Куперс

В 2017 году максимальный размер пособия по безработице может составить 8 тыс. руб.

Минтруд России представил для общественного обсуждения инициативу1 по установлению максимальной величины пособия по безработице в размере 8 тыс. руб. Кроме того, в случае вступления в силу соответствующего постановления кабмина, минимальный размер пособия составит 2 тыс. руб.
Сегодня минимальная величина пособия по безработице установлена в размере 850 руб, а максимальная – в размере 4,9 тыс. руб. (постановление Правительства РФ от 12 ноября 2015 г. № 1223). Таким образом, в случае вступления в силу соответствующего постановления Правительства РФ, по сравнению с 2016 годом минимальный размер пособия увеличится в 2,35 раза, максимальный размер – в 1,6 раза.

Может ли служба занятости дважды предложить гражданину одну и ту же работу или профессиональное обучение? Узнайте из материала «Отказ в признании безработным» в «Домашней правовой энциклопедии» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ

Напомним, по действующему законодательству такое пособие выплачивается гражданам, признанным безработными в установленном законом порядке (п. 1 ст. 31 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»; далее – закон о занятости).
Для получения пособия трудоспособному, но не имеющему работы и заработка гражданину необходимо зарегистрироваться в службе занятости в качестве безработного (п. 1 ст. 3 закона о занятости). При этом он уже должен состоять на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы.
Для того, чтобы гражданина признали безработным, ему необходимо предоставить:

• паспорт;
• трудовую книжку или документы, ее заменяющие;
• документы, удостоверяющие квалификацию;
• справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.

Решение о признании гражданина безработным должно быть принято органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления указанных документов. Одновременно с ним принимается решение о назначении пособия по безработице (п. 2 ст. 31 закона о занятости). Пособие выплачивается ежемесячно при условии, если безработный будет проходить перерегистрацию в сроки, установленные органами службы занятости. При этом, по общему правилу, каждый период выплаты пособия по безработице не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев (п. 4, п. 6 ст. 31 закона о занятости).

Новые безработные автоматически получат максимальное пособие по безработице и допвыплату на детей на 3 месяца

Минтрудом подготовлен проект постановления, позволяющий назначать максимальное пособие по безработице в размере 12130 рублей на три месяца на период с 1 апреля по 30 июня 2020 года для граждан, которые обратились в органы занятости с 1 марта 2020 года, вне зависимости от их уровня дохода на предыдущем месте работы. Безработным гражданам, имеющим несовершеннолетних детей, в этот период будет назначаться повышенное пособие из расчета по 3 тысячи рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка. Соответствующий проект постановления Правительства Российской Федерации подготовлен Минтрудом России.

«Максимальный размер пособия по безработице будет назначаться гражданам автоматически на 11-й день после обращения, если к этому моменту заявитель не нашел подходящую вакансию. Если в семье безработного есть несовершеннолетние, то пособие будет назначено в увеличенном размере. Доплата составит по 3 тысячи рублей на каждого несовершеннолетнего», — пояснил Министр труда и социальной защиты Российской Федерации Антон Котяков.

С 9 апреля в России действуют правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, позволяющие подавать заявление в центр занятости дистанционно через портал «Работа в России». В этот же день на портале «Работа в России» был развернут сервис, который позволяет гражданам дистанционно подать заявление в службы занятости круглосуточно в режиме онлайн.

Правила исключают необходимость предоставления копии трудовой книжки, приказа об увольнении и справки о среднемесячном заработке от предыдущего работодателя. По новому порядку заявителю достаточно будет подать заявление на портале «Работа в России» и составить резюме. Информацию о прежнем месте работы и уровне оплаты труда, а также достоверность данных в заявлении, центры занятости будут уточнять путем межведомственного взаимодействия. Такой упрощенный порядок введен до 31 декабря 2020 года. Кроме того, с апреля текущего года по поручению Президента РФ Владимира Путина в России был увеличен максимальный размер пособия по безработице с 8 тыс. рублей до 12130 рублей в месяц.

Как рассчитать период оплачиваемой работы гражданам, уволившимся по любым основаниям и обратившимся в службу занятости

• 
• 

Подробности Создано 17.10.2014 16:42

Уважаемые руководители организаций всех организационно-правовых форм собственности, индивидуальные предприниматели, государственное казенное учреждение Краснодарского края «Центр занятости населения города Лабинска» доводит до Вашего сведения информацию о принятом Краснодарской краевой трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений решении об утверждении формы справки о средней заработной плате (денежном довольствии) для определения размера пособия по безработице и стипендии (образец прилагается).

Уважаемые руководители организаций всех организационно-правовых форм собственности, индивидуальные предприниматели, государственное казенное учреждение Краснодарского края «Центр занятости населения города Лабинска» доводит до Вашего сведения информацию о принятом Краснодарской краевой трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений решении об утверждении формы справки о средней заработной плате (денежном довольствии) для определения размера пособия по безработице и стипендии (образец прилагается).

Решением Краснодарской краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 17.10.2011г.№ 5-5 рекомендовано работодателям (руководителям организаций всех организационно-правовых и форм собственности, индивидуальным предпринимателям) и работникам руководствоваться данной формой при подготовке и предоставлении справки в службу занятости населения.

При расчете среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии следует руководствоваться Постановлением Минтруда РФ от 12 августа 2003г № 62 » Об утверждении Порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости» (Прилагается).

В соответствии с требованиями ст.30 Закона РФ от 19.04.1991г. № 1032-1 «О занятости населения в РФ» в справке обязательно должна присутствовать информация о периоде оплачиваемой работы гражданина в календарном исчислении (календарные недели) в течение 12 месяцев на условиях полного рабочего дня (рабочей недели), предшествующих увольнению. Если у гражданина была неполная занятость (например 0,5 ставки), то для определения периода оплачиваемой работы этого гражданина необходимо период его оплачиваемой работы в календарном исчислении разделить пополам или на 2.

Период оплачиваемой работы (подтверждение 26 календарных недель оплачиваемой работы) включает в себя периоды служебных командировок и временной нетрудоспособности, больничного по беременности и родам, период ежегодного оплачиваемого отпуска, другие периоды с полным или частичным сохранением средней заработной платы, простой по вине работодателя и по не зависящим от работодателя и работника причинам, но при расчете среднего заработка из расчетного периода исключается это время, а также начисленные за это время суммы.

Не включается в период оплачиваемой работы следующие периоды:

— отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет

— отпуска без сохранения заработной платы

— простой по вине работника, вынужденного прогула по вине работника

Обращаем Ваше внимание, что ответственность за достоверность и полноту сведений, указанных в справке несут лица, ее подписавшие.

За консультациями по вопросам, возникающим при заполнении справки можно обращаться в ЦЗН по телефонам 8 (861169) 3-25-23,

Пособие по безработице (ПБР) – одна из форм социальной помощи людям, потерявшим работу и признанных безработными. Для получения денежных выплат следует обратиться в Центр занятости населения (ЦЗН), который определяет сроки и размеры пособия. С 1 января 2019 года внесены изменения в законодательство РФ, определены минимальный и максимальный размеры выплат для разных категорий граждан.

Каков порядок определения величины ПБР?

Определение размеров социальной помощи осуществляется по общему и специальному правилам (ст. 33 и 34 Закона от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ»).

Сколько денег платят по общему правилу?

Исходя из усредненного заработка, пособие рассчитывается в случае:

1. Сотрудник уволен по любому основанию (кроме специально оговоренных в законе).
2. Обратился в ЦЗН в течение года или меньше после увольнения, имея трудовой стаж работы за этот период не менее 26 недель.

После регистрации пособие выплачивается исходя из того, каким был среднемесячный заработок работника за последние три месяца, но не выше 8 000 рублей:

1. 1–3 месяц – 75 % от заработка.
2. 4–6 месяц – 60 % от заработка.

Период выплат составляет не более 6 месяцев в течение года, после чего безработный снимается с учета. Повторно гражданин может обратиться в ЦЗН в следующем году.

В расчет берется только официальный доход, т. е. «белая» зарплата.

Как рассчитывается по специальному правилу?

Социальная помощь некоторым категориям лиц оказывается в минимальном фиксированном размере:

• гражданин ранее не работал;
• обратился в ЦЗН после длительного, более одного года, периода после увольнения;
• обратился в ЦЗН в течение одного года и менее, но с трудовым стажем меньше 26 недель;
• был уволен с работы за нарушение трудовой дисциплины;
• прекратил деятельность как индивидуальный предприниматель (подробнее о пособии по безработице для бывших ИП читайте );
• был направлен ЦЗН на обучение и отчислен за нарушения.

Пособие выплачивается не более 3 месяцев в течение года со дня регистрации в ЦЗН.

Как устанавливается в особых случаях?

В ст. 34.1 и 34.2 закона № 1032-1 определены особые случаи определения величины пособия по безработице:

• Для лиц предпенсионного возраста максимальный размер пособия составляет 11 280 рублей. Выплачивается в общей сложности не более 12 месяцев в течение 1,5 лет. Размер социальной выплаты рассчитывается в зависимости от среднемесячной зарплаты за последние три месяца работы:
  1. 1–3 месяца – 75 %.
  2. 3–7 месяц – 60 %.
  3. Далее – 45 %.

  При наличии у лиц предпенсионного возраста стажа более 20 у женщин и 25 лет у мужчин к периоду выплаты добавляется по две недели за каждый год сверх этого стажа, но не более 24 месяцев в течение 3 лет.

  Лицами предпенсионного возраста признаются граждане, которым до пенсии по старости осталось не более 5 лет.

• Детям-сиротам, впервые ищущим работу и не признанным ранее безработными, пособие выплачивается в размере средней зарплаты по субъекту в течение 6 месяцев после регистрации в ЦЗН. При направлении на обучение ЦЗН устанавливает им стипендию в таком же размере.

  По истечении полугода или достижении безработным возраста 23 лет пособие или стипендия выплачиваются в минимальном размере.

Как определяется и сколько рублей составляет сейчас?

Условия, правила и сроки выплаты пособия по безработице определяет ст. 3 Закона № 1032-1 «О занятости населения в РФ». Для получения социальной помощи сперва следует обратиться в ЦЗН по месту регистрации и представить необходимые документы. После признания гражданина безработным определяется, сколько денег дают и в течение какого срока продолжаются выплаты денежных средств.

Согласно постановлению Правительства РФ от 15.11.2018 № 1375 в 2019 году действуют следующие предельные размеры выплат:

• минимальный размер – 1 500 рублей;
• максимальный размер – 8 000 рублей;
• для лиц предпенсионного возраста максимальный размер – 11 280 рублей.

От чего будет зависеть сумма?

Величина выплат зависит от условий, предшествующих обращению в ЦЗН и представленных документов:

1. Наличие оплаченного стажа в течение года перед постановкой на учет в ЦЗН.
2. Величина заработной платы за последние три месяца на работе.
3. Причины увольнения.
4. Длительность периода нахождения в статусе безработного.
5. Наличие документов, подтверждающих стаж и сумму заработной платы.

В зависимости от региона безработные могут получать помощь в увеличенном размере. Добавляются районные коэффициенты или доплаты определенной суммы в некоторых регионах страны.

Для расчета пособия лиц, имеющих трудовой стаж более 26 недель за последний год работы, применяется следующая формула:

ПосБез = СрДнЗар * Коэфф, где:

• СрДнЗар – среднедневной заработок за отчетный период, рассчитывается на основе представленных справок о зарплате.
• Коэфф – коэффициент выплаты, зависит от периода начисления пособия и определяется в размере от 0,45 до 0,75 (0,45 только для предпенсионеров).

Полученное значение умножается на количество календарных дней месяца, оплачиваемого центром занятости.

Расчетным периодом признаются три календарных месяца работы, учитывается весь доход, полученный работником за это время. Исключаются периоды и начисления, когда работник:

• находился на больничном или в неоплачиваемом отпуске;
• получал пособие по беременности и родам (о пособии по безработице беременным узнайте );
• простаивал на работе не по своей вине.

Если рассчитанная по формуле величина будет выше максимального размера пособия по безработице, определенного Правительством и умноженного на районный коэффициент, выплачиваться будет максимальный размер. То есть даже при зарплате в 60 тысяч рублей пособие будет не больше 8 000 рублей (без учета повышающего районного коэффициента).

Какие возможны изменения?

Индексация размера социальной помощи законодательством не установлена.

Согласно ст. 33 закона № 1032-1 правительство каждый год утверждает минимальный и максимальный размеры пособия, но не обязательно увеличивает их. Согласно ст. 35 Закона «О занятости населения» ЦЗН имеет право уменьшать размеры социальной помощи или приостанавливать ее выплату.

Снижение величины выплаты социальной помощи возможно на 25 % в следующих случаях:

• неявки в ЦЗН за направлением на работу или на обучение без уважительных причин;
• неявки на собеседование по направлению ЦЗН в течение трех дней без веских оснований.

Выплата может быть приостановлена на один месяц в следующих случаях:

• отказ от двух предложенных ЦЗН работ;
• посещение ЦЗН в состоянии алкогольного опьянения;
• отчисление с обучения по направлению ЦЗН по вине безработного;
• отказ от участия в оплачиваемых общественных работах – применяется после нахождения в статусе безработного более одного месяца;
• нарушение условий и сроков перерегистрации безработного.

Время, в течение которого выплата была приостановлена, входит в общий период начисления пособия.

Таблица расчета

Из нижеследующей таблицы понятно, как рассчитать величину пособия.

Категория граждан	Размер пособия	Периоды выплат
Впервые ищущие работу	Минимальный размер пособия, умноженный на районный коэффициент	3 мес./1 г.
Обратившиеся в ЦЗН по истечении года после работы
Имеющие стаж менее 26 недель за последние 12 месяцев до обращения в ЦЗН
Прекратившие деятельность ИП
Уволенные за трудовые нарушения
Граждане, имеющие стаж более 26 недель за 12 месяцев до регистрации в ЦЗН	1–3 мес. – 75 % от СрЗарПл, но не более 8 000 р. 4–6 мес. – 60 % от СрЗарПл, но не более 8 000 р.	6 мес../1 г.
Дети-сироты до 23 лет	В течение 6 месяцев в размере среднемесячной зарплаты в соответствующем субъекте федерации.	6 мес./1 г.
Граждане предпенсионного возраста, имеющие стаж более 26 недель за 12 месяцев до регистрации в ЦЗН	1–3 мес. – 75 % от СрЗарПл, но не более 11 280 р. 4–7 мес. – 60 % от СрЗарПл, но не более 11 280 р. Далее – 45 % от СрЗарПл, но не более 11 280 р.	12 мес./18 мес.
Граждане предпенсионного возраста, имеющие стаж более 26 недель за 12 месяцев до регистрации в ЦЗН и общий трудовой стаж более 20 лет у женщин и 25 лет у мужчин.	1–3 мес. – 75 % от СрЗарПл, но не более 11 280 р. 4–7 мес. – 60 % от СрЗарПл, но не более 11 280 р. Далее – 45 % от СрЗарПл, но не более 11 280 р.	24 мес./3 г.

Безработные в 2019 году могут получать социальную помощь не менее 1 500 рублей и не более 8 000 рублей. У лиц предпенсионного возраста максимальный размер выплат поднят до 11 280 рублей. Увеличение может быть произведено за счет районного коэффициента и доплат, принятых местными органами власти. Нарушение установленных ЦЗН порядков получения пособия может привести к уменьшению и прекращению денежных выплат.

Примеры расчета пособия по безработице

02 апреля 2020

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2020 № 346 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год» установлен минимальный размер пособия по безработице 1500 рублей, максимальный – 12130 рублей. Постановление вступает в силу с 30.03.202

Вопрос 1

Я состою на учете в центре занятости. Мне назначено пособие по безработице на 3 месяца (с 15.02.2020 по 14.05.2020) в минимальном размере – 1500 рублей. Положен ли мне перерасчет пособия с 30.03.2020?

Ответ: Минимальный размер пособия по безработице с 30.03.2020 не изменился. Он составляет 1500 рублей.

Вопрос 2

Мне 44 года. В настоящее время я безработный, получаю пособие по безработице в максимальном размере 8000 рублей. Пособие назначено на 6 месяцев (с 19.12.2019 по 18.06.2020). Слышал, что с апреля 2020 года максимальное пособие составит 12130 рублей и мне сделают перерасчет. Скажите, с какого числа будет сделан перерасчет? И какую сумму я буду получать.

Инспектор центра занятости сказала, что размер пособия зависит от заработной платы. Так ли это? На последнем месте я проработал 3 года без перерыва и получал зарплату 16000 рублей.

Ответ: Да, верно, пособие по безработице зависит от ряда факторов, в том числе и от заработной платы по последнему месту работы.

В Вашем случае размер пособия по безработице рассчитывается в процентном отношении от средней заработной платы по последнему месту работы (ст. 30, 31, 33 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»):

— первые три месяца (с 19.12.2019 по 18.03.2020) – в размере 75 % от средней заработной платы;

— далее три месяца (с 19.03.2020 по 18.06.2020) – в размере 60 % от средней заработной платы.

Во всех случаях размер пособия по безработице в месяц не должен быть менее минимальной величины и не более максимальной величины пособия по безработице.

Период	Минимальная величина пособия по безработице, руб.	Максимальная величина пособия по безработице, руб.
2019 год		(для граждан предпенсионного возраста – 11280)
		(для граждан предпенсионного возраста – 11280)

Рассчитаем Ваше пособие:

Первые три месяца: с 19.12.2019 по 18.03.2020

Пособие определяется из расчета 8000 рублей в месяц

Вторые три месяца: с 19.03.2020 по 18.06.2020

Пособие с 19.03.2020 по 29.03.2020 определяется из расчета 8000 рублей в месяц

Пособие с 30.03.2020 по 18.06.2020 определяется из расчета 9600 рублей в месяц

Внимание! Пособие по безработице выплачивается не в целом за месяц, а от даты до даты перерегистрации.

Вопрос 3

Мне 34 года, последние 1,5 года не работал. Хочу встать на учет в центр занятости населения. Какой размер пособия мне полагается?

Ответ: Основная задача службы занятости оказать гражданам содействие в трудоустройстве. При невозможности трудоустройства граждане признаются безработными с назначением пособия по безработице на период поиска работы.

С учетом того, что Вы длительное время (более 1 года) не работали, в случае признания безработным пособие по безработице будет назначено на 3 месяца в минимальном размере (1500 рублей) (ст. 30, 31, 34 Закона о занятости).

Вопрос 4

Я состою на учете в качестве безработного, отношусь к гражданам предпенсионного возраста. По последнему месту работы получал зарплату 35000 рублей. Пособие по безработице мне назначено на год (с 12.11.2019 по 11.11.2020) в максимальном размере (11280 рублей). Слышал, что максимальный размер пособия увеличился до 12130 рублей. Будет ли мне сделан перерасчет и с какой даты?

Ответ: Постановление Правительства Российской Федерации от 27.03.2020 № 346 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год» вступает в силу с 30.03.2020. Соответственно с 30.03.2020 применяется новый максимальный размер пособия по безработице (12130 рублей).

(Размер пособия гражданам предпенсионного возраста устанавливается в соответствии со ст. 34.2 Закона о Занятости)

Рассчитаем размер пособия по безработице:

Первые три месяца: с 12.11.2019 по 11.02.2020

Пособие с 12.11.2019 по 11.02.2020 определяется из расчета 11280 рублей в месяц

Последующие четыре месяца: с 12.02.2020 по 11.06.2020

Пособие с 12.02.2020 по 29.03.2020 определяется из расчета 11280 рублей в месяц;

с 30.03.2020 по 11.06.2020 — из расчета 12130 рублей в месяц

Следующие 5 месяцев: с 12.06.2020 по 11.11.2020

Пособие с 12.06.2020 по 11.11.2020 определяется из расчета 12130 рублей в месяц