«Вы недавно рассказывали о том, какие льготы имеют ветераны, в том числе о мерах соцподдержки по оплате за жилищно-коммунальные услуги. Давно меня занимает вопрос: а как рассчитывают эти льготы? Пожалуйста, расскажите на конкретных примерах.
Ольга Владимировна”.
Задавая этот вопрос, жительница Центрального района отметила, что уже давно смотрит на суммы в квитанциях по оплате ЖКУ и не может понять принцип расчёта. Вроде бы ветераны труда должны платить 50 процентов от суммы оплаты за жилищно-коммунальные услуги, а по факту получается не так.
С вопросом читательницы мы обратились в управление социальной защиты населения Центрального района, где постарались дать разъяснение с примерами. Разобраться с этими расчётами не так просто — много разных нюансов, которые нужно учитывать.
— Законодательством для каждого льготного статуса определён свой объём мер социальной поддержки (МСП), — поясняет заместитель руководителя УСЗН администрации Центрального района Светлана Туркутюк. — Например, ветеранам труда на оплату и жилого помещения, и коммунальных услуг. У реабилитированных МСП на оплату жилищно-коммунальных услуг распространяются на всех членов семьи, проживающих совместно с льготником.
Основные факторы, влияющие на размер мер соцподдержки:
— льготная категория
— величина социальной нормы площади жилого помещения
— величина тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг.
Порядок расчёта
Рассмотрим порядок расчёта льготы по видам жилищно-коммунальных услуг, если, к примеру, в квартире площадью 55 кв. м проживают три человека, два из которых имеют статус ветерана труда.
Согласно Закону Красноярского края № 13-2804 «О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг”, ветеранам труда предоставляются компенсации в следующих размерах:
- 50 процентов оплаты жилья в пределах социальной нормы площади жилья, установленной законом края.
- 50 процентов оплаты коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья, установленной законом края, и (или) нормативов потребления коммунальных услуг, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Важно!
Социальная норма площади, действующая в крае, составляет 22 кв. метра на человека, для одиноко проживающих — 33 кв. метра.
Показатели нормативов потребления коммунальных услуг зависят от различных переменных: технических характеристик дома, вида инженерных систем и других параметров. Мы для расчёта возьмём условные значения.
Оплата за жилое помещение
Предположим, что тариф по оплате за жилое помещение условно составляет 24 рубля за кв. м. Рассчитываем размер 100-процентной оплаты:
55 кв. м х 24 рубля = 1320 рублей
Льгота по оплате за жилое помещение будет предоставлена не от всей площади квартиры, а только на социальную норму площади: на 22 кв. метра одному ветерану и на ту же площадь другому ветерану.
22 кв. м х 12 рублей (50 % от 24 рублей) = 264 рубля
Такую сумму получит каждый из двух льготников. Таким образом, получается 528 рублей на квартиру, где живут два ветерана труда.
Оплата за отопление
При расчёте льготы по отоплению будет учитываться не только социальная норма площади, но и норматив потребления услуги по отоплению.
Например, норматив такой услуги в денежном выражении на социальную норму площади составляет условно 660 рублей (22 кв. м х 30 руб. за кв. м).
Фактически плата за отопление, рассчитанная на всю площадь квартиры, составила, по данным квитанции, 1540 рублей. Рассчитаем плату за 1 кв. метр.
1540 рублей : 55 кв. м = 28 рублей
Методом арифметических действий посчитали, что за 22 кв. метра плата составила 616 рублей. Это меньше норматива, поэтому расчёт будет следующий:
50 % от 616 рублей — 308 рублей — это льгота на одного ветерана.
Когда фактическое потребление больше норматива, например, 680 рублей, расчет мер социальной поддержки производится исходя из норматива:
50 % от 660 рублей — 330 рублей.
Другой льготник, соответственно, получит такую же сумму.
Оплата взносов за капитальный ремонт
Расчёт льготы по оплате взносов на капитальный ремонт осуществляется в пределах социальной нормы площади. Допустим, минимальный размер взноса составляет 7,8 рубля за 1 кв. метр.
22 кв. м х 7,8 рубля — 50 % = 85,8 рубля — таким будет размер льготы для одного ветерана.
Оплата коммунальных услуг
Расчёт льготы на коммунальные услуги (холодное, горячее водоснабжение, водоотведение, электроэнергия) зависит от того, установлены ли в квартире приборы учёта потребления услуг. Если счётчики установлены, для расчёта льгот необходимы сведения о фактическом объёме потребляемых услуг и нормативах потребления.
Рассмотрим на примере холодного водоснабжения. Норматив потребления услуги на человека в денежном выражении составляет условно 300 рублей. Семья за месяц потребила холодной воды на 600 рублей. Определим фактический объём потреблённой услуги на одного члена семьи:
600 рублей : 3 человека = 200 рублей.
Эта сумма ниже норматива, поэтому льготы на одного ветерана будут рассчитаны по фактическому потреблению:
50 % от 200 рублей = 100 рублей.
Другой льготник, соответственно, получит такую же сумму.
Если в квартире не установлены приборы учёта, начисление платы за коммунальные услуги и, соответственно, льготы по их оплате рассчитываются на основании нормативов потребления. И здесь важный момент. Если счётчики не установлены, плата за коммунальные услуги будет выставлена с учётом повышающего коэффициента.
Вернёмся к нашему примеру. Норматив потребления на человека в денежном выражении составляет условно 300 рублей. В квитанции сумма к оплате за холодную воду будет увеличена на повышающий коэффициент 1,5 и составит 450 рублей на каждого человека. Однако льгота будет рассчитана только с учетом норматива:
50 % от 300 рублей — 150 рублей на каждого ветерана.
Оплата вывоза мусора
С 2019 года введена новая услуга — плата за обращение с твёрдыми коммунальными отходами (ТКО), на которую также рассчитываются льготы. В настоящее время норматив накопления ТКО в денежном выражении определён в размере 79,74 рубля.
50 % от 79,74 рублей — 39,87 рублей — такую льготу получит каждый льготник.
Нюанс:
Поддержка жителей при оплате жилищно-коммунальных услуг не ограничена только выплатой льгот. В качестве помощи гражданам с низким доходом независимо от наличия у них льготных статусов законодательством предусмотрены субсидии с учётом доходов. Для определения права на получение такой субсидии гражданам следует обращаться в органы социальной защиты населения по месту жительства.
В рамках заботы о выживании украинцев во время карантина, украинские власти не только увеличили нормы потребления газа, «света» и воды в Украине, но и сделали так, чтобы субсидианты в апреле и мае получили более весомую госпомощь на «воду, газ и свет».
Реклама
Мы подсчитали, на сколько увеличится компенсация со стороны государства за повышенный расход воды, газа и электроэнергии у семьи из трех человек, которые получают субсидию. Для примера взяли киевлян, так как, по оценке экспертов, тарифы в столице близкие к средним по стране.
/ Фото: Сегодня
Как видно из инфографики, прибавка оказалась больше, чем в среднем рассчитал Кабмин, – почти 400 гривен в месяц. По словам Антона Левицкого, такие доплаты и даже выше получат семьи, особенно многодетные. А вот одиноким пенсионерам добавят к субсидии не более 150 грн.
Реклама
Заметим, что 90% субсидиантов получат прибавку деньгами, то есть, если экономить воду, особенно дорогую горячую (тариф около 100 грн за куб. м, или 10 копеек за литр), то можно, например, приняв вместо ванны (200 л горячей воды) душ (20 л), сберечь примерно 18 грн. За месяц для семьи из трех человек экономия только на этом составит свыше 200 грн, половину дополнительной прибавки.
Подробнее о том, что означает повышение субсидий для украинцев и государства, читайте в материале:Из-за коронавируса субсидии на коммуналку стали больше
Также в Украине изменились правила получения помощи по безработице. О том, как безработному получить пособие онлайн, смотрите в сюжете:
Реклама
1. Почему в ноябре квитанция на оплату ЖКУ пришла с полным размером платежа, хотя я льготник?
С 1 октября 2019 года в Украине введена монетизация льгот на оплату жилищно-коммунальных услуг. Детальнее о новой системе читайте . Теперь льготники могут получить средства в наличной или безналичной форме. Начиная с ноября украинцы получают квитанции за коммунальные услуги с полным размером платежа — без учета льгот.
2. Какие будут суммы выплат льгот для льготников ?
Механизм выплаты льгот изменился, но порядок расчета остается почти неизменным. Размер льготы ежемесячно рассчитывает орган социальной защиты населения. Сумму будут рассчитывать, исходя из размера скидки, на которую льготник имеет право по закону. Также на нее будут влиять цены и тарифы на жилищно-коммунальные услуги и государственные социальные нормативы в сфере жилищно-коммунального обслуживания.
Если вы ищете юриста или оказываете юридические (нотариальные) услуги — воспользуйтесь Национальным профессиональным юридическим каталогом Liga:BOOK
3. Как осуществлять оплату коммунальных услуг льготникам, начиная с ноября 2019?
Государство выплачивает средства на льготы каждому человеку отдельно — выдает наличностью или переводят на счет Ощадбанка. Выдача в наличной форме возможна лишь при условии, если льготник написал соответствующее заявление в орган соцзащиты до 15 октября 2019 года.
Льготник, который получил наличность, платит за потребленные коммунальные услуги полную сумму платежки.
Те льготники, которые не написали заявление на получение льготы наличностью, — имеют дело с безналичным расчетом.
4. Как осуществить оплату ЖКУ, если у меня безналичная форма выплаты льготы?
Если у вас безналичная форма выплаты льгот, то часть платежей за вас осуществляет Ощадбанк, а часть — вы платите самостоятельно.
Ощадбанк сейчас перечисляет средства не по пропорциональному принципу (когда за каждую услугу проводился расчет в равных процентах от суммы льготы), а по приоритетному принципу — когда сначала проводится оплата за тепло, газ, электроэнергию и т. д.
Если сумма льготы достаточна, то оплата всех услуг осуществляется на 100%. Остаток средств льготы будет перечислен на следующий месяц.
Если суммы льготы недостаточно, то оплачено будет лишь за те услуги, на которые хватит средств. А услуги, за которые нужно доплатить, — Ощадбанк пришлет вам СМС (с размерами доплаты по каждому виду услуги).
Также вы можете зайти в свой личный кабинет на сайте Ощадбанка, где отображается движение средств по вашей учетной записи.
5. А если у меня нет мобильного телефона ?
Вы можете предоставить органу соцзащиты контактный номер телефона любого лица, которое не является льготником и который потом сообщит вам о смс-сообщении Ощадбанка. Вы также можете самостоятельно проводить расчеты.
6. Как я могу самостоятельно проводить расчеты, если я не имею мобильного телефона?
Вы можете получить в органе социальной защиты населения расчет размера льготы. Если тарифы на ЖКП не меняются, то ежемесячный размер льготы в течение отопительного периода будет одинаковым.
То есть, зная размер своей льготы и приоритетный принцип оплаты Ощадбанка, вы можете самостоятельно расчитать, сколько и кому должны заплатить.
7. Я слышал, что новый механизм позволяет сэкономить часть средств и оставить их себе. Как это возможно?
Это зависит от того, в какой форме вы получаете выплату льготы: в наличной или безналичной форме. Если в наличной — после полного расчета с поставщиками услуг вы можете оставить сэкономленную наличность себе.
Если в безналичной — все сэкономленные средства вы можете получить лишь по завершению отопительного периода (с июня). СМС о сумме сэкономленных средств вам пошлет Ощадбанк. Если вы имеете счет в Ощадбанке, то эти средства автоматически будут зачтены на него. Если вы не имеете счета, то вы можете его открыть с июня по декабрь текущего года, и на него будут зачтены эти деньги.
8. Как получать средства льготникам, которые не имеют открытого счета в Ощадбанке?
Если вы имеете в виду отсутствие банковского счета в любом из уполномоченных банков, в таком случае вы будете получать безналичную выплату льготы через Ощадбанк. Орган соцзащиты самостоятельно предоставит всю информацию Ощадбанку, который автоматически создает учетную запись получателя льгот, на которую насчитываются средства, и информирует льготника путем послания смс-сообщений.
9. Если я не хочу работать с Ощадбанком, можно выбрать какой-то другой банк ?
Сейчас Мінсоцполітики работает с 38 уполномоченными банками. Для наличной формы выплаты льготник может избрать любой из них, а также доставку льготы через Укрпочту. Чтобы получить соответствующий сервис, нужно подать заявление к органу соцзащиты (отметив все банковские реквизиты). Такое заявление можно подавать дважды на год: до 15 октября (на отопительный период) и до 15 мая (на неотопительный).
Для безналичной формы выплат Ощадбанк является единственным вариантом на сегодня.
10. Можно ли в случае смерти льготника выплатить средства за последний месяц жизнь безналично?
Нельзя. Переход из наличной формы предоставления льгот на безналичную осуществляется лишь по заявлению льготника.
11. Если я оплатил коммуналку, не дождавшись СМС от Ощадбанка?
Если речь идет о безналичной форме монетизации, то все сэкономлены вами средства вы сможете получить летом. Если возникнет ситуация, когда вы оплатили счета, не дождавшись СМС от Ощадбанка, то на счетах возникнет переплата, которая будет отображена надавачем услуг в квитанциях следующих периодов.
12. Что делать льготникам, которые не подали заявление на наличную монетизацию, а правление ОСМД не хочет подписывать соглашение с Ощадбанком?
В соответствии с нормами законодательства, если правление ОСББ не заключило договора Ощадбанком для перечисления сумм льгот, оно не имеет права до 1 июня требовать оплаты услуг от льготников за соответствующие неотопительный и отопительный периоды. Ощадбанк может осуществлять перевод средств на счета правления ОСМД (кроме выплат на управление многоквартирным домом) на основании договора.
То есть льготнику, если речь идет о безналичной форме, нужно дождаться лета и, получив остаток средств, рассчитаться из надавачем услуг. Выплаты на управление многоквартирным домом льготник должен платить самостоятельно каждый месяц. А средства, которые предвидены в уплату этой услуги, перераспределяются между другими надавачами услуг по приоритетному принципу.
Cудебные решения об обжаловании неправомерных доначислений по коммунальным услугам вы можете найти в системе анализа судебных решений VERDICTUM. Получить тестовый доступ в VERDICTUM можно по .
Подписывайтесь на нашу страницу в Facebook, чтобы быть в курсе важных изменений для бизнеса в Украине, а также на и получайте еженедельный дайджест важнейших деловых новостей.
1. Предоставление субсидий может быть приостановлено при условии:
— неуплаты получателем субсидии текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение 2 месяцев (не обязательно подряд);
— невыполнения получателем субсидии условий соглашения по погашению задолженности;
— нарушение получателем субсидии месячного срока представления уполномоченному органу документов, подтверждающих изменение места постоянного жительства получателя субсидии и членов его семьи, основания проживания, гражданства, состава семьи, влекущих уменьшение размера субсидии либо прекращение права на получение субсидии.
Под неуплатой получателем субсидии текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги следует понимать наличие у получателя субсидии задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Под невыполнением получателем субсидии условий соглашения по погашению задолженности понимают нарушение получателем субсидии установленных в соглашении срока и периодичности погашения задолженности, а также размера выплачиваемых средств в счет погашения задолженности.
При наличии уважительных причин возникновения условий приостановления предоставления субсидий (стационарное лечение, смерть близких родственников, невыплата заработной платы в срок и др.), предоставление субсидии возобновляется вне зависимости от условий приостановления предоставления субсидии.
При отсутствии уважительных причин предоставление субсидии возобновляется после полного погашения получателем субсидии задолженности, образовавшейся в течение всего срока предоставления субсидии (в случае возникновения задолженности впервые — при согласовании срока погашения задолженности).
Предоставление субсидий может быть возобновлено только в случаях, если в течение периода приостановления предоставления субсидий получатель субсидии:
— полностью погасит задолженность, образовавшуюся в течение всего срока предоставления субсидии, в том числе выполнит все имеющиеся на текущий момент обязательства по погашению задолженности в соответствии с соглашением о погашении задолженности, заключенного до предоставления субсидии;
— в случае возникновения задолженности впервые — заключит соглашение о погашении задолженности, в течение срока предоставления субсидии;
— выполнит требования, предусмотренные пунктом 48 Правил, и при этом будут отсутствовать основания для прекращения предоставления субсидий.
2. Предоставление субсидии прекращается при условии:
— изменения места постоянного жительства получателя субсидии;
— изменения состава семьи получателя субсидии, основания проживания, которые влекут утрату права на получение субсидии. В иных случаях указанные условия могут привести лишь к изменению размера субсидии;
— представления заявителем и членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения ее размера;
— непогашения задолженности или несогласования срока погашения задолженности в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования).
3. Возврат в местный бюджет необоснованно полученной субсидии производится получателем субсидии добровольно, а в случае отказа от добровольного возврата — по иску уполномоченного органа в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Предоставление субсидии прекращается:
— со дня принятия решения о прекращении предоставления субсидии в до окончания периода, на который субсидия предоставлялась;
— со дня принятия решения о приостановлении предоставления субсидии до окончания периода, на который субсидия предоставлялась (при отсутствии оснований для возобновления предоставления субсидий).
Расходы на ЖКУ серьезно опустошают семейный кошелек. Очередное повышение тарифов ждет нас в июле. Проверьте — возможно, ваша семья вправе оформить льготу и платить на 50–60% меньше. Разбираемся, как сэкономить при помощи государства 
Фото: michael longmire/unsplash
Скидки на «коммуналку»
Льготы позволяют сократить траты на оплату услуг ЖКХ в среднем на 30–50%. Фактически это скидки, которые предоставляются в предусмотренных законом случаях.
Категории льготников определяют органы исполнительной власти на федеральном и региональном уровнях. Сложность в том, что по этому вопросу нет единого закона. Информацию о каждой категории льготников нужно искать в отдельных нормативных актах (например, Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).
Федеральные льготы одинаковы для определенных категорий граждан. Полные кавалеры высших наград СССР и России не платят за жилищно-коммунальные услуги. Семьи погибших военнослужащих получают скидку в размере 60%, а инвалиды всех групп и семьи с детьми-инвалидами, ветераны, ликвидаторы и пострадавшие от последствий радиационных аварий, а также те, кто детьми прошел концлагеря, — скидку 50%.
Власти региона вправе дополнить федеральный список на свое усмотрение и ввести дополнительные категории. Это многодетные семьи, пенсионеры, малоимущие граждане, одинокие родители, сироты и дети на попечении родственников, ветераны труда и труженики тыла, сельские учителя и врачи, почетные доноры.
В Москве в перечень льготников входят 54 категории граждан. Список можно уточнить на сайте Городского центра жилищных субсидий или в центре «Мои документы». В других регионах этот список размещается на сайте правительства региона.
Если на скидку претендуют несколько членов семьи, можно выбрать самый выгодный вариант.
Многодетные семьи
Фото: alexander dummer/unsplash
Льгота для многодетных семей на оплату воды, света и газа на федеральном уровне составляет не менее 30%. Это минимальная скидка, которую регион обязан предоставить такой семье. Для семей с десятью и более детьми льгота составляет 50%. Кроме того, власти вправе по собственному усмотрению увеличивать эту цифру. Аналогично рассчитываются платежи за канализацию и центральное отопление. Если центральное отопление отсутствует, то компенсируется стоимость отопительных материалов.
Недостаточный доход
Правительство определило, что максимальная доля расходов на коммунальные услуги в бюджете семьи не может превышать 22% от совокупного семейного дохода. Региональные власти вправе уменьшить эту цифру. Так, в Москве расходы на ЖКХ не могут составлять более 10% бюджета семьи.
Воинская служба
Военнослужащим и их семьям предоставляется скидка 50% по месту прописки. Такими же льготами пользуются солдаты срочной службы на время службы в армии.
Сельская «прибавка»
Фото: niels steeman/unsplash
Это ежегодная денежная компенсация за уже оплаченные счета для учителей и врачей, работающих в сельской местности. Расчет производится на основании средних показателей по стране.
Капитальный ремонт
Пенсионеры в возрасте от 70 до 79 лет вправе оплачивать только половину взноса на капремонт, а с 80 лет перестают платить его полностью. Скидка 50% также предоставляется ветеранам труда, инвалидам I и II группы, инвалидам войны.
Бесплатные счетчики
Еще одна льгота — бесплатная установка и замена приборов учета воды и электричества. Коммунальщики не предупреждают о такой возможности, поэтому необходимо самостоятельно проверять, можете ли вы получить эту услугу бесплатно.