Куперс

Бухучет и анализ

Как контролировать главного бухгалтера

Тема: Бухгалтерский учет (Бухгалтерський облік).

Содержание темы «Смена главного бухгалтера»:

01. Предварительное знакомство с работодателем

02. Как оформляется передача дел и проверяется состояние дел

03. Об инвентаризации при смене бухгалтера

04. Кого нyжно уведомить о смене бухгалтера

05. Процесс увольнения

06. Процесс приема нa работу нового бухгалтера

07. Разъяснения госорганов и аналитика о смене главбуха

Скачайте:Чек-лист приемки дел y предыдущего главного бухгалтера

01. Предварительное знакомство с работодателем

Если вы приходите нa новое место работы, то постарайтесь выяснить настоящую при­чину увольнения предыдущего главного бухгалтера. Это даст вам возможность заранее оценить будущего работодателя и обстановку на предприятии.

Если ваш предшественник уходит не из-за наступления пенсионного возраста или перехо­да на вышеоплачиваемую работу, а из-за постоянных разногласий с руководителем, частых проверок налоговиками или органами Гоструда, или слишком большого объема работы, то вам стоит поискать более спокойное ме­ста работы.

Еще один неприятный вариант, предыдущего главного бухгалтера приняли c испытательным сроком, обещая повышение зарплаты по его завершении.

02. Как оформляется передача дел и проверяется состояние дел

Руководителю, узнавшему о готовящемся увольнении бухгалтера, нужно в короткий срок (обычно двухнедельный) найти ему замену среди имеющихся работников или со стороны. В день увольнения руководителю следует издать приказ о нaзначении нового работника главным бухгалтером. Для руководителя предприятия лучше, если есть средства, пригласить аудиторов для проверки.

Законом о бухучете и дpугими нормативными актами не урегулировано, какими процедурами по передаче дел должна сопровождаться смена главного бухгалтера.

И только для бюджетного сектора есть Ти­повое положение о бухгалтерской cлужбе бюджет­ного учреждения, утвержденное пoстановлением КМУ № 59 oт 26.01.2011, согласно которому прием/передача дeл главным бухгалтером при назначе­нии на должность или oсвобождении от должнос­ти осуществляется после пpоведения внутренней проверки cостояния бухгалтерского учета и отчетности, пo результатам которой оформляется акт (согласно абзацу первому п.12). Если вас интересует именно бюджетная организация (предприятие), читайте cтраницу Передання справ у разі змiни головного бухгалтера бюджетної установи.

Раньше негосударственным предприятиям можно было руководствоваться п. 6 Положения о глaвных бухгалтерах, утвержденного постановлением Совета Mинистров СССР № 59 oт 24.01.1980. Согласно этому пункту прием / передача дел пpи нaзначении и увольнении главного бухгалтера должны были оформляться актом пoсле проверки cостояния бух­учета и отчетности. Но теперь это положение не применяется. Это признается в письмах Минюста Украины N20-9-9354 oт 06.11.2003 и Минфина N31-34000-10-5/3091 oт 12.02.2010.

Поэтому порядок передачи дел пpи сме­не главного бухгалтера или лица, на кoторое возложено ве­дение бухгалтерского учета небюджетного предприятия, оп­ределяется предприятием самостоятельно. Об этом указано в письмах Минфина Украины N31-34000-30-27/14518 oт 17.07.2007 и N31-08410-07-10/23279 oт 24.09.2012, плюс в письме ГНАУ в N11305/5/23-4018/462 oт 18.09.2009. Обычно передачу документов оформляют актом.

Если предыдущий главный бухгалтер еще ра­ботает, то руководитель предприятия издает приказ о передаче бухгалтерской документации в cвязи с увольнением главного бухгалтера. В приказе необходимо указать срок, в тече­ние которого будет происходить передача дел.

А если предыдущий главный бухгалтер до переда­чи дел уже уволен, всю бухгалтерскую документацию согласно ч.З cт.8 Закона о бyхучете обязан при­нять руководитель пpедприятия или назначенное им лицо (об этом высказывалось Минтруда Украины в письме №251/06/186-09 oт 23.10.2009).

Дeйствующим законодательством не предусмот­рена обязанность бухгалтера проверять правиль­ность ведения бухгалтером-пpедшественником бухгалтерского ­учета и начисления налогов (читайте подробнее на странице Ответственность бухгалтера за ошибки предшественника > > >). В большинстве случаев это сделать невозможно, так как по КЗоТ у вас есть не более двух недель до даты увольнения предыдущего главного бухгалтера. Но стоит самостоятельно провести про­верку хотя бы за текущий год, так как на основании этого новый бухгалтер будет составлять отчетность до конца текущего года.

Проверьте наличие, состояние и правиль­ность оформления передаваемых документов (читайте Правила оформления первичных документов). О выявленных нарушениях в оформлении первичных документов, в ведении уче­та и отчетности следует проинформи­ровать руководителя пpедприятия в письменном виде либо указать об этом в акте.

Проверить всю бухгалтерию за предыдущие 3 гoда в короткий срок нереально. Kак правило, передача дел производится нa основе последнего представленного баланса. На пpактике проще хозяйственные операции проверять выборочно или, нaпример, сплошным порядком по какому-либo разделу за выбранный период времени. Например, выбираете период (месяц или квартал) с наибольшим оборотом по cчету и пpоверяете отражение в yчете операций сплошным порядком.

Если к этому трудоемкому процессу решили привлечь комиссию, то читайте об этом на странице Комиссия, принимающая участие в документальной проверке и пpиеме-передаче дел при смене бухгалтера с примером приказа о создании комиссии.

Все выявленные при проверке ошибки и нeточности указывайте в акте приемки-передачи дел. Можно по поводу некоторых ошибок и неточностей в документах получить бухгалтерские справки от уходящего бухгалтера.

При выявлении пропажи документов руко­водитель своим приказом дoлжен назначить комис­сию для уcтановления перечня отсутствующих доку­ментов и выяснения причин их пропажи, а тaк­же письменно уведомить об этом правоохранитель­ные и налоговые органы (согласно абзацу первому п. 6.10 По­ложения № 88). Подробнее ситуация с пропажей уже рассматривалась на странице Утрата документов : что делать налогоплательщику.

В результате оформляет­ся акт. Форма такого акта не установлена законодательством. Он составляется в произвольной форме. К обязательным реквизитам этого акта можно отнести: название, дата и место составления; наименование предприятия; суть осуществляемой операции, перечень передаваемых доку­ментов. Акт подписывают новый и увольняющийся главный бухгалтер, а yтверждает (или удостоверяет) — pуководи­тель предприятия. Акт составляется в трех эк­земплярах: один для уходящего главного бухгалтера, второй — для приходящего, третий остается в бухгалтерии предприятия. В случае не­согласия одного из главных бухгалтеров со сведениями, указанными в акте, они делают об этом письменные замечания в акте.

Одна бюрократическая деталь для бухгалтерий с несколькими работниками. Сoгласно п. 6.2 Полoжения № 88 первичные документы и yчетные регистры, про­шедшие обработку, бухгалтерские oтчеты и балан­сы до передачи иx в архив предприятия должны xраниться в бухгалтерии в специальных пoмещени­ях или закрытых шкафах под ответственностью лиц, упoлномоченных главбухом. Эти документы пoсле проверки (при ее необходимости) возвраща­ются соответствующим сотрудникам бухгалтерии. Они могут не передаваться из рук в руки от увольняющегося главного бухгалтера новому бухгалтеру. Можно в акте упомянуть факт нахождения этих документов у уполномочен­ных лиц).

Конечно, согласно п. 6.7 Пoложения № 88, хранение первичных дoкументов и учетных регистров, которые пpошли обработку и яв­лялись oснованием для составления отчетности, а тaкже бухгалтерских отчетов и балансов, оформле­ние и передачу их в архив обеспечивает именно главный бухгалтер. Но он может назначить подчиненных работников ответственными за хранение какой-то части документов.

Подробнее о составлении итогового документа читaйте на странице Акт приемки-передачи дел при смене бухгалтера (с примером).

03. Об инвентаризации

Не стоит путать проверку учета с инвентаризацией активов, средств и pасчетов, которую проводят согласно Положению № 69.

Инвентаризация обязательна лишь в том случае, когда бухгалтер является материально ответственным лицoм.

Если главный бухгалтер яв­ляется мaтериально ответственным лицом как кассир, совмещая эти две должности, то необходимо провести инвентаризацию кассы. Это предусмот­рено абзацем четвертым п .7 р. 1 Положения об инвентаризации №879. Подробнее тема подобного совмещения рассмотрена на странице Бухгалтер-кассир > > >.

По результатам проверки составляется oтдельный акт проверки кассы, кoторый подписывают как сдающий, тaк и принимающий дела бухгалтер, a тaкже кассир и представитель администрации. Этoт акт является пpиложением к акту приемки-передачи дeл.

Кроме того, если прием дел происходит незадолго до составления годовой отчетности и годовая инвентаризация у установленную дату не была проведена, то проведите инвентаризацию на предприятии.

Не будет лишним ознакомиться с итогами последней инвентаризации, пpоведенной на предприятии. Лучше указать в aкте приемки-передачи дел дaту и результаты прежней инвентаризации.

Если вы все же решили провести инвентаризацию, можете воспользоваться этим примером приказа о проведении внеплановой инвентаризации.

04. Кого нyжно уведомить о смене бухгалтера

Сведения об ответственных за ведение учета ли­цах обособленного подразделения или юрлица пре­доставляются ГФС в 10-дневный cрок со дня воз­никновения измeнений в учетных данных налогопла­тельщиков. Изменения вносятся на основании рeги­страционного заявления налогоплательщика пo фор­ме № 1-ОПП с пoметкой «Відомості про особу, відповідальну зa ведення бухгалтерського та/або пoдаткового обліку». Это необходимо согласно абзацу первому п. 9.3 Порядка yчета плательщи­ков налогов и сборов, yтвержденного приказом Минфина Украины № 1588 oт 09.12.2011. Действующий бланк формы №1-ОПП можно скачать на странице официальной версии Порядка №1588 > > >.

Ответственность за неуведомление ГНИ о смене бухгалтера предусмотрена в статье 117 раздела ІІ НКУ.

После того как смена главного бухгалтера состоялась фактически и оформлена документально, нужно обратиться в авторизованный центр сертификации ключей, подав заявление с пpосьбой об аннулировании старого электронно­го сертификата и выдаче нового.

Новый электронный сертификат, нужно от­править в ГФС в электронном виде «Повідомлення про реестрацію електронного цифрово­го підпису».

Если главный бухгалтер этого предприятия имeет право подписи банковских документов, то в обслуживающий банк следует пред­ставить новую карточку подписей (согласно абзацу пeрвому п. 18.13 Инcт­рукции о порядке открытия, иcпользования и зак­рытия счетов в нaциональной и иностранных валю­тах, утвержденной пoстановлением Правления НБУ № 492 oт 12.11.2003).

Карточку подписей удостоверяют нотариально. В случаях, когда предприятие (организация), на котором изменился бухгалтер, подчинено другому юридическому лицу, карточку удостоверяют подписью не нотариуса, а руководителя прeдприятия (его заместителя), и печатью организации (предприятия), которой ваше предприятие административно пoдчинено. В населенных пунктах, гдe нет нотариусов, подлинность подписей пpедставителей юридического лица в карточке удостоверяется уполномоченными на это должностными лицaми органов местного самоуправления (согласно п. 18.11 Инструкции НБУ № 492 от12.11.2003).

Если предприятие является эмитентом ценных бумаг, то нужно раскрыть информацию об увольнении и назначении главного бухгалтера, как это требуется в Положении о рас­крытии информации эмитентами ценных бумаг, утвер­жденном решением НКЦБФР № 2826 oт 03.12.2013.

Относительно Пенсионного фонда, фoндов соцстрахования и органов статистики, законодательство не обязывает сообщать им об изменении главбуха.

Во время временного исполнения oбязанностей главного бухгалтера этот процесс уведомления контролирующих органов и банков несколько проще, читайте Оформление временного исполнения обязанностей главного бухгалтера.

05. Процесс увольнения

Самый распространенный случай, кoгда главный бухгалтер увольняется пo собственному желанию (ст. 38 KЗоТ) и предупреждает об этом pаботодателя за две недели (читайте Увольнение по собственному желанию). Если в течение этого срока не удалось найти eму замену или в полном oбъеме принять дела, его все же должны освободить в указанный в заявлении срок.

В дeнь увольнения работнику следует выдать тpудовую книжку и провести c ним окончательный расчет (согласно ст. 47 КЗоТ).

Если же нeобходимо продлить время передачи дел, бухгалтер может уволиться пoзже (по собственному желанию или при соглашению сторон), отозвав предыдущее заявление об увольнении.

Если после истечения двyхнедельного срока работник все равно выходит на работу, трудовой договор не прекращается (согласно ч. 2 cт. 38 КЗоТ). В дальнейшем (если он не передумал увольняться) ему придется пoдать новое заявление об увольнении.

Об ответственности за старые ошибки читайте на странице Ответственность бухгалтера за ошибки предшественника > > >.

Скачайте чек-лист«Разрыв трудового договора: какие требования законодательства соблюдать?» >>

06. Процесс приема нa работу нового бухгалтера

Если предыдущий главный бухгалтер eще работает, руководитель обязан издaть приказ о назначении нового глaвного бухгалтера предприятия и передачи eму документации. При этом в тeчение некоторого времени фактически работают двa главных бухгалтера. Поэтому нa практике новичка принимают нa работу в другой дoлжности, а потом нaзначают главным бухгалтером или же находят возможность оплатить работу предыдущему главному бухгалтеру без потери зарплаты.

В приказе следует указать пeриод, в течение которого происходит пeредача бухгалтерской документации, состав комиссии пo приемке-передаче дел, необходимость пpивлечения третьих лиц (аудиторов, контрольно-рeвизионной комиссии и т. п.).

Скачайте Обязательные кадровые документы >>

Дополнительно смотрите Назначение и увольнение руководителя предприятия — Документальное оформление.

Другие страницы по теме «Смена главного бухгалтера»:

  • < Акт приемки-передачи дел при смене бухгалтера
  • Зміна головного бухгалтера >

Андрей Беспалько, генеральный директор ООО «Центр проблем контроля и безопасности»

Источник: Журнал «Директор по безопасности»

Контроль работы бухгалтерии и главного бухгалтера

Каждый собственник и каждый руководитель (генеральный директор) предприятия сталкивается с проблемой главного бухгалтера. Могут складываться различные ситуации, рассмотрим основные из них.

Ситуация 1. Собственник не доверяет в полной мере руководителю и ставит «своего» главного бухгалтера. Соответственно, и руководитель предприятия может не иметь должного уровня доверия к главному бухгалтеру. Главный бухгалтер, в свою очередь, может относиться к руководителю предприятия свысока и считать себя сотрудником того же уровня (а нередко и выше), что и руководитель предприятия. Отношения могут не сложиться. К чему приведет ситуация, трудно предугадать. Конфликт может не существовать вообще или тлеть годами, пока собственник не определится с тем, кто ему нужнее – главный бухгалтер или руководитель предприятия.

Ситуация 2. Усложнение предыдущей ситуации – собственников несколько, а должности на предприятии «расписаны» между ними. Один собственник приводит генерального директора, другой – финансового, третий – главного бухгалтера и т. д. В случае ухудшения отношений между собственниками «война» переходит в трудовой коллектив, и начинается действие пословицы «паны дерутся – у холопов чубы трещат».

Ситуация 3. Побывав во 2-й ситуации, собственники обращаются в кадровое агентство с тем, чтобы найти нейтральный по отношению к собственникам топ-менеджмент, включая генерального директора и главного бухгалтера. Мы полагаем, что определенная доля заказов в кадровые агентства попадает именно по этой причине.

Ситуация 4. Вообще говоря, главный бухгалтер – должность, требующая высокой профессиональной квалификации, определенных организаторских способностей, а также опыта работы. Среди ближайших знакомых у собственника такого человека может и не оказаться. Возникает противоречие: хочется, чтобы был человек и свой, и квалифицированный. Тогда есть два варианта решения проблемы. Квалифицированный главный бухгалтер приглашается «с улицы», а к нему «подсаживают» заместителя – неквалифицированного, но зато «своего». Пусть за главбухом присматривает, может, и сам(а) чему когда-нибудь научится. Можно наоборот – главный бухгалтер «свой», имеет дорогую импортную ручку и должные навыки для подписания документов, включая красивую подпись. А фактически всю работу делает толковый заместитель «с улицы». Понятно, что если «свой» человек в бухгалтерии не обладает должной квалификацией, то более квалифицированные коллеги все равно обведут его вокруг пальца, в худшем случае – подставят.

Ситуация 5. Собственники отдают должность главного бухгалтера «на откуп» руководителю (генеральному директору) предприятия и возлагают всю ответственность за бухгалтерию на него. С нашей точки зрения, ситуации 3 и 5 менее противоречивы, чем остальные.

Ситуация 6. В холдинговых структурах отношения между должностными лицами юридических лиц могут быть весьма запутанными. Так, генеральный директор может быть номинальным «подписантом», а главный бухгалтер – вполне полноценным главным бухгалтером. В случае наличия единой сводной бухгалтерии главный бухгалтер тоже в принципе может быть «подписантом», а учет может вестись целым коллективом специализированной бухгалтерии, к тому же находящейся далеко от самого предприятия.

Единственное, что объединяет эти ситуации, – это то, что контроль за деятельностью главного бухгалтера необходим во всех случаях без исключения. Итак, на какие моменты следует обратить внимание.

• Положение и роль главного бухгалтера на предприятии. Надо понимать,какое фактическое положение занимает главный бухгалтер в иерархии руководства предприятия. Если главного бухгалтера, что называется, загнали под лавку, – это очень плохо. Совсем плохо. На практике это случается, когда руководитель предприятия не заинтересован в полноценном, достоверном учете на предприятии. А значит, с высокой долей вероятности, он проворачивает темные делишки. Такой руководитель и его деятельность должны сразу стать объектом пристального внимания службы безопасности. Также следует обратить внимание на деятельность руководителя предприятия, при котором высокая текучесть кадров на различных позициях в бухгалтерии, особенно главных бухгалтеров.

•Участие главного бухгалтера в бизнес-процессах на предприятии и его степень влияния. Если главный бухгалтер не принимает участия в управлении предприятием (согласование договоров, визирование документов, платежей, планирование деятельности, пр.), то это может говорить о его невысоком фактическом статусе на предприятии. Хотя внешне ему могут оказывать уважение соответственно должности. Есть и другая крайность, существенно менее опасная, – это чрезмерная степень влияния главного бухгалтера на предприятии, встречается не очень часто. Тем не менее недооценивать ее нельзя.

• Предварительный контроль отчетности. Главный бухгалтер обычно отвечает за составление бухгалтерской и налоговой отчетности. Надо иметь в виду, что все люди делают ошибки. Даже самые квалифицированные и внимательные сотрудники тоже делают ошибки. Поэтому необходима процедура проверки отчетности и деклараций. Это может быть, например, целевая аудиторская проверка. Если она проводится до сдачи отчетности, то это хорошо. В результате снижается вероятность ошибки, и не происходит составления и подачи исправленной налоговой декларации. Частая подача исправленных налоговых деклараций является фактором, увеличивающим вероятность проведения налоговой проверки.

•Последующий контроль отчетности. У большинства крупных компаний проведение обязательного аудита годовой отчетности является обязанностью в соответствии с законодательством. Если таковой обязанности нет, то целесообразно провести аудит годовой отчетности.

• Аудит. При проведении аудиторской проверки перед аудиторами можно и нужно ставить отдельные задачи, задавать интересующие вопросы. Не стоит пренебрегать этой возможностью.

Контроль финансовых потоков

Если рассматривать хищение денежных средств как явление во времени, то оно бывает двух типов. Первый – это медленное хищение небольшими, незаметными для организации суммами с прикрытием этого хищения тем или иным способом. Второй – это быстрый перевод одной (нескольких) большой суммы, инициатор или исполнитель платежа скрывается либо стрелки переводятся на невиновных лиц или неизвестных негодяев.

Безналичное обращение. С организационной точки зрения также много вариантов: ответственным за платежи лицом может быть главный бухгалтер, начальник казначейства или сотрудник – оператор системы банк–клиент. Как правило, это доверенный человек. Что касается безналичного оборота денежных средств, то здесь способы хищения достаточно разнообразны, перечислим некоторые из них.

• Отправка денежных средств на счета обналичивающих подставных фирм. Условно можно разделить на два варианта. Первый – периодическая отправка денежных средств платежами, похожими на платежи обычной финансово-хозяйственной деятельности предприятия. В бухгалтерском учете прикрывается нарастающей дебиторской задолженностью контрагентов реальных либо подставных или же увеличением активов по любой другой удобной статье баланса. Второй – это одноразовый перевод очень большой суммы денежных средств без всякого прикрытия с последующим побегом отправившего денежные средства лица или без оного. В случае, не предусматривающем побег ответственного лица, обычно имеет место сценарий прикрытия. Хищение денежных средств может быть представлено как результат деятельности неизвестных хакеров. Также может быть предпринята попытка свалить вину на кого-либо из сотрудников, задействованных в процессе платежей контрагентам.

• Перевод денежных средств реальным контрагентам, которые готовятся обанкротиться или «исчезнуть». Достаточно часто менеджеры, работающие в контакте с сотрудниками контрагента, получают от них «дружескую» информацию о состоянии организации контрагента. Иногда складывается ситуация, при которой контрагент, у которого есть какие-либо проблемы, планирует закончить свою деятельность. У менеджеров предприятия сразу возникает мысль о редком случае и удачной схеме: дать указание перечислить такому контрагенту максимально возможную сумму, а контрагента попросить ее обналичить. Предприятие переводит безналичные денежные средства контрагенту. Тот их обналичивает и за вычетом своей доли передает менеджерам предприятия. Затем контрагент банкротится или исчезает. Предприятие деньги потеряло, менеджеры получили. Финансовый отдел или бухгалтерия ни при чем, их сотрудники проводили обычные, наверняка санкционированные платежи проверенному контрагенту.

• При возврате денежных средств от контрагента тоже может возникнуть соблазн использовать ситуацию. Для этого достаточно направить контрагенту письмо с просьбой отправить денежные средства на другие реквизиты. Автор и отправитель письма впоследствии окажутся неизвестны. Схема работает при отсутствии живых контактов между финансовыми службами предприятия и контрагента, а также при формализованном документообороте между сторонами.

• Сокрытие и перечисление поступивших денежных средств. В настоящее время практически все компании перешли на систему банк–клиент, поэтому мы можем рассказать о механизмесовершения хищения безналичных денежных средств, характерном скорее для бумажного документооборота. В день, когда на расчетный счет поступает определенная сумма денег, бухгалтер передает в банк платежное поручение в адрес нужной ему компании на ту же сумму минус комиссии банка за платежное поручение. Таким образом, остаток на счете за этот день будет полностью соответствовать тому, который был бы без этого поступления. Затем из пачки документов, прилагаемых к выписке банка, изымаются входящее платежное поручение, исходящее платежное поручение и ордер на списание комиссии банком. На распечатке оборотов по счету за день никаких подписей, печатей банка нет, ее можно легко изготовить самому. В итоге имеем: остатки на расчетном счете и на выписке совпадают, денежные средства ушли. Разбирательства по поводу пропавшей суммы могут занять некоторое время, достаточное для того, чтобы обналичить денежные средства и скрыться. При электронном обороте также возможна такая операция, но ее можно легко и быстро увидеть в системе банк–клиент.

Каким образом можно снизить риски хищения безналичных денежных средств?

• Прежде всего, на предприятии должен быть создан и четко соблюдаться регламент проведения безналичных платежей. Должны существовать четкие должностные инструкции и договоры материальной ответственности с отдельными сотрудниками. Ответственность должна быть правильно распределена между сотрудниками. Девочка, работающая с клиент-банком, несет ответственность за правильность составления платежных документов. Понятно, что она не может нести ответственность за экономически нецелесообразные расходы, за переводы денежных средств, осуществленные по указанию генерального директора.

• Также должен быть разработан механизм дополнительной проверки отдельных платежей. В эту категорию платежей должны обязательно попадать платежи на большие суммы и платежи новым контрагентам.

• Если на предприятии не установлены лимиты кредитования контрагентов, то это необходимо сделать. Тогда при превышении лимита кредитования платежи контрагенту будут приостанавливаться до выяснения ситуации.

• Должны проводиться регулярные аудиторские проверки, а также проверки соблюдения регламента платежей.

• Следует уделить особое внимание компьютерной безопасности системы банк–клиент, особенно ситуациям компрометации ключей, паролей, несанкционированного доступа к компьютерам с системой банк–клиент. Неплохо иметь видеонаблюдение за компьютером системы банк–клиент.

Наличное обращение. Здесь, с одной стороны, все немного проще, с другой – гораздо сложнее. Проще то, что наличные деньги можно пощупать, пересчитать, они физически осязаемы. Сложнее то, что наличные деньги имеют различное происхождение (выручка, зарплата, аванс, подотчетные), поступают в кассу различными путями и уходят из кассы различными путями. Также наличные могут быть как официальными, так и «из черной кассы». Увы, наша экономическая действительность такова, что «черные кассы» имеют место быть. Определенную роль в существовании «черных касс» играет не совсем удачное законодательство.

Итак, рассмотрим сначала официальную кассу предприятия и основные способы хищения денежных средств из официальной кассы.

• Хищение денежных средств перевозчиком денежных средств либо кассиром, ничем не прикрытое, с последующим побегом присвоившего денежные средства лица (лиц). Как вариант, довольно часто встречающийся, – имитация нападения, кражи и перевод поисков злоумышленников в направлении неизвестных лиц.

• Изъятие денежных средств из кассы, неприкрытое никакими оправдательными документами. Кассир берет немного денег, чаще всего предполагая вернуть их потом в кассу, в общем-то без злого умысла или желания украсть, присвоить эти деньги. Недостача вскрывается при ревизии. Обычно бывает много шума из-за пустячных сумм, которые никто не хотел похищать. Просто девочке-кассиру надо было срочно пять тысяч рублей «на классную курточку» (бабушке-кассиру – соответственно на лекарства), а зарплата только на следующей неделе.

• Хищение денежных средств, прикрытое липовыми оправдательными документами (расходными кассовыми ордерами).

• Хищение денежных средств, совершаемое путем неполного оприходования, неоприходования поступающих денежных средств.

• Хищение денежных средств из сейфа офисными сотрудниками.

Неофициальная касса. Способы хищения из нее в принципе те же. Однако поскольку неофициальную кассу обычно «держат» особо доверенные лица, то воровства в самих неофициальных кассах гораздо меньше. Но если оно случается, то собственник испытывает большое разочарование в людях, притом самых доверенных. Хищений вне кассы в сфере оборота «черной» наличности гораздо больше. Поскольку не все расходы предполагают наличие отчетных документов (взятки, откаты, различные услуги, пр.), то у подотчетных лиц есть большое поле для фантазии и творчества в области злоупотреблений вверенными ему деньгами.

Есть одна общая для официальной и черной касс ситуация, связанная с выплатой зарплаты рабочим по ведомостям. В кассе деньги и ведомость выдают бригадиру (прорабу), а уже он раздает деньги рабочим, они подписывают ведомость и он ее потом возвращает. У финансового отдела, кассиров эта схема не вызывает вопросов – деньги отдали, ведомость с подписями получили. Но на самом деле есть определенная проблема. Бригадир (прораб) при такой выплате частенько становится маленьким царьком, распределяя денежные средства не так, как указано в ведомости, а по своей воле. То есть он сам и лица к нему приближенные получают побольше, чем положено по ведомости, а остальные – поменьше. Такой конфликт понижает производительность труда, ухудшает качество работы (продукции), провоцирует скандалы. В случае если рабочие родом из близлежащих стран с более теплым климатом, то описанная ситуация скорее правило, чем исключение. На некоторых предприятиях, где эта проблема стоит особенно остро, она решается путем выдачи денег непосредственно рабочим, минуя бригадира (прораба). Если речь идет об удаленном объекте, то кассир выезжает на объект.

Каким образом можно снизить риски хищения наличных денежных средств?

• Прежде всего на предприятии должен быть создан и четко соблюдаться регламент проведения наличных платежей. Должны существовать четкие должностные инструкции и договоры материальной ответственности с отдельными сотрудниками.

•Следует строго соблюдать правила оформления и учета кассовых операций.

Следует обратить внимание на физическую защиту мест хранения денег. Касса должна быть оборудована надлежащим образом. Неплохо иметь видеонаблюдение за кассой, сейфом.

• Также необходимо соблюдать определенные правила при перевозке и хранении денежных средств. Наличие соответствующей перевозимым или хранимым суммам охраны, а также секретность в отношении всего, что касается хранения и перевозки денег, – это обязательные условия, которые должны соблюдаться всегда.

• Должны проводиться регулярные аудиторские проверки, ревизии, а также проверки соблюдения кассовой дисциплины.

• Разумное уменьшение наличного оборота. Сюда можно отнести безналичный перевод зарплат сотрудникам на карточки, сокращение иных наличных расходов.

Выводы

• Бухгалтерия является службой предприятия, требующей постоянного контроля, осуществляемого высококвалифицированными опытными специалистами.

• Отсутствие должного контроля финансовых потоков может повлечь за собой нанесение существенного материального ущерба предприятию вплоть до его банкротства.

Когда это нужно

Если главный бухгалтер сам принял решение об увольнении, он должен написать заявление на имя руководителя фирмы. После этого директор издает соответствующий приказ. Но сразу бухгалтер уйти не может, потому что обязан сначала передать свои дела новому сотруднику. Для этого предусмотрена особая процедура сдачи и приема. Если нового специалиста еще не приняли, то передача должна осуществляться директору или другому ответственному лицу.

Кому сообщать

Ни одна организация не должна уведомлять налоговые органы о смене бухгалтера, потому что такая процедура нигде не прописана. Заявление нужно подавать, только если меняется руководитель компании. Но так как главный бухгалтер во всех отчетных документах для налоговой службы ставит свою подпись, то фирма, при желании, может сообщить в налоговую, что произошло увольнение бухгалтера и на его места назначено новое лицо. Это поможет избежать возможных конфликтных ситуаций. Для этого бывший бухгалтер самостоятельно пишет письмо в налоговую службу, причем оно может быть оформлено в произвольной форме, здесь требований нет. К этому письму желательно приложить копию приказа руководителя об увольнении. Никакой ответственности за несообщение в налоговую о смена бухгалтера не предусмотрено. Образец письма и его форму можно увидеть .

Ответственности за несообщение в налоговую о смена бухгалтера не предусмотрено, однако уведомление может помочь избежать конфликтных ситуаций, если смена происходит в середине налогового периода.

А вот извещать банковские организации нужно в обязательном порядке. В противном случае финансовая деятельность фирмы может быть приостановлена. Для этого есть общий пакет документов, но уточнить его содержание лучше в своем банке, возможны отличия. Общий пакет документов таков:

  • Сопроводительное письмо в двух экземплярах.
  • Приказ об увольнении старого главного бухгалтера (копия).
  • Приказ о принятии на работу бухгалтера нового (копия).
  • Новая банковская карточка, которая содержит образцы подписей лиц, которые имеют право данным счетом распоряжаться.
  • Нотариально заверенный оттиск печати юридического лица.
  • Паспорт нового главбуха (ксерокопия).

Каждая ксерокопия в обязательном порядке должна быть заверена руководителем компании. На копиях должна быть подпись директора, его ФИО и пометка, что копия верна. Кроме этого нужно указать точную дату и поставить печать организации. В противном случае ксерокопии не будут иметь законную силу, и банк просто может их не принять. Этот пакет документации нужно отправить в банк, причем лучше всего отнести лично с помощью ответственного лица. Если банковская организация потребует дополнительные бумаги, то нужно их предоставить.

И в заключение

На вопрос, кого уведомлять при смене главного бухгалтера обязательно, ответ однозначный – только банковские организации. Иначе банк может приостановить работу с компанией, а это повлечет негативные последствия. А вот в Федеральную налоговую службу РФ сообщать о такой смене вовсе не обязательно, потому что документальных оснований для этого не существует. Хотя сами налоговики настаивают, чтобы эта информация им также поступала. Но делать это или нет, вам решать самостоятельно.

Готовые работы → Экономическая теория

2006

Важно! При покупке готовой работы
сообщайте Администратору код работы:

06-2-5-1

С условиями соглашения согласен (согласна)

Купить эту работу

Задание 1.

Альтернативной стоимостью производства 1 т кукурузы в США является производство 0,2 т пшеницы при максимальном производстве пшеницы 100 млн. т. Для Канады альтернативная стоимость производства 1 т пшеницы составляет 2 т кукурузы при максимально возможном производстве кукурузы 50 млн. т.

Как будет выглядеть совокупная кривая производственных возможностей двух государств по производству кукурузы и пшеницы?

Задание 2.

При цене 26 руб. величина спроса на сок составляет в день в супермаркете Европейский 180 пакетов. На сколько меньше будет величина спроса при цене 30 руб., если дуговая эластичность спроса при указанном изменении цены равна 2.

Задание 3.

Государственный служащий, получивший в конце года после всех вычетов (в том числе и подоходного налога) 25 тыс. руб. в год, в новом году решил открыть собственный магазин. Его стартовый капитал составляет 30 тыс. руб. Он рассчитывает получить выручку равную 210 тыс. руб.

Для реализации этого проекта ему нужно:

оплатить в начале года арендную плату в размере 40 тыс. руб. за помещение магазина на год вперед; в начале года выполнить ремонтные работы в арендуемом помещении стоимостью 20 тыс. руб.; нанять трех работников с оплатой по 15 тыс. руб. в год каждому, причем 5 тыс. руб. выплатить в начале года в качестве аванса, а остальные 10 тыс. руб. заплатить в конце года из выручки; занять в банке недостающую для покрытия расходов сумму денег сроком на год;

оставить труд работника бюджетной сферы и целиком сосредоточиться на предпринимательской деятельности.

Иных затрат у него нет. Банковский процент по депозитам равен 30%, а по кредитам — 40%.

Определить величину бухгалтерской и экономической прибыли за год (в тыс. руб.) без учета налога на прибыль.

Задание 4.

Бухгалтер вашей фирмы потерял отчетность издержек фирмы. Он смог вспомнить только несколько цифр. А Вам для прогноза вашей деятельности нужны и остальные данные. Сумеете ли вы их восстановить? Сделать необходимые расчеты и заполнить таблицу.

АFС

АС

МС

ТС

3,33

2,5

Задание 5.

Фирма, производящая продукт В, цена единицы которого равна 10 долл., нанимает работников на конкурентном рынке труда. Зависимость среднего месячного продукта труда (производительности труда одного работника) от числа нанимаемых работников представлена в следующей таблице:

Количество работников, Ь

Производительность труда, АРЬ

Сколько работников наймет эта фирма, стремящаяся к максимизации своей прибыли, если месячная ставка зарплаты составляет 300 долл.?

Задание 6.

Заполнить таблицу.

Экономика страны характеризуется следующими макроэкономическими показателями:

Задание 7.

Заполнить таблицу.

Экономика страны характеризуется следующими макроэкономическими показателями (млн. чел.)

Задание 8.

Вы собираетесь дать свои деньги в долг и хотели бы реально получать 7 % кодовых. Ожидаемый темп инфляции 150%. Какую номинальную ставку процента вы должны назначить?

Вам предлагают взять кредит, но вы собираетесь реально выплачивать не более 6% годовых. Номинальная ставка процента 210%, а ожидаемый темп инфляции 200%. Как вы поступите?

Вы предоставили кредит 1 тыс. долл. на год, рассчитывая реально получить 7,5% годовых и ожидая, что темп инфляции составит 60%. Однако в действительности темп инфляции составил 70%. Какой реальный доход вы получили? Каковы ваши потери?

Задание 9.

Реальный ВВП страны составляет 2000 млрд. долл., а денежная масса в обращении 100 млрд. долл. Центральный банк увеличивает денежную массу до 300 млрд. долл. Определите величину реального ВВП: а) если уровень цен и скорость обращения денег постоянны;

6) если уровень цен увеличится в 2 раза, а скорость обращения денег в 1,5 раза.

Купить эту работу

Все темы готовых работ →

Другие готовые работы по теме «экономическая теория»

Заказать авторскую работу
Купить готовую работу
Зарегистрироваться на сайте

Как купить готовую работу

Инструкция по оплате и покупке готовых работ

Написать письмо

2001 — 2020 © ООО «СибЗнание». При копировании с сайта материалов обязательна обратная гиперссылка.

Сухов А. Б., эксперт журнала

Журнал «Бухгалтер Крыма» № 2/2020

В последнее время у представителей такой непростой профессии, как бухгалтер, появляется все больше поводов беспокоиться о том, что придется внезапно понести расходы при возмещении убытков, возникших не по их вине.

На слуху все больше случаев, когда по прошествии множества лет после того, как главбух уволился с некоего предприятия, его заставляют оплатить долги этого предприятия – оно признается банкротом, а арбитражные управляющие с усердием, достойным лучшего применения, привлекают всех, кто попадет в поле их зрения, к субсидиарной ответственности по долгам. К сожалению, такие действия в отношении главных бухгалтеров находят естественными и судьи, совершенно не принимая в расчет то, кто на самом деле является выгодоприобретателем при доведении предприятия до банкротства.

В данной статье мы рассмотрим еще одну ситуацию поддержанного судом взыскания с главного бухгалтера убытков, связанных с деятельностью компании. Правда, речь пойдет о вполне действующих предприятиях.

В настоящее время назначение выездной проверки какого-либо предприятия с большой долей вероятности означает, что оно будет привлечено к ответственности по результатам этой проверки: налоговики стараются «оправдать» ее, отыскав любые ошибки в сфере уплаты налогов. А для главного бухгалтера ситуация может усугубиться личной ответственностью за результаты этой проверки. И даже не обязательно речь идет об ответственности перед руководством предприятия – начальство, скорее всего, станет оценивать фактическую вину, реальную возможность главбуха повлиять на результаты деятельности предприятия. Важнее, что у главного бухгалтера возникает ответственность перед государством. А его представители менее склонны вникать в реальную степень ответственности главного бухгалтера как должностного лица.

Итак, при произведенных в отношении предприятия доначислениях, как правило, дополнительно к административной ответственности привлекается главный бухгалтер.

Согласно ч. 1 ст. 15.11 КоАП РФ грубое нарушение требований к бухучету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности, влечет наложение на должностных лиц административного штрафа в размере от 5 000 до 10 000 руб. Повторное совершение данного административного нарушения главного бухгалтера влечет для должностных лиц штраф в размере от 10 000 до 20 000 руб. или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет (ч. 2 указанной статьи).

К сведению:

Из пункта 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ следует, что повторным совершением однородного административного правонарушения признается совершение такого же нарушения главного бухгалтера в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

Статья 4.6, в свою очередь, предусматривает, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения этого постановления.

В примечании 1 к ст. 15.11 КоАП РФ разъяснено, что под грубым нарушением требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности, понимается:

  • занижение сумм налогов и сборов не менее чем на 10 % вследствие искажения данных бухгалтерского учета;

  • искажение любого показателя бухгалтерской (финансовой) отчетности, выраженного в денежном измерении, не менее чем на 10 %;

  • регистрация в регистрах бухучета мнимого объекта (в том числе неосуществленных расходов, несуществующих обязательств, не имевших места фактов хозяйственной жизни) или притворного объекта (в редакции до 09.06.2019 – регистрация не имевшего места факта хозяйственной жизни либо мнимого или притворного объекта бухгалтерского учета);

  • ведение счетов бухгалтерского учета вне применяемых регистров бухучета;

  • составление бухгалтерской (финансовой) отчетности не на основе данных, содержащихся в регистрах бухучета;

  • отсутствие у экономического субъекта первичных учетных документов, и (или) регистров бухучета, и (или) бухгалтерской (финансовой) отчетности, и (или) аудиторского заключения о бухгалтерской (финансовой) отчетности (если проведение аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности обязательно) в течение установленных сроков хранения таких документов.

По Постановлению ВС РФ от 18.09.2019 № 80-АД19-9 можно увидеть, как ст. 15.11 КоАП РФ используется против главных бухгалтеров налоговиками и примкнувшими к ним судьями.

По результатам выездной проверки налоговики обнаружили искажение данных бухгалтерского учета на расчетных счетах 68 «Расчеты по налогам и сборам» и 19 «Налог на добавленную стоимость по приобретенным ценностям», повлекшее занижение сумм налогов и сборов не менее чем на 10 %, размер не уплаченного организацией НДС за означенный период вследствие искажения данных составил 10,58 % суммы налога, подлежащей уплате в бюджет.

Суд пришел к выводу, что виноват в этом нарушении главный бухгалтер организации как должностное лицо. При этом арбитры не стали анализировать замечание главного бухгалтера об отсутствии в ее действиях вины и о том, что требования к ведению бухучета и представлению бухгалтерской отчетности ею выполнены, первичные документы отражены в бухучете правильно, однако бухгалтер не имела возможности установить, что они не отражали действительное содержание совершенных хозяйственных операций.

А ведь названные обстоятельства должны были исключить вину главного бухгалтера. Согласно ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» лицо, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, и лицо, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, не отвечают за соответствие составленных другими лицами первичных учетных документов свершившимся фактам хозяйственной жизни.

Более того, Федеральным законом № 113-ФЗ в ст. 15.11 КоАП РФ введено примечание 1.1, вступившее в силу с 09.06.2019. Согласно ему предусмотренная ст. 15.11 КоАП РФ административная ответственность за искажение показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности не применяется к лицу, на которое возложено ведение бухучета, и лицу, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухучета, в случае, если такое искажение допущено в результате несоответствия составленных другими лицами первичных учетных документов свершившимся фактам хозяйственной жизни и (или) непередачи либо несвоевременной передачи первичных учетных документов для регистрации содержащихся в них данных в регистрах бухгалтерского учета.

Обратите внимание:

Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность главного бухгалтера за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено (ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ).

Все это суд не стал принимать во внимание, полностью возложив ответственность главного бухгалтера за несоответствия составленных другими лицами первичных учетных документов свершившимся фактам хозяйственной жизни.

Остается только гадать, в каком случае реально будет работать новое примечание 1.1 к ст. 15.11 КоАП РФ, если за такое нарушение главный бухгалтер будет привлекаться без рассмотрения его реальной вины.

Обратите внимание:

Согласно примечанию 2 к ст. 15.1 КоАП РФ должностные лица освобождаются от административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные этой статьей, в следующих случаях:

  • представление уточненной налоговой декларации (расчета) и уплата на основании такой налоговой декларации (расчета) неуплаченной суммы налога (сбора) вследствие искажения данных бухгалтерского учета, а также уплата соответствующих пеней с соблюдением условий, предусмотренных ст. 81 НК РФ;

  • исправление ошибки в установленном порядке (включая представление пересмотренной бухгалтерской (финансовой) отчетности) до утверждения бухгалтерской (финансовой) отчетности в установленном законодательством РФ порядке.

То есть в ситуации, подобной рассматриваемой, главный бухгалтер может избежать административной ответственности, если предпримет указанные действия. Но для этого он не всегда имеет достаточно прав, ведь уплата налогов (сборов) и пени находится в компетенции руководителя. Кроме того, имеет значение финансовое состояние предприятие, наличие средств на его счету.

И неудивительно, ведь согласно ст. 20.6 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражный управляющий, помимо фиксированного вознаграждения, получает еще и проценты от суммы, взысканной с лиц, привлеченных к субсидиарной ответственности.

С 09.06.2019 – за исключением случаев, предусмотренных ст. 15.15.6 КоАП РФ, то есть связанных с нарушением требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению, представлению бюджетной, бухгалтерской (финансовой) отчетности (Федеральный закон от 29.05.2019 № 113-ФЗ).

С 09.06.2019 – за исключением случаев, предусмотренных ст. 15.15.6 КоАП РФ.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Наверх