Куперс

Участие в закрытом конкурсе по 44-ФЗ и 223-ФЗ 2020 г.

2. Случаи проведения закрытого конкурса

Закрытый способ по определению Исполнителя применяется в 4 нижеприведенных случаях:

• Закупка товара, работы или услуги для нужд федерации, при условии, что данные о нуждах являются гостайной.
• Закупка товара, работы или услуги, данные который являются гостайной и содержат такую информацию в своей документации.
• Услуги страхования, транспортировки и охране ценностей госфонда драгоценных металлов и камней России. Историческое достояние страны ( предметы искусства, рукописи, картины и т.д).
• Закупка услуг для обеспечения деятельности судебных приставов (часть 2 статьи 84)

3.Участие в закрытом конкурсе по 44-ФЗ

Закрытый конкурс проводится в рамках двух законов, первый который мы рассмотрим в этой статье, будет закрытый конкурс по 44-ФЗ. Поскольку мы рассмотрели случаи при которых проводится закрытый конкурс, рассмотрим инструкция по его проведению в рамках 44 Федерального закона:

• Пошаговая инструкция участия в закрытом конкурсе для Поставщика

Выше мы уже описали процедуру со стороны заказчика, с полным описанием каждого шага, разберем теперь инструкцию для Исполнителей:
Этап 1. Получение приглашения.
Первым этапом на пути к участию в закрытом конкурсе является получение приглашения от организатора закрытых торгов.
Этап 2. Отправка заявки. После того, как вы получили приглашение на принятие участия, вам следует создать заявку и отправить заказчику для того, чтобы вас внесли в список участников процедуры. Этап 3. Получение документов к конкурсу. Исполнителю после отправки заявки, нужно оплатить затраты Заказчика на пересылку документации к конкурсу и ждать когда Заказчик отправить такую документацию. Напомним, она должна быть получена в письменной форме. Этап 4. Отправить предложения. Получив документацию к конкурсу, следует изучить ее и отправить предложение заказчику. Этап 5. Рассмотрение заявок. Следует дождаться даты рассмотрения заявок и дождаться результатов. Этап 6. Заключение договора. Если вы победили, то Заказчик должен направить вам документ-договор, вам следует изучить его и подписать, отправив обратно Заказчику. Данная процедура происходит в том же формате, что и в любой открытой процедуре.

• Пошаговая инструкция закрытого конкурса для Заказчика

Инструкция к закрытому конкурсу делится на ряд этапов, рассмотрим данные этапы проведения закрытого конкурса в рамках 44 Федерального Закона.

3.1 Подготовка проведения закрытого конкурса

Этап 1. Подготовка тех-документации.
для того, чтобы составить документы на закрытый конкурс на поставку товара, следует обратить свое внимание на данные составляющие:

• Описание объекта закупки;
• Техзадание;
• Список претендентов;
• Условия допуска Исполнителей к данным о процедуре;
• Критерии по которым будет проходить оценка заявок;
• Условия на которых будет происходить заключение договора и форма для принятия участия;
• Обоснование проведение закрытого вида закупки.

Этап 2. Получение разрешение от ФАС.
После того, как была собрана вся документация, следует отправить ее в ФАС. После того, как были собраны все вышеописанные документы, папку с их полным набором, следует оправить в ФАС, поскольку все виды закрытых процедур должны быть проведены только с разрешения уполномоченного федерального органа. Согласование происходит не более, чем в течение 10 календарных дней, о чем говорится в 3 части статьи 84.

Этап 3. Опубликование данных в ЕИС
После того, как было получено разрешение на проведение процедуры, следует опубликовать сам факт об ее проведение на сайте ЕИС.
Особый момент, опубликованию не подлежат никакие сведения о предмете проведения закупки, в случае, если Заказчиком будет нарушено данное условия, закупка будет отменена, а в отношении организатора применены штрафные санкции.
При опубликовании сведений следует опираться на 44-ФЗ о проведение конкурсов — часть 2 в статье 85.
Этап 4. Направление конкурсантам приглашение на участие в процедуре закупки.
После того, как все вышеперечисленные этапы остались позади, из утвержденного перечня следует отправить претендентам приглашение — 1 пункт 85 статьи 44-ФЗ. После чего получить запросы на участие от конкурсантов.
За 3 дня после получения запроса Заказчик обязуется направить в ответ документы к конкурсу.
Особый момент. документы к конкурсу должны быть высланы в письменной форме и только после получения платы за предоставления таких сведений.
Если размер платы за конкурсную документацию устанавливается Заказчиком, то она не может быть выше, чем стоимость расходов на приобретение копий документов о закрытом конкурсе — 3 часть 85 статьи 44-ФЗ.

Скачать форму приглашения можно у нас на сайте, она выглядит вот так:

Скачать

3.2. Рассмотрение заявок и выбор победившего претендента.

После того, как были выполнены предыдущие действие, следует опять отправить в ФАС (не позднее, чем в течение 20 календарных дней после вскрытие конвертов) уведомление, в котором содержится список с претендентами и копии приглашений.
Вскрывать заявки следует в заранее определенное время и день. Данная процедура подлежит записи в протокол, который на следующий день отсылается в ФАС, а вот производить какие-либо видео, фото или аудио записи СТРОГО ЗАПРЕЩЕНО законом.
Комиссия имеет 20 дней для того, чтобы произвести оценку заявок, тут существует возможность продления, но не больше, чем на 10 календарных дней.
Заявка, которая содержит в себе самые наилучшие условия будет записана как первая (“1”), в случае, если были поданы идентичные заявки, то они должны быть пронумерованы в том же порядке, в котором они и были поданы.
В случае, если все заявки были признаны несоответствующими, то такой конкурс признается — несостоявшимся.

3.3. Заключение контракта

После того, как был создан итоговый протокол, следует выслать проект контракта победившему претенденту. Данный документ должен быть создан с учетом предложения которое поступило от победившего Исполнителя, но при этом цена не должна быть выше, чем НМЦК.
На заключение договора у Заказчика есть не меньше чем 10 дней, но и не больше 20 с момента его подписания. А заключение контракта должно происходить в тех же рамках, что и в открытой процедуре — конкурса.

4. Закрытый конкурс по 223-ФЗ

Выше мы уже рассмотрели закрытый конкурс по 44-ФЗ, теперь рассмотрим закрытый конкурс в рамках 223-ФЗ:

• Проведение закрытого конкурса по 223-ФЗ

В описании 223 Федерального закона нет четко регламентированного описания проведения данного вида закупок. Однако, как и любая процедура, эта определяется Положением о закупках, в котором и прописываются случаи, когда Заказчик имеет право проводить данный вид торгов.

Поэтому если вы решили провести закрытую закупку по 223-ФЗ, то внимательно ознакомьтесь с Положением, то же касается и Исполнителей. При принятии решения участвовать в закупке, сначала изучите ее на предмет явных нарушений Законодательства России. Если таковых не наблюдается — зеленый свет, газ, вперед.

5. Видео-инструкция как оценивают заявку на закрытый конкурс по 44-ФЗ

Закрытые способы закупок

Разнообразие государственных нужд обуславливает применение различных способов определения поставщиков тех или иных товаров или услуг. Одни из наименее раскрытых в составе законодательства категорий – это закупки закрытыми способами. Именно о них мы и расскажем вам в этом материале.

Что такое закрытые способы закупок?

Закрытая закупка – это способ определения поставщика, предполагающий ограниченное участие. В число таких закупок входят:

• закрытый аукцион;
• закрытый конкурс;
• закрытый двухэтапный конкурс;
• закрытый конкурс с ограниченным участием.

Реализация госзаказа посредством этих процедур подразумевает направление приглашений ограниченному кругу поставщиков. Состав документации, требования к исполнителям и конкретные случаи, в которых проходят закрытые торги, регламентированы статьями 84–86 закона о контрактной системе в РФ.

В каких случаях разрешено проводить закрытые процедуры закупок?

• при проведении закупок товаров, работ и услуг для обеспечения федеральных нужд, подпадающих под государственную тайну;
• если сведения о государственной тайне содержит тендерная документация;
• при определении поставщика услуг по перевозке, страхованию и обеспечению безопасности Госфонда драгметаллов и драгоценных камней, а также музейных экспонатов и коллекций, архивов, исторических рукописей, документов, имеющих культурное или художественное значение, и принадлежащих к наследию РФ;
• закупки, связанные с клининговыми услугами, осуществляемыми в помещениях, где ведется деятельность судей и судебных приставов;
• закупки услуг водителей для судей и судебных приставов.

Прежде чем провести закрытую процедуру торгов, организатор должен согласовать ее с органами исполнительной власти, которые имеют полномочия Правительства РФ. После получения одобрения заказчику дается срок в 90 дней для направления приглашений поставщикам.
Документация закрытых тендеров не публикуется в Единой информационной системе.

Отличия закрытых закупок по 44-фз и по 223-фз

Главный Федеральный закон о контрактной системе предусматривает несколько способов определения поставщиков для удовлетворения различных государственных потребностей:

• конкурсы – закрытые и открытые;
• конкурсы многоэтапные;
• конкурсы с ограниченным участием;
• аукционы – закрытые и открытые;
• запросы котировок;
• закупки у единственного поставщика;
• запросы предложений.

Для того чтобы проводить закрытые закупки по 44-ФЗ, необходимо разрешение уполномоченных органов.

Федеральный закон о закупках отдельными видами юридических лиц регламентирует только два способа определения исполнителей: аукцион и конкурс. Формы своих закрытых закупок заказчик, работающий по 223-ФЗ, может выбрать самостоятельно и зафиксировать выбор в своем внутреннем положении.

Хотите знать больше? Закажите обратный звонок и проконсультируйтесь с нашим специалистом!

Если вы уже регистрировались на сайте bicotender.ru, авторизуйтесь, пожалуйста!

Поля, отмеченные *, обязательны для заполнения.

РекомендуемВ крупных закупках дистанционно смогут участвовать Урал и Северо-Запад
04.04.2020

С 16.03.2020 у участников закупок появится возможность участвовать в закупках дистанционно.

Закупки по списку
28.11.2016

С 1 января 2017 года госзаказчики должны будут указывать в извещении наименование предмета закупки в соответствии с каталогом товаров, работ и услуг (ТРУ). Однако в конце ноября месяца ситуация с каталогом остается туманной: эксперты сомневаются, что с 1 января он увидит свет.

Анна Нестерова: Пик выплат по гарантиям пройден

Закрытый конкурс

Под закрытыми способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) понимаются закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс, закрытый аукцион, при которых в соответствии с положениями ст. 85 и 86 44-ФЗ информация о закупках сообщается заказчиком путем направления приглашений принять участие в закрытых способах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), документации о закупках ограниченному кругу лиц, которые соответствуют требованиям, предусмотренным 44-ФЗ, и способны осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся объектами закупок, в случаях, предусмотренных ч.2 ст.84 44-ФЗ.

Случаи осуществления закупки путем закрытого способа определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей):

• Закупки товаров, работ, услуг, необходимых для обеспечения федеральных нужд, если сведения о таких нуждах составляют государственную тайну.
• Закупки товаров, работ, услуг, сведения о которых составляют государственную тайну, при условии, что такие сведения содержатся в документации о закупке или в проекте контракта.
• Заключения контрактов на оказание услуг по страхованию, транспортировке и охране ценностей Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, на оказание услуг по страхованию, транспортировке, охране музейных предметов и музейных коллекций, редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов (включая их копии), имеющих историческое, художественное или иное культурное значение и передаваемых заказчиками физическим лицам или юридическим лицам либо принимаемых заказчиками от физических лиц или юридических лиц во временное владение и пользование либо во временное пользование, в том числе в связи с проведением выставок на территории Российской Федерации и (или) территориях иностранных государств.
• Закупки услуг по уборке помещений, услуг водителей для обеспечения деятельности судей, судебных приставов. Закрытые способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) применяются по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление данных функций (не должен быть более чем десять рабочих дней с даты поступления обращения о согласовании применения закрытого способа закупки). Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации принимает решение о согласовании (срок действия не должен превышать девяносто дней с даты его принятия до даты направления приглашений принять участие в закрытых способах).

Специалисты Группы Компаний «Ценный Контракт» окажут полный спектр услуг в области конкурентных закупок.
Заказчикам: С услугами для заказчиков можно ознакомиться в этом разделе.
Поставщикам: Подготовка и подача заявки — 9 000 руб.
Обучение: Повышение квалификации по 44-ФЗ — 15 000 руб.
ЗАКАЗАТЬ УСЛУГУ Оформите заявку и мы свяжемся с Вами в ближайшее время.

Закрытый конкурс

Под закрытым конкурсом понимается конкурс, при котором информация о закупке направляется заказчиком ограниченному кругу лиц, которые удовлетворяют требованиям, предусмотренным 44-ФЗ, и в случаях, предусмотренных ч.2 ст.84 44-ФЗ, способны осуществить поставку товара, выполнение работы или оказание услуги, являющихся предметом такого конкурса, и победителем такого конкурса признается его участник, предложивший лучшие условия исполнения контракта.

При проведении закрытого конкурса применяются положения 44-ФЗ о проведении открытого конкурса с учетом особенностей:

• При проведении закрытого конкурса на закупку товара, работы или услуги, сведения о которых составляют государственную тайну, при условии, что эти сведения содержатся в конкурсной документации или в проекте контракта, извещение о проведении закрытого конкурса размещается заказчиком в единой информационной системе (не менее чем за тридцать дней до даты вскрытия конвертов).
• При проведении закрытого конкурса на закупку товара, работы или услуги для обеспечения федеральных нужд, если сведения о таких нуждах составляют государственную тайну, а также в случаях проведения закрытого конкурса на оказание услуг по страхованию, транспортировке и охране ценностей Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, на оказание услуг по страхованию, транспортировке, охране музейных предметов и музейных коллекций, редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов (включая их копии), имеющих историческое, художественное или иное культурное значение и передаваемых заказчиками физическим лицам или юридическим лицам либо принимаемых заказчиками от физических лиц или юридических лиц во временное владение и пользование либо во временное пользование, в том числе в связи с проведением выставок на территории Российской Федерации и (или) территориях иностранных государств, на закупку услуг по уборке помещений, услуг водителей для обеспечения деятельности судей, судебных приставов – извещение о проведении закрытого конкурса не требуется.
• Направление приглашений на участие в закрытый конкурс (закупки в соответствии с п.2 не позднее чем за двадцать дней до даты вскрытия конвертов).
• Направление запросов на получение конкурсной документации.
• Предоставление конкурсной документации, изменений, внесенных в нее, направление запросов о даче разъяснений положений конкурсной документации и предоставление этих разъяснений в форме электронных документов не допускается. Разъяснения положений конкурсной документации должны быть доведены в письменной форме заказчиком до сведения всех участников таких конкурсов, которым предоставлена конкурсная документация, с указанием предмета запроса, но без указания участника, от которого поступил запрос.
• Вскрытие конвертов с заявками на участие в закрытом конкурсе ранее чем дата, указанная в конкурсной документации и приглашении принять участие в закрытом конкурсе, только при наличии согласия в письменной форме на это всех участников такого конкурса.
• Направление в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти перечень всех лиц, которым направлена конкурсная документация по их запросам, и копии всех приглашений принять участие в таком конкурсе (не позднее чем за двадцать дней до даты вскрытия конвертов с заявками).
• Подписание протокола вскрытия заявок в двух экземплярах и направление в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти (не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания протокола).
• Направление копий протокола вскрытия участникам (не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания протокола).
• Подписание протокола рассмотрения и оценки заявок в двух экземплярах и направление в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти (не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания протокола).
• Направление копий протокола рассмотрения и оценки заявок (не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания протокола).
• Протоколы вскрытия конвертов и рассмотрения и оценки заявок не подлежат опубликованию в средствах массовой информации и размещению в единой информационной системе.
• Не допускается осуществлять аудио- и видеозапись.

Закрытый конкурс с ограниченным участием

Под закрытым конкурсом с ограниченным участием понимается конкурс, при котором информация о закупке направляется заказчиком ограниченному кругу лиц, которые соответствуют требованиям, предусмотренным 44-ФЗ, и способны осуществить поставку товара, выполнение работы или оказание услуги, являющихся предметом закрытого конкурса с ограниченным участием, в случаях, предусмотренных ч.2 ст.84 44-ФЗ, и победителем такого конкурса признается его участник, прошедший предквалификационный отбор и предложивший лучшие условия исполнения контракта по результатам такого конкурса.

При проведении закрытого конкурса с ограниченным участием применяются положения 44-ФЗ о проведении конкурса с ограниченным участием и закрытого конкурса с учетом положений ст.85 с учетом особенностей:

• Подписание протокола результатов проведения предквалификационного отбора в двух экземплярах и направление в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.
• Направление копий протокола результатов проведения предквалификационного отбора (не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания протокола).
• Подписание протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в закрытом конкурсе с ограниченным участием в двух экземплярах и направление в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.
• Направление копий протокола рассмотрения и оценки заявок (не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания протокола).

Закрытый двухэтапный конкурс

Под закрытым двухэтапным конкурсом понимается конкурс, при котором информация о проведении такого конкурса и конкурсная документация направляются заказчиком ограниченному кругу лиц, которые соответствуют требованиям, предусмотренным 44-ФЗ, и способны осуществить поставку товара, выполнение работы или оказание услуги, являющихся предметом такого конкурса, в случаях, предусмотренных ч.2 ст.84 44-ФЗ, и победителем такого конкурса признается участник, предложивший лучшие условия исполнения контракта по результатам второго этапа такого конкурса.

При проведении закрытого двухэтапного конкурса применяются положения 44-ФЗ о проведении двухэтапного конкурса с учетом положений ст.85 и положений о закрытом конкурсе с учетом особенностей:

• Подписание протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в закрытом двухэтапном конкурсе в двух экземплярах и направление в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.
• Направление копий протокола рассмотрения и оценки заявок (не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания протокола).