Куперс

ДЕНОНСАЦИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ДОГОВОРА

Смотреть что такое «ДЕНОНСАЦИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ДОГОВОРА» в других словарях:

• ДЕНОНСАЦИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ДОГОВОРА — способ прекращения действия двустороннего международного договора или выхода из многостороннего международного договора в порядке и сроки, обусловленные в таком договоре. Общим условием денонсации обычно является заблаговременное уведомление… … Юридическая энциклопедия

• ДЕНОНСАЦИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ДОГОВОРА — (от фр. denoncer) наиболее распространенный способ прекращения действия двустороннего или выхода из многостороннего международного договора. Представляет собой уведомление участника о его расторжении в порядке и сроки, предусмотренные в таком… … Юридический словарь

• ДЕНОНСАЦИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ДОГОВОРА — (фр. denon cer) наиболее распространенный способ прекращения действия двустороннего международного договора или выхода из многостороннего международного договора, выражающийся в уведомлении участника о расторжении договора в порядке и… … Энциклопедия юриста

• денонсация международного договора — (от фр. denoncer) наиболее распространенный способ прекращения действия двустороннего или выхода из многостороннего международного договора. Представляет собой уведомление участника о его расторжении в порядке и сроки, предусмотренные в таком… … Большой юридический словарь

• МЕЖДУНАРОДНОГО ДОГОВОРА ДЕНОНСАЦИЯ — ДЕНОНСАЦИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ДОГОВОРА … Юридическая энциклопедия

• МЕЖДУНАРОДНОГО ДОГОВОРА ДЕНОНСАЦИЯ — (см. ДЕНОНСАЦИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ДОГОВОРА) … Энциклопедический словарь экономики и права

• Депозитарий международного договора — государство или международная организация, взявшие на себя обязательство хранить текст международного договора, документы о его ратификации и т. д. Депозитарием может быть одно или несколько государств, международная организация или главное… … Википедия

• Сторона международного договора — государство, подписавшее и ратифицировавшее (официальным образом одобрившее) международный договор или соглашение или присоединившееся к такому договору или соглашению после его подписания (в случае многостороннего договора или соглашения, также… … Википедия

• ПРЕКРАЩЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ДОГОВОРА — утрата международным договором своей обязательной для его участников силы. Различают правомерные и неправомерные способы П.м.д. Если правомерное П.м.д. основывается на положениях самого договора или находится в согласии с принципами и нормами… … Юридическая энциклопедия

• ПРЕКРАЩЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ДОГОВОРА — утрата международным договором своей обязательной для его участников силы. Различают правомерные и неправомерные способы П.м.д. Если правомерное П.м.д. основывается на положениях самого договора или находится в согласии с принципами и нормами… … Энциклопедический словарь экономики и права

Денонсация международного договора

ДЕНОНСАЦИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ДОГОВОРА (фр. denon cer) — наиболее распространенный способ прекращения действия двустороннего международного договора или выхода из многостороннего международного договора, выражающийся в уведомлении участника о расторжении договора в порядке и сроки, предусмотренные в таком договоре. Если договор не предусматривает денонсации и не установлено намерение его участников допустить такую возможность, то договор не может быть денонсирован. Обычным условием Д.м.д. является предварительное уведомление сторон договора о намерении одного из участников прекратить его действие или выйти из него. Общие принципы, касающиеся Д.м.д., содержатся в Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г. Несоблюдение порядка Д.м.д. влечет возможность признания ее недействительной. В РФ порядок Д.м.д. регламентируется ФЗ РФ от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации».

Стародубцев Г.С.

Поделитесь на страничке

Следующая глава >

Добавлено в закладки: 0

Что такое денонсация? Описание и определение термина

Денонсация – это ситуация, в которой государство отказывается от выполнения им ранее подписанного международного договора, который в своё время оформили соответствующим образом.

Если говорить о других возможностях расторжения договоров, то договор который может быть расторгнут, или денонсирован, должен иметь в себе оговорки, внесённые в текст документа. В содержание данного соглашения также необходимо внести порядок установления денонсации, допустим, может быть указаны обязательства сторон предупреждать о денонсации, и для этого отводится конкретный срок. Если указанные обязательства, о которых говорится в договоре, как например о порядке его денонсации не будут исполняться, то расторжение возможно оспорить законным способом. Поэтому можно с уверенностью сказать, что денонсация есть правомерный вид расторжения отношений по договору. Важно учитывать один весомый аспект.

Существует ряд договоров, которые не допускает использование процедуры денонсации при определенных ситуациях.

Одной из них являются Женевские конвенции (соглашения) о защите жертв войны 1949 года, и ни в коем случае нельзя допускать их денонсацию во время войны. Другие правомерные (соответствующие нормам и принципам международного права) способы прекращения двусторонних договоров является аннулирование — односторонний отказ правительства от заключённого им международного договора, который выполняется без соблюдения условий договора.

Законность денонсации

Законность такого действия должна обязательно основываться на фундаментальных политико-правовых действиях (таких, как значительное нарушение договора другой стороной, юридическое несоответствие или противоправность договора ), а процедура проведения этого акта должна находиться в согласии с международной практикой (заблаговременное уведомление других сторон).

Законным необходимо признавать аннулирование правительством международных договоров, которые были заключены его предшественниками, а также аннулирование договоров из- за невозможности их выполнения или в силу весомых обоснованных обстоятельств.

Рассмотрим более детально, что значит термин денонсация.

Денонсацию договора называют в международном праве, способом законного прекращения действия двухстороннего и выхода из многостороннего международного договора.

Законное условие денонсации – это заблаговременное оповещение сторон договора о желании одного из участников, остановить его действие или же вообще выйти из него. Такое уведомление делается после принятого решения, и если оно в согласии с внутренним законодательством участвующих в договоре.

Денонсация по своей сути, практически это отказ одной из сторон от выполнения международного договора, вариант прекращения действия двустороннего или выхода из многостороннего международного договора.

Денонсация многосторонних договоров правомерна только для стран, заявивших о денонсации.

В ряде многосторонних договоров к одному из видов денонсации причисляют отмену международного договора.

В этом случае действием государства, денонсирующего такой договор, есть согласие на отмену договора.

Заявление участником переговоров о своем желании прекратить действие договора, называется денонсацией договора. В международной практике такое заявление называется нотой.

Мы коротко рассмотрели термин денонсация, постарались раскрыть его особенности и суть.

Прекращение договора возможно посредством денонсации и аннулирования

Денонсация договора означает правомерный отказ государства от договора на условиях, предусмотренных соглашением сторон в самом договоре.

В частности, в договоре могут определяться:

а) срок, ког­да государство вправе заявить о денонсации (например, по истечении определенного периода после вступления в силу);

б) срок, когда договор утрачивает силу для заявившего о де­нонсации государства (например, по истечении шести или две­надцати месяцев и т. д.);

в) условия или обстоятельства, при которых возможна денонсация (например, если относящиеся к договору исключительные обстоятельства ставят под угрозу выс­шие интересы государства);

г) форма и содержание уведомле­ния о денонсации.

Есть целые категории договоров, в которых денонсация запрещена при обстоятельствах, на которые действие договора рассчитано. Таковы, например, Конвенции о законах и обычаях войны. Допуская возможность их денонсации в мирное время, они запрещают денонсацию во время войны, в которой участвует денонсирующее государство.

Денонсация международных договоров осуществляется тем органом государства, которому это право предоставлено законодательством этой страны. В Российской Федерации таким правом наделены Государственная Дума и Совет Федерации Федерального Собрания.

Аннулирование международных договоров — односторонний отказ государства от заключённого им договора.

Аннулирование, как и денонсация, представляет собой односторонний отказ от договора. При реализации права на денонсацию договора государство, за редким исключением, не обязано объяснять причины выхода из договора. Поскольку обстоятельства, на которые государство может ссылаться как на основания для аннулирования договора, заранее согласованы и закреплены нормами международного права, государство при выходе посредством аннулирования должно указать эти обстоятельства (причины).

Венской конвенцией о праве международных договоров предусмотрены следующие обстоятельства — основания аннулирования договора:

1) существенное нарушение договора другими участниками;

2) невозможность исполнения договора из-за утраты или уничтожения его объекта;

3) коренное изменение обстоятельств.

Наступление отменительного условия. В настоящее время имеются многосторонние и двусторонние договоры, которые заключены под отменительным условием. В этих договорах содержатся условия, при наступлении которых прекращается действие договора. Например, ст. XXII Соглашения между Правительством Российской Федерация и ООН об учреждении в Российской Федерации объединенного представительства ООН от 15 июня 1993г., гласит, что это Соглашение остается в силе на такой дополнительный период, который может быть необходим для упорядоченного прекращения деятельности ООН и разрешения каких-либо споров между сторонами.

Прекращение существования государства или изменение его статуса.В данном случае международные договоры могут прекратить свое действие автоматически или в силу специального заявления. Как гласит ст.16 Венской конвенции о правопреемстве государств в отношении договоров 1978 г.,: «Новое независимое государство не обязано сохранять в силе какой-либо договор или становиться его участником в силу исключительно того факта, что в момент правопреемства государств этот договор был в силе в отношении территории, являющейся объектом правопреемства государств» „

Сокращение числа участников многостороннего договора, в результате которого оно становится меньше числа, необходимого для вступления договора в силу. Так, в соответствии со ст. XV Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него 1948 г. Конвенция прекратит действие, если число участников станет менее шестнадцати государств.

Возникновение новой императивной нормы общего международного права jus cogens). Как известно, императивная норма является высшей нормой, и, естественно, при ее возникновении любые противоречащие ей нормы подлежат отмене, а сам договор — пересмотру или аннулированию.

Коренное изменение обстоятельств.В соответствии со ст. 62 Венской конвенции 1969 г. при прекращении договора лишь в двух случаях можно ссылаться на коренное изменение обстоятельств: а) если наличие таких обстоятельств составляло существенное основание согласия участников на обязательность для них договора; б) если последствие изменения обстоятельств коренным образом изменяет сферу действия обязательств, все ещё подлежащих выполнению по договору. Государства довольно редко прибегают к этой клаузуле. Одним из последних примеров является заявление, сделанное правительством Франции в 1966 г. о выходе ее из военной организации НАТО.

Вопрос о времени, условиях и порядке прекращения договора решается самими договаривающимися сторонами и фиксируются в договоре.
Срочные договоры прекращают свое действие по истечении указанного в них срока. Договор может быть прекращен также: а) в связи с исполнением обязательств; б) с согласия всех договаривающихся государств (отмена); в) в связи с заключением нового договора по тем же вопросам и между теми же государствами (замена). Прекращение договора возможно посредством денонсации и аннулирования.
Денонсация — это отказ государства от договора с предварительным предупреждением других участников, когда такой отказ, его порядок и условия прямо предусмотрены договором.
В частности, в договоре могут определяться: а) срок, когда государство вправе заявить о денонсации (например, по истечении определенного периода после вступления в силу); б) срок, когда договор утрачивает силу для заявившего о денонсации государства (например, по истечении шести или двенадцати месяцев и т. д.); в) условия или обстоятельства, при которых возможна денонсация (например, если относящиеся к договору исключительные обстоятельства ставят под угрозу высшие интересы государства); г) форма и содержание уведомления о денонсации.
Иногда право, государств на денонсацию ограничивается. По Женевским конвенциям о защите жертв войны 1949 г. денонсация во время войны не будет иметь силы до заключения мира или до тех пор, пока не будут закончены операции по освобождению и репатриации лиц, пользующихся покровительством конвенций.
Аннулирование — это отказ государства от договора, когда есть к тому достаточные, строго определенные нормами международного права основания. Аннулирование, как и денонсация, представляет собой односторонний отказ от договора. При реализации права на денонсацию договора государство, за редким исключением, не обязано объяснять причины выхода из договора. Поскольку обстоятельства, на которые государство может ссылаться как на основания для аннулирования договора, заранее согласованы и закреплены нормами международного права, государство при выходе посредством аннулирования должно указать эти обстоятельства (причины).
Венской конвенцией о праве международных договоров предусмотрены следующие обстоятельства — основания аннулирования договора: 1) существенное нарушение договора другими участниками; 2) невозможность исполнения договора (уничтожение его объекта); 3) коренное изменение обстоятельств.
Аннулирован при наличии указанных «чрезвычайных» обстоятельств может быть любой договор, в том числе тот, в котором определены иные (нормальные) условия его прекращения (исполнение обязательств, истечение срока, денонсация и т. д.). Конкретные договоры в отличие от денонсации не устанавливают порядок аннулирования, если даже возможность аннулирования договоров допускается*.

* Пункт 2 ст. 19 Договора об обычных вооруженных силах в Европе 1990 г. посвящен денонсации. В нем говорится, что каждое государство имеет право выйти из договора, если относящиеся к договору исключительные обстоятельства поставят под угрозу его высшие интересы. «Государство-участник, намеревающееся выйти из Договора, уведомляет депозитария и все другие государства-участники о своем решении поступить таким образом. Такое уведомление дается по меньшей мере за 150 дней до предполагаемого выхода из настоящего Договора. Оно включает заявление об исключительных обстоятельствах, которые это государство-участник рассматривает как поставившие под угрозу его высшие интересы».
В соответствии с п. 3 ст. 19 каждое государство-участник имеет право выйти из договора, если другое государство-участник выйдет по количеству вооружений за пределы ограничений, предусмотренных договором, в пропорциях, представляющих угрозу балансу сил в районе применения договора.

Приостановление договора возможно: 1) в отношении всех участников с их согласия и после консультаций с государствами, которые выразили согласие на его обязательность, но для которых он не вступил в силу; 2) в отношении двух или нескольких участников многостороннего договора — по соглашению между ними, если такая возможность предусмотрена договором или вытекает из него; 3) в случае, если из последующего договора вытекает намерение его участников приостановить предыдущий договор; 4) в случае существенного нарушения договора.
Процедура признания договора недействительным, прекращения или приостановления его действия определена Венской конвенцией о праве международных договоров.
Участник договора, который ссылается на основание для оспаривания действительности договора, для прекращения договора, выхода из него или приостановления его действия, должен уведомить других участников о своем намерении. В уведомлении должны быть указаны меры, которые предполагается принять в отношении договора.
Если по истечении определенного периода, который должен составлять не менее трех месяцев с момента получения уведомления, ни один участник не выскажет возражения, то направивший уведомление участник имеет право осуществить предусмотренные меры (например, препроводить другим участникам документ о прекращении договора, подписанный главой государства, главой правительства или министром иностранных дел).
В случае возражения со стороны других государств все участники договора должны добиваться урегулирования с помощью средств, предназначенных для мирного разрешения споров (переговоры, добрые услуги, посредничество и др.).
Если урегулирование не достигнуто в течение 12 месяцев после даты, когда было сформулировано возражение, то спор может быть передан в Международный Суд или арбитраж. Это касается споров о признании договора недействительным в связи с противоречием императивной норме общего характера. Спор о недействительности, прекращении или приостановлении по другим основаниям может быть передан на рассмотрение согласительной комиссии.
Согласно Федеральному закону «О международных договорах Российской Федерации» прекращение (в том числе денонсация) и приостановление действия договоров осуществляются в соответствии с условиями самого договора и нормами международного права органом, принявшим решение о согласии на его обязательность.
Действие договора может быть приостановлено Президентом РФ в случаях, требующих безотлагательных мер, с обязательным информированием Федерального Собрания и внесением проекта соответствующего закона.