Куперс

Общие положения о договоре социального найма жилого помещения

Основания, условия и порядок заключения договоров соцнайма регулируется как общими положениями ГК РФ (ст. 674, 675, 678, 680, пп. 1–3 ст. 685 ГК РФ), так и нормами специализированного нормативного акта — ЖК РФ. Иные положения ГК РФ применяются, если они не противоречат нормам ЖК РФ.

По договору соцнайма жилья орган государственной или муниципальной власти, выступающий наймодателем, от имени собственника (например, РФ) обязан передать гражданину жилое помещение во владение и пользование. При этом жилье передается исключительно с целью проживания (т. е. не для хранения вещей или ведения предпринимательской деятельности). Срок контракта не устанавливается, т. е. договор действует бессрочно.

Помимо прав проживания в жилище наниматель получает право пользования общим имуществом дома.

Предмет договора — это жилище, т. е. квартира, дом, либо ее/его часть. Неизолированные помещения и строения предметами сделки быть не могут.

Кем утверждается типовой договор социального найма жилого помещения

В силу ст. 63 ЖК РФ форма договора всегда письменная. Контракт заключается исключительно при наличии решения о предоставлении жилья, которое принимается госорганом либо органом местной власти. При этом не допускается заключение договоров с произвольным содержанием, то есть составленных не по форме, утвержденной законом.

В силу п. 2 ст. 63 ЖК РФ типовой договор социального найма утверждает Правительство РФ. При этом все соглашения о социальном найме жилья составляются на его основе.

Утвержден типовой договор найма жилья постановлением Правительства РФ «Об утверждении…» от 21.05.2005 № 315. Ранее заключенные договоры соцнайма, которые не соответствуют содержанию типового контракта, согласно п. 2 данного постановления, не переоформляются.

В целом содержание указанного соглашения повторяет нормы ЖК РФ, регулирующие порядок заключения договоров соцнайма. Таким образом, чтобы заключить подобный контракт с государственным или муниципальным органом, необходимо, во-первых, получить решение о его заключении, во-вторых, заполнить и подписать типовой договор социального найма. Подробнее о порядке заключения сделки читайте далее.

В КонсультантПлюс есть множество готовых решений, в том числе о том, как заключить договор социального найма. Если у вас еще нет доступа к системе, вы можете оформить пробный онлайн-доступ бесплатно! Вы также можете получить актуальный прайс-лист К+.

Как заключить договор социального найма жилья

Заключение контракта по соцнайму жилья предполагает выполнение определенных действий, идущих в следующем порядке:

1. Получение статуса нуждающегося в предоставлении жилья и малоимущего в органах местного самоуправления.
2. Ожидание очереди на предоставление жилья.
3. Подготовка необходимых для заключения договора документов. Их перечень в каждом регионе свой, определяется он правительством субъекта.
4. Предоставление документов в многофункциональный центр или уполномоченный орган (например, местную администрацию поселения).
5. Подписание договора соцнайма. Это можно сделать либо в МФЦ, либо в уполномоченном органе. Срок предоставления госуслуги — 56 дней.

Содержание типового договора, утвержденного Правительством РФ

Типовой контракт содержит несколько разделов, присущих любым гражданско-правовым договорам. Его основным отличием от других соглашений является то, что разделы уже частично заполнены, нанимателю остается лишь заполнить пустые графы, в которых отражаются его личные данные и сведения об объекте найма.

Структура типового договора социального найма жилого помещения следующая:

1. Шапка.
2. Предмет договора.
3. Обязанности сторон.
4. Права сторон.
5. Порядок изменения, расторжения, прекращения договора.
6. Прочие условия.
7. Реквизиты и подписи сторон.

Перед подписанием контракта необходимо, чтобы все его поля были заполнены. Для успешного и правильного заполнения договора мы подготовили подробную инструкцию, с которой читатель сможет ознакомиться далее, попутно узнав о содержании каждого из разделов.

Как заполнять шапку типового договора найма жилого помещения

В верхней части документа указано название договора (оно остается неизменным). Номер типового договора найма квартиры можно узнать в МФЦ или уполномоченном органе при подписании контракта. Далее необходимо вписать название населенного пункта и региона, в котором заключается контракт. Рядом с местом заключения отражается дата подписания.

Ниже указывается название наймодателя, собственник квартиры, информация о том, на каком основании наймодатель действует от имени собственника (устав района и т. п.), а сведения о лице, действующем от имени наймодателя (глава администрации и пр.).

Далее указываются Ф. И. О. нанимателя (полностью). В заключение прописываются реквизиты решения, на основании которого заключается контракт (например, решения о предоставлении жилого помещения).

Подпишитесь на рассылку

Условия о предмете договора социального найма квартиры

Предмет договора — существенное условие. Соответственно, без его согласования сделку нельзя считать заключенной. Это обуславливает важность рассматриваемого раздела соглашения и необходимость правильного его заполнения.

В нем необходимо указать:

• в чьей собственности находится жилье — государственной или муниципальной;
• сколько комнат в квартире;
• какова общая площадь квартиры (именно общая, а не жилая);
• какова жилая площадь квартиры;
• адрес места нахождения жилья;
• перечень предоставляемых услуг (газо-, водо-, электроснабжение и т. д.);
• перечень членов семьи, которые будут жить вместе с нанимателем (важно указать всех).

Условия об обязанностях нанимателя

Обязанности нанимателя уже прописаны в типовом договоре, поэтому заполнять в этом разделе ничего не требуется. Обязательства, прописанные в контракте, соответствуют положениям жилищного законодательства.

В частности, наниматель обязуется:

• принять жилье по акту в 10-дневный срок после подписания договора;
• соблюдать правила пользования жильем;
• использовать жилье исключительно в соответствии с его назначением;
• поддерживать исправное состояние как самого жилого помещения, так и оборудования, находящегося в нем. Если неисправности обнаружатся, требуется их незамедлительно устранить или, если того требует необходимость, сообщить об этом нанимателю и управляющей организации;
• содержать жилье в чистоте и порядке;
• осуществлять текущий ремонт жилья (побелку, покраску и т. п.);
• не производить перепланировку;
• оплачивать коммунальные услуги и вносить плату за жилое помещение;
• в случае проведения капитального ремонта дома переселиться в другое помещение, которое предложит наймодатель;
• при расторжении договора освободить квартиру;
• допускать сотрудников наймодателя для надзора и контроля за исполнением условий договора.

Условия об обязанностях наймодателя

Обязанности наймодателя прописаны в этом же разделе договора. Дополнительных данных в него также вносить не требуется.

В их число входят:

• передача жилья нанимателю в течение 10 дней после подписания контракта;
• принятие участия в ремонте общего имущества в многоквартирном доме;
• осуществление капитального ремонта;
• предоставление на время капитального ремонта иного жилья нанимателю и членам его семьи;
• участие в подготовке дома к эксплуатации зимой;
• обеспечение предоставления коммунальных услуг и контроль за качеством их предоставления;
• уведомление нанимателя об изменениях тарифов на коммунальные услуги;
• принятие жилья по акту при расторжении договора.

Раздел типового договора о правах его сторон

Данный раздел также не требует заполнения, поскольку все необходимые условия уже отражены в типовом договоре. Согласно положениям раздела, наниматель, равно как и любой из членов его семьи, имеет право:

• пользоваться общим имуществом многоквартирного дома;
• вселять в жилье членов семьи, сдавать жилье в поднаем при согласии наймодателя;
• сохранять право на жилье при временном отсутствии;
• требовать своевременного проведения капитального ремонта и предоставления коммунальных услуг надлежащего качества;
• требовать изменения содержания договора в случаях, предусмотренных законом;
• расторгнуть договор.

Наймодатель же имеет право:

• требовать внесения платы за жилье;
• требовать допуска контролирующих лиц в жилье;
• запретить вселение иных лиц, помимо нанимателя, если общая площадь на члена семьи станет меньше учетной.

Порядок изменения и прекращения договора, прочие условия

В заключительном разделе содержатся условия о том, что соглашение расторгается или изменяется по соглашению сторон. Если наниматели и члены семьи выезжают из жилья, договор расторгается.

Наймодатель также может требовать в суде расторжения сделки, если:

• жилье используется не по назначению;
• жилье разрушено или повреждено;
• нарушаются права иных жильцов дома (соседей);
• не вносится плата за пользование жильем и коммунальные платежи в течение более чем 6 месяцев.

Споры разрешаются согласно типовому договору в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

В конце контракта указываются реквизиты сторон.

***

Таким образом, заключить договор соцнайма жилья можно исключительно на основании утвержденного Правительством РФ типового договора социального найма. Наша статья и предложенный выше образец помогут заполнить документ правильно, с учетом всех предъявляемых к нему требований.

Еще больше материалов по теме в рубрике: «Жилье».

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Предыдущая глава

Следующая глава

РАЗДЕЛ IV. ОТДЕЛЬНЫЕ ВИДЫ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

ГЛАВА 35. НАЕМ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ

Статья 671. Договор найма жилого помещения

1. По договору найма жилого помещения одна сторона — собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) — обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

2. Юридическим лицам жилое помещение может быть предоставлено во владение и (или) пользование на основе договора аренды или иного договора. Юридическое лицо может использовать жилое помещение только для проживания граждан.

Статья 672. Договор найма жилого помещения в жилищном фонде социального использования

(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 217-ФЗ)

1. В государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 217-ФЗ)

2. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

3. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 — 3 статьи 685 настоящего Кодекса. (в ред. Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ)

Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

4. Договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования заключается по основаниям, на условиях и в порядке, которые предусмотрены жилищным законодательством. К такому договору применяются правила частей первой и второй статьи 678, пункта 3 статьи 681 и статьи 686 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, если иное не предусмотрено жилищным законодательством. (п. 4 введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 217-ФЗ)

Статья 673. Объект договора найма жилого помещения

1. Объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).

Пригодность жилого помещения для проживания определяется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.

2. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме наряду с пользованием жилым помещением имеет право пользоваться имуществом, указанным в статье 290 настоящего Кодекса.

Статья 674. Форма договора найма жилого помещения

1. Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

2. Ограничение (обременение) права собственности на жилое помещение, возникающее на основании договора найма такого жилого помещения, заключенного на срок не менее года, подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. (п. 2 введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 217-ФЗ)

Статья 675. Сохранение договора найма жилого помещения при переходе права собственности на жилое помещение

Переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.

Статья 676. Обязанности наймодателя жилого помещения

1. Наймодатель обязан передать нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания.

2. Наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

Статья 677. Наниматель и постоянно проживающие вместе с ним граждане

1. Нанимателем по договору найма жилого помещения может быть только гражданин.

2. В договоре должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем. При отсутствии в договоре таких указаний вселение этих граждан производится в соответствии с правилами статьи 679 настоящего Кодекса.

Граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.

3. Наниматель несет ответственность перед наймодателем за действия граждан, постоянно проживающих совместно с ним, которые нарушают условия договора найма жилого помещения.

4. Граждане, постоянно проживающие вместе с нанимателем, могут, известив наймодателя, заключить с нанимателем договор о том, что все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, несут совместно с нанимателем солидарную ответственность перед наймодателем. В этом случае такие граждане являются сонанимателями.

Статья 678. Обязанности нанимателя жилого помещения

Наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.

Наниматель не вправе производить переустройство и реконструкцию жилого помещения без согласия наймодателя.

Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Статья 679. Вселение граждан, постоянно проживающих с нанимателем

С согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем. При вселении несовершеннолетних детей такого согласия не требуется.

Вселение допускается при условии соблюдения требований законодательства о норме общей площади жилого помещения на одного человека, кроме случая вселения несовершеннолетних детей. (в ред. Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ)

Статья 680. Временные жильцы

Наниматель и граждане, постоянно с ним проживающие, по общему согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить безвозмездное проживание в жилом помещении временным жильцам (пользователям). Наймодатель может запретить проживание временных жильцов при условии несоблюдения требований законодательства о норме общей площади жилого помещения на одного человека. Срок проживания временных жильцов не может превышать шесть месяцев. (в ред. Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ)

Временные жильцы не обладают самостоятельным правом пользования жилым помещением. Ответственность за их действия перед наймодателем несет наниматель.

Временные жильцы обязаны освободить жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания, а если срок не согласован, не позднее семи дней со дня предъявления соответствующего требования нанимателем или любым гражданином, постоянно с ним проживающим.

Статья 681. Ремонт сданного внаем жилого помещения

1. Текущий ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью нанимателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

2. Капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

3. Переоборудование жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, если такое переоборудование существенно изменяет условия пользования жилым помещением, без согласия нанимателя не допускается.

Статья 682. Плата за жилое помещение

1. Размер платы за жилое помещение устанавливается по соглашению сторон в договоре найма жилого помещения. В случае, если в соответствии с законом установлен максимальный размер платы за жилое помещение, плата, установленная в договоре, не должна превышать этот размер.

2. Одностороннее изменение размера платы за жилое помещение не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором.

3. Плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.

Статья 683. Срок в договоре найма жилого помещения

1. Договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.

2. К договору найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем), не применяются правила, предусмотренные пунктом 2 статьи 677, статьями 680, 684 — 686, абзацем четвертым пункта 2 статьи 687 настоящего Кодекса, если договором не предусмотрено иное.

Статья 684. Преимущественное право нанимателя на заключение договора на новый срок

По истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.

Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

При согласовании условий договора наниматель не вправе требовать увеличения числа лиц, постоянно с ним проживающих по договору найма жилого помещения.

Если наймодатель отказался от продления договора в связи с решением не сдавать помещение внаем, но в течение года со дня истечения срока договора с нанимателем заключил договор найма жилого помещения с другим лицом, наниматель вправе требовать признания такого договора недействительным и (или) возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор.

Статья 685. Поднаем жилого помещения

1. По договору поднайма жилого помещения наниматель с согласия наймодателя передает на срок часть или все нанятое им помещение в пользование поднанимателю. Поднаниматель не приобретает самостоятельного права пользования жилым помещением. Ответственным перед наймодателем по договору найма жилого помещения остается наниматель.

2. Договор поднайма жилого помещения может быть заключен при условии соблюдения требований законодательства о норме общей площади жилого помещения на одного человека. (в ред. Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ)

3. Договор поднайма жилого помещения является возмездным.

4. Срок договора поднайма жилого помещения не может превышать срока договора найма жилого помещения.

5. При досрочном прекращении договора найма жилого помещения одновременно с ним прекращается договор поднайма жилого помещения.

6. На договор поднайма жилого помещения не распространяются правила о преимущественном праве на заключение договора на новый срок.

Статья 686. Замена нанимателя в договоре найма жилого помещения

1. По требованию нанимателя и других граждан, постоянно с ним проживающих, и с согласия наймодателя наниматель в договоре найма жилого помещения может быть заменен одним из совершеннолетних граждан, постоянно проживающих с нанимателем.

2. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Статья 687. Расторжение договора найма жилого помещения

1. Наниматель жилого помещения вправе с согласия других граждан, постоянно проживающих с ним, в любое время расторгнуть договор найма с письменным предупреждением наймодателя за три месяца.

2. Договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях:

невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа;

разрушения или порчи жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает.

По решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения. При этом по просьбе нанимателя суд в решении о расторжении договора может отсрочить исполнение решения на срок не более года.

3. Договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре:

если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния;

в других случаях, предусмотренных жилищным законодательством.

4. Если наниматель жилого помещения или другие граждане, за действия которых он отвечает, используют жилое помещение не по назначению либо систематически нарушают права и интересы соседей, наймодатель может предупредить нанимателя о необходимости устранения нарушения.

Если наниматель или другие граждане, за действия которых он отвечает, после предупреждения продолжают использовать жилое помещение не по назначению или нарушать права и интересы соседей, наймодатель вправе в судебном порядке расторгнуть договор найма жилого помещения. В этом случае применяются правила, предусмотренные абзацем четвертым пункта 2 настоящей статьи.

Статья 688. Последствия расторжения договора найма жилого помещения

В случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.