Куперс

Собственники обязаны и одновременно заинтересованы содержать свой дом — свое имущество – в надлежащем состоянии, а также заинтересованы в том, чтобы их средства тратились разумно и эффективно, то есть с получением максимально возможного результата.

Поэтому финансовые вопросы управления многоквартирным домом должны решаться с максимальным участием собственников помещений в доме.

Исходя из норм Жилищного кодекса (статьи 137, часть 1 п.2, и 148 п. 3), утверждение сметы доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные законом и уставом товарищества цели, является компетенцией общего собрания товарищества собственников жилья.

В то же время, органам управления товарищества рекомендуется вынести вопрос об утверждении годовой сметы доходов и расходов на общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Логично и целесообразно было бы утвердить план содержания многоквартирного дома и смету доходов и расходов на одном общем собрании собственников помещений в доме.

Необходимо разрушить сложившийся стереотип: «Собственники – пассивны, их не собрать на общее собрание, их ничего не интересует, лишь бы меньше платить».

Но разве до сих пор кто-либо серьезно занимался тем, чтобы сделать людей более активными, дать им больше информации в доступной форме, предложить на обсуждение действительно важные для людей и их дома вопросы?

Правлению товарищества собственников жилья нужно понимать, что выносить план и смету на рассмотрение общим собранием можно только после того, как все собственники помещений получили достаточно полную и понятную информацию о содержании плана и сметы и предполагаемых будущих платежах, после того, как собственникам была дана возможность задать вопросы и высказать встречные предложения для улучшения основных документов.

В противном случае правление вряд ли сможет добиться принятия такого плана и такой сметы, которые по-настоящему служили бы улучшению состояния общего имущества.

Очень важно, чтобы собственники пришли на общее собрание, заслушали, обсудили и утвердили план деятельности и смету доходов и расходов на следующий год, а правление товарищества не пренебрегало своей обязанностью учитывать мнение собственников.

Утвержденная общим собранием смета служит основой годового плана финансовой деятельности ТСЖ (п. 8 части 2 статьи 145 Жилищного кодекса).

План финансовой деятельности, или финансовый план, — это план прохождения денежных потоков через счет товарищества.

Фактически, это смета расходов и доходов, расписанная по месяцам, с указанием ожидаемых сроков поступлений и платежей.

Для УО создание смет необязательно, а для товарищества собственников смета доходов и расходов является одним из основных финансовых документов. Читайте в данной статье о том, как ТСЖ правильно составить и утвердить смету.

Определите структуру будущей сметы доходов и расходов

Утверждение сметы доходов и расходов товарищества собственников на будущий год относится к компетенции общего собрания членов ТСЖ в соответствии с ч. 8.1 ст. 145 ЖК РФ. Этот вопрос является одним из обязательных для обсуждения членами товарищества на ОСЧ.

Форма этого документа на законодательном уровне не закреплена, поэтому каждое ТСЖ составляет свою смету доходов и расходов. Структуру сметы диктует содержание, которое также чётко не закреплено в НПА.

Смету ТСЖ разрабатывает и выносит на утверждение общим собранием членов товарищества его правление (ч. 3 ст. 148 ЖК РФ). Делать это необходимо ежегодно. При этом своё заключение о составленной смете должна представить и ревизионная комиссия ТСЖ (п. 2 ч. 2 ст. 150 ЖК РФ).

Сформируйте содержание в соответствии с требованиями жилищного законодательства

Содержание сметы, которое диктует структуру документа, прямо не урегулировано и не закреплено одним нормативно-правовым актом. В смету доходов и расходов включаются работы и услуги по содержанию дома, указанные в ЖК РФ, ПП РФ № 416, № 491, № 290, 410, постановлении Госстроя РФ № 170.

В п. 33 ПП РФ № 491 указано, что к смете доходов и расходов относятся содержание общего имущества многоквартирного дома, а также коммунальные ресурсы на содержание ОИ собственников. Коммунальные ресурсы, поставляемые в дом для предоставления коммунальных услуг жителям, с 2018 года в смету не включаются.

В Жилищном кодексе РФ приведён более широкий список пунктов для сметы. Согласно ст.ст. 137, 145, 150, 158 ЖК РФ, в смету расходов и доходов ТСЖ включаются работы и услуги по управлению домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД, в том числе поставка коммунальных ресурсов для его содержания.

Не включаются в смету средства целевого финансирования: например, платежи за капитальный ремонт МКД и субсидии, выделяемые из бюджета (пп. 14 п. 1 ст. 251 НК РФ).

Включите в смету основные и дополнительные статьи доходов ТСЖ

Статьи доходов и расходов в смете можно разделить на обязательные, которые диктует законодательство, и необязательные, которые включаются в смету в зависимости от направлений деятельности товарищества.

В разделе «Доходы» все ТСЖ обязательно должны указать основной источник денежных поступлений: взносы собственников за содержание жилого помещения.

Дополнительными доходами, которые у каждого товарищества собственников будут свои, считаются:

• плата за агентские услуги в случае, если ТСЖ собирает плату за коммунальные услуги по договору с РСО;
• плата арендаторов за использование или аренду общего имущества дома: провайдеры, рекламодатели и другие;
• взносы собственников за дополнительные услуги: охрану, консьержа, видеонаблюдение, обслуживание автоматических запирающих систем;
• пени, штрафы, возмещение ущерба в адрес ТСЖ жителями дома или третьими лицами;
• проценты, начисленные на размещённые на вкладах и депозитах денежные средства.

Подробно распишите все направления запланированных в следующем году расходов

Структура раздела «Расходы» в смете доходов и расходов товарищества собственников жилья будет более сложной, поскольку ТСЖ выполняет широкий спектр работ и оказывает множество услуг для надлежащего содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Все ТСЖ включают в расходы денежные средства, которые планируется в будущем году потратить на:

• выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества МКД в соответствии с требованиями ЖК РФ, ПП РФ № 416, № 491, № 290, постановления № 170;
• оказание жилищных услуг по поставке КР на СОИ;
• расходы, связанные с работой товарищества собственников: канцелярские, транспортные, кадровые, хозяйственные, на оплату услуг банков и центров расчётов и другое;
• налоги, взносы, а также штрафы, выплачиваемые самим ТСЖ.

В расходы ТСЖ могут быть заложены средства на решение непредвиденных ситуаций, если таковые случались ранее и нет гарантии, что они не повторятся. Это необязательные статьи расходов, как и, например, оплата услуг охранного предприятия, обслуживание домофона, дополнительное благоустройство двора.

Приведите в соответствие смету и годовой план содержания и ремонта общего имущества дома

Отдельно следует упомянуть о такой статье расходов, как содержание и текущий ремонт общего имущества собственников. ТСЖ, наряду со сметой доходов и расходов, составляет годовой план содержания и ремонта ОИ МКД.

Как и смета доходов и расходов, годовой план составляется правлением ТСЖ и утверждается на общем собрании членов товарищества (п. 8 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ). Форма и структура плана законом не установлены: в целом они соответствуют структуре сметы в части расходов товарищества на текущий ремонт ОИ.

Таким образом, план – это перечень работ и услуг по содержанию и ремонту, которые ТСЖ планирует реализовать в доме. В плане указывается наименование и вид работ, единица измерения, стоимость и периодичность. Если работа выполняется с привлечением подрядной организации, то можно указать её наименование.

Суммы и перечень работ, включённые в строку расходов сметы ТСЖ по текущему ремонту общего имущества, должны соответствовать суммам и работам, указанным в годовом плане содержания и ремонта ОИ МКД. Обычно такой план полностью включается в смету доходов и расходов ТСЖ.

Направьте смету доходов и расходов на проверку ревизионной комиссии

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 150 ЖК РФ, на общем собрании членов ТСЖ совместно со сметой доходов и расходов и годовым планом текущего ремонта общего имущества своё заключение по составленной смете должна представить ревизионная комиссия ТСЖ.

Ревизионная комиссия должна представить на общем собрании членов ТСЖ отчёт об исполнении сметы доходов и расходов за прошедший год и анализ составленной на следующий год сметы. Для этого председатель товарищества должен передать членам ревизионной комиссии подготовленные документы.

Ревизионная комиссия обязана проверить, составлена ли смета доходов и расходов на будущий календарный год, обоснованность сделанных по каждой статье доходов и расходов расчётов и обоснованность расчёта размера платы за содержание жилого помещения, сделанного на основе составленной сметы.

Утвердите смету доходов и расходов на общем собрании членов ТСЖ

После того, как правление ТСЖ составило смету доходов и расходов, а ревизионная комиссия её проверила и сделала в результате заключение, документы выносятся на на общее собрание членов товарищества собственников жилья.

ОСЧ товарищества собственников созывается в порядке, закреплённом в Уставе товарищества (ч. 1 ст. 145 ЖК РФ). Чтобы общее собрание членов состоялось, в нём должны принять участие члены ТСЖ, обладающие 50%+1 голосов от общего числа голосов членов товарищества.

Количество голосов каждого участника определяется в соответствии с площадью помещений, находящихся у него в собственности, по отношению к общей площади, которой в доме владеют все члены ТСЖ.

Чтобы смета доходов и расходов, представленная правлением ТСЖ, была принята, «за» должно быть отдано большинство от общего числа голосов членов ТСЖ, присутствующих на общем собрании (ч. 4 ст. 146 ЖК РФ).

Готовую смету разместите в ГИС ЖКХ

Составление сметы доходов и расходов на год обязательно для всех ТСЖ и происходит в соответствии с требованиями ЖК РФ и других НПА:

1. Правление ТСЖ составляет смету и направляет её на проверку ревизионной комиссии.
2. Ревизионная комиссия по результатам проверки составляет заключение.
3. Смета и заключение ревизионной комиссии выносятся на общее собрание членов ТСЖ.
4. Общее собрание членов ТСЖ утверждает смету доходов и расходов.
5. ТСЖ размещает смету в ГИС ЖКХ в соответствии с п. 17 разд. 10 № 74/114/пр.

По материалам портала РосКвартал.