Куперс

ФНС планирует повысить эффективность деятельности и улучшить качество предоставляемых услуг в ближайшие два года.
В конце ноября 2019 года ФНС России утвердила Миссию и Политику в области качества на 2019-2021 годы (Приказ ФНС России от 28.11.2019 N ММВ-7-19/598@, далее-Приказ).
Согласно приложению № 1 к Приказу Миссией налогового органа является высокое качество предоставляемых услуг для прозрачного, законного, комфортного ведения бизнеса, обеспечение соблюдения прав налогоплательщиков и эффективная контрольно-надзорная деятельность.
Этим же приложением утверждена Политика ФНС на два ближайших года. Согласно тексту документа, до конца 2021 года налоговый орган обязуется:
• расширить дистанционное взаимодействие с налогоплательщиками посредством онлайн-сервисов;
• обеспечить удобное и простое исполнение налогоплательщиками налоговых обязательств;
• повысить квалификацию сотрудников ФНС, усовершенствовать процессы деятельности, а также организовать информирование налогоплательщиков;
• обеспечить чистоту данных через внедрение цифровых технологий в деятельность налогового органа.
Приказом определены цели, которые планирует достичь ФНС, решая вышеуказанные задачи. Так, налоговый орган планирует добиться комплексного решения жизненных ситуаций налогоплательщиков, достичь уровня их удовлетворенности предоставляемыми услугами не ниже 90%, обеспечить эффективную работу системы управления данными ФНС и платформы оценки качества взаимодействия ФНС. Приложением № 2 к Приказу утвержден план конкретных мероприятий для достижения вышеуказанных целей.
Приказ был доведен до сотрудников структурных подразделений центрального аппарата ФНС России, сотрудников управлений налогового органа в субъектах и нижестоящих органов и организаций, находящихся в ведении ФНС. Копии документа должны быть размещены в приемных руководителей управлений ФНС, начальников межрегиональных инспекций и руководства нижестоящих налоговых органов.
В рамках национальной программы «Цифровая экономика» государство осуществляет переход на электронное взаимодействие государственных органов с гражданами. Внедрение в деятельность ФНС новых информационных технологий, расширение возможностей для дистанционного предоставления услуг – мероприятия, отвечающие целям и задачам государственного курса.
Результат цифровизации можно увидеть уже сегодня. Раньше для получения государственных услуг или уплаты налогов, в большинстве случаев требовалось время на посещение инспекции, очереди, общение со специалистами. Сегодня значительный спектр услуг доступен в личном кабинете налогоплательщика в режиме онлайн. Если дополнительные механизмы для дистанционного взаимодействия будут реализованы на практике, получать госуслуги и платить налоги станет еще проще.

Функциональные обязанности сотрудников налоговых органов, ответственных за технологические процессы

25 сентября 2015

Приказ Федеральной налоговой службы от 11 сентября 2015 г. N ММВ-7-12/392@ «О возложении обязанностей по организации внедрения технологических процессов ФНС России и осуществлению внутреннего контроля деятельности по технологическим процессам ФНС России на сотрудников ФНС России и ее территориальных органов, на работников ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России и его филиалов»

Заново утверждены функциональные обязанности сотрудников ФНС России и ее территориальных органов, ответственных за внедрение технологических процессов ФНС России и внутренний контроль деятельности по технологическим процессам ФНС России.

К ним относятся, например, разработка и утверждение инструкций на рабочие места по выполнению технологических процессов, а также согласование инструкций для работников ФКУ «Налог-Сервис» по технологическим процессам, относящимся к его компетенции.

Перечислены обязанности технологов и ответственных технологов в региональных управлениях и инспекциях ФНС России, работников ФКУ «Налог-Сервис». В частности, это мониторинг соответствия структуры, функций структурных подразделений технологическим процессам; контроль соответствия должностных обязанностей сотрудников выполняемым технологическим процессам; координация взаимодействия управления и инспекций с ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России и его филиалами по вопросам выполнения технологических процессов; инструктирование и консультирование сотрудников на рабочих местах, в том числе при смене версий программного обеспечения и при появлении вопросов в ходе выполнения процессов; анализ информации о возникающих проблемах и предложения по их устранению.

Приказ ФНС России о функциональных обязанностях работников, отвечающих за организацию внедрения технологических процессов налогового администрирования признан утратившим силу.

Ключевая задача ФНС — не собрать больше налогов, а «обелить рынок», заявил в интервью «Ведомостям» Даниил Егоров, сменивший на посту главы налоговой службы Михаила Мишустина.

Он уточнил, что задача ведомства — сделать так, чтобы уплата налога стала «неизбежной и одновременно максимально комфортной». Егоров назвал свой подход «моделированием поведения налогоплательщика»: «Сначала оцениваешь, кто попадает под регулирование, <…> потом смотришь, соответствует ли предлагаемое регулирование логике их поведения, <…> начинаешь его тестировать. И, постоянно обновляя модель, внедряешь ее так, чтобы не ударить по рынку, но при этом компании начали отказываться от нелегальных схем».

По словам главы ФНС, речь идет об «абсолютно эгоистичном поведении», которое позволяет налоговикам затрачивать меньше сил. Как пишут «Ведомости», впервые такой подход Егоров в должности замглавы ФНС опробовал в 2014 году на рынке бытовой техники и электроники, когда понял, что вся отрасль «подвержена инфекции». Налоговики встретились с владельцами дистрибьютора, который уклонялся от налогов через цепочку фирм, показали им карту со схемой из облака компаний, через которые шли финансовые потоки, и предложили самостоятельно доплатить налоги. В итоге бизнесмены изменили схему работы и согласились поработать с остальным рынком для его очистки, утверждал тогда Егоров.

Бывший федеральный чиновник заявил газете, что Егоров «жесткий», но предлагает «понятные правила игры», из-за чего бизнесу легко с ним работать. По словам сотрудника налоговой службы, Егоров всегда боролся с формальным подходом при проверках предпринимателей, за что юристы называли его систему «оттепелью», которая меняет практику работы ФНС, заключают «Ведомости».

Назначение Егорова на пост главы налоговой службы — первое кадровое решение Мишустина в качестве премьер-министра, опубликованное 17 января. Ранее, c 2011 года, Егоров был замруководителя ФНС и отвечал за проверки бизнеса и внедрение новых ключевых технологий.

РБК

Справочно

Егоров Даниил Вячеславович — Руководитель Федеральной налоговой службы, Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса родился 7 сентября 1975 года в Москве.

В 1998 году окончил Российский университет дружбы народов по специальности юриспруденция.

В период с 2000 г. по 2001 г. – являлся членом комиссии Межрегиональной коллегии адвокатов помощи предприятиям и гражданам.

С 2001 г. по 2001 г. — замещал должность юрисконсультанта, начальника юридического отдела ЗАО «Энеко».

2001 г. по 2003 г. — замещал должность специалиста 1 категории, консультанта отдела обеспечения деятельности руководства Управления МНС России по г. Москве.

2003 г. -2005 г. замещал должность начальника отдела информационного обеспечения, электронного ввода данных и камеральных проверок, затем начальника отдела камеральных проверок Межрайонной инспекции МНС России №44 по г. Москве.

В период с 2005 г. по 2009 г. Даниил Вячеславович замещал должность начальника отдела камеральных проверок, начальника отдела выездных проверок №2 Межрайонной инспекции ФНС России №50 по г. Москве.

С 2009 г. по 2010 г. – замещал должность заместителя начальника отдела контрольной работы Управления ФНС России по г. Москве.

С 2010 г. по 2011 г. — замещал должность начальника отдела рассмотрения споров с физическими лицами, начальника отдела рассмотрения споров с крупнейшими налогоплательщиками, заместителя начальника Управления и начальника Управления досудебного аудита Федеральной налоговой службы.

С 2011 г. по январь 2020 г. — замещал должность заместителя руководителя Федеральной налоговой службы.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 января 2020 г. № 21-р Даниил Егоров назначен руководителем Федеральной налоговой службы.