Куперс

Правила системы сертификации электроустановок зданий. Основные положения

Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 апреля 1996 г. N 1063

Утверждены
Приказом Минтопэнерго РФ
от 26 декабря 1995 г. N 264

ПРАВИЛА СИСТЕМЫ
СЕРТИФИКАЦИИ ЭЛЕКТРОУСТАНОВОК ЗДАНИЙ. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Введение

1.1. Настоящие Правила системы сертификации электроустановок зданий (далее — Система) разработаны на основе и в развитие «Системы сертификации ГОСТ Р» и являются Системой сертификации однородной продукции по общности технических принципов устройств электроустановок зданий, общности требований, методов испытаний и области распространения нормативных документов.

1.2. Система сертификации электроустановок зданий входит в Систему сертификации ГОСТ Р и является ее составной частью.

Система устанавливает:

— перечень и элементный состав электроустановок зданий, подлежащих сертификации;

— нормативные документы, на соответствие которым проводится сертификация, проверяемые требования и используемые методы испытаний;

— порядок и правила проведения сертификации и форму сертификата соответствия;

— структуру Системы и функции ее участников;

— схемы сертификации;

— порядок рассмотрения апелляций;

— инспекционный контроль за соблюдением правил сертификации;

— порядок взаимодействия с Госстандартом России, другими государственными органами управления.

1.3. Система функционально взаимодействует с «Системой сертификации электрооборудования на соответствие стандартам безопасности » (ССЭСБ), «Системой сертификации ГОСТ Р в строительстве» Минстроя России и с техническим комитетом по стандартизации ТК 337 «Электрооборудование жилых и общественных зданий».

2. Определения

Используемые в Системе термины и их определения соответствуют принятым в «Правилах по проведению сертификации в Российской Федерации» (утверждены Госстандартом России 16.02.94), в «Системе сертификации ГОСТ РФ в строительстве» (утверждены Минстроем России 27.10.94) и приведены ниже.

2.1. Сертификация — деятельность третьей стороны, независимой от изготовителя (продавца) и потребителя продукции, по подтверждению соответствия продукции установленным требованиям.

2.2. Система сертификации — совокупность участников сертификации, осуществляющих сертификацию по правилам, установленным в этой системе.

2.3. Система сертификации однородной продукции — система сертификации, относящаяся к определенной группе продукции, для которой применяются одни и те же конкретные стандарты и правила и та же самая процедура.

2.4. Центральный орган системы сертификации — орган, возглавляющий систему сертификации однородной продукции.

2.5. Орган по сертификации — орган, проводящий сертификацию соответствия определенной продукции.

Примечание. В случае выполнения одним юридическим лицом функций испытательной лаборатории и органа по сертификации можно использовать термин сертификационный центр или центр по сертификации.

2.7. Сертификат соответствия — документ, выданный по правилам системы сертификации для подтверждения соответствия сертифицированной продукции установленным требованиям.

2.8. Аккредитация (испытательной лаборатории или органа по сертификации) — процедура, посредством которой уполномоченный в соответствии с законодательными актами Российской Федерации орган официально признает возможность выполнения испытательной лабораторией или органом по сертификации конкретных работ в заявленной области.

2.9. Инспекционный контроль за соблюдением правил сертификации (за деятельностью аккредитованных органов по сертификации испытательных лабораторий) — проверка, осуществляемая с целью установления, что деятельность органов по сертификации и испытательных лабораторий продолжает соответствовать правилам системы.

2.10. Заявитель — предприятие, организация, лицо, обратившееся с заявкой на проведение аккредитации или сертификации.

2.11. Эксперт (по сертификации, аккредитации) — лицо, аттестованное в установленном порядке на право проведения одного или нескольких видов работ в области сертификации.

2.12. Способ (форма, схема) сертификации — определенная совокупность действий, официально принимаемая (устанавливаемая) в качестве доказательства соответствия продукции заданным требованиям (далее — схема сертификации).

2.13. Заказчик — юридическое или физическое лицо, уполномоченное осуществить реализацию проекта по строительству.

2.14. Исполнитель работ (подрядчик) — юридическое или физическое лицо, выполняющее строительно-монтажные работы и оказывающее другие услуги по договору подряда с заказчиком.

2.15. Пользователь объекта (эксплуатирующая организация) — юридическое или физическое лицо, осуществляющее на правах собственности или по поручению собственника эксплуатацию построенного объекта.

2.16. Электроустановка здания — любое сочетание взаимосвязанного электрооборудования в пределах данного пространства или помещения (по ГОСТ 50571.1-93).

3. Цели и принципы

3.1. Сертификация электроустановок зданий в Системе направлена на создание условий для обеспечения соответствия вводимых в эксплуатацию электроустановок зданий требованиям действующей нормативно-технической документации по безопасности и условиям обеспечения их удовлетворительной работы при эксплуатации.

3.2. Сертификация электроустановок зданий является обязательной в соответствии с Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и «Основами законодательства Российской Федерации об охране труда».

3.3. В системе сертифицируются электроустановки зданий законченных строительством объектов нового строительства, реконструкции и капитального ремонта.

3.4. В работах по сертификации участвуют предприятия, учреждения и организации, независимо от форм собственности, признающие и выполняющие правила Системы.

3.5. Номенклатуру электроустановок зданий, подлежащих обязательной сертификации, определяет Госстандарт России по предложениям Минтопэнерго РФ.

3.6. Аккредитацию органов по сертификации и испытательных лабораторий в Системе осуществляет Госстандарт России с участием представителей Минтопэнерго РФ.

4. Структура и состав участников системы

4.1. Организационную структуру Системы составляют следующие участники Системы:

— Национальный орган по сертификации (Госстандарт России);

— Центральный орган Системы сертификации (Минтопэнерго РФ);

— органы по сертификации;

— испытательные лаборатории;

— заявители — заказчик или исполнитель работ.

4.2. Управление Системой осуществляет Центральный орган Системы сертификации.

Функцию Центрального органа по сертификации в Системе выполняет Минтопэнерго РФ.

Функции органов по сертификации в Системе могут выполнять аккредитованные в установленном порядке республиканские, краевые и областные органы государственного энергетического надзора или объединения и организации любых форм собственности, отвечающие требованиям пп. 1.2 и 1.3 документа «Требования к органу по сертификации продукции и порядок его аккредитации» (утв. Постановлением Госстандарта России от 21 сентября 1994 г. N 16).

4.3. Органы по сертификации и испытательные лаборатории должны быть аккредитованы в установленном порядке и занесены в Государственный Реестр Системы сертификации ГОСТ Р.

Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий проводится в соответствии с требованиями государственных стандартов ГОСТ Р 51000.

4.4. Структура Системы приведена в Приложении 1.

5. Функции, права и обязанности участников системы

Функции, права и обязанности участников Системы приведены в Приложении 2.

6. Перечень электроустановок зданий, сертифицируемых в системе

6.1. Минтопэнерго РФ, исходя из необходимости обеспечения безопасности объектов жилищно-гражданского назначения, определяет «Перечень зданий, сооружений и предприятий, электроустановки которых подлежат обязательной сертификации» <*> и согласовывает его с Госстандартом России.

Утверждение Перечня осуществляет Госстандарт России.

<*> Перечень приведен в Приложении 3.

6.2. В Системе для целей сертификации электроустановок зданий устанавливается следующий элементный состав электроустановок:

— щитовые помещения;

— распределительные устройства напряжением до 1 кВ;

— устройства автоматического включения резервного питания;

— вторичные цепи;

— измерительные трансформаторы;

— безопасные разделяющие трансформаторы;

— аппараты защиты и управления (защита сетей до 1 кВ);

— питающие линии и электропроводки (питающие, распределительные и групповые сети);

— кабельные линии внутри зданий;

— внутреннее освещение (осветительная арматура, электроустановочные изделия);

— наружные установки (рекламное освещение, иллюминация, подсвечивающие устройства, огни габаритного ограждения);

— заземляющие устройства и устройства уравнивания потенциалов;

— система молниезащиты зданий.

6.3. В Системе устанавливаются следующие границы электроустановок для проведения сертификации:

а) со стороны источника питания:

— вводное устройство (ВУ), включая ввод питающих линий в здание (для кабельных линий — с вводных зажимов; для ВЛ — с изоляторов на опоре);

б) со стороны потребителей:

— внутриквартирная электрическая сеть с электроустановочными изделиями (для жилых зданий);

— шкафы, щиты, щитки для подключения силового оборудования и электротехнических устройств и установок, поднадзорных Госгортехнадзору РФ, Госпожнадзору РФ и другим надзорным органам.

6.4. При сертификации к электроустановкам зданий не относят установки связи (радио, телефон), сети телевещания, пожарной и охранной сигнализации, лифты, тепловые пункты, трансформаторные подстанции.

7. Нормативные документы

Перечень нормативных документов, применяемых в Правилах системы сертификации электроустановок зданий, приведен в Приложении 4.

7.1. В Системе основным нормативным документом, на соответствие требованиям которого проводится сертификация электроустановок зданий, приняты «Правила устройства электроустановок» (ПУЭ). Требования ПУЭ должны учитывать требования действующих государственных стандартов.

7.2. Комплекс государственных стандартов ГОСТ Р 50571 на электроустановки зданий, в основу которых положены международные стандарты МЭК 364 «Электроустановки зданий», не входит в область признания Системы и применяется в Системе посредством внедрения в ПУЭ требований стандартов по мере их утверждения.

7.3. В целях обеспечения полноты учета требований ПУЭ при проведении испытаний электроустановок в привязке к составным элементам электроустановок и учета требований государственных стандартов, дополняющих требования ПУЭ, в Системе разрабатывается и утверждается Главгосэнергонадзором России «Перечень технических требований для обеспечения безопасности и нормальной работы электроустановок зданий». Периодичность проверки полноты перечня требований — 1 раз в два года.

«Перечень технических требований для обеспечения безопасности и нормальной работы электроустановок зданий» является основой для разработки объема и программы испытаний электроустановок и протоколов испытаний.

Перечень технических требований приведен в Приложении 5.

8. Правила проведения работ в области сертификации

8.1. В Системе в качестве органов по сертификации и испытательных лабораторий могут быть аккредитованы зарегистрированные некоммерческие (бесприбыльные) объединения (союзы) и организации любых форм собственности: частные, государственные, муниципальные и др., обладающие необходимой компетенцией в области электротехники и независимые настолько, что исключалась возможность коммерческого, административного или какого-либо другого влияния исполнителя работ или заказчика на результаты сертификации.

8.2. Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий осуществляется на основании результатов их аттестации комиссиями, состав которых определяется Госстандартом России. В состав комиссий по аккредитации рекомендуется включать представителей органов энергонадзора, проектных организаций, профильных научно-исследовательских институтов.

Наличие в составе комиссии экспертов Системы сертификации ГОСТ Р является обязательным.

Результаты аккредитации оформляют аттестатом аккредитации.

Примечание. Заявки на аккредитацию органов по сертификации и испытательных лабораторий представляются в Госстандарт России и в Минтопэнерго РФ.

8.3. Сертификация электроустановок зданий в Системе проводится по схеме 1 или 8, приведенной в документе «Правила системы сертификации электроустановок зданий. Порядок проведения сертификации» (Приложение 1).

8.4. Органы по сертификации при проведении работ по сертификации электроустановок по согласованию с органами энергонадзора могут уточнять элементный состав электроустановок, приведенный в п. 6.2 настоящего документа, в пределах границ сертифицируемой электроустановки, исходя из представленной проектной документации и с учетом применения при строительстве типовых проектов электрической части зданий.

8.5. Сертификация электроустановок встроенных, встроенно — пристроенных и пристроенных помещений проводится отдельно. В этом случае элементный состав и границы электроустановки для проведения сертификации определяются органом по сертификации по согласованию с органами энергонадзора.

8.6. Сертификация наружных электроустановок зданий проводится при сертификации электроустановки здания, если проектной документацией и договором подряда (контрактом) предусмотрено устройство наружных установок.

При подключении наружных установок зданий к действующей электроустановке здания сертификация их проводится в порядке, установленном в документе «Правила системы сертификации электроустановок зданий. Порядок проведения сертификации».

8.7. На электроустановки зданий, для которых по результатам сертификации подтверждено их соответствие техническим требованиям для обеспечения безопасности и нормальной работы электроустановок зданий выдается сертификат соответствия.

8.8. Инспекционный контроль за деятельностью органов по сертификации и испытательных лабораторий организует Госстандарт России и проводит Минтопэнерго РФ в порядке, установленном в документе «Порядок проведения Госстандартом России государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации и за сертифицированной продукцией (работами, услугами)», утвержденном Приказом Госстандарта России от 30.12.93 N 23.

8.9. При возникновении спорных вопросов в деятельности участников сертификации заинтересованная сторона может подать апелляцию в орган по сертификации, центральный орган Системы сертификации и в Госстандарт России.

Для рассмотрения апелляций указанные органы создают комиссию с участием заинтересованных сторон и с привлечением специалистов проектных организаций, органов энергонадзора и эксплуатирующих организаций. По результатам работы комиссии соответствующие органы принимают решения по апелляции.

В случаях, если заинтересованная сторона не согласна с решением по апелляции, окончательное решение принимает Госстандарт России.

9. Порядок взаимодействия системы по вопросам сертификации

9.1. По вопросам сертификации Система взаимодействует:

с Госстандартом России — на основе «Соглашения о взаимодействии между Госстандартом России и Главгосэнергонадзором России в области сертификации электроустановок, подконтрольных Главгосэнергонадзору России»

с Системой сертификации электрооборудования на соответствие стандартам безопасности — на основе соглашения между центральными органами по сертификации в части обмена информацией об эксплуатации сертифицированного электрооборудования, электроустановочных изделий и кабельной продукции в составе электроустановок;

с Системой сертификации ГОСТ Р в строительстве Минстроя России — на основе «Решения о реализации мероприятий по обеспечению международных норм электробезопасности в электроустановках жилых и общественных зданий», утвержденном Минстроем России, Госстандартом России и Минтопэнерго России;

с Техническим комитетом по стандартизации ТК 337 «Электрооборудование жилых и общественных зданий» — на основе соглашения по вопросам формирования и актуализации фонда государственных стандартов по вопросам электробезопасности и электроустановок зданий.

Заместитель начальника
Главгосэнергонадзора России
В.Н.БЕЛОУСОВ

Сертификация электроустановок зданий

Сертификация электроустановки здания носит добровольный характер, т.к. в результате совместного рассмотрения Государственным антимонопольным комитетом России, Госстандартом России и Госстроем России вопроса о введении обязательной сертификации электроустановок зданий установлено, что закон РФ «О защите прав потребителей» на электроустановки зданий не распространяется. Электроустановки зданий представляют собой одну из инженерных систем зданий в целом и не приобретаются гражданами для личных бытовых нужд (постановление Госстандарта России от 29 января 1999 г. № 3), хотя Госэнергонадзор России был категорически против этого решения.

И в тоже время, согласно статьи № 1079 ГК РФ использование электрической энергии высокого напряжения связано с повышенной опасностью для окружающих. Электроустановки зданий является частью электрической сети наиболее приближенной к потребителю и потенциально опасны.

До вступления в действие соответствующего регламента при сертификации электроустановок зданий руководствуются действующей нормативной и технической базой.

Основной документ – Правила системы сертификации электроустановок зданий. Порядок проведения сертификации (утв. приказом Минтопэнерго РФ от 26 декабря 1995 г. № 264, зарегистрированы в Минюсте РФ 12 апреля 1996 г. № 1064).

Документ разработан на основе Правил по проведению сертификации в РФ (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 16.02.94 № 3) с учетом специфики проектирования, строительства и эксплуатации электроустановок зданий и устанавливает порядок проведения сертификации сдаваемых в эксплуатацию вновь строящихся, реконструируемых и капитально ремонтируемых электроустановок зданий напряжением до 1000 В.

Комплекс стандартов ГОСТ Р 50571 «Электроустановки зданий», разработанных на основе применения международных стандартов МЭК 364 «Электрические установки зданий» является обязательным.

При сертификации проверяется способность электроустановок обеспечить в течение всего срока эксплуатации безопасность для людей и их имущества во время пользования электроэнергией и удовлетворительную работу электроустановки.

Сертификация электрооборудования

В отношении бытового электрического и электронного оборудования обязательной является проверка изделий на соответствие требованиям безопасности и электромагнитной совместимости. Для устройств и механизмов промышленного назначения, работающих от электросети, действуют специфические требования, установленные ТР ТС 010. Сертификация электрооборудования, равно как и декларирование, осуществляется в обязательном порядке.

Актуальные технические регламенты Таможенного союза

Учитывая назначение, различные особенности и характеристики оборудования, оно может попадать под действие одного или сразу нескольких технических регламентов Таможенного Союза:

• ТР ТС 004 – регулирует безопасность НВО;
• ТР ТС 010 – действует по отношению к промышленным машинам и оборудованию;
• ТР ТС 020 – определяет требования в части электромагнитной совместимости.

Указанные техрегламенты предусматривают либо сертификацию, либо декларирование подконтрольной продукции.

Между этими формами проверки существуют некоторые отличия. Сертификация, представляя собой более жесткую форму контроля, подразумевает обязательное проведение испытаний непосредственно в процессе оформления разрешения. Причем испытания проводится при участии органа по сертификации в независимой аккредитованной лаборатории (или центре). В ходе декларирования разрешительный документ может быть принят на основании собственных доказательств заявителя.

Оценка производственных условий, если данный этап предусматривается выбранной схемой, при декларировании также проводится самостоятельно заявителем. В ходе сертификации производственный контроль проводят при участии эксперта.

В целом вся ответственность за достоверность указанных в декларации данных и ее соответствие требованиям ТР лежит на заявителе. За достоверность сведений, внесенных в сертификат, ответственен орган по сертификации, который принял решение выдать документ.

Декларацию составляют на обыкновенном белом листе офисного формата, а для сертификата предусматривается использование специального бланка с несколькими степенями защиты.

Электротовары, подлежащее сертификации

Анализируя сами тексты и приложения к вышеупомянутым регламентам, можно установить, что обязательной сертификации подлежит:

• грузоподъемные краны и ПТМ;
• сельхозмашины, используемые в производстве кормов и животноводстве;
• большинство электроинструмента;
• электроустановки, применяемые в ходе лесозаготовительных работ;
• бытовая электротовары и аппаратура (пылесосы, микроволновки, фены, утюги, электрочайники, кондиционеры, видео и аудиотехника, компьютеры и периферические устройства, и другие товары);
• выключатели, щиты управления, системы видеонаблюдения;
• оборудование горнодобывающей промышленности;
• болотоходы и снегоходы;
• светотехника и многие другие позиции.

Полный перечень продукции, подлежащей сертификации можно самостоятельно изучить, детально ознакомившись с указанными техрегламентами.

Электроустановки, подлежащие декларированию

Регистрация декларации предусматривается для такого оборудования:

• автопогрузчики;
• тракторы промышленного назначения;
• конвейерные устройства;
• дизельные генераторы;
• электротали;
• деревообрабатывающие станки промышленного назначения;
• пресс-машины и кузнечное оборудование;
• оборудование для металлообработки;
• техника, применяемая в строительстве и др.

Перечень оборудования, подлежащего декларированию только по ТР ТС 010, содержит 60 позиций. В отношении техрегламентов 004 и 020 следует отметить, что отдельного перечня для декларируемых товаров нет, но указывается, что необходимость проведения оценки соответствия в форме декларирования действует по отношению к подконтрольной продукции, которая не включена в соответствующий список изделий, подлежащих сертификации.

Дополнительные разрешения

Согласно требованиям действующего законодательства электротехническое оборудование, используемое на опасных производственных объектах (ОПО), должно проходить дополнительные проверки безопасности и качества. В зависимости от типа устройств, его назначения, особенностей конструкции и режимов эксплуатации, а также свойств и характеристик может потребоваться предварительная разработка обоснования безопасности или проведение экспертизы промышленной безопасности.

О необходимости разработки и получения данных документов можно получить консультацию у специалистов нашего информационного портала «Росстандарт.Инфо».

Кто может получить разрешение?

Правом обращения в аккредитованные сертификационные органы и центры обладают индивидуальные предприниматели и юридические лица, деятельность которых зарегистрирована в одной из стран ЕАЭС.

Заявителем может выступать как поставщик товаров, так и производитель. При этом иностранный производитель может участвовать в процедуре оценки соответствия только через уполномоченное лицо, что подтверждается соответствующим договором.

Для проведения декларирования/сертификации заявитель должен подготовить определенный комплект документов:

• заявление;
• копии устава, учредительных документов;
• доказательства регистрации деятельности в ЕАЭС (ОГРН, ИНН, выписка из ЕГРИП/ЕГРЮЛ);
• дополнительные разрешения (ОБ, заключение ЭПБ);
• описание в произвольном виде с приведением основных данных о продукции;
• перечень нормативно-технической документации, на основании которой велось производство;
• проектно-конструкторские документы.

В случае подтверждения соответствия импортируемой продукции дополнительно следует предоставить договор уполномоченного лица, торговый контракт на поставку со спецификацией и, возможно, некоторые другие сведения, состав которых зависит от особенностей объекта.

Оценка качества: предусмотренные этапы

Сертификация состоит включает в себя:

• обращение заявителя в аккредитованный центр сертификации;
• проверку представленных заявителем документов;
• проведение производственного контроля (для схем по оценке серийного выпуска);
• передача образца в специализированный испытательный центр, также имеющий специальную аккредитацию, для проведения диагностики и тестирования на стенде;
• анализ полученных результатов и принятие решения о степени выявленного соответствия;
• при положительном решении — оформление разрешительного документа;
• регистрация в реестре и выдача заявителю.

Срок действия декларации/сертификата не может превышать 5-ти летний период в случаях, если проводилась оценка серийного производства. Сертификат/декларация на партию оборудования или единичное изделие выдается бессрочно, так как период действия разрешения ограничивается размером партии либо сроком эксплуатации оборудования.

Руководящие материалы по сертификации электроустановок зданий.

Сборник 2

Разработчики: специалисты Главгосэнергонадзора России, Госстандарта России.

Руководящие материалы по сертификации электроустановок зданий. Сборник 2.

В сборник включены действующие на 1 января 1997 года Правила Системы сертификации электроустановок зданий, инструктивные и руководящие материалы, разработанные или согласованные Главгосэнергонадзором России, документы по системе аккредитации органов по сертификации, испытательных и измерительных лабораторий, общие требования к этим органам, материалы по оплате работ по сертификации продукции и услуг, заземляющие устройства и защитные проводники электроустановок зданий, требования к специальным электроустановкам зданий и др. документы.

Для специалистов органов по сертификации электроустановок зданий, испытательных и измерительных лабораторий, энергетиков и ответственных за электрохозяйство организаций и предприятий.

КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ, МЕТРОЛОГИИ И СЕРТИФИКАЦИИ (ГОССТАНДАРТ РОССИИ)

СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ ГОСТ Р

МИНИСТЕРСТВО ТОПЛИВА И ЭНЕРГЕТИКИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРАВИЛА

Системы сертификации электроустановок зданий.

Порядок проведения сертификации

Зарегистрированы в Министерстве юстиции РФ 12 апреля 1996 г. Регистрационный № 1064

Утверждены Приказом Минтопэнерго РФ от 26 декабря 1995 г. № 264

ПРАВИЛА СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ ЭЛЕКТРОУСТАНОВОК ЗДАНИИ

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СЕРТИФИКАЦИИ

Утверждены Приказом Минтопэнерго РФ от 26 декабря 1995 г. № 264.

1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

Настоящий документ разработан на основе и в развитие документа «Правила по сертификации. Система сертификации ГОСТ Р. Порядок проведения сертификации продукции» (РС 0002-94) с учетом специфики проектирования, строительства и эксплуатации электроустановок зданий и устанавливает порядок проведения сертификации сдаваемых в эксплуатацию вновь строящихся, реконструируемых и капитально ремонтируемых электроустановок зданий напряжением до 1000В.

Перечень зданий, сооружений и предприятий, электроустановки которых подлежат обязательной сертификации в Системе, приведен .в документе «Правила системы сертификации электроустановок зданий. Основные положения».

При сертификации проверяется способность электроустановок обеспечить в течение срока эксплуатации безопасность для жизни и здоровья людей и их имущества при пользовании электроэнергией и удовлетворительную работу электроустановки при условии использования ее по назначению.

Настоящий Порядок включает в себя подачу заявки на проведение сертификации и принятие по ней решения, проверку проектной документации, проведение визуального осмотра и испытаний электроустановок по программе и методикам испытаний, принятым в Системе, принятие решения о возможности выдачи сертификата соответствия. В Системе устанавливается схема сертификации 1 и 8.

Схемы сертификации приведены а приложении 1.

Испытания проводятся на полностью смонтированной и предъявляемой к сдаче в эксплуатацию электроустановке.

Порядок применяется совместно с документом «Правила Системы сертификации электроустановок зданий. Основные положения».

2. НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ

Перечень технических требований для обеспечения безопасности и нормальной работы электроустановок зданий, направленных на обеспечение защиты людей от опасности поражения электрическим током и других вредных для здоровья воздействий, защиты имущества и создания условий удовлетворительной работы электроустановок в заданных условиях эксплуатации, утверждается Главгосэнергонадзором России (п. 7 Положения о государственном энергетическом надзоре в Российской Федерации, утвержденного постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 12 мая 1993 г. № 447) и доводится до сведения заказчиков, потребителей, проектных, монтажных и наладочных предприятий и организаций.

Технические требования для обеспечения безопасности и нормальной работы электроустановок зданий должны соответствовать требованиям нормативной документации, приведенной в приложении 4 к документу «Правила системы сертификации электроустановок зданий. Основные положения», и выбираться из «Правил устройства электроустановок» (ПУЭ).

Требования комплекса ГОСТ Р 50571 на электроустановки зданий применяются по мере их внедрения в «Правила устройства электроустановок».

Технические требования для обеспечения безопасности и нормальной работы электроустановок зданий приведены в документе «Правила системы сертификации электроустановок зданий. Основные положения», приложение 5.

Программа и объем сертификационных испытаний и методы испытаний электроустановок являются едиными для применения .всеми испытательными лабораториями и органами по сертификации и приведены в приложении 6 к настоящему документу.

3. ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ СЕРТИФИКАЦИИ

3.1. Подача заявки и принятие решения по заявке на сертификацию

3.1.1. Для проведения сертификации заказчик или исполнитель работ (далее — заявитель) направляет в орган по сертификации заявку и указанную в ней документацию.

Форма заявки приведена в приложении 2.

3.1.2. Орган по сертификации рассматривает заявку и комплект прилагаемых к ней документов и не позднее 10 дней сообщает заявителю решение, в котором сообщается перечень аккредитованных испытательных лабораторий по испытаниям электроустановок, уточняет перечень технических требований по безопасности, предъявляемых к электроустановке, объем и методики проведения визуального осмотра и испытаний электроустановки.

Форма решения приведена в приложении 3.

3.1.3. Условиями принятия положительного решения по заявке на сертификацию являются:

— проектная документация электрической части, разработанная организацией (предприятием), имеющей лицензию на право проведения проектных работ;

— электрооборудование, электроустановочные изделия и кабельная продукция, подлежащие обязательной сертификации в соответствии с перечнем, утвержденным Госстандартом России, сертифицированные в Системе СЭСБ и имеющие соответствующие сертификаты;

— наличие исполнительной документации. При несоблюдении отдельных элементов условий при подаче заявки решение на проведение сертификации принимает руководитель органа по сертификации.

3.1.4. Заявитель осуществляет выбор конкретной испытательной лаборатории.

3.2. Порядок проведения испытаний электроустановок зданий

3.2.1. Испытания проводятся на полностью смонтированной и предъявляемой к сдаче электроустановке по программе и методикам испытаний, принятым в Системе.

3.2.2. Испытания для сертификации проводятся испытательными лабораториями, аккредитованными на право проведения сертификационных испытаний электроустановок зданий, и включают в себя: 29

— визуальный осмотр и анализ соответствия электроустановки проектной документации и правилам выполнения электромонтажных работ;

— проведение испытаний электроустановки; — обработку и анализ результатов осмотра и испытаний и составление протокола испытаний.

При отсутствий испытательной лаборатории, аккредитованной на независимость и компетентность, или значительной ее удаленности допускается проводить испытания для целей сертификации в лабораториях пусконаладочных управлений электромонтажных организаций — производителей работ под контролем представителя органа по сертификации. Протокол испытаний в этом случае подписывают специалисты испытательной лаборатории и органа по сертификации.

3.2.3. Протоколы испытаний представляются:

— заявителю;

— в орган по сертификации;

— заказчику для комплектования эксплуатационной документации.

Копии протоколов испытаний подлежат хранению в испытательной лаборатории и в органе по сертификации в течение срока эксплуатации электроустановки.

3.3. Принятие решения о выдаче сертификата соответствия

3.3.1. Орган по сертификации проводит анализ документов, представленных заявителем для сертификации, и документов по результатам проведения испытаний электроустановки:

— проектной документации электрической части здания;

— исполнительной документации;

— сведения о наличии лицензирования проектной и электромонтажной организаций;

— сведения о наличии сертификатов на электрооборудование, электроустановочные изделия и кабельную продукцию;

— акты скрытых электромонтажных работ;

— протоколы испытаний электроустановок;

— документы согласования отступлений от проектной документации (если таковые имеются).

3.3.2. По результатам анализа представленных документов орган по сертификации осуществляет оценку соответствия электроустановки установленным техническим требованиям для обеспечения безопасности и нормальной работы электроустановок и принимает решение о выдаче сертификата соответствия или о проведении дополнительных испытаний, то отражается в соответствующих документах.

3.3.3. При положительной оценке соответствия электроустановки установленным требованиям орган по сертификации оформляет сертификат соответствия и регистрирует его. Сертификат соответствия действителен только при наличии регистрационного номера.

В сертификате указывают все документы, служащие основанием для выдачи сертификата.

Форма сертификата соответствия и правила его заполнения приведены в приложениях 4 и 5.

3.3.4. Срок действия сертификата соответствия — 3 года.

3.3.5. Сертификат соответствия должен входить в комплект исполнительной документации.

3.4. Информация о результатах сертификации

Органы по сертификации электроустановок зданий ведут учет выданных ими сертификатов и актов инспекционного контроля за соблюдением правил сертификации и направляют информацию о них и своей деятельности по сертификации в Центральный орган Системы сертификации.

Документы и материалы, подтверждающие сертификацию электроустановок зданий и осуществление инспекционного контроля, находятся на хранении в органе по сертификации, выдавшем сертификат.

Приложение

СХЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ

в Системе сертификации электроустановок зданий

Номер схемы	Испытания
	Испытания электроустановок, сооруженных по типовому проекту
	Испытания каждой электроустановки (в т.ч. электроустановок, сооруженных по типовому проекту)

Примечания: 1. Схема 1 применяется только при сертификации электроустановок зданий, выполненных по одному и тому же типовому проекту одной и той же электромонтажной организацией. Проведение сертификации по указанной схеме предусматривает проведение испытаний электроустановки в полном объеме на первом здании, построенном по типовому проекту, и проведение выборочных испытаний на последующих зданиях. Объем выборочных испытаний устанавливает Орган по сертификации при принятии решения по заявке. Указанная схема представляет собой модификацию схемы 1, квалифицированной ИСО.

2. Схема 8 — по классификации ИСО.

Приложение 2

(наименование органа

по сертификации, адрес)

ЗАЯВКА

на проведение сертификации электроустановки

(наименование объекта)

1. ________________________________________________________

(наименование заявителя)

Юридический адрес ________________________________________

________________________; телефон _________________________ ;

факс ____________________ ; телекс __________________________

в лице ____________________________________________________

(Ф. И. О. руководителя)

заявляет, что предъявляемая для сертификации электроустановка

(наименование объекта и его место расположения)

соответствует проектной документации и требованиям «Правил устройства электроустановок»

и просит провести ее сертификацию в период

с ____________________________ до __________________________

2. Электромонтажные работы проводит________________________

(подразделение электромонтажной организации, лицензия № от,

Ф. И. О. руководителя, адрес, телефон)

3. Заявитель обязуется:

— -выполнять все условия сертификации;

— обеспечить доступ на объект для осмотра и проведения испытаний;

— оплатить все расходы по проведению сертификации.

Приложения: 1. Проектная документация электрической части здания.

2. Исполнительная документация.

3. Сведения о наличии сертификатов на электрооборудование и кабельную продукцию.

МП Руководитель

Дата Гл. бухгалтер

Приложение 3

РЕШЕНИЕ

территориального органа по сертификации

по заявке на проведение сертификации

№ _________________ от «____» ___________________ 19______ г.

Рассмотрев заявку __________________________________________

(наименование заявителя или электромонтажной организации)

Юридический адрес ________________________________________

телефон ______________ факс ______________ телекс ___________

на сертификацию электроустановки __________________________

(наименование объекта и его место расположения)

территориальный орган по сертификации ____________________

___________________________________________________ решает:

1. Сертификация будет проведена по схеме ___________________

(номер схемы)

2. Сертификация будет проведена на соответствие техническим требованиям, утвержденным Главгосэнергонадзором

России и __________________________________________________

(указываются при необходимости дополнительные требования)

3. Работы по сертификации проводятся на основе _____________

(хозяйственный договор, тариф, другие варианты оплаты)

Приложение. Перечень аккредитованных испытательных лабораторий по испытаниям электроустановок.

Руководитель органа по сертификации

Печать _____________ _______________________

подпись расшифровка подписи

«_____» ___________________ 199____г.

Приложение 4

СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ ГОСТ Р

ГОССТАНДАРТ РОССИИ

ГЭН ____________________________________________________

_______________________________________________________ (1)

№________________

СЕРТИФИКАТ СООТВЕТСТВИЯ

(2) №________________

(3) Действителен до «______» _________________ г.

Настоящий сертификат удостоверяет, что предъявленная для сертификации электроустановка ______________________________

(наименование объекта, серия, тип и его адрес)

соответствует требованиям нормативных документов

(4) ______________________________________________________

(5) ______________________________________________________

Электромонтажная организация (6) _________________________

(наименование, адрес,

лицензия на право проведения работ)

Сертификат выдан на основании:

Наименование испытательной лаборатории

№№ протоколов испытаний, дата составления

Регистрационный № испытательной лаборатории в Госреестре

Руководитель органа

по сертификации ) (7)

М. П.

_______________ ____________________________

подпись фамилия, инициалы

Зарегистрирован в Государственном реестре

(8) «______» _________________________ 199 __ г.

Приложение 5

ПРАВИЛА

заполнения бланка сертификата соответствия

В графах сертификата указываются следующие сведения:

Позиция 1 — Наименование и код органа по сертификации, выдавшего сертификат, в соответствии с аттестатом аккредитации (прописными буквами) и адрес (строчными буквами). Если наименование органа не помещается в одну строчку, то допускается адрес писать под обозначенной строкой. В случае, если орган использует печать организации, на базе которой он образован, после наименования органа, выдавшего сертификат, в скобках (строчными буквами) указывается наименование этой организации, а адрес — под реквизитом «подпись» позиции 7.

Наименование органа (организации) должно быть идентичным наименованию в печати.

Позиция 2 — Регистрационный номер сертификата формируется в соответствии с правилами ведения Государственного реестра.

Позиция 3 — Срок действия сертификата устанавливается органом по сертификации, выдавшим сертификат, по правилам, изложенным в порядке сертификации электроустановок здании.

При этом дата пишется: число—двумя арабскими цифрами, месяц—прописью, год.

Позиция 4—Указывается обозначение и наименование проектной документации.

Позиция 5—Указываются разделы и пункты «Правил устройства электроустановок».

Позиция 6 — Указывается наименование организации, ее адрес, номер и дата лицензии на право проведения работ.

Позиция 7 — Подпись, инициалы, фамилия руководителя органа, выдавшего сертификат, печать органа или организации, на базе которой образован орган, на обеих сторонах сертификата.

Позиция 8—Дата регистрации в Государственном реестре.

Исправления, подчистки, поправки на сертификате не допускаются.

Приложение 6

Электроустановка зданий. Программа и методика сертификационных испытаний

№№ п/п	Объект испытаний и проверок	Виды испытаний (проверок)	Измеряемые параметры, контролируемые цепи
	Электроустановка здания	Проверка соответ­ствия смонтиро­ванной схемы элек­троустановки про­ектной документа­ции
	ВРУ и отходящие линии	1. Измерение со­противления изо­ляции	Сопротивление изоляции
		2. Испытание изо­ляции повышенным напряжением про­мышленной час­тоты вторичных цепей, схем за­щиты, управления, сигнализации и измерения ВРУ	Качество изоляции
		3. Проверка дейст­вия автоматических выключателей (200А и более)	Проверяется сраба­тывание расцепи­телей
	ВРУ: Система АВР	Проверка на рабо­тоспособность	Способность авто­матически пере­ключаться с одного ввода на другой при исчезновении напряжения на воде
	ЩЭ (ЩК): группо­вые электросети питания квартир	Измерение сопро­тивления изоляции	Сопротивление изоляции
	Автомагические выключатели (АВ) во ВРУ и ЩЭ (ЩК)	1.Проверка сраба­тывания эл. магни­тных и тепловых расцепителей АВ в объеме 30%, из них 15% наиболее уда­ленных от ВРУ ква­ртир	Работоспособность
		2. Измерение соп­ротивления петли «фаза — нуль»
	Устройство (аппарат) защит­ного отключения (УЗО)	Проверка работос­пособности при превышении нор­мированных уста­вок токов утечки УЗО	Работоспособность
	Зануляющие (заземляющие) уст­ройства и защитные проводники	Проверка наличия цепи и качества ко­нтактных соедине­ний зануляющих (заземляющих) и защитных провод­ников	Электрическая цепь
	Система молниеза­щиты	Проверка Акта на скрытые работы и протокола испыта­ний заземляющего устройства
	Внутриквартирная электрическая сеть с электроустаново­чными изделиями	Проверка качества крепления розеток и крюков для под­вески светильников	Документация Цепи соединений
		Проверка наличия цепи и качества ко­нтактных соедине­ний устройств вы­равнивания потен­циалов в ванных комнатах

Продолжение таблицы

№№ п/п	Нормативный документ	Норма и объем испытаний	Методика испытаний	Примечание
			Анализ проек­тной и смон­тированной электроуста­новки	Отступления от проектных решении дол­жны быть сог­ласованы с проектной ор­ганизацией
	ПУЭ п. 1.8.34 (п. 1)	Не менее 0,5 МОм	Измеряется мегаомметром 1000 В при снятых плав­ких вставках и отключенных нагрузках
	ПУЭ п. 1.8.34 (п. 2)	Напряжение 1000 В 50 Гц		Допускается испытание проводить ме­гаомметром 2500 В. В этом случае измере­ние по п. 2.2 можно не вы­полнять
	ПУЭ п. 1.8.34 (п. 3)
	ПУЭ п. 1.8.34 (п. 4) (п. 5) (п. 6)	Время сраба­тывания АВР, нормирование проектной до­кументации, по согласова­нию с энерго­снабж. орга­низациями	Проверка функциони­рования сис­темы осущест­вляется опро­бованием пу­тем поочеред­ного отключе­ния вводов со стороны пита­ния
	ПУЭ п. 1.8.34 (п. 1)	Не менее 0,5 МОм	Измеряется мегаомметром 1000 В при снятых плав. вставках и откл. нагруз­ках (лампы из патронов све­тильников должны быть вывернуты)	При наличии разделитель­ных тр-ров измеряется сопр. изоля­ции между об­мотками и на корпус, цепи питания от тр-ра в сторону нагр.
	ПУЭ п. 1.8.34 п. 1.7.79	При замыка­нии на корп. (РЕ) должен возникнуть ток КЗ с пре­вышением со­гласно п. 1.7.79 ПУЭ (1,4 для отсе­чки и 3—для предохр. и тепл. расцеп.)	Проверяется непосредст­венно измере­нием тока ко­роткого замы­кания (КЗ) (или измере­нием полного сопротивления петли «фаза—нуль» с после­дующим рас­четом тока КЗ	При несраба­тывания 10% проверяемых АВ произво­дится прове­рка срабаты­вания всех 100% АВ
			Допускается для групповых присоедине­ний измерять у наиболее уда­ленных элект­рических при­емников на розетках с за­земленными контактами	Измеряется на розетках групповых линий наибо­лее удаленных квартир раз­личных пита­ющих линий и фаз
	ПУЭ п. 1.8.34 (п. 4 и 5)	Пределы ра­ботоспособности должны соответство­вать данным завода-изго­товителя	С учетом тре­бований про­ектной доку­ментации и документации завода-изго­товителя	Проверяется использова­нием кнопки «Тест»
	ПУЭ п. 1.8.36 (пп. 1, 2, 4, 5)	Не должно быть обрывов электрических цепей и неу­довл. контак­тов	Выполняется осмотром и проверкой наличия цепи
	РД 34.21.122-87		Осмотром
	ПУЭ п. 7.1.55		Осмотром