Куперс

Источник: Журнал «Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение»

Согласно поправкам, внесенным Приказом Минфина РФ от 29.08.2014 № 89н (далее – Приказ № 89н) в Инструкцию № 157н, скорректирован порядок применения счета 209 00 «Расчеты по ущербу имуществу и иным доходам». В статье рассмотрим, для отражения каких операций предназначен данный счет с учетом внесенных изменений, а также приведем корреспонденцию счетов с использованием указанного счета и проиллюстрируем ее на конкретных примерах.

Общие положения о применении счета 209 00

Согласно новой редакции п. 220 Инструкции № 157н счет 209 00 называется «Расчеты по ущербу имуществу и иным доходам». Ранее он назывался «Расчеты по ущербу имуществу». 📌 Реклама Отключить

Предназначение данного счета значительно расширилось. Теперь счет 209 00 предназначен не только для учета расчетов по суммам выявленных недостач, хищений денежных средств, иных ценностей, по суммам потерь от порчи материальных ценностей, других сумм причиненного ущерба имуществу учреждения, подлежащих возмещению виновными лицами в установленном законодательством РФ порядке, но и для учета:

• сумм предварительной оплаты, не возвращенной контрагентом в случае расторжения договоров (иных соглашений), в том числе по решению суда;
• сумм задолженности подотчетных лиц, своевременно не возвращенной (не удержанной из заработной платы);
• сумм задолженности за неотработанные дни отпуска при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск;
• сумм излишне произведенных выплат;
• сумм принудительного изъятия, в том числе при возмещении ущерба в соответствии с законодательством РФ, при возникновении страховых случаев;
• сумм ущерба, причиненного вследствие действия (бездействия) должностных лиц организации.

Еще одним новшеством в применении счета 209 00 является то, что отражаемый на нем размер ущерба, причиненного недостачами, хищениями, определяется исходя из текущей восстановительной стоимости материальных ценностей на день обнаружения ущерба. При этом под текущей восстановительной стоимостью понимается сумма денежных средств, которая необходима для восстановления указанных активов (п. 220 Инструкции № 157н). 📌 Реклама Отключить

Напомним, что до внесения изменений ущерб оценивался по рыночной стоимости материальных ценностей на день его обнаружения, которой признавалась сумма денежных средств, получаемая в результате продажи обозначенных активов.

Как и прежде, на суммы недостач, хищений, потерь от порчи, иного ущерба, не признанных виновными лицами к возмещению, оформленные в установленном порядке материалы передаются для предъявления гражданского иска либо возбуждения в установленном порядке уголовного дела. При получении решения суда суммы ущерба, предъявленного к возмещению, уточняются в соответствии с решением суда, исполнительным листом либо по иным основаниям согласно законодательству РФ.

Стоит также отметить введение в п. 220 Инструкции № 157н положений, связанных с особенностями учета расчетов по ущербу в иностранной валюте:

📌 Реклама Отключить

1. Учет задолженности дебиторов по ущербу и иным доходам в иностранных валютах одновременно ведется в соответствующей иностранной валюте и в рублевом эквиваленте на дату начисления задолженности (признания доходов).
2. Переоценка расчетов плательщиков по ущербу и иным доходам в иностранных валютах осуществляется на дату совершения операций по оплате (возврату) расчетов в соответствующей иностранной валюте.
3. Положительные (отрицательные) курсовые разницы, возникшие при расчете рублевого эквивалента, относятся на увеличение (уменьшение) расчетов по доходам в иностранной валюте с отнесением курсовых разниц на финансовый результат текущего финансового года от переоценки активов.

Аналитические счета

Пункт 221 Инструкции № 157н, определяющий порядок применения аналитических счетов, открываемых к счету 209 00, полностью обновлен. 📌 Реклама Отключить

Согласно данному пункту к имеющимся аналитическим счетам добавились новые. Сравним перечень аналитических счетов в соответствии со старой и новой редакциями п. 221 Инструкции № 157н.

Перечень аналитических счетов счета 209 00 согласно старой редакции п. 221 Инструкции № 157н	Перечень аналитических счетов счета 209 00 согласно новой редакции п. 221 Инструкции № 157н
	Счет 209 30 «Расчеты по компенсации затрат»
	Счет 209 40 «Расчеты по суммам принудительного изъятия»
Счет 209 70 «Расчеты по ущербу нефинансовым активам»	Счет 209 70 «Расчеты по ущербу нефинансовым активам»
Счет 209 71 «Расчеты по ущербу основным средствам»	Счет 209 71 «Расчеты по ущербу основным средствам»
Счет 209 72 «Расчеты по ущербу нематериальным активам»	Счет 209 72 «Расчеты по ущербу нематериальным активам»
Счет 209 73 «Расчеты по ущербу непроизведенным активам»	Счет 209 73 «Расчеты по ущербу непроизведенным активам»
Счет 209 74 «Расчеты по ущербу материальным запасам»	Счет 209 74 «Расчеты по ущербу материальным запасам»
Счет 209 80 «Расчеты по прочему ущербу»	Счет 209 80 «Расчеты по иным доходам»
Счет 209 81 «Расчеты по недостачам денежных средств»	Счет 209 81 «Расчеты по недостачам денежных средств»
Счет 209 82 «Расчеты по недостачам иных финансовых активов»	Счет 209 82 «Расчеты по недостачам иных финансовых активов»
	Счет 209 83 «Расчеты по иным доходам»

Добавленные аналитические счета применяются для отражения следующих операций: 📌 Реклама Отключить

а) на счете 209 30 учитываются:

• суммы ущерба по произведенной предварительной оплате в рамках государственных (муниципальных) договоров на нужды учреждения, по иным соглашениям, не возвращенной контрагентом в случае расторжения договоров (иных соглашений), в том числе по решению суда, при ведении претензионной работы;
• суммы ущерба по задолженности подотчетных лиц, своевременно не возвращенной (не удержанной из заработной платы), в том числе в случае оспаривания удержаний;
• суммы ущерба в виде задолженности бывших работников перед учреждением за неотработанные дни отпуска при их увольнении до окончания того рабочего года, в счет которого они уже получили ежегодные оплачиваемые отпуска;
• суммы ущерба, подлежащего возмещению по решению суда, в виде компенсации расходов, связанных с судопроизводством (оплата государственной пошлины, оплата судебных издержек);
• суммы восстановленной задолженности неплатежеспособных дебиторов по выявленным потерям, ранее списанной на забалансовый счет;
• прочие суммы ущерба, возникающие в ходе хозяйственной деятельности учреждения;

б) на счете 209 40 учитываются: 📌 Реклама Отключить

• суммы ущерба в виде начисленных процентов за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения;
• суммы расходов, связанных с судопроизводством;
• суммы неустойки, предусмотренные договорами;
• суммы восстановленной задолженности неплатежеспособных дебиторов по выявленным потерям, ранее списанной на забалансовый счет;

в) на счете 209 83 учитываются расчеты по иным доходам, возникающим в ходе хозяйственной деятельности учреждения, не отраженные на соответствующих аналитических счетах счета 205 00 «Расчеты по доходам».

Аналитический учет по счету 209 00 ведется в карточке учета средств и расчетов (форма 0504051) в разрезе лиц, ответственных за возмещение причиненного ущерба (виновных лиц), по виду имущества и (или) суммам ущерба, в том числе по выявленным хищениям, недостачам (п. 222 Инструкции № 157н).

📌 Реклама Отключить

Корреспонденция счетов

Рассмотренные выше общие положения применения счета 209 00 приведены в Инструкции № 157н, которая определяет единый порядок организации и ведения бухгалтерского (бюджетного) учета в государственных (муниципальных) учреждениях. При этом корреспонденция счетов с использованием данного счета в Инструкции № 157н отсутствует.

Правила оформления бухгалтерских записей с применением счета 209 00 содержатся в инструкциях № 162н, № 174н, № 183н, которые разработаны для определенного типа учреждений (казенных, бюджетных и автономных соответственно). Приведем в таблице корреспонденцию счетов с использованием счета 209 00 на основании положений указанных инструкций с учетом предполагаемых изменений (соответствующие проекты приказов размещены на сайте Минфина).

📌 Реклама Отключить

Операции по увеличению расчетов по ущербу (недостачам) оформляются следующими бухгалтерскими записями:

Казенное учреждение (п. 86 Инструкции № 162н)	Бюджетное учреждение (п. 109 Инструкции № 174н)	Автономное учреждение (п. 112 Инструкции № 183н)
Дебет	Кредит	Дебет	Кредит	Дебет	Кредит
Суммы выявленных недостач, хищений, потерь имущества, ущерба, нанесенного имуществу, являющемуся нефинансовым активом
0 209 71 560 – 0 209 74 560	0 401 10 172	2 209 71 560 – 2 209 74 560	2 401 10 172	0 209 71 000 – 0 209 74 000	0 401 10 172
Суммы выявленных недостач, хищений, потерь денежных средств
0 209 81 560	0 201 34 610 0 201 27 610	0 209 81 560	0 201 34 610 0 201 23 610 0 201 27 610	0 209 81 000	0 201 34 000 0 201 21 000 0 201 23 000 0 201 27 000
Суммы выявленных недостач, хищений, потерь денежных документов, финансовых активов, за исключением денежных средств
0 209 82 560	0 401 10 172	0 209 82 560	0 401 10 172	0 209 82 000	0 401 10 172
Суммы ущерба по произведенной предварительной оплате в рамках контрактов (договоров), по иным соглашениям, не возвращенной контрагентом в случае расторжения контрактов (договоров), иных соглашений, в том числе по решению суда, при ведении претензионной работы
0 209 30 560	0 401 10 130	0 209 30 560	0 401 10 130	0 209 30 000	0 401 10 130
Суммы ущерба по задолженности подотчетных лиц, своевременно не возвращенной (не удержанной из заработной платы), в том числе в случае оспаривания удержаний
0 209 30 560	0 401 10 130	0 209 30 560	0 401 10 130	0 209 30 000	0 401 10 130
Суммы ущерба в виде задолженности бывших работников перед учреждением за неотработанные дни отпуска при их увольнении до окончания того рабочего года, в счет которого они уже получили ежегодные оплачиваемые отпуска
0 209 30 560	0 401 10 130	0 209 30 560	0 401 10 130	0 209 30 000	0 401 10 130
Суммы ущерба, подлежащего возмещению по решению суда, в виде компенсации расходов, связанных с судопроизводством (оплата государственной пошлины, оплата судебных издержек)
0 209 30 560	0 401 10 130	0 209 30 560	0 401 10 130	0 209 30 000	0 401 10 130
Суммы ущерба в виде начисленных процентов за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения, суммы расходов, связанных с судопроизводством
0 209 40 560	0 401 10 140	0 209 40 560	0 401 10 140	0 209 40 000	0 401 10 140
Суммы восстановленной задолженности неплатежеспособных дебиторов по выявленным недостачам, хищениям, потерям, ранее списанной на забалансовый учет*
0 209 xx 560	0 401 10 173	0 209 xx 560	0 401 10 173	0 209 xx 000	0 401 10 173

*
Указанная проводка отражается с одновременным списанием восстановленной задолженности с забалансового счета 04 «Списанная задолженность неплатежеспособных дебиторов».

📌 Реклама Отключить

Операции по уменьшению расчетов по ущербу имуществу оформляются следующими бухгалтерскими записями:

Казенное учреждение (п. 86 Инструкции № 162н)	Бюджетное учреждение (п. 110 Инструкции № 174н)	Автономное учреждение (п. 113 Инструкции № 183н)
Дебет	Кредит	Дебет	Кредит	Дебет	Кредит
Поступление средств от виновных лиц в возмещение причиненного учреждению ущерба
0 201 21 510 0 201 34 510 0 210 02 000 0 303 05 830	0 209 xx 660	0 201 11 510 0 201 34 510	0 209 xx 660	0 201 11 000 0 201 21 000 0 201 34 000	0 209 xx 000
Возмещение ущерба виновными лицами в натуральной форме
0 401 10 172	0 209 xx 660	0 401 10 172	0 209 xx 660	0 401 10 172	0 209 xx 000
Возмещение ущерба виновным лицом из заработной платы (иных выплат) на сумму удержаний, произведенных в порядке, предусмотренном законодательством РФ
–	–	0 304 03 830	0 209 xx 660	0 304 03 000	0 209 xx 000
Суммы, списанные с баланса в связи с неустановлением виновных лиц, с их уточнениями решениями судов*
0 401 10 172	0 209 xx 660	0 401 10 172	0 209 xx 660	0 401 10 172	0 209 xx 000
Суммы, списанные с балансового учета в связи с приостановлением согласно законодательству РФ предварительного следствия, уголовного дела или принудительным взысканием, а также в связи с признанием виновного лица неплатежеспособным*
0 401 10 173	0 209 xx 660	0 401 10 173	0 209 xx 660	0 401 10 173	0 209 xx 000
Уменьшение расчетов с дебиторами по доходам прекращением встречного требования зачетом при принятии решения об удержании суммы начисленных штрафных санкций путем выплаты исполнителю контракта (договора) суммы, уменьшенной на сумму неустойки (пеней, штрафов)
0 302 xx 830 0 304 06 830	0 209 40 660	2 302 xx 830 2 304 06 830	2 209 40 660	–	–

*Указанные проводки записываются с одновременным отражением задолженности на забалансовом счете 04 «Списанная задолженность неплатежеспособных дебиторов».

📌 Реклама Отключить

По результатам проведенной в бюджетном учреждении спорта ревизии кассы обнаружена недостача денежных средств в сумме 170 руб. в рамках деятельности по оказанию услуг при выполнении государственного задания. Кассир внес недостающие средства в кассу учреждения.

В бухгалтерском учете данные операции отразятся следующим образом:

	Дебет	Кредит	Сумма, руб.
Отражена выявленная недостача денежных средств	4 209 81 560	4 201 34 610	170
Внесены кассиром денежные средства в возмещение причиненного учреждению ущерба	4 201 34 510	4 209 81 660	170

В автономном учреждении спорта увольняется работник по собственному желанию. За последний рабочий год, который он отработал не полностью, ему был предоставлен основной ежегодный отпуск в полном объеме. При увольнении он обязан вернуть часть выплаченных ему отпускных за неотработанные дни отпуска. Сумма задолженности перед учреждением составляет 3 000 руб. По заявлению работника указанная сумма задолженности удерживается из его заработной платы, выплачиваемой при окончательном расчете с ним. Данный сотрудник был занят в рамках приносящей доход деятельности. Сумма окончательного расчета составила 15 000 руб. Величина удерживаемого НДФЛ – 1 950 руб. 📌 Реклама Отключить

В бухгалтерском учете данные операции отразятся следующим образом:

Вопрос аудитору

От чего зависит применение счетов 205 00 и 209 00, например, при возмещении коммунальных расходов вне рамок договора аренды?

Согласно п. 197 инструкции, утв. приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н (далее — Инструкция № 157н), на счете 205 00 «Расчеты по доходам» отражаются расчеты:

• по суммам доходов (поступлений), начисленных учреждением в момент возникновения требований к их плательщикам в силу договоров, соглашений, а также при выполнении учреждением возложенных на него функций;
• по суммам поступивших предварительных оплат.

На счете 209 00 «Расчеты по ущербу и иным доходам» учитываются расчеты по компенсации затрат и по иным доходам, возникающим в ходе хозяйственной деятельности учреждения, не отраженные на счетах 205 00 (пп. 220, 221 Инструкции № 157н).

Основным критерием при выборе счета (205 00 или 209 00) является регулярность получения дохода. Если учреждение получает доход на постоянной основе, используется счет 205 00, если это разовые платежи — счет 209 00.

Подобное разделение доходов обусловлено требованиями п. 5 ст. 50 ГК РФ. Некоммерческая организация, уставом которой предусмотрено ведение деятельности, приносящей доход (кроме казенного и частного учреждений), должна иметь достаточное для осуществления этой деятельности имущество рыночной стоимостью не менее минимального размера уставного капитала, определенного для обществ с ограниченной ответственностью.

Счет 205 00 как раз предназначен для обобщения информации о доходах, которые учреждение получает от деятельности, приносящей доход, предусмотренной уставом.

Таким образом, по общему правилу доходы, связанные с ведением основных уставных видов деятельности, ради которых создано учреждение, а также доходы в рамках заключенных договоров отражаются с использованием счета 205 00.

Если же доходы возникают по разовым операциям, применяется счет 209 00. Как правило, поступление доходов, которые учитываются на счете 209 00, учреждение не может спланировать заранее. Примером могут служить доходы от реализации имущества, доходы в виде страхового возмещения (в т.ч. по ОСАГО), доходы от компенсации затрат и т.п.

Доходы учреждения от возмещения затрат по оплате коммунальных услуг в соответствии с договором аренды (имущественного найма) или безвозмездного пользования отражаются по подстатье 135 «Доходы по условным арендным платежам» КОСГУ. Расчеты с арендатором (ссудополучателем) отражаются с применением счета 205 35, поскольку речь идет о регулярных поступлениях в рамках арендных отношений. Условные арендные платежи можно рассматривать как переменную часть арендной платы.

Компенсация затрат учреждения вне рамок договора аренды (имущественного найма) или договора безвозмездного пользования отражается по подстатье 134 «Доходы от компенсации затрат» КОСГУ (письмо Минфина России от 06.04.2018 № 02-05-10/22911). Эти поступления возникают не в рамках деятельности, ради которой создано учреждение, скорее они обусловлены сложившимися обстоятельствами, поэтому в такой ситуации применяется счет 209 34.

10 Февраля 2020Расчеты по ущербу и иным доходам

О. Гришакова
эксперт журнала «Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение»

В казенных, бюджетных и автономных учреждениях для учета расчетов по ущербу и иным доходам применяется синтетический счет 0 209 00 000. Данный счет включает соответствующие аналитические счета, на которых отражаются расчеты по компенсации затрат учреждения, штрафам, пеням, неустойкам, возмещениям ущерба. В статье на примерах рассмотрим порядок отражения в бухгалтерском учете таких операций.

В соответствии с ФСБУ «Доходы» доходы учреждения в виде компенсации расходов, штрафов, пеней, неустоек, иных возмещений ущерба по своей экономической сущности относятся к доходам по необменным операциям.

В бухгалтерском учете для осуществления расчетов по таким доходам применяются следующие группировочные счета:

– 0 209 30 000 «Расчеты по компенсации затрат»;

– 0 209 40 000 «Расчеты по штрафам, пеням, неустойкам, возмещениям ущерба»;

– 0 209 70 000 «Расчеты по ущербу нефинансовым активам»;

– 0 209 80 000 «Расчеты по иным доходам».

Данные группировочные счета детализируются соответствующими аналитическими счетами.

Счет 0 209 30 000 «Расчеты по компенсации затрат»

Этот счет включает в себя следующие аналитические счета:

Номер и наименование счета	Вид доходов (поступлений)
0 209 34 000 «Расчеты по доходам от компенсации затрат»	Доходы в виде возмещения учреждению: – сумм предварительной оплаты, не возвращенных контрагентом в случае расторжения договоров (иных соглашений), в том числе по решению суда;
	– сумм задолженности подотчетных лиц, своевременно не возвращенных (не удержанных из заработной платы); – сумм задолженности за неотработанные дни отпуска при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск; – сумм государственной пошлины, ранее уплаченной при обращении в суд; – затрат, понесенных работодателем при приобретении трудовой книжки или вкладыша в нее (в виде платы, взимаемой с персонала при выдаче трудовой книжки или вкладыша); – расходов, связанных с консульскими действиями; – расходов, направленных на покрытие процессуальных издержек; – затрат на содержание имущества, находящегося в пользовании, вне договора аренды (безвозмездного пользования); – расходов, понесенных учреждениями в связи с реализацией требований, установленных законодательством РФ
0 209 36 000 «Расчеты по доходам бюджета от возврата дебиторской задолженности прошлых лет» (применяется только у казенных учреждений)	Поступления в доход бюджетов от возврата дебиторской задолженности прошлых лет по расходам, сформированной получателем бюджетных средств, в том числе от возврата подотчетным лицом выданного ему аванса в прошлые отчетные периоды, а также от возврата в бюджет остатков наличных денежных средств в кассе, сформированных получателем бюджетных средств на 1 января текущего финансового года

В 15 – 17‑м разрядах счетов 0 209 34 000, 0 209 36 000 отражается код аналитической группы подвида доходов бюджетов 130 «Доходы от оказания платных услуг, компенсаций затрат».

В 24 – 26‑м разрядах данных счетов указывается подстатья КОСГУ в соответствии с п. 13.6, 14.6 Порядка № 209н (в зависимости от статуса контрагента).

В учетной политике учреждения целесообразно предусмотреть порядок признания доходов по компенсации затрат в отношении тех или иных видов поступлений. Например, начисление доходов в виде возмещения ранее оплаченного аванса в случае расторжения договоров (иных соглашений), в том числе по решению суда, нужно отражать на дату предъявления плательщику документа с требованием возврата задолженности в сумме неисполненных обязательств. Начисление доходов от возмещения работником платы за выданную ему трудовую книжку надо осуществлять на дату ее передачи (на основании акта приема-передачи, иного документа).

Для начисления задолженности по компенсации затрат применяются следующие корреспонденции счетов (в зависимости от ситуации):

	Дебет	Кредит
Начислена сумма задолженности работника по излишне выплаченным ему суммам оплаты труда (не удержанная из заработной платы), в случае оспаривания работником оснований и размеров удержаний	0 209 34 567	0 401 10 134
Начислена сумма задолженности бывшего работника перед учреждением за неотработанные дни отпуска при его увольнении до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск	0 209 34 567	0 401 10 134
Начислена сумма задолженности перед учреждением, подлежащая возмещению по решению суда в виде компенсации расходов, связанных с судопроизводством (оплата государственной пошлины, судебных издержек)	0 209 34 56х	0 401 10 134
Начислена задолженность по требованиям бюджетного (автономного) учреждения по компенсации расходов учреждения по выданным авансам подотчетным лицам, по произведенным предварительным оплатам в рамках договоров (соглашений), не возвращенным контрагентом в случае расторжения договора (соглашения), в том числе по результатам претензионной работы (решению суда), а также по иным основаниям согласно законодательству РФ	0 209 34 56х	0 208 хх 667 0 206 хх 66х
Перевод дебиторской задолженности текущего года казенного учреждения в задолженность по доходам от возврата дебиторской задолженности прошлых лет (по состоянию на 31 декабря текущего года при условии, что срок исполнения обязательств по уплате истек в текущем году)	1 209 36 56х	1 208 хх 667 1 206 хх 66х
Начислена сумма задолженности по компенсации расходов, понесенных учреждением в связи с реализацией требований, установленных законодательством РФ	0 209 34 56х	0 401 10 134

Бюджетное учреждение спорта заключило с индивидуальным предпринимателем договор на поставку строительных материалов на сумму 200 000 руб. Условиями договора предусмотрена уплата аванса в размере 30 % стоимости договора (60 000 руб.). Аванс был перечислен учреждением за счет субсидии, выделенной на выполнение государственного задания. Поставщик не исполнил обязательства по договору. После проведения с поставщиком претензионной работы материалы были переданы в суд.

В бухгалтерском учете бюджетного учреждения отражены следующие операции:

	Дебет	Кредит	Сумма, руб.
Перечисление аванса по договору поставки строительных материалов	4 206 34 566	4 201 11 610 Забалансовый счет 18 (подстатья 344 КОСГУ)	60 000
Начисление суммы ущерба по возмещению аванса, уплаченного в рамках договора на поставку строительных материалов	4 209 34 566	4 206 34 666	60 000

Уменьшение задолженности (возмещение затрат, списание) отражается следующими бухгалтерскими записями (в зависимости от типа учреждения и ситуации):

	Дебет	Кредит
Поступление средств в виде компенсации (возмещения) затрат учреждения:
на лицевой (расчетный) счет, в кассу бюджетного (автономного) учреждения	0 201 11 510 0 201 21 510 0 201 34 510	0 209 34 66х
в кассу, на счет казенного учреждения, открытый в кредитной организации	1 201 34 510 1 201 21 510	1 209 3х 66х
в доход бюджета (если казенное учреждение наделено полномочиями по администрированию кассовых поступлений в бюджет)	1 210 02 ххх	1 209 3х 66х
в доход бюджета (если казенное учреждение является получателем бюджетных средств и за ним не закреплены полномочия по администрированию кассовых поступлений в бюджет)	1 303 05 831 1 304 04 ххх	1 209 3х 66х 1 303 05 731
Компенсация (возмещение) затрат учреждения работником путем удержаний из его заработной платы (иных выплат), произведенных в порядке предусмотренном законодательством РФ:
в рамках одного источника финансового обеспечения	0 304 03 837	0 209 3х 667
за счет иных источников финансового обеспечения	0 304 03 837 0 304 06 832	0 304 06 732 0 209 3х 667
Списание с балансового учета задолженности в связи с приостановлением согласно законодательству РФ предварительного следствия, уголовного дела или принудительного взыскания, а также в связи с признанием должника неплатежеспособным	0 401 10 173 Забалансовый счет 04*	0 209 3х 66х

*
Одновременно списанная с балансового учета задолженность подлежит учету на забалансовом счете 04 «Сомнительная задолженность».

Работнику автономного учреждения спорта, впервые заключившему трудовой договор, выдан бланк трудовой книжки за плату (в размере расходов на его приобретение). Стоимость бланка трудовой книжки (350 руб.) удержана из зарплаты работника по его заявлению. Выплата заработной платы осуществляется за счет субсидии, выделенной на выполнение госзадания.

Оплата, взимаемая работодателем при выдаче работнику трудовой книжки или вкладыша в нее, подлежит учету при определении базы по налогу на прибыль организаций и НДС (Письмо Минфина РФ от 19.05.2017 № 03‑03‑06/1/30818).

В бухгалтерском учете автономного учреждения будут сделаны следующие записи:

	Дебет	Кредит	Сумма, руб.
Начисление задолженности работника в сумме компенсации стоимости бланка трудовой книжки	2 209 34 567	2 401 10 134
Начисление НДС	2 401 10 134	2 303 04 731	58,33
Начисление налога на прибыль организаций	2 401 10 189	2 303 03 731
Удержание из зарплаты работника суммы компенсации стоимости бланка трудовой книжки в погашение задолженности, начисленной в рамках приносящей доход деятельности	4 302 11 837 4 304 03 837	4 304 03 737 4 304 06 732
Погашение задолженности работника (компенсация расходов на приобретение бланка трудовой книжки)	2 304 06 832	2 209 34 667

Счет 0 209 40 000 «Расчеты по штрафам, пеням, неустойкам, возмещениям ущерба»

Названный счет включает в себя следующие аналитические счета:

Номер счета, наименование	Вид доходов (поступлений)
0 209 41 000 «Расчеты по доходам от штрафных санкций за нарушение условий контрактов (договоров)»	Доходы от денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства РФ о закупках товаров, работ и услуг, а также за нарушение условий контрактов (договоров) по поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг
0 209 43 000 «Расчеты по доходам от страховых возмещений»	Поступления страхового возмещения от страховых организаций при возникновении страховых случаев
0 209 44 000 «Расчеты по доходам от возмещения ущерба имуществу (за исключением страховых возмещений)»	Доходы от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба имуществу, в том числе ущерба по финансовым активам
0 209 45 000 «Расчеты по доходам от прочих сумм принудительного изъятия»	Поступления от денежных взысканий (штрафов), налагаемых в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств, иных денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг, иных денежных взысканий (штрафов), от конфискаций, компенсаций, пеней, неустоек и сумм принудительного изъятия, не отнесенных на подстатьи 141 – 144 КОСГУ

В 15 – 17‑м разрядах счета 0 209 40 000 отражается код аналитической группы подвида доходов бюджетов 140 «Штрафы, пени, неустойки, возмещения ущерба».

В 24 – 26‑м разрядах счета проставляется подстатья КОСГУ в соответствии с п. 13.6, 14.6 Порядка № 209н (в зависимости от статуса контрагента).

Указанные в таблице виды доходов признаются в бухгалтерском учете на дату возникновения требования к плательщику штрафов, пеней, неустоек, требования возмещения ущерба, в частности при вступлении в силу вынесенного постановления (решения) по делу об административном правонарушении, определения о наложении судебного штрафа, при предъявлении плательщику документа, устанавливающего право требования по уплате предусмотренных контрактом (договором, соглашением) неустоек (штрафов, пеней), ущерба в сумме, обозначенной в соответствующих документах (п. 34, 35 ФСБУ «Доходы»).

Для начисления задолженности по штрафам, пеням, неустойкам, иным суммам возмещения ущерба применяются следующие корреспонденции счетов (в зависимости от ситуации):

	Дебет	Кредит
Начисление суммы задолженности по штрафам, пеням, неустойкам за нарушение условий договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, иным санкциям	0 209 41 56х	0 401 10 141
Начисление суммы задолженности по возмещению ущерба в соответствии с законодательством РФ при возникновении страховых случаев	0 209 43 56х	0 401 10 143
Начисление суммы денежного взыскания (штрафа) и иных сумм в возмещение ущерба имуществу, в том числе ущерба по финансовым активам (за исключением страховых возмещений)	0 209 44 56х	0 401 10 144
Начисление процентов за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо необоснованного получения или сбережения	0 209 45 56х	0 401 10 145

Бюджетное учреждение спорта признано потерпевшей стороной в результате ДТП с его автомобилем. Сумма страхового возмещения по договору ОСАГО составила 135 000 руб.

В бухгалтерском учете бюджетного учреждения будут отражены следующие операции:

	Дебет	Кредит	Сумма, руб.
Поступление на лицевой счет учреждения суммы страхового возмещения по договору ОСАГО	2 201 11 510 Забалансовый счет 17 (подстатья 143 КОСГУ)	2 209 43 665	135 000
Начисление дохода в сумме страхового возмещения по договору ОСАГО	2 209 43 565	2 401 10 143	135 000
Начисление налога на прибыль организаций*	2 401 10 189	2 303 03 731	27 000

*
Сумма страхового возмещения подлежит учету для целей исчисления налога на прибыль организаций в составе внереализационных доходов на основании ст. 250 НК РФ (письма Минфина РФ от 10.04.2018 № 03‑03‑05/23510, от 10.11.2017 № 03‑03‑06/3/74209).

Казенное учреждение заключило с коммерческой организацией договор на поставку продуктов питания на сумму 210 000 руб. Условиями договора предусмотрена уплата аванса в размере 30 % стоимости договора (63 000 руб.). Поставщик не исполнил свои обязательства. Сначала учреждение направило претензию поставщику, затем обратилось в суд с иском о возмещении ущерба в размере перечисленной предоплаты по договору (63 000 руб.), процентов по неустойке за нарушение сроков поставки (5 000 руб.) и процентов за пользование чужими денежными средствами (10 000 руб.).

В бухгалтерском учете казенного учреждения будут отражены следующие операции:

	Дебет	Кредит	Сумма, руб.
Перечисление аванса по договору поставщику	1 206 34 564	1 304 05 342	63 000
Начисление суммы ущерба в сумме аванса по договору	1 209 34 564	1 206 34 664	63 000
Предъявление неустойки по условиям договора	1 209 41 564	1 401 10 141	5 000
Начисление процентов за пользование чужими денежными средствами	1 209 45 564	1 401 10 145	10 000

Уменьшение задолженности по штрафам, пеням, неустойкам, иным суммам возмещения ущерба отражается следующими бухгалтерскими записями (в зависимости от типа учреждения и ситуации):

	Дебет	Кредит
Поступление сумм предъявленных штрафов, пеней, неустоек, возмещений причиненного учреждению ущерба:
на лицевой (расчетный) счет, в кассу бюджетного (автономного) учреждения	0 201 11 510 0 201 21 510 0 201 34 510	0 209 4х 66х
в кассу, на счет казенного учреждения, открытый в кредитной организации	1 201 34 510 1 201 21 510	1 209 4х 66х
в доход бюджета (если казенное учреждение наделено полномочиями по администрированию кассовых поступлений в бюджет)	1 210 02 ххх	1 209 4х 66х
в доход бюджета (если казенное учреждение является получателем бюджетных средств и за ним не закреплены полномочия по администрированию кассовых поступлений в бюджет)	1 303 05 831 1 304 04 ххх	1 209 4х 66х 1 303 05 731
Уменьшение расчетов путем прекращения встречного требования зачетом (при принятии решения об удержании суммы начисленных штрафных санкций путем выплаты исполнителю договора (контракта) суммы, уменьшенной на сумму неустойки (пеней, штрафов)):
в рамках одного источника финансового обеспечения	0 302 хх 83х	0 209 41 66х
за счет иных источников финансового обеспечения	0 302 хх 83х 0 304 06 832	0 304 06 732 0 209 41 66х
Списание с балансового учета задолженности в связи с приостановлением согласно законодательству РФ предварительного следствия, уголовного дела, или принудительного взыскания, а также в связи с признанием должника неплатежеспособным	0 401 10 173 Забалансовый счет 04*	0 209 4х 66х

*
Одновременно списанная с балансового учета задолженность подлежит учету на забалансовом счете 04 «Сомнительная задолженность».

Автономное учреждение спорта заключило договор с коммерческой организацией на поставку спортивного оборудования на сумму 1 000 000 руб. Оплата по договору осуществляется за счет средств целевой субсидии. Поставка оборудования произведена с нарушением срока, предусмотренного договором. В связи с этим поставщику предъявлено требование об уплате неустойки в размере 20 000 руб.

В бухгалтерском учете будут отражены следующие операции:

	Дебет	Кредит	Сумма, руб.
Поступление спортивного оборудования	5 106 21 344	5 302 31 734	1 000 000
Предъявление неустойки по условиям договора	2 209 41 564	2 401 10 141	20 000
Оплата поставщику согласно договору (с учетом встречного требования) (1 000 000 ‑ 20 000) руб.	5 302 31 834	5 201 11 610 Забалансовый счет 18 (статья 310 КОСГУ)	980 000
Зачет встречных требований	5 302 31 834 2 304 06 834	5 304 06 734 2 209 41 664	20 000

Счет 0 209 70 000 «Расчеты по ущербу нефинансовым активам»

Группировочный счет 0 209 70 000 включает следующие аналитические счета:

– 0 209 71 000 «Расчеты по ущербу основным средствам»;

– 0 209 72 000 «Расчеты по ущербу нематериальным активам»;

– 0 209 72 000 «Расчеты по ущербу непроизведенным активам»;

– 0 209 74 000 «Расчеты по ущербу материальным запасам».

В 15 – 17‑м разрядах счета 0 209 70 000 проставляется соответствующий код аналитической группы подвида доходов 400 «Выбытие нефинансовых активов» (410, 420, 430, 440).

В 24 – 26‑м разрядах счета указывается подстатья КОСГУ в соответствии с п. 13.6, 14.6 Порядка № 209н (в зависимости от статуса контрагента).

На данных счетах ведется учет расчетов по суммам ущерба, полученного в результате выявленных недостач, хищений нефинансовых активов, порчи материальных ценностей, подлежащих возмещению виновными лицами в установленном законодательством РФ порядке (п. 220 Инструкции № 157н).

Размер ущерба определяется на день его обнаружения исходя из текущей восстановительной стоимости материальных ценностей, под которой понимается сумма денежных средств, необходимая для восстановления указанных активов.

В бухгалтерском учете суммы недостач, хищений, порчи имущества и возмещение ущерба отражаются следующим образом:

	Дебет	Кредит
Начисление суммы ущерба, причиненного учреждению недостачей объектов нефинансовых активов, в том числе:
основных средств	0 209 71 56х	0 401 10 172
нематериальных активов	0 209 72 56х
материальных запасов	0 209 74 56х
Поступление средств от виновных лиц в возмещение причиненного учреждению ущерба:
на лицевой (расчетный) счет, в кассу бюджетного (автономного) учреждения	0 201 11 510 0 201 21 510 0 201 34 510	0 209 7х 66х
в кассу, на счет казенного учреждения, открытый в кредитной организации	1 201 34 510 1 201 21 510	1 209 7х 66х
в доход бюджета (если казенное учреждение наделено полномочиями по администрированию кассовых поступлений в бюджет)	1 210 02 ххх	1 209 7х 66х
в доход бюджета (если казенное учреждение является получателем бюджетных средств и за ним не закреплены полномочия по администрированию кассовых поступлений в бюджет)	1 303 05 831 1 304 04 ххх	1 209 7х 66х 1 303 05 731
Возмещение виновными лицами ущерба в натуральной форме	0 401 10 172	0 209 7х 66х
Возмещение ущерба виновным лицом из заработной платы (иных выплат) на сумму удержаний, произведенных в порядке, преду­смотренном законодательством РФ:
в рамках одного источника финансового обеспечения	0 304 03 837	0 209 7х 667
за счет иных источников финансового обеспечения	0 304 03 837 0 304 06 832	0 304 06 732 0 209 7х 667

В ситуации, когда виновные лица не установлены либо сумма ущерба от хищения, порчи имущества не признана виновными лицами, оформленные в предусмотренном порядке материалы могут быть переданы для предъявления гражданского иска либо возбуждения уголовного дела. При получении решения суда суммы предъявленного к возмещению ущерба уточняются в соответствии с решением суда, исполнительным листом либо по иным основаниям согласно законодательству РФ.

Если в результате следственных мероприятий виновные лица не установлены или признаны судом неплатежеспособными, а также если в силу законодательства РФ предварительное следствие, уголовное дело, принудительное взыскание приостановлено, задолженность подлежит списанию с балансового учета и отражению на забалансовом счете 04 «Сомнительная задолженность» в зависимости от ситуации:

29.01.15 12:37

Источник: Журнал «Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение»

В хозяйственной деятельности учреждений порой имеют место быть факты хищения, недостач и иного ущерба. В соответствии с Инструкцией № 157н они подлежат отражению на счете 209 00 «Расчеты по ущербу и иным доходам». Приказом Минфина РФ от 29.08.2014 № 89н внесены изменения в данную инструкцию, которые коснулись в том числе указанного счета. В статье рассмотрим, какие именно факты хозяйственной жизни государственных (муниципальных) учреждений и в каком порядке следует отражать с помощью данного счета.

Общий порядок учета расчетов по ущербу

Вследствие принятых изменений в Инструкцию № 157н счет 209 00 «Расчеты по ущербу и иным доходам» стал иметь более широкое применение. Так, кроме учета на нем расчетов по суммам выявленных недостач, хищений денежных средств, иных ценностей, по суммам потерь от порчи материальных ценностей, других сумм причиненного ущерба имуществу учреждения, подлежащих возмещению виновными лицами в установленном законодательством РФ порядке, на данном счете подлежат учету расчеты (п. 220 Инструкции № 157н):

• по суммам предварительных оплат, не возвращенным контрагентом в случае расторжения договоров (иных соглашений), в том числе по решению суда;
• по суммам задолженности подотчетных лиц, своевременно не возвращенным (не удержанным из заработной платы);
• по суммам задолженности за неотработанные дни отпуска при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск;
• по суммам излишне произведенных выплат;
• по суммам принудительного изъятия, в том числе при возмещении ущерба в соответствии с законодательством РФ, при возникновении страховых случаев;
• по суммам ущерба, причиненного вследствие действия (бездействия) должностных лиц организации.

Ранее при определении размера ущерба, причиненного недостачами, хищениями, исходили из рыночной стоимости материальных ценностей на день обнаружения ущерба. Под рыночной стоимостью понималась сумма денежных средств, которая могла быть получена в результате продажи указанных активов.

Теперь для определения размера ущерба применяется текущая восстановительная стоимость, под которой понимается сумма денежных средств, необходимая для восстановления утраченных активов.

Факты выявленных недостач, хищений и иного ущерба могут быть сразу отнесены на счет виновных лиц, если они установлены и признают их. На суммы ущерба, не признанные виновными лицами к возмещению, оформленные в установленном порядке материалы передаются для предъявления гражданского иска либо возбуждения в установленном порядке уголовного дела. Суммы предъявленного к возмещению ущерба уточняются в соответствии с решением суда, исполнительным листом, либо по иным основаниям согласно законодательству РФ.

Во всех случаях выявленные недостачи и ущерб подтверждаются результатами инвентаризации (п. 1.5 Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных Приказом Минфина РФ от 13.06.1995 № 49).

К счету 209 00 открыты аналитические группы синтетического счета объекта учета:

• 30 «Расчеты по компенсации затрат»;
• 40 «Расчеты по суммам принудительного изъятия»;
• 70 «Расчеты по ущербу нефинансовым активам»;
• 80 «Расчеты по иным доходам».

Рассмотрим, какие расчеты отражаются на каждом из них. Для этого воспользуемся также проектами изменений в инструкции № 162н, 174н и 183н, которые размещены на сайте Минфина.

На счете 209 30 000 «Расчеты по компенсации затрат» отражаются:

• суммы ущерба по произведенным предварительным оплатам в рамках государственных (муниципальных) договоров на нужды учреждения, иным соглашениям, не возвращенным контрагентом в случае расторжения договоров (иных соглашений), в том числе по решению суда, ведении претензионной работы;
• суммы ущерба по задолженности подотчетных лиц, своевременно не возвращенной (не удержанной из заработной платы), в том числе в случае оспаривания удержаний;
• суммы ущерба в виде задолженности бывших работников перед учреждением за неотработанные дни отпуска при их увольнении до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск;
• суммы ущерба, подлежащего возмещению по решению суда в виде компенсации расходов, связанных с судопроизводством (оплата государственной пошлины, оплата судебных издержек).

На счете 209 40 000 «Расчеты по суммам принудительного изъятия» следует отражать:

• суммы ущерба в виде начисленных процентов за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения;
• суммы расходов, связанных с судопроизводством.

Расчеты по ущербу имуществу государственных (муниципальных) учреждений отражаются на счетах:

– 209 71 000 «Расчеты по ущербу основным средствам»;

– 209 72 000 «Расчеты по ущербу нематериальным активам»;

– 209 73 000 «Расчеты по ущербу непроизведенным активам»;

– 209 74 000 «Расчеты по ущербу материальным запасам».

Расчеты по прочему ущербу иному имуществу учреждений отражаются на счетах:

– 209 81 000 «Расчеты по недостачам денежных средств»;

– 209 82 000 «Расчеты по недостачам иных финансовых активов»;

– 209 83 000 «Расчеты по иным доходам».

Следует пояснить, что на счете 209 83 000 подлежат учету расчеты по иным доходам, возникающим в ходе хозяйственной деятельности учреждения, не отраженные на счетах расчетов 205 00 «Расчеты по доходам».

Согласно п. 222 Инструкции № 157н аналитический учет по счету 209 00 ведется в карточке учета средств и расчетов (ф. 0504051) в разрезе лиц, ответственных за возмещение причиненного ущерба (виновных лиц), виду имущества, и (или) сумм ущерба, в том числе по выявленным хищениям, недостачам.

Для отражения ущерба предлагаются следующие корреспонденции счетов:

Казенное учреждение (Инструкция № 162н)		Бюджетное учреждение (Инструкция № 174н)		Автономное учреждение (Инструкция № 183н)
Дебет	Кредит	Дебет	Кредит	Дебет	Кредит
Начисление задолженности по ущербу в части компенсации затрат
1 209 30 560	1 401 10 130	0 209 30 560	0 401 10 130	0 209 30 000	0 401 10 130
Начисление задолженности по ущербу в части сумм принудительного изъятия
1 209 40 560	1 401 10 140	0 209 40 560	0 401 10 140	0 209 40 000	0 401 10 140
Начисление задолженности по недостачам (хищениям) основных средств
1 209 71 560	1 401 10 172	0 209 71 560	0 401 10 172	0 209 71 000	0 401 10 172
Начисление задолженности по недостачам (хищениям) нематериальных активов
1 209 72 560	1 401 10 172	0 209 72 560	0 401 10 172	0 209 72 000	0 401 10 172
Начисление задолженности по недостачам (хищениям) непроизведенных активов
1 209 73 560	1 401 10 172	0 209 73 560	0 401 10 172	0 209 73 000	0 401 10 172
Начисление задолженности по недостачам (хищениям) материальных запасов
1 209 74 560	1 401 10 172	0 209 74 560	0 401 10 172	0 209 74 000	0 401 10 172
Начисление задолженности по недостачам (хищениям) денежных средств в кассе
1 209 81 560	1 201 34 610	0 209 81 560	0 201 34 610	0 209 81 000	0 201 34 000
Начисление задолженности по недостачам (хищениям) денежных средств в иностранной валюте со счета в кредитной организации
1 209 81 560	1 201 27 610	0 209 81 560	0 201 27 610	0 209 81 000	0 201 27 000
Начисление задолженности по недостачам (хищениям) денежных документов, иных финансовых активов
1 209 82 560	1 401 10 172	0 209 82 560	0 401 10 172	0 209 82 000	0 401 10 172
Начисление задолженности по иным доходам, не отраженным по счету 205 00*
1 209 83 560	1 401 10 180	0 209 83 560	0 401 10 180	0 209 83 000	0 401 10 180
Начисление восстановленной задолженности неплатежеспособных дебиторов по выявленным недостачам, хищениям, потерям, ранее списанным на забалансовый учет
1 209 30 560 1 209 40 560 1 209 70 560 1 209 80 560	1 401 10 173	0 209 30 560 0 209 40 560 0 209 70 560 0 209 80 560	0 401 10 173	0 209 30 000 0 209 40 000 0 209 70 000 0 209 80 000	0 401 10 173
Одновременно списывается восстановленная задолженность с забалансового счета

* На момент написания статьи в проектах изменений инструкций № 162н, 174н, 183н, размещенных на сайте Минфина, корреспонденций со счетом 209 83 000 не пре­дусмотрено.

Возмещение ущерба, причиненного учреждению, отражается в учете следующим образом:

Казенное учреждение (Инструкция № 162н)		Бюджетное учреждение (Инструкция № 174н)		Автономное учреждение (Инструкция № 183н)
Дебет	Кредит	Дебет	Кредит	Дебет	Кредит
Поступление денежных средств от виновных лиц в возмещение ущерба
1 201 34 510 1 210 02 000 1 303 05 830 1 201 21 510	1 209 30 660 1 209 40 660 1 209 70 660 1 209 80 660	0 201 34 510 0 201 11 510	0 209 30 660 0 209 40 660 0 209 70 660 0 209 80 660	0 201 34 000 0 201 11 000 0 201 21 000	0 209 30 000 0 209 40 000 0 209 70 000 0 209 80 000
Возмещение ущерба виновными лицами в натуральной форме
1 401 10 172	1 209 70 660 1 209 82 660	0 401 10 172	0 209 70 660 0 209 82 660	0 401 10 172	0 209 70 000 0 209 82 000
Возмещение ущерба виновным лицом путем удержания из заработной платы (иных выплат)
1 304 03 830	1 209 30 660 1 209 40 660 1 209 70 660 1 209 80 660	0 304 03 830	0 209 30 660 0 209 40 660 0 209 70 660 0 209 80 660	0 304 03 000	0 209 30 000 0 209 40 000 0 209 70 000 0 209 80 000
Списание задолженности по ущербу с баланса в связи с неустановлением виновных лиц
1 401 10 172	1 209 30 660 1 209 40 660 1 209 70 660 1 209 80 660	0 401 10 172	0 209 30 660 0 209 40 660 0 209 70 660 0 209 80 660	0 401 10 172	0 209 30 000 0 209 40 000 0 209 70 000 0 209 80 000
Одновременно задолженность по ущербу отражается по забалансовому счету
Списание задолженности по ущербу с баланса в связи с приостановлением предварительного следствия, уголовного дела или принудительного взыскания, признанием виновного лица неплатежеспособным
1 401 10 173	1 209 30 660 1 209 40 660 1 209 70 660 1 209 80 660	0 401 10 173	0 209 30 660 0 209 40 660 0 209 70 660 0 209 80 660	0 401 10 173	0 209 30 000 0 209 40 000 0 209 70 000 0 209 80 000
Одновременно задолженность по ущербу отражается по забалансовому счету

Причинение ущерба учреждению культуры

Для большинства учреждений культуры сохранность имущества имеет особое значение и в некоторых случаях его утрата может стать невосполнимой потерей (утрата музейных ценностей, редких экземпляров книг и т. п.). Но стоит отметить, что объекты имущества, включенные в состав государственной части Музейного фонда РФ, Архивного фонда РФ или национального библиотечного фонда, не являются собственным имуществом учреждений культуры (ст. 16 Федерального закона № 54‑ФЗ). Они закрепляются за государственными музеями, иными государственными учреждениями на праве оперативного управления.

В бухгалтерском учете они не отражаются, хотя эти учреждения обязаны обеспечить:

• физическую сохранность и безопасность музейных предметов и музейных коллекций;
• ведение и сохранность учетной документации, связанной с этими музейными предметами и музейными коллекциями;
• использование музейных предметов и музейных коллекций в научных, культурных, образовательных, творческо-производственных целях.

Рассмотрим, как отражаются в бухгалтерском (бюджетном) учете ситуации, когда причиняется ущерб имуществу самого учреждения. Особенности учета будут связаны с тем, установлено или нет виновное в причинении ущерба лицо.

В бюджетном учреждении Доме культуры обнаружили пропажу музыкальной аппаратуры балансовой стоимостью 120 000 руб. Ее остаточная стоимость 60 000 руб. Она включена в состав особо ценного движимого имущества учреждения по основной деятельности. Лицо, причинившее ущерб, в настоящий момент не установлено. По факту кражи ведется следствие и окончательное процессуальное решение еще не принято. Комиссией учреждения по поступлению и выбытию нефинансовых активов восстановительная стоимость утраченного имущества установлена в размере 140 000 руб.

Согласно разъяснениям, приведенным в Письме Минфина РФ от 18.10.2012 № 02‑06‑10/4354, доходы от возмещения ущерба являются собственными доходами бюджетного учреждения и учитываются по коду вида деятельности 2 – приносящая доход деятельность (собственные доходы учреждения).

Данные обстоятельства в учете бюджетного учреждения будут отражены следующим образом:

	Дебет	Кредит	Сумма, руб.
Списана музыкальная аппаратура
в сумме начисленной амортизации	4 104 24 410	4 101 24 410	60 000
в сумме остаточной стоимости	4 401 10 172	4 101 24 410	60 000
Отражена сумма причиненного ущерба	2 209 71 560	2 401 10 172	140 000
Списана задолженность по ущербу с баланса в связи с неустановлением виновных лиц с одновременным отнесением на забалансовый учет	2 401 10 172	2 209 71 660	140 000

Сотрудник автономного учреждения культуры подал заявление об увольнении с 17 ноября 2014 года. Перед этим им был получен аванс за первую половину месяца. В сентябре данному сотруднику был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск, но им не был отработан весь год и часть отпуска ему была предоставлена и оплачена авансом. При проведении окончательного расчета с данным сотрудником установлено, что из‑за выплаты отпускных авансом за ним образовалась задолженность в размере 5 000 руб. Удержать из окончательного расчета данную сумму не возможно, так как аванс уже получен. Заработная плата выплачивалась за счет средств от приносящей доход деятельности. Задолженность возмещена бывшим работником путем внесения наличных денежных средств в кассу учреждения.

Данные операции могут быть отражены следующим образом:

	Дебет	Кредит	Сумма, руб.
Начислена задолженность за бывшим работником по излишне выданным отпускным	2 209 30 000	2 401 10 130	5 000
Внесена задолженность по отпускным в кассу учреждения	2 201 34 000	2 209 30 000	5 000

Отражение в отчетности расчетов по ущербу

Согласно п. 56 Инструкции № 33н сведения о задолженности по ущербу, причиненному имуществу, представляются в составе пояснительной записки к годовой отчетности по форме 0503776. В составе годовой бюджетной отчетности представляются сведения о недостачах и хищениях денежных средств и материальных ценностей по форме 0503176 (п. 152 Инструкции № 191н).

Порядок отражения показателей в данных формах идентичный. В них представляются обобщенные за отчетный период аналитические данные об объемах ущерба и хищений имущества учреждения на основании соответствующих аналитических счетов счета 0 209 00 000 «Расчеты по ущербу и иным доходам».

Автор приводит наименования счетов в соответствии с Инструкцией № 157н. Стоит отметить, что в инструкции № 33н и 191н необходимые изменения еще не внесены.

Показатели, отраженные в данных формах, должны быть подтверждены соответствующими регистрами бухгалтерского учета.

В них представляется информация о наличии задолженности на начало года, установлении и уменьшении ущерба в течение года и остаток задолженности на конец года.

В графе 3 указываются итоговые данные по изменениям расчетов по ущербу имуществу.

В графах 4, 5 формы 0503776 указываются данные по изменениям расчетов по ущербу имуществу (по деятельности с целевыми средствами, деятельности по оказанию услуг (работ) соответственно).

В графах 4, 5 формы 0503176 указываются данные по изменениям расчетов по ущербу имуществу в разрезе бюджетной деятельности и средств, полученных во временное распоряжение.

Кроме этого, показатели граф 4, 5 по строке 010 формы 0503776 должны соответствовать показателям граф 3, 4 по строке 320 баланса (ф. 0503730), а показатели граф 4, 5 по строке 060 формы 0503776 должны соответствовать показателям граф 7, 8 по строке 320 баланса (ф. 0503730) (п. 73 Инструкции № 33н).

Показатели, отраженные в графах 4, 5 по строке 010 формы 0503176, должны соответствовать идентичным показателям, отраженным в соответствующих графах «На начало года» по строке 320 баланса (ф. 0503130).

Показатели, отраженные в графе 4, 5 по строке 060 формы 0503176, должны соответствовать идентичным показателям, отраженным в соответствующих графах «На конец отчетного периода» по строке 320 баланса (ф. 0503130) (п. 171 Инструкции № 191н).

* * *

Различные виды ущерба, причиненного учреждению, отражаются на счете 209 00 «Расчеты по ущербу и иным доходам». С внесением изменений в Инструкцию № 157н данный счет может применяться для более широкого круга операций, но особенности такого применения в инструкциях № 162н, 174н и 183н еще не утверждены. Автором предложены корреспонденции счетов из проектов названных инструкций, размещенных на сайте Минфина. Расчеты по ущербу подлежат отражению в годовой бухгалтерской (бюджетной) отчетности.

Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. Приказом Минфина РФ от 01.12.2010 № 157н.

Инструкция по применению Плана счетов бюджетного учета, утв. Приказом Минфина РФ от 06.12.2010 № 162н.

Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утв. Приказом Минфина РФ от 16.12.2010 № 174н.

Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений, утв. Приказом Минфина РФ от 23.12.2010 № 183н.

Федеральный закон от 26.05.1996 № 54‑ФЗ «О музейном фонде Российской федерации и музеях Российской Федерации».

Инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утв. Приказом Минфина РФ от 25.03.2011 № 33н.

Инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ, утв. Приказом Минфина РФ от 28.12. 2010 № 191н.