В АПК РФ уже несколько лет существую положения о судебном приказе. Он помогает оперативно получить судебный акт на взыскание неоспоримой контрагентом суммы, но при определенных условиях.
Необходимо сразу ответить, что в приказном производстве можно заявить только требования о взыскании денежных средств. По не денежным требованиям придется подавать исковое заявление.
Особенность данной процедуры в том, что суд не вызывает стороны в суд.
Судебный приказ по делам приказного производства выносится арбитражным судом в течение десяти дней со дня поступления заявления о выдаче судебного приказа в арбитражный суд.
Суд исследует изложенные в направленном взыскателем заявлении о выдаче судебного приказа и приложенных к нему документах сведения в обоснование позиции данного лица и выносит судебный приказ на основании представленных документов.
С заявлением о выдаче приказа нужно обращаться в арбитражный суд (в нашем в регионе в Арбитражный суд Красноярского края), если соблюдаются четыре условия:
1. Кредитор хочет взыскать с должника деньги по договору или векселю;
2. Сумма требований не превышает 400 000 руб.;
3. Должник не оспаривает требование кредитора, т.е. долг подтверждается первичные документами (актами, накладными, актами сверки, письмами контрагента);
4. Должник находится или проживает в России.
Если хотя бы одно условие отсутствует, то нужно подавать не заявление о выдаче приказа, а исковое заявление.
Таким образом, судебный приказ можно получить совершим несколько шагов.
1.Выбрать арбитражный суд – по месту нахождения ответчика,
2.Составить заявление о выдаче судебного приказа (ниже мы публикуем общий образец),
3.Заверить копии документов, распечатать выписки из ЕГРЮЛ, оплатить госпошлину, и приложить их к заявлению,
4.Подать заявление о выдаче судебного приказа в Арбитражный суд Красноярского края.
5.Получить судебный приказ.
Верховный суд РФ установил презумпцию бесспорности требований взыскателя. Таким образом, презюмируется, что должник признает требование, если иное не вытекает из документов.
Такие правила содержит пункт 4 постановления Пленума Верховного суда от 27.12.2016 № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве».
Образец заявления о выдаче судебного приказа в Арбитражный суд Красноярского края
В арбитражный суд ____________________
Взыскатель: __________________________
адрес: _______________________________
_____________________________________,
телефон: ___________, факс: _________,
адрес электронной почты: _____________
ИНН __________________________________
ОГРН _________________________________
Банковские реквизиты: ________________
Должник: _____________________________
(Ф.И.О. или наименование)
адрес: ______________________________,
телефон: ___________, факс: _________,
адрес электронной почты: ____________,
дата и место рождения: ______________,
место работы: ________________________
ИНН __________________________________
ОГРН (для юридического лица) _________
Банковские реквизиты: ________________
Сумма требования: _________ рублей
Госпошлина: _______________ рублей
Заявление
о выдаче судебного приказа
В связи с неисполнением должником своих договорных (или: вексельных/
бюджетных) обязательств, а именно: ____________________________________,
возникшихнаосновании____________________________________________от
«___»_____________N_________, у должника образовалась задолженность
перед взыскателем в размере_______(___________)рублей(расчет
прилагается).
Требование (претензию) взыскателя от «___»__________ ____ г. N _____ об
уплате_______(__________)рублейдолжник добровольно не удовлетворил,
сославшись на _______________________________________________________
(мотивы отказа)
(или: осталось без ответа), что подтверждается ___________________________.
Наоснованиивышеизложенногоируководствуясьст.____
____________________________,ст.ст.229.1-229.3 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, прошу:
выдать судебный приказ о взыскании с___________________ (указать
Ф.И.О.илинаименованиедолжника)впользу________________________
(указатьнаименованиевзыскателя)задолженностипо_________________
N _____ от «___»__________ ____ г. в размере ________ (___________) рублей,
атакжевключитьвсудебныйприказовзысканиисДолжника в пользу
Взыскателярасходынауплатугоспошлинывразмере______ (_________)
рублей.
Приложение:
1. Документы, подтверждающие неисполнение должником своих обязательств.
2. Копия требования взыскателя от «___»__________ ____ г. N __________.
3.Документы,подтверждающие отказ должника от удовлетворения требования взыскателя.
4. Расчет суммы требований.
5.Уведомление о вручении или иные документы,подтверждающие направлениедолжникукопиизаявленияиприложенныхк нему документов, которые у него отсутствуют.
6. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
7.Доверенностьпредставителяот «___»__________ ____ г. N ___ (если
заявление подписывается представителем взыскателя).
8. Иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых взыскатель основывает свои требования.
«___»__________ ____ г.
Взыскатель (представитель)
Служба новостей
КРАСПРАВО.RU
Образцы заявлений
Заявление о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов. Скачать >>>
Заявление о расторжении брака. Скачать >>>
Заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по заработной плате. Скачать >>>
Заявление о выдаче судебного приказа о взыскании долга по договору займа. Скачать >>>
Заявление о рассмотрении дела в отсутствие стороны. Скачать >>>
Заявление о выдаче копии судебного акта. Скачать >>>
Заявление об ознакомлении с делом/материалом.Скачать >>>
Заявление об выдаче копии аудиозаписи судебного заседания.
Требования к предъявляемым документам, содержание, порядок представления документов мировому судье
1. Исковое заявление подается в суд в письменной форме.
2. В исковом заявлении должны быть указаны:
1) наименование суда, в который подается заявление;
2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;
3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;
4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;
5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;
7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;
8) перечень прилагаемых к заявлению документов.
В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.
3. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.
Документы, прилагаемые к исковому заявлению
К исковому заявлению прилагаются:
его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;
документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;
документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;
текст опубликованного нормативного правового акта в случае его оспаривания;
доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором;
расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.
Требования, по которым выдается судебный приказ
Судебный приказ выдается, если:
требование основано на нотариально удостоверенной сделке;
требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме;
требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта;
заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;
заявлено требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам;
заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы;
заявлено органом внутренних дел требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка, отобранного у должника по решению суда.
Заявление о вынесении судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности.
Заявление о вынесении судебного приказа оплачивается государственной пошлиной в размере 50 процентов ставки, установленной для исковых заявлений.
Заявление о вынесении судебного приказа подается в письменной форме.
В заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны:
1) наименование суда, в который подается заявление;
2) наименование взыскателя, его место жительства или место нахождения;
3) наименование должника, его место жительства или место нахождения;
4) требование взыскателя и обстоятельства, на которых оно основано;
5) документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя;
6) перечень прилагаемых документов.
В случае истребования движимого имущества в заявлении должна быть указана стоимость этого имущества.
Заявление о вынесении судебного приказа подписывается взыскателем или имеющим соответствующие полномочия его представителем. К заявлению, поданному представителем, должен быть приложен документ, удостоверяющий его полномочия.
Требования к заявлению по делу частного обвинения
Заявление должно содержать:
1) наименование суда, в который оно подается;
2) описание события преступления, места, времени, а также обстоятельств его совершения;
3) просьбу, адресованную суду, о принятии уголовного дела к производству;
3.1) данные о потерпевшем, а также о документах, удостоверяющих его личность;
4) данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности;
5) список свидетелей, которых необходимо вызвать в суд;
6) подпись лица, его подавшего.
Для выдачи судебного приказа необходимо письменное заявление, которое подается на рассмотрение мировому судье, так как только он может выносить данный судебный акт.
Ситуации, при которых возможно подать на получение судебного приказа, в законе обговорены, отступление от них невозможно.
Для оформления грамотного и правильного заявления необходимо ознакомиться с нормами гражданско-процессуального права.
Подготовка заявления о вынесении судебного приказа
В заявлении должна содержаться следующая информация, которая обязательна для указания:
- Мировой судья, который компетентен рассмотреть и принять решение по вопросу, поставленному в заявлении.
- Данные гражданина, подающего заявление мировому судье (ФИО, место жительства либо пребывания, контактный телефон).
- Максимально полные данные лица, к которому предъявляются претензии.
- Требования заявителя и обоснование законности их предъявления.
- Вся доказательная база, которая имеется у заявителя.
- Список документов, которые будут прикреплены к заявлению.
Непосредственно перед подачей заявления в канцелярию мирового судьи необходимо внести государственную пошлину, размер которой составляет половину от размера ставки для имущественных исков.
Подача заявления и его рассмотрение
Как обговаривалось выше, заявление о вынесении судебного приказа подлежит подаче по месту жительства должника (в законе имеется допущение, по которому можно подать заявление по месту жительства самого заявителя либо по месту локализации недвижимого имущества, по которому имеется требование).
Когда заявление попадает к судье, он проверяет соответствие прописанных требований, наличие всех необходимых документов, на основании которых требования подтверждаются.
Мировой судья принимает к производству поступившее и проверенное заявление и в течение пяти дней с момента регистрации в канцелярии выносит решение.
Судья имеет право не принять заявление к своему рассмотрению только в трех случаях:
- нет обстоятельств, перечисленных в норме статьи 122 ГПК;
- прослеживается спор о праве;
- лицо, к которому адресованы требования, находится за границей либо его местонахождение не установлено.
С момента вынесения судебного приказа у должника в распоряжении имеется десять дней для его обжалования.
При поступлении возражения со стороны должника по поводу судебного приказа мировому судье приказ подлежит немедленной отмене.
Ниже расположен типовой бланк и образец заявления о вынесении судебного приказа, вариант которого можно скачать бесплатно.
Предусмотренная законодательством судебная форма защиты нарушенных прав граждан и юридических лиц включает подачу заявления о вынесении судебного приказа.
Чтобы стать участником приказного производства и обратиться в суд с соответствующим заявлением, необходимо учесть следующее. Судебный приказ – постановление, вынесенное на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества должника по требованиям, предусмотренным ст. 122 ГПК РФ. То есть это вид исполнительного документа, состоящий из вводной и резолютивной частей, содержащий сведения о подлежащей взысканию сумме задолженности либо обозначение истребуемого движимого имущества с указанием стоимости.
В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2016 г. № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» (далее – Постановление Пленума ВС № 62) с заявлением о вынесении (о выдаче) судебного приказа по требованиям, рассматриваемым в порядке приказного производства, вправе обратиться граждане, индивидуальные предприниматели, организации, органы государственной власти и местного самоуправления, иные органы и организации, а также прокурор. То есть субъектный состав выступающих в качестве взыскателей определен законодательно.
Таким образом, сторонами приказного производства являются взыскатель и должник, в качестве которых могут быть как физические и юридические лица, так и публично-правовые образования.
Согласно Постановлению Пленума ВС № 62, а также ст. 23 ГПК РФ дела приказного производства в гражданском процессе рассматривает мировой судья. Следует обратить внимание, что заявление о вынесении судебного приказа подается в мировой суд по месту жительства физлица (адресу регистрации юрлица).
Требования, рассматриваемые в порядке приказного производства, должны быть бесспорными (т.е. не должно быть спора о праве). Таковыми являются, в частности, требования, подтвержденные письменными доказательствами, достоверность которых не вызывает сомнений, а также признаваемые должником. При этом сумма, предъявляемая к взысканию, не должна превышать 500 тыс. руб. Кроме того, место нахождения должника должно быть в пределах России.
Так, мировой судья судебного участка № 2 г. Белгорода по делу № 2-41/2018 возвратил заявление о вынесении судебного приказа о взыскании долга по расписке, сославшись на наличие спора о праве. Была подана частная жалоба, суд апелляционной инстанции согласился с мировым судьей.
В рамках дела № 2-37/2020 мировой судья судебного участка № 1 г. Белгорода также возвратил заявление о вынесении судебного приказа о взыскании долга по кредитному договору в связи с тем, что взыскатель не приложил документ, на основании которого просил взыскать долг (кредитный договор).
По делу № 15-17/2019 мировой судья возвратил заявление о вынесении судебного приказа со ссылкой на то, что в платежном поручении, подтверждающем уплату госпошлины, не было указано конкретное назначение платежа. В частности, в соответствующем разделе отмечалось «в суд за рассмотрение заявления о вынесении судебного приказа». Возвращая заявление, суд сослался на то, что взыскатель не конкретизировал, за какое именно дело уплачена госпошлина, т.е. не указал наименования взыскателя и должника, а также предмет спора.
С этим определением, на мой взгляд, нельзя согласиться, так как фактически денежные средства от взыскателя были перечислены в бюджет, что подтверждается самим платежным поручением. Более того, в суд был представлен оригинал платежного поручения. В связи с этим нет сомнений в том, что данный платежный документ уже был исполнен.
Статьей 124 ГПК РФ установлены требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа. В соответствии с п. 18 Постановления Пленума ВС № 62 заявление о вынесении судебного приказа и прилагаемые к нему документы могут быть поданы как в письменной форме, так и в электронном виде согласно установленным правилам.
Так, мировым судьей судебного участка № 1 Астраханской области по делу № 9-2949/2020 заявление о вынесении судебного приказа было возвращено ввиду отсутствия сведений о должнике. В данном случае возврат заявления представляется логичным, поскольку на стадии исполнения судебный приказ, в котором отсутствуют сведения о должнике, не может быть исполнен, в силу чего возбуждение приказного производства не будет целесообразным.
Следует также упомянуть о процессуальных сроках вступления в силу судебного приказа. В соответствии со ст. 126 ГПК РФ судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение 5 дней со дня поступления заявления в суд – без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений.
Согласно требованиям ст. 128 ГПК РФ судья высылает копию судебного приказа должнику, который в течение 10 дней со дня получения данного документа вправе представить возражения относительно его исполнения. Приказ отменяется судьей, если от должника в установленный срок поступят возражения (ст. 129 Кодекса).
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 32 Постановления Пленума ВС № 62, течение срока для заявления должником возражений (ст. 128 ГПК РФ, ч. 3 ст. 229.5 АПК РФ) исчисляется со дня получения им копии судебного приказа на бумажном носителе либо со дня истечения срока хранения судебной почтовой корреспонденции, установленного организациями почтовой связи (например, у ФГУП «Почта России» срок хранения почтовой корреспонденции составляет 7 дней).
В случае пропуска указанного срока должник вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа и за его пределами, обосновав невозможность представления возражений в установленный срок по причинам, от него не зависящим (ч. 5 ст. 229.5 АПК РФ). К таким доказательствам могут относиться документы, опровергающие информацию с сайта ФГУП «Почта России», которая была принята мировым судьей, а также арбитражным судом в качестве доказательства того, что должник может считаться получившим копию судебного приказа; документы, подтверждающие неполучение должником копии судебного приказа в связи с нарушением правил доставки почтовой корреспонденции; документы, доказывающие неполучение должником-гражданином копии судебного приказа в связи с его отсутствием в месте жительства, в том числе из-за болезни, нахождения в командировке, отпуске, в связи с переездом и т.д.
В силу ч. 4 ст. 1 ГПК РФ (по аналогии закона или права) возражения должника относительно исполнения судебного приказа могут быть представлены также мировому судье за пределами установленного срока. В случае неполучения судебного приказа должником (на 11-й день) данный акт вступает в силу по истечении срока хранения (отправления) в почтовом отделении.
В соответствии с п. 43 Постановления Пленума ВС РФ от 19 июня 2012 г. № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» в апелляционной инстанции обжалуются определения судов первой инстанции, допустимость обжалования которых предусмотрена ГПК РФ, а также исключающие возможность дальнейшего движения дела. К последним относятся, в частности, определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.
Судебный приказ может быть обжалован в кассацию в соответствии с ч. 1 ст. 376, ст. 377 ГПК РФ. При этом апелляционному обжалованию он не подлежит. Кассационная жалоба на судебный приказ мирового судьи может быть подана в кассационный суд общей юрисдикции через мирового судью в течение 3 месяцев со дня вступления приказа в силу. В частности, по делам № 8Г-255/2019, № 8Г-1966/2019 судебные приказы были отменены Вторым кассационным судом общей юрисдикции.
Кроме того, на определение кассационного суда общей юрисдикции может быть подана жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам ВС РФ. В данном случае срок обжалования составляет 3 месяца со дня принятия определения кассационного суда общей юрисдикции, который изменил или отменил судебный приказ мирового судьи. Допускается также подача надзорной жалобы в Президиум ВС РФ в трехмесячный срок со дня принятия определения Судебной коллегии.
Практика показывает, что суды кассационной инстанции чаще поддерживают позицию должников. При рассмотрении жалоб внимание уделяется не только причинам, по которым оспаривание было затруднено, но и исследуется правомерность вынесения судебного приказа. Если существуют предпосылки для наличия спора, приказ зачастую отменяется.
В заключение отмечу, что сущность судебного приказа сложна. Часто о его существовании должник узнает только на стадии исполнения судебного приказа – т.е. когда деньги уже списаны с счета либо наложен арест на счет или имущество. Избежать таких неприятностей поможет кассационная жалоба.