Куперс

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 августа 2000 года N 648
Вопросы государственной регистрации прав на недвижимое имущество, находящееся в федеральной собственности

В целях повышения эффективности управления недвижимым имуществом, находящимся в федеральной собственности, и обеспечения оформления прав на это имущество в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Правительство Российской Федерации
постановляет:

1. Установить, что при государственной регистрации права собственности Российской Федерации на недвижимое имущество государственной казны Российской Федерации и сделок с ним, а также права собственности Российской Федерации на земельные участки, которое признается (возникает) в соответствии со статьей 17 Земельного кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации выступает Министерство имущественных отношений Российской Федерации или по его поручению — соответствующий территориальный орган Министерства (пункт дополнен с 26 июня 2002 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2002 года N 406; в редакции, введенной в действие с 14 ноября 2002 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2002 года N 786.

2. Заявление о государственной регистрации права хозяйственного ведения или оперативного управления на недвижимое имущество, находящееся в федеральной собственности, а также о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования находящимся в федеральной собственности земельным участком подается организацией, за которой недвижимое имущество закреплено (которой земельный участок предоставлен) на основании акта соответствующего уполномоченного органа (абзац в редакции, введенной в действие с 14 ноября 2002 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2002 года N 786.
При государственной регистрации права хозяйственного ведения или оперативного управления на указанное недвижимое имущество в качестве документа, подтверждающего отнесение этого имущества к федеральной собственности, представляется выписка об объекте регистрации из реестра федерального имущества (абзац в редакции, введенной в действие с 26 июня 2002 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2002 года N 406.
Государственная регистрация права хозяйственного ведения и оперативного управления на недвижимое имущество, находящееся в федеральной собственности, а также права постоянного (бессрочного) пользования находящимся в федеральной собственности земельным участком в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется с указанием Российской Федерации как собственника такого имущества (абзац в редакции, введенной в действие с 14 ноября 2002 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2002 года N 786.

3. Заявление о государственной регистрации ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество, находящееся в федеральной собственности, подается лицом, в пользу которого устанавливается такое ограничение (обременение), если иное не предусмотрено федеральным законом.

При государственной регистрации ограничений (обременений) и иных сделок с недвижимым имуществом, находящимся в федеральной собственности, в качестве документа, подтверждающего согласие собственника на распоряжение этим имуществом, представляется письмо Министерства имущественных отношений Российской Федерации. От имени Министерства имущественных отношений Российской Федерации по его поручению в указанных случаях вправе выступать соответствующий территориальный орган Министерства.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Касьянов

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
ЗАО «Кодекс»

Для того чтобы стать владельцем квартиры в новостройке, недостаточно заплатить деньги и подписать ДДУ. Собственником жилья вы станете только после регистрации права собственности на квадратные метры. Новострой-СПб пообщался со специалистами рынка и выяснил, как это можно сделать самостоятельно, какой список документов надо подготовить и на что обращать пристальное внимание.

Право собственности – это право, дающее полную юридическую силу над недвижимостью, возможность владеть и распоряжаться ею на основе правоустанавливающего документа. Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности возникает после официальной государственной регистрации. Она оформляется на любое недвижимое имущество (земельный участок, квартиру или частный дом) в специальном уполномоченном органе – Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии – Росреестре.

Документом, подтверждающим право собственности, является выписка из Росреестра или ЕГРН (Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним), которая выдается при регистрации права. «По неофициальному правилу в большинстве инстанций выписку принимают в течение месяца после выдачи, но бывает и такое, что требуется недельная «свежесть»», – говорит Яна Булмистре, руководитель отдела маркетинга Строительно-инвестиционного холдинга «Аквилон Инвест» в Петербурге. Стоит отметить, что до июля 2016 года государство выдавало свидетельство на гербовой бумаге с печатью. Сейчас в этом нет необходимости. Потенциальный правообладатель получает уведомление о регистрации на свою электронную почту, указанную в заявлении, либо берет выписку в личном кабинете на портале Госуслуг.

Документы на регистрацию перенаправляются в Росреестр через многофункциональные центры (МФЦ). «Самостоятельно обратиться в Росреестр за государственной регистрацией прав на недвижимость сейчас нельзя», – сообщает Оксана Галицына, начальник юридического отдела ООО «Дудергофский проект» (ГК «БФА-Девелопмент»). Все документы, сданные собственниками для подтверждения своих прав, хранятся в территориальных управлениях Росреестра, в составе реестровых дел на каждый объект недвижимости.

Сроки оформления права собственности

В пресс-службе «Петербургской недвижимости» отмечают, что действующее законодательство не регламентирует срок для подачи документов на государственную регистрацию права собственности. Впрочем, данные сроки могут быть указаны в договоре купли-продажи, кредитном договоре, а также в договорах на покупку жилья с использованием средств социальных выплат. «Лучше не затягивать с процедурой оформления собственности на квартиру, ведь пока такая операция не произведена, человек не является владельцем жилья. Препятствием в оформлении может стать неполный перечень документов или изъяны в этих бумагах, например, недействительный паспорт, который не был вовремя заменен», – говорит Александр Гиновкер, генеральный директор агентства недвижимости «Невский Простор» и вице-президент АРСПбиЛО.

По словам Вероники Перфильевой, старшего юриста практики по недвижимости и инвестициям адвокатского бюро «Качкин и Партнеры», обязанности зарегистрировать право собственности на переданный объект, у покупателя нет. «Если только это не предусмотрено договором с продавцом, – отмечает эксперт, – в регистрации прежде всего должен быть заинтересован сам покупатель, так как факт регистрации гарантирует наличие права собственности».

Регистрация права собственности предоставляет ее владельцу широкие возможности: он может сделать регистрацию по месту жительства, получить налоговый вычет, совершать сделки по отчуждению имущества (продажа, дарение). Однако проживать в квартире, делать ремонт и сдавать жилье в аренду, не подлежащее государственной регистрации в ЕГРН (на срок менее 1 года), можно и без права собственности.

Так, по словам Алексея Бушуева, директора по продажам Seven Suns Development, получение выписки ЕГРП решение добровольное, уголовно не наказуемое. Впрочем, даже если вы и хотите зарегистрировать право собственности, это может не получиться. «Для окончательного оформления своих законных прав на квартиру в новостройке покупатель ждет не только даты завершения строительства, но и окончания оформления застройщиком юридической документации на дом. В нынешних реалиях не исключена ситуация, при которой дом достроен, квартиры заселяются, но право собственности еще оформляется», – отметил Бушуев.

Привилегии и ограничения при отсутствии регистрации

Затягивая с регистрацией имущества, покупатели не хотят нести бремя его содержания – вносить плату за квартиру и коммунальные услуги. Действительно, при совершении сделки купли-продажи такая обязанность возникает только с момента регистрации права собственности на квартиру. Однако, по словам Оксаны Галицыной, при покупке квартиры по договору участия в долевом строительстве, «платить по счетам» нужно будет с момента подписания акта приема-передачи квартиры между клиентом и застройщиком. «И совсем неважно, зарегистрировали ли вы свое право собственности или нет», — добавила она.

Никакой катастрофы из-за того, что вы не оформляете право собственности на недвижимость, не произойдет. Проживать в такой квартире можно, делать ремонт – не возбраняется. Но есть ряд ограничений:

— в такой квартире нельзя прописаться, а именно сделать постоянную регистрацию;

— из-за отсутствия прописки невозможно прикрепиться к определенной поликлинике или получить место для ребенка в детском саду;

— нельзя получить налоговый вычет, максимальная сумма которого 260 тыс. руб.;

— имущество нельзя продать, подарить или оставить в наследство;

— в квартире нельзя сделать перепланировку.

Как заметили эксперты «Петербургской Недвижимости», есть один вариант получения налогового вычета без регистрации права собственности. «Это возможно только в случае, если квартира приобреталась по договору участия в долевом строительстве и «дольщиком» подписан акт приема-передачи квартиры. В остальных случаях, например, при заключении договора купли-продажи, получить вычет без госрегистрации невозможно», — добавили в пресс-службе.

Однако, по словам Алексея Бушуева, это не все ограничения, которые могут подпортить жизнь владельцам незарегистрированного жилья. Помимо вышеперечисленного, без права собственности:

— нельзя участвовать в создании ТСЖ;

— не начисляются льготы на коммунальные услуги, а тарификация оплаты услуг ЖКХ предусматривает коэффициент увеличения стандартных;

— невозможно выделить доли в квартире детям или супругу(е);

— покупатели без права собственности платят повышенный процент по ипотеке (проценты по ипотечному кредиту на строящиеся объекты на 1-2% выше, чем на готовое жилье, потому что так банк компенсирует риски по реализации недостроенной недвижимости в ситуации, если заемщик не выплатит долг);

— незарегистрированную квартиру банк не оформит в залог на выдачу кредита.

«Срок выплаты НДФЛ при продаже квартиры, который сейчас обозначен в 3 года, отсчитывается с момента оформления жилья в собственность. То есть, затягивая с оформлением, вы продлеваете срок действия налога на продажу жилья», — добавила Яна Булмистре, руководитель отдела маркетинга Строительно-инвестиционного холдинга «Аквилон Инвест» в Петербурге.

Как зарегистрировать право собственности самостоятельно

Зарегистрировать собственность на недвижимость сейчас довольно просто, поэтому не обязательно обращаться к юристам, тратить время и деньги. Единственное, пакет необходимых документов будет отличаться в зависимости от того, каким образом приобрели недвижимость (по договору купли-продажи, договору участия в долевом строительстве, договору дарения или в порядке наследования).

Ольга Чуйко, руководитель юридической службы Института современных строительных технологий, рассказала, что для регистрации права собственности на квартиру, приобретаемую по ДДУ, необходимо представить в любой МФЦ соответствующего субъекта федерации следующие документы:

— договор участия в долевом строительстве (1 экземпляр, оригинал со штампом о регистрации в Росреестре);

— дополнительные соглашения к ДДУ (если таковые имеются, тоже со штампом);

— акт приема-передачи или иной документ о передаче объекта долевого строительства (2 экземпляра);

— документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за регистрацию права собственности (квитанция);

— паспорт;

— СНИЛС.

Если квартиру купили в ипотеку, то дополнительно нужно предоставить кредитный договор, отчет об оценке квартиры, либо заключение к отчету, закладную (по требованию банка), либо уведомление из банка о досрочном погашении ипотеки и уведомление Росреестра о снятии обременения. Срок регистрации обычно занимает 7-30 дней.

Также, по словам Чуйко, возможность регистрации права собственности есть и у участника долевого строительства в случае, когда им выполнены еще не все обязательства по оплате строящегося жилья. То есть дом построен и введен в эксплуатацию, а рассрочка по внесению платежей согласно ДДУ еще продолжается. До недавнего времени у Управления Росреестра по Санкт-Петербургу и Управления Росреестра по Ленинградской области по этому вопросу не было единой позиции. Первое ведомство регистрировало право собственности у дольщика на объект недвижимости, а также залог на него в пользу застройщика, возникающий в силу закона. Второе же ведомство отказывало в такой регистрации.

«Объекты в строящихся домах могут продаваться посредством заключения ДДУ только до момента принятия соответствующим государственным или муниципальным органом разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома», — сказала эксперт.

Что касается квартир, которые приобретаются у застройщика уже после ввода жилого дома в эксплуатацию, то получение собственности на такие объекты не отличается от регистрации права собственности, если жилье было приобретено на вторичном рынке.

Право собственности можно зарегистрировать самостоятельно через МФЦ или офис Кадастровой палаты путем направления почтового отправления. «Есть вариант с использованием выездного обслуживания, но пока это доступно лишь отдельным группам населения», — рассказывает Вероника Перфильева. Также возможно проведение государственной регистрации «в электронном виде» через нотариуса.

Как было сказано выше, сроки обращения за государственной регистрацией права собственности формально не установлены. Что касается необходимых документов, то в общем виде их перечень выглядит следующим образом:

— документ, удостоверяющий личность заявителя (собственника);

— правоустанавливающие документы на недвижимое имущество (т.е., на основании которых возникло регистрируемое право собственности, например, договор купли-продажи с актом приема-передачи приобретенной недвижимости);

— квитанция об уплате государственной пошлины (для физических лиц – 2 тыс. руб.);

— заявление о государственной регистрации права собственности.

Если собственников несколько, должны быть представлены документы каждого из них, оплачена государственная пошлина и заполнено заявление.

Пожалуйста, особое внимание

Алексей Бушуев предостерегает: «Прежде, чем подать документы на право собственности, удостоверьтесь, что застройщик реализовал ряд обязательных процедур». По словам эксперта, важно обратить внимание на следующее:

— оформлен ли протокол по разделению жилых и нежилых квадратных метров каждой квартиры;

— получен ли от БТИ техпаспорт на дом;

— получено ли от местной администрации разрешение на ввод дома в эксплуатацию;

— подписан ли передаточный акт, выданный государственной архитектурно-строительной организацией;

— поставлен ли дом на кадастровый учет в Росреестре, присвоен ли дому новый почтовый адрес;

— составлен ли протокол, указывающий на распределение всех квартир в данной новостройке между будущими собственниками — какая именно площадь за кем закреплена;

— согласованы ли все обязательства между застройщиком и местным органом власти — акт реализации инвестконтракта;

— подписаны ли со всеми дольщиками акты приёма-передачи на каждую квартиру в возведённой новостройке.

С момента, когда застройщиком выполнены все обязательные процедуры по надлежащему оформлению здания и открытию регистрационного адреса, будущим владельцам можно приступать к получению прав собственности квартиры.

1. Заявление о регистрации перехода права собственности от Продавца. Заявление о регистрации права собственности от Покупателя. Примечание: В некоторых регионах РФ, в т.ч. в Московской области заявление заполняют сотрудники Управления Росреестра, однако во избежание ошибок при заполнении заявления рекомендуем составить его самостоятельно заранее. Примечание: Регистратор осуществляет только одно регистрационное действие – регистрацию права собственности Покупателя. Регистрация договора купли-продажи нежилой недвижимости (сделки) не осуществляется! 2. Доверенность плюс обычная копия доверенности. Примечание: Доверенность необходима если от организации подает документы для регистрации права не ее руководитель. Требования к доверенности: доверенность должна быть удостоверена нотариально (абз.1 п.1 ст.16 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» — далее по тексту Закон о регистрации), на доверенности должны стоять две печати: нотариуса и общества (п. 5 ст. 185 ГК РФ). Срок действия доверенности рекомендуем устанавливать на срок, превышающий срок регистрации (в некоторых случаях, со всеми приостановлениями регистрация может продлиться до шести месяцев – подробнее об этом в разделе «приостановление регистрации»). С доверенности нужно сделать обычную (не нотариальную) копию. Копия останется в деле правоустанавливающих документов, оригинал возвращается заявителю, как правило, сразу после заверения копии специалистом приема и заявиетелм. 3. Платежное поручение об оплате государственной пошлины на 15000 руб. с отметкой банка об исполнении (допускается без круглой печати) плюс обычная копия. Примечание: В соответствии с пп.1 п.2 ст. 333.17 Налогового кодекса РФ плательщиками государственной пошлины признаются лица, которые обращаются за совершением юридически значимых действий, предусмотренных главой 25.3 НК РФ. Поскольку в случае купли-продажи нежилой недвижимости будет совершаться одно рег.действие – гос. регистрация права собственности Покупателя, то госпошлину оплачивает Покупатель. По сложившейся в г.Москве практике госпошлину может оплатить сторона, указанная в договоре купли-продажи как плательщик гос. пошлины. Платежные реквизиты можно взять с сайта Росреестра.

Если платежное поручение оплачивалось юридическим лицом через программу «Банк-клиент» и нет возможности по времени получить в банке отметку об исполнении, можно распечатать два платежных поручения (второе будет играть роль копии) и оба подать на регистрацию. В законодательных актах Росреестра специальных требований к содержанию отметки банка об исполнении на платежном поручении не содержится. Однако чтобы исключить риск приостановления по этому основанию (как показывает практика основания приостановления некоторых регистрационных действий бывают не всегда законными), рекомендуется в течение срока регистрации подать платежное поручение с отметкой банка об исполнении и его копию дополнительными документами.

4. Нотариально заверенная копия Устава (для ООО и ОАО) со всеми изменениями и свидетельствами об их регистрации, также заверенными нотариально – от каждой стороны сделки. Примечание: учредительный договор подавать не надо, изменения и свидетельства к предыдущим редакциям устава подавать не надо. К необходимым документам для регистрации права они не относятся. Примечание: Закон о регистрации допускает наряду с нотариально заверенными копиями документов для регистрации права предъявление оригиналов учредительных документов (п. 4 ст.16 Закона о регистрации), что на практике в Москве не получило широкого распространения. 5. Нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (и присвоении обществу ОГРН) – от каждой стороны сделки. Примечание для Москвы: Если юридическое лицо зарегистрировано до 01.07.2002 года дополнительно предоставляется нотариальная копия свидетельства МРП (Если свидетельства МРП нет, то согласно Пункта 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 439 документом, подтверждающим факт внесения записи в ЕГРЮЛ, является свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ по соответствующей форме, а именно N Р51001, N Р50003 или N Р57001, если юридическое лицо зарегистрировано до 1 июля 2002 года). Таким образом свидетельство МРП к документам регистрации права не относиться. 6. Нотариальная копия свидетельства о постановке общества на учет в налоговой инспекции (и присвоении обществу ИНН/КПП) – от каждой стороны сделки. продолжение здесь: 1 2 3 4 5

ВНИМАНИЕ! Получить бесплатную юридическую консультацию по перечню документов для государственной регистрации права/сделок по нежилой недвижимости для юридических лиц можно по указанному на сайте телефону или электронной почте.

Примечание: В понимании настоящей статьи документы для регитрации права» — это собирательное понятие в которое входят документы, необходимые для осуществления того или иного регистрационного действия.

На регистрацию договора купли-продажи нежилого здания/помещения подавать не нужно: Акт о передаче недвижимости Покупателю, Информационное письма от органа статистики, выписку из ЕГРП, свидетельство о регистрации права собственности на продаваемый объект недвижимости, кадастровый паспорт, иные документы технической инвентаризации (экспликацию, ф. 1а и др.). В качестве необходимых документов для регистрации права они не подаются.

Примечание: согласно пункта 10 статьи 33 Закона о регистрации представление кадастрового паспорта не требуется, если кадастровый паспорт, план такого объекта недвижимого имущества или иной документ, предусмотренный Законом о регистрации и содержащий описание такого объекта недвижимого имущества, ранее уже представлялся и был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов.

Кадастровые планы, технические паспорта, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы до 01.03.2008 года (дата вступления в силу Приказа от 18 февраля 2008 г. N 32 «Об утверждении форм кадастровых паспортов здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, земельного участка») в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости (ФАС Северо-Западного округа от 27.06.2011 по делу NА05-12101/2010).