредителя – иностранного гражданина на русский язык (апостиль). Если учредителем выступает иностранное юридическое лицо, тогда необходимо предоставить нотариально заверенный перевод выписки из реестра иностранной компании.
2. Представление документов в налоговую инспекцию для регистрации организации с иностранными инвестициями. Право подать документы в налоговую инспекцию имеет один из учредителей регистрируемой фирмы.
3. Регистрация фирмы занимает 3 рабочих дня.
4. Открытие расчетного счета в банке.

Зарегистрировать фирму с иностранными инвестициями (капиталом) можно в форме ООО либо АО. Минимальный размер уставного капитала в ООО или ЗАО составляет 10000 рублей. Организовать ООО или ЗАО может один участник. Для регистрации предприятия с иностранными инвестициями никаких разрешений для инвесторов – иностранных лиц получать не требуется. Учредители юридического лица являются участниками общества, а не сотрудниками компании. Только в том случае, когда иностранные участники общества заключают с компанией договора с целью работы – необходимо получить разрешение на работу в Российской Федерации.

Стоимость регистрации ООО с иностранными учредителями в нашей компании не отличается от стоимости создания предприятия без иностранного участия. Смета расходов по регистрации компании с иностранным участием:

1. Стоимость юридических услуг по оформлению и регистрации компании – 3000 ₽.
2. Оплата государственной пошлины за регистрацию организации – 4000 ₽.

Дополнительные расходы при регистрации компании с иностранными учредителями могут возникнуть при необходимости приобретения юридического адреса, открытия счета в банке (по тарифам банка).

Обращаем внимание на то, что иностранный гражданин имеет право зарегистрировать ИП при условии наличия разрешения на временное проживание, либо вида на жительство. Если гражданин имеет статус временно пребывающего, открыть ИП иностранцу невозможно. Для ведения бизнеса в России в таком случае иностранцу необходимо создать фирму и вести бизнес в статусе юридического лица.

Ответить на все вопросы по регистрации ООО с иностранным капиталом помогут наши юристы. Заказать регистрацию фирмы можно по телефону, либо онлайн. Наши специалисты обязательно свяжутся с Вами!